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5 CONTEXTO DA PESQUISA E PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

5.1 Caracterização do local da pesquisa

A pesquisa foi realizada em uma escola da rede municipal de São Caetano do Sul onde a pesquisadora atua como professora do Ensino Fundamental. O município pertence à região do Grande ABC paulista, conhecida como “berço” da indústria automobilística e uma das mais ricas do país, tomando-se como referência o IDHM (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal). Em 2010, o município de São Caetano do Sul figurava em 1º lugar no ranking nacional (IDHM de 0,862, numa escala que varia de 0 a 1), enquanto o IDHM médio da região era de aproximadamente 0,792, conforme estudo de Garcia et al. (2015, p. 47).

Apesar disso, a região enfrenta uma série de problemas socioeconômicos, resultantes em grande medida das profundas transformações do mundo do trabalho e da cultura ocorridas a partir das duas últimas décadas do século XX, e que segue até os dias atuais em ritmo acelerado.

São Caetano do Sul é o município que tem a menor área entre as sete cidades do grande ABC (Santo André, São Bernardo do Campo, São Caetano do Sul, Diadema, Mauá, Ribeirão Pires e Rio Grande da Serra)como mostra a tabela a seguir:

Quadro 2 – Características demográficas das cidades do grande ABC. Município População Área Territorial Km2 Idh-M 2010 Santo André 704.942 175,781 0,815 (8º) São Bernardo 805,895 409,478 0,805 (16º) São Caetano 156.362 15,33 0,862 (1º) Diadema 406.718 30,796 0,757(184º) Mauá 444.136 61,866 (134º) 0,766 Ribeirão Pires 118.871 99,119 0,784 (58º) Rio Grande da Serra 47.142 36, 341 0,749 (245º)

Fonte: Adaptado de: GARCIA e PREARO. “Avaliação da Educação no Grande ABC Paulista”, 2016, p. 55.

É um município pequeno e, segundo o projeto político-pedagógico da escola, há registros da história de São Caetano no século XVII. Os frades beneditinos foram os fundadores da fazenda de São Caetano, e também de uma pequena capela. Já no século XIX, com a chegada de imigrantes italianos, a capela deu origem à paróquia de São Caetano e, por questões políticas, as atividades do beneditinos foram proibidas. Sobre a questão de formação administrativa, pode-se dizer que o município, em princípio, era subordinado ao município de São Bernardo do Campo, e, posteriormente o distrito de São Caetano foi anexado ao município de Santo André e obteve sua emancipação em 1949.

Quadro 3 – Especificações do município de São Caetano do Sul. Dados do município de São Caetano do Sul

População em 2010 149.263

Expectativa de população em 2016 158.825 Área da unidade territorial 2015 (km2) 15,331 Densidade demográfica 2010 (hab/ km2) 9.736,03

Código do município 3548807

Gentílico sul-caetanense

Já nas questões relativas à educação de São Caetano, os índices revelam qualidade “econômica” elevada de educação. No Ensino Fundamental I, o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) do município é de 7,2 no ano de 2015, e, segundo o site Qedu, esse índice é o mais alto entre os municípios da região do ABC, se comparado com a média nacional que está em 5,3.

Como o município é pequeno e com histórico colonizador e centralizador, “onde o clientelismo é parte da constituição histórica, social e política da cidade” (GARCIA et al., 2015, p. 177), existe uma gestão mais centralizadora e menos democrática no município e, consequentemente, nas escolas. Os mecanismos de participação na escola, como a elaboração do projeto político-pedagógico, o conselho de classe, a associação de pais e mestres, acontecem mais de forma burocrática e de maneira incipiente, não proporcionando uma efetiva participação dos docentes e da comunidade3.

A rede de ensino de São Caetano do Sul possui 20 (vinte) Escolas Municipais de Ensino Fundamental. A rede contrata seus professores por meio de concursos públicos, e os funcionários que ocupam os cargos de gestão escolar, como coordenador pedagógico, orientador educacional, diretor e vice-diretor de escola são contratados por meio de indicações; portanto, são cargos de confiança e que podem mudar de governo para governo. Isso pode influenciar na forma de gestão conduzida, tornando a gestão democrática mais uma teoria ou um discurso do que uma prática escolar, de acordo com Garcia (2015).

A escola locus da pesquisa oferece o Ensino Fundamental I e II, de 1º a 9º ano; é uma escola urbana, localizada em um bairro com total infraestrutura. Segundo o Projeto Político-Pedagógico da escola (2016), trata-se de um bairro de atividade socioeconômica mista, composta por comércio e indústria, universidade, praças, postos de saúde e igrejas, além de elevado número de residências.

3 Na escola que pesquisamos, os professores disseram que há um projeto político-pedagógico; o primeiro que foi feito em 2016, no final do ano, às pressas, mas não foi realizado com a participação de todos os professores. “Também não tem, a gente não tem (Projeto Político-Pedagógico)” 30/10/2017

Quadro 4 – Especificações do Bairro Barcelona em São Caetano do Sul. Bairro Barcelona Dimensão 14,59 km Número de ruas 33 Entradas particulares 18 - 0,876 km Residências 2.071 Apartamentos 1.249 Comércios 236 Depósitos comerciais 111 Postos de gasolina 5 Templos 4 Clubes 3 Entidades assistenciais 3 Escolas 8 Escritórios 25

Árvores em vias públicas 2007

Universidade 1

Praças 2

Fonte: Projeto Político-Pedagógico da escola, 2016.

A escola possui dois andares, com excelente acessibilidade, com rampas, escadas, elevador, faixas sinalizadoras, placas em braile, banheiros em todos os andares, inclusive para deficiente. Tem uma quadra coberta, um pátio coberto, refeitório, jardim interno, playground, cozinha, 18 (dezoito) salas de aula distribuídas nos andares, sala de recursos multifuncionais, uma biblioteca com um acervo pequeno de livros, salas de aula equipadas com lousa digital, notebooks disponíveis para cada professor, tablets e notebooks em quantidade suficientes para três salas de aula utilizarem ao mesmo tempo, sala de impressão e copiadora, sala da direção, sala dos professores e secretaria.

Quadro 5 – Especificações da escola municipal de São Caetano do Sul Dados da escola

Oferta de cursos Ensino Fundamental de 1º ao 9º ano

Turnos Matutino e vespertino

Número de alunos 968

Horário de funcionamento escolar Das 7h às 12h20 e das 13h às 17h30 Número de professores e funcionários Aproximadamente 160

Fonte: Projeto Político-Pedagógico da escola, 2016.