Conclusão

Este trabalho de investigação tem como objetivo principal contribuir com um instrumento para aferir o alinhamento estratégico dos processos no contexto organizacional.

Começou-se por realizar um trabalho de revisão de literatura, contemplando várias temáticas e orientações no que diz respeito aos temas do alinhamento estratégico, das arquiteturas organizacionais, das competências organizacionais, e das abordagens orientadas a processos. A questão do alinhamento estratégico constitui-se como uma das grandes preocupações dos gestores ao nível mundial, sendo vários os autores que ao longo dos anos têm focado a sua atenção nas questões do alinhamento e têm apresentado vários trabalhos e perspetivas no sentido de elevar a sua importância nas organizações e em garantir métodos para que seja possível atingir e avaliar esse alinhamento nas organizações. Foram abordados vários temas no

que diz respeito ao alinhamento, nomeadamente, os principais desafios, os níveis e os modelos, e os instrumentos para a sua mediação e avaliação.

Numa ótica de reflecção sobre práticas e perspetivas de construção de arquiteturas de competências organizacionais, à luz de referenciais existentes, foram abordados neste trabalho um conjunto de questões referentes às arquiteturas organizacionais, nomeadamente as questões conceptuais, a sua importância para o alinhamento estratégico, os principais referenciais existentes que orientam a sua definição, os principais componentes a ter em conta na definição de uma arquitetura organizacional.

Sendo o foco a adoção de uma arquitetura organizacional assente numa ótica de competências organizacionais, foram abordadas algumas das principais questões relativamente às competências organizacionais, nomeadamente no que toca ao próprio conceito, à sua gestão, e à importância que têm para o alinhamento. Neste trabalho foi feita uma referência especial ao TOGAF, tratando-se de um dos principais referenciais existentes na literatura.

A orientação a processos surge como uma abordagem extremamente importante e rica para resolver alguns dos mais complexos problemas das organizações. São vários os autores que ao longo dos anos têm debruçado a sua atenção no tema do Business Process Management e que têm focado a importância e o contributo que uma abordagem assente numa ótica de processos tem na gestão organizacional.

O referencial Mlearn, aplicado nas autarquias em estudo, surge como o referencial que serviu como base para aferir o alinhamento estratégico dos processos no contexto da gestão autárquica nacional. Na revisão de literatura foi realizado um enquadramento do Mlearn com o TOGAF, um referencial mais abrangente e que contempla na sua fase inicial os objetivos do Mlearn.

Com base na revisão de literatura, foi desenvolvido um instrumento, do tipo survey, com um conjunto de variáveis de indicadores que achamos serem muito importantes para o alinhamento estratégico dos processos.

No sentido de validar o instrumento num contexto organizacional real, foram construídos dois questionários web destinados aos dois grupos alvo do estudo que englobam 19 Câmaras Municipais portuguesas. O objetivo foi aferir o alinhamento estratégico dos processos nestas

autarquias, com base na aplicação do Mlearn, e reunir um conjunto de orientações trouxessem ao de cima o impacto que um referencial deste tipo tem ou poderá ter nas organizações.

O survey desenvolvido foi aplicado nas 19 autarquias referidas. Foram definidos dois grupos alvo, de um lado as 18 autarquias do Vale do Douro, do outro lado a autarquia de Águeda, tendo sido efetuada esta distinção por se ter verificado diferenças muito significativas na evolução da aplicação do Mlearn nos dois grupos.

Na aferição do alinhamento, foi possível em Águeda realizar uma medição objetiva do alinhamento antes e depois da aplicação do Mlearn. Nas restantes autarquias apenas foi possível medir o “antes Mlearn”, pois houve uma suspensão prematura da aplicação do referencial, tendo sido deixado o trabalho na sua fase inicial.

Através do survey foi realizada a recolha dos dados, tendo sido feita uma posterior análise e discussão dos resultados.

Objetivamente, os resultados nas autarquias do Vale do Douro, apontam para uma melhoria em termos da perceção os responsáveis autárquicos têm da forma como as autarquias devem mudar para melhorar o alinhamento estratégico dos processos. Além disso, foi possível através do instrumento, aferir o alinhamento antes da aplicação do referencial Mlearn, obtendo-se um conjunto de orientações que permitem ter consciência do nível de maturidade do alinhamento estratégico dos processos num determinado momento, e ganhar uma melhor perceção do que poderá ser feito na organização para introduzir um modelo de melhoria contínua e atingir um melhor alinhamento entre a estratégia e os processos.

Em Águeda, após a aferição do alinhamento antes e depois da aplicação do Mlearn, fica clara uma melhoria muito significativa em termos alinhamento na autarquia, destacando-se o facto dos resultados do survey apontarem para uma melhoria muito importante relativamente à definição da arquitetura organizacional. Com base nos resultados os survey, verificámos, também, que a autarquia está melhor preparada para evoluir relativamente aos componentes abordados através do survey, tendo tido o Mlearn um contributo fundamental para o efeito. Ao realizar a aferição do alinhamento estratégico tentámos obter um conjunto de orientações que permitam perceber o contributo que uma arquitetura de competências organizacionais,

orientada a processos pode dar à gestão organizacional, neste caso nas autarquias, no que diz respeito ao alinhamento estratégico de processos.

Um alinhamento estratégico dos processos contribuirá para uma melhor gestão organizacional, tendo impacto no desempenho da autarquia e na qualidade dos serviços prestados aos cidadãos.

Com base nos objetivos a que nos propusemos no início do trabalho, e tendo em consideração alguns obstáculos e limitações significativos com os quais nos deparámos, estamos convictos que todo o trabalho efetuado vai de encontro ao objetivos definidos, dando assim um contributo relevante no que respeita às matérias abordadas, nomeadamente quanto ao tema do alinhamento dos processos.

6.5 Contribuições

O trabalho de investigação apresentado tem como foco central as questões do alinhamento estratégico de processos. Nesse sentido, foi realizado todo um trabalho de revisão de literatura no sentido de refletir sobre um conjunto de conceitos, modelos e abordagens que se centram na questão do alinhamento estratégico, contemplando a construção de arquiteturas organizacionais, a definição das competências organizacionais e uma visão organizacional centrada nos processos.

Tendo como objetivo aferir o alinhamento estratégico de processos, foi desenvolvido um instrumento, do tipo survey, para realizar essa aferição no contexto organizacional. Pretendemos com este instrumento deixar na literatura um contributo significativo, no que respeita à aferição desse alinhamento e partilhando a ideia de que é importante a existência de mecanismos para medir e avaliar esse alinhamento, tentando se possível perceber o impacto que tem nas organizações.

De referir, que o instrumento foi desenvolvido para medir o alinhamento estratégico de processos objetivamente no contexto das autarquias, no entanto a forma como foi definido a sua definição teve como objetivo torná-lo facilmente utilizável em qualquer tipo de organização. Este

instrumento contempla um conjunto de componentes que achamos fundamentais para aferir o alinhamento entre a estratégia e os processos.

Neste trabalho, o instrumento foi aplicado no contexto da gestão autárquica nacional. Neste sentido, foi necessário realizar um exercício de adaptação do instrumento aquando da construção dos questionários web, desenvolvidos para aplicar efetivamente o instrumento nas autarquias, já que se tratou de um contexto organizacional específico. Fica a ideia da adaptabilidade do instrumento.

Através da aplicação do instrumento num contexto organizacional real, tivemos como objetivo aferir o alinhamento estratégico de processos e assim validá-lo objetivamente no terreno, no sentido de lhe conferir uma relevância e validade significativa.

Ao realizar uma aferição do alinhamento no terreno, propusemos objetivamente a 192 pessoas que refletisse sobre um conjunto de questões relacionadas com alinhamento, nomeadamente a estratégia, os processos, a arquitetura, as responsabilidades individuais e o suporte à execução e monitorização dos processos e nos ajudassem a obter um entendimento sobre o impacto que um referencial com uma abordagem específica, como o Mlearn, pode ter no alinhamento estratégico de processos, na gestão e desempenho organizacional. O trabalho no terreno e respetiva abordagem no contexto da gestão autárquica nacional, através da aplicação do instrumento, permite-nos contribuir com um conjunto de resultados e orientações que achámos relevantes no que se refere ao alinhamento e à sua aferição, e às melhorias verificadas nas autarquias, estabelecendo um contributo ao nível do presente e numa perspetiva de trabalho futuro.

6.6 Limitações

No decorrer deste trabalho fomos confrontados com algumas limitações significativas e que nos obrigaram a um conjunto de reflexões adicionais para conseguirmos seguir a trajetória inicialmente definida e tentar cumprir da melhor forma os objetivos a que nos propusemos. Confrontados com existência de dois ambientes distintos nas 19 autarquias em estudo relativamente à evolução da aplicação do referencial Mlearn, verificámos a necessidade de

proceder a um exercício de adaptação do instrumento, no sentido de conseguirmos, apesar disso, obter um conjunto de resultados que permitissem cumprir os objetivos definidos. No entanto, só nos foi possível aferir o alinhamento antes e depois da aplicação do Mlearn na autarquia de Águeda, sendo que nas restantes autarquias só nos foi possível aferir objetivamente esse alinhamento em apenas um momento no tempo, antes da aplicação do Mlearn.

Uma outra limitação tem a ver precisamente com as razões pelas quais a aplicação do Mlearn se ficou pela sua fase inicial na maior parte das autarquias. Fomos informados que esta suspensão prematura na aplicação do referencial se prendeu com questões institucionais, políticas e financeiras.

Outra das limitações do trabalho prende-se com o número de inquiridos que nos responderam aos questionários. Obtivemos no survey uma taxa de resposta na ordem dos 40%. Verificámos alguma falta de interesse e de disponibilidade para colaborar com este trabalho de aferição do alinhamento. Perante isto, estamos convictos que a taxa de adesão ao survey verificada se revelou bastante positiva.

6.7 Trabalho futuro

Terminado o trabalho de investigação, temos presente um conjunto de pontos que achamos que se devem considerar numa perspetiva de trabalho futuro.

O instrumento desenvolvido contempla alguns dos principais componentes para atingir um alinhamento estratégico dos processos, mas não inclui todos eles. Assim, pensamos que seria muito interessante continuar a investigação nesta matéria, tendo em consideração o instrumento desenvolvido como uma base que pode ser melhorada e refinada, tornando-o um instrumento mais eficaz para aferir o alinhamento estratégico dos processos. Componentes como a gestão orçamental, gestão de conhecimento, os recursos humanos, a cultura organizacional, o risco, a qualidade e a liderança são alguns exemplos que achamos pertinentes para aferir esse alinhamento.

Achamos também que estabelecemos com este instrumento um contributo significativo e como tal, ser interessante utilizá-lo noutras indústrias e noutro tipo de organizações. Além disso,

achamos também que seria muito relevante conseguir aplicar o instrumento numa dimensão nacional, nomeadamente em Portugal. Posteriormente, garantindo um nível de maturidade muito considerável e após a sua aplicação regular, poderia ser feita uma tentativa de o aplicar a nível internacional.

Seria interessante ainda, a possibilidade de garantir a sua aplicação regular, num mesmo grupo de empresas de renome, parecendo-nos razoável uma periodicidade anual. Poderia desta forma ser feito um histórico do exercício de aferição do alinhamento numa determinada empresa ou indústria, comparando os resultados consoante a periodicidade do exercício e uma análise ao longo do tempo.

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