Categoria III: Contribuição de EC para Gestão do Conhecimento

Para Mathias (2010) as ações de EC podem conduzir à Gestão do Conhecimento. Embora esse constructo não seja foco dessa pesquisa, o tema apresentou-se nas falas dos entrevistados E1, E7 e E8. Pillay e Wijnbeek (2006) consideram que a educação corporativa viabiliza ações de criação, compartilhamento e aplicação de conhecimento.

Na Organização β, E1 relata a existência de um módulo colaborativo dentro das ações de EC que permite a participação do funcionário na elaboração das atividades, dando voz ao indivíduo para a construção do conhecimento. Por se tratar de assuntos e experiências do cotidiano no trabalho, os gestores podem identificar soluções para problemas vivenciados na instituição. Assim, E1 resume essa ação em “um módulo que permite inclusive a gestão do conhecimento”, consoante a Toni (2015) que ressalta a capacidade da EC em capturar e compartilhar conhecimentos.

Para E8, em que pese a área que atualmente conduz a EC no âmbito do FNDE não possuir capacidade técnica para desenvolver ações voltadas para a Gestão do Conhecimento na Autarquia, em razão da ausência de apoio institucional e de diretrizes para atuação na EC, o entrevistado reconhece a necessidade de investir-se em ações voltadas para esse fim, ao afirmar que:

a gestão do conhecimento foi uma coisa que perdeu força, e aqui dentro da assessoria eu acho que a gente não tem a competência técnica para fazer. Não teve um investimento também nas pessoas, na qualificação das pessoas porque perdeu a importância dentro da instituição, então aí hoje a gente volta, sei lá, três anos atrás que é quando a gente tinha um problema de não conseguir reter o conhecimento das pessoas que estão saindo, a gente continua com esse problema, a gente continua não conseguindo reter conhecimento das pessoas que estão saindo.

A partir das colocações de E8, nota-se que a ausência de sistematização e definição do escopo da EC no FNDE ocasiona o conflito de entendimentos de papéis e responsabilidades tanto nas unidades organizacionais quanto na percepção dos gestores, culminando em fragmentação de objetivos e ações isoladas no que diz respeito à Gestão do Conhecimento e EC na Autarquia. A preocupação de E8 com a retenção do conhecimento se justifica pela fragilidade da força de trabalho da instituição, uma vez que apenas 23% dessa é de servidores efetivos, conforme demonstrado na caracterização da organização, e grande partes desses encontram-se em condições de aposentar-se, bem como pela rotatividade dos atores educacionais que executam os programas e projetos financiados pelo FNDE nos estados, Distrito Federal e municípios, em virtude das eleições eleitorais que ocasionam a renovação dos indivíduos que atuam na aplicação dos recursos.

Ao resgatar a tentativa de unificação das ações de aprendizagem no FNDE em 2013, constante no Doc. 9 (p. 2), que levou em consideração “a importância de promover a gestão e a difusão do conhecimento corporativo produzido no âmbito do FNDE, aliado ao uso das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs); combinado com a implantação do Ambiente de Gestão do Conhecimento (eFNDE) na Autarquia”, E7 recorda que a ideia era “construir uma unidade que pudesse ser responsável por todas ações de educação corporativa e mais adiante também de gestão do conhecimento do FNDE, então fizemos essa junção”.

Ademais, convém constar que no Planejamento Estratégico (DOC. 13), publicado em 2014, na análise do ambiente interno em que buscou-se identificar os pontos fortes e fracos da Autarquia perante os objetivos estratégicos, a ausência de política de Gestão do Conhecimento foi identificada como uma ameaça. Dessa forma, dentre os objetivos estratégicos, estabeleceu-se a promoção da gestão do conhecimento organizacional por meio da implementação de “ações voltadas a organizar o conhecimento interno de trabalho e a produção acadêmica gerada pelos servidores, em consonância com o negócio do FNDE”, ações essas que não foram confirmadas na percepção de E8.

O Quadro 18 apresenta a Categoria III, sobre a contribuição de EC para Gestão do Conhecimento:

Quadro 18: Categoria III: Contribuição de EC para Gestão do Conhecimento.

Dimensão 1: Políticas e diretrizes de sustentação para a EC Categoria III: Contribuição de EC para Gestão do Conhecimento

Definição: Consiste na inserção de mecanismos que incorporem etapas do processo de Gestão do Conhecimento,

como a identificação, captura, compartilhamento, utilização e retenção, ou parte dessas, no planejamento e desenvolvimento de ações de aprendizagem na EC.

Síntese das verbalizações Referências indicadas pela literatura Relação de documentos

- Ações de EC permitem a gestão do conhecimento; - Construção compartilhada do conhecimento; - Necessidade de definição de diretrizes; - Necessidade de desenvolvimento de competências - Necessidade de retenção do conhecimento na organização.

- EC viabiliza ações de criação, compartilhamento e aplicação de conhecimento, contribuindo para a gestão do conhecimento (PILLAY; WIJNBEEK, 2006);

- As ações de EC podem conduzir à Gestão do Conhecimento (MATHIAS, 2010); - Universidade corporativa é um instrumento de apoio às ações de gestão do conhecimento (OLIVEIRA, 2014); - EC captura e compartilha conhecimentos (TONI, 2015);

- Proposta Político- Pedagógica para Atuação em Gestão de Pessoas (DOC. 1); - Relatório 2015 (DOC. 3); - Portaria FNDE nº 83/2013 (DOC. 9);

- Planejamento Estratégico (DOC. 13).

Unidades de registro das verbalizações na Organização β:

E1: “é um módulo que permite inclusive a gestão do conhecimento.”

E1: “quando a gente coloca, por exemplo, uma atividade colaborativa, e permite que o participante não seja passivo na construção do conhecimento, mas que ele também participe da construção desse conhecimento, tenha

uma voz ativa dentro desse processo.”

E1: “os gestores podem ali encontrar soluções para os problemas que existem no (...).” Unidades de registro das verbalizações no FNDE:

E7: “uma proposta de plataforma que integrava não só o ambiente da educação a distância, mas também gestão do conhecimento.”

E7: “nós queríamos construir a ideia de uma unidade que pudesse ser responsável por todas ações de educação

corporativa e mais diante também de gestão do conhecimento do FNDE.”

E7: “como um centro nacional com essa responsabilidade é preciso que esse centro desenvolva suas habilidades e competências, seja responsável pela articulação e coordenação de ações de gestão do conhecimento.”

E8: “eu posso te assegurar que aqui dentro do FNDE hoje dentro da assessoria de educação corporativa não tem ninguém fazendo gestão de conhecimento, sabe assim, não foi um projeto que vingou.”

E8: “existia também uma ideia de internamente a gente ter, por exemplo, um projeto de gestão do conhecimento

que foi uma coisa que a gente começou a trabalhar, a gente teve uma iniciativa com um projeto...”

E8: “é um grupo que sai e levam os trinta anos de trabalho, eles levam embora, porque a gente não tinha nada para reter aqui o conhecimento, não as pessoas, mas o conhecimento”.

E8: “como a gente teve uma ruptura do trabalho que a gente estava fazendo como assessoria, a gestão do conhecimento foi uma coisa que perdeu força.”

Fonte: elaborado pela autora.

Considerando o Quadro 18, nota-se que na Organização β a Gestão do Conhecimento é contemplada desde o planejamento das ações da EC, ao conceber mecanismos que possibilitem a identificação, compartilhamento, utilização e retenção do conhecimento existente na instituição dentro dos cursos realizados no módulo colaborativo, ao encontro das considerações de Oliveira (2014), que aponta a educação corporativa como um instrumento de apoio para gerir o conhecimento. No FNDE, identificou-se que, embora os normativos que introduziram a EC

abordem a Gestão do Conhecimento, assim como o próprio Planejamento Estratégico (DOC. 13), na prática essas ações não foram constatadas, indicando a inexistência da sistematização para gerir o conhecimento organizacional, o que dificulta identificar a contribuição das ações de educação corporativa para esse processo.

Desse modo, infere-se que a contribuição de EC para a Gestão do Conhecimento pode ocorrer à medida que o planejamento e desenvolvimento das ações de aprendizagem contemplem aspectos que auxiliem etapas do processo de gerir o conhecimento organizacional, como a identificação, captura, compartilhamento, utilização e retenção, ou parte dessas, sendo imperativa a existência de políticas e sistematização voltadas para esse fim.