CAPÍTULO 2. METODOLOGIA
2.2 CONTEXTO DA PESQUISA
A escola se situa em um bairro urbano o qual o progresso se intensificou nos últimos anos com o crescimento do comércio local. Esses fatores favoreceram o aumento populacional, a expansão do comércio e o aspecto do bairro, conferindo- lhe uma aparência muito agradável, porém, esse desenvolvimento trouxe um crescimento da violência urbana.
O bairro em que a escola está situada oferece infraestrutura comercial, atendimento à saúde por meio do Centro de Saúde Municipal e Hospital. A comunidade conta com outras escolas e creches.
Considerada uma escola que atende bem a comunidade pela sua localização privilegiada que possibilita fácil acesso de diferentes bairros, a Escola Estadual atende estudantes do Ensino Fundamental Ciclo II e Ensino Médio.
Conforme consta no Projeto Político Pedagógico (PPP) da unidade escolar, a escola atende a uma comunidade muito diversificada e marcada pela heterogeneidade quanto à formação escolar dos pais e responsáveis, a renda
familiar, sendo a maioria dos estudantes pertencentes à classe média baixa, ao acesso a bens e serviços, a atividades funcionais e jornada intensa de trabalho.
Em virtude dessa realidade, existem estudantes cujos pais reconhecem a importância da escola e participam de forma ativa no acompanhamento da frequência, rendimento, aproveitamento e educação dos filhos, mas há aqueles que, apesar de reconhecerem sua importância, não participam de forma ativa no acompanhamento dos filhos pelos motivos mais diversos como a desagregação do núcleo familiar e indefinição de efetivo responsável pelo aluno, pais e/ou responsáveis com intensa jornada de trabalho, impossibilidade de acompanhar a aula por falta de pré-requisitos e analfabetismo.
Segue abaixo nas Tabelas 1, 2 e 3 o desempenho da Unidade Escolar em que o estudo foi desenvolvido nas últimas avaliações externas – IDEB5, Prova Brasil e Saeb6:
Tabela 1 – Desempenho do IDEB pela Unidade Escolar, Bauru-SP
INEP – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira7
5 IBEB
– Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, criado em 2007, pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), e formulado para medir a qualidade do aprendizado nacional e estabelecer metas para a melhoria do ensino por intermédio do monitoramento da qualidade da Educação pela população utilizando de dados concretos, com o qual a sociedade pode se mobilizar em busca de melhorias.
6 Prova Brasil e o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb) são avaliações para diagnóstico, em larga escala, desenvolvidas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep/MEC). Têm o objetivo de avaliar a qualidade do ensino oferecido pelo sistema educacional brasileiro a partir de testes padronizados e questionários socioeconômicos. Nos testes aplicados na quarta e oitava séries (quinto e nono anos) do ensino fundamental, os estudantes respondem a itens (questões) de língua portuguesa, com foco em leitura, e matemática, com foco na resolução de problemas. No questionário socioeconômico, os estudantes fornecem informações sobre fatores de contexto que podem estar associados ao desempenho.
7 Fonte: http://ideb.inep.gov.br/resultado/
Ano Fluxo X Proficiência IDEB Observado Metas Projetadas
2007 0,93 x 4,90 4,6 --- 2009 ↑ 0,97 x 5,58 ↑5,4 4,6 2011 ↓ 0,91 x 4,97 ↓ 4,5 4,8 2013 --- 4,3 5,2 2015 --- --- 5,5 2017 --- --- 5,7 2019 --- --- 6,0 2021 --- --- 6,2
Tabela 2 – Desempenho da Prova Brasil da Unidade Escolar, Bauru SP.
Ano Proficiência Matemática Português 2011 ↓ 4,97 ↓ 249,57 ↓ 248,35
2009 ↑ 5,58 ↑ 270,37 ↑ 264,40
2007 4,90 254,19 239,74
INEP – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira8
Quanto à taxa de reprovação dos discentes é possível visualizar abaixo:
Tabela 3 – Taxa de Aprovação dos discentes da Unidade Escolar, Bauru-SP
Ano Fluxo 6º ano 7º ano 8º ano 9º ano 2011 ↓0,91 ↓97,1 ↓ 97,5 ↓94,2 ↓78,6
2009 ↑0,97 ↑98,2 ↑98,6 ↑99,5 ↑92,0
2007 0,93 96,5 97,7 93,8 85,1 INEP – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira9
O IDESP (Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo) é um indicador que aponta a qualidade das escolas estaduais paulistas e estabelece metas anuais para a melhoria da qualidade da educação no Estado, com o objetivo de revelar à escola os pontos em que precisam alavancar o desenvolvimento da unidade através de um diagnóstico pontual. Dois critérios são analisados e são complementares, o desempenho nos exames do SARESP (Sistema de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo) e o fluxo escolar de estudantes (http://idesp.edunet.sp.gov.br/).
O Sistema de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (Saresp) é aplicado pela Secretaria da Educação do Estado de São Paulo com a finalidade de produzir um diagnóstico da situação da escolaridade básica paulista, visando orientar os gestores do ensino no monitoramento das políticas voltadas para a melhoria da qualidade educacional.
No Sistema de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (Saresp), os estudantes do 2º, 3º, 5º, 7º e 9º anos do Ensino Fundamental e da 3ª série do Ensino Médio têm seus conhecimentos avaliados por meio de provas com
8 Fonte: http://ideb.inep.gov.br/resultado/ 9 Fonte: http://ideb.inep.gov.br/resultado/
questões de Língua Portuguesa, Matemática, Ciências Humanas, Ciências da Natureza e redação. Os resultados são utilizados para orientar as ações da Pasta e também integram o cálculo do Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo (Idesp) (SÃO PAULO. Secretaria da Educação, http://www.educacao.sp.gov.br/saresp).
Quanto ao SARESP, os estudantes são classificados quanto ao seu nível de proficiência em abaixo do básico, básico, adequado e avançado na tabela 4.
Tabela 4 – Classificação quanto ao nível de proficiência
Classificação Nível Descrição
Insuficiente Abaixo do Básico Os estudantes desse nível demonstram domínio insuficiente dos conteúdos, das competências e habilidades desejáveis para o ano/série escolar em que se encontram.
Suficiente
Básico Os estudantes, neste nível, demonstram domínio mínimo dos conteúdos, das competências e das habilidades, mas possuem as estruturas necessárias para interagir com a proposta curricular no ano/série subsequente.
Adequado Os estudantes, neste nível, demonstram domínio pleno dos conteúdos, das competências e das habilidades desejáveis para o ano/série escolar em que se encontram.
Avançado Avançado Os estudantes, deste nível, demonstram conhecimentos e domínio dos conteúdos, das habilidades e competências acima do requerido para o ano/série escolar em que se encontram. Secretaria da Educação do Estado de São Paulo10
A seguir, nas Tabelas 5, 6, 7 dados do IDESP referentes à unidade escolar no ano de 2014.
10 Fonte
Tabela 5 – IDESP 2014 – Distribuição por níveis de desempenho
Ano Disciplina Abaixo do Básico Básico Adequado Avançado
5º ano EF Língua Portuguesa Matemática 9º ano EF Língua Portuguesa 0,3505 0,4794 0,1546 0,0155 Matemática 0,4227 0,4845 0,0825 0,0103 3º Série EM Língua Portuguesa 0,4354 0,2993 0,2585 0,0068 Matemática 0,5714 0,4014 0,0272 0,0000 IDESP – Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo11
Tabela 6 – IDESP 2014 – Indicadores da Escola Indicadores
de Desempenho
Indicador de
Desempenho Indicador de Fluxo IDESP 2014
Língua
Portuguesa Matemática 5º ano EF
9º ano EF 2,7837 2,2680 2,53 0,9012 2,28
3º Série EM 2,7890 1,5193 2,15 0,7643 1,64
IDESP – Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo12
Tabela 7 – IDESP 2014 – Rede Estadual
5º ano EF 9º ano EF 3ª. Série EM
Escola 2,28 1,64
Diretoria 5,33 2,82 2,22
Município 5,3 2,58 1,87
Estado 4,76 2,62 1,93
IDESP – Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo13
Tabela 8 – Evolução e Cumprimento das Metas de 2014, por Ciclo Escolar IDESP 2013 IDESP 2014 METAS 2014 ÍNDICE DE CUMPRIMENTO (IC) 5º ano EF 9º ano EF 2,15 2,28 2,32 76,47 3ª. Série EM 1,96 1,64 2,09 0,00
IDESP – Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo14
11 Fonte: http://idesp.edunet.sp.gov.br 12 Fonte: http://idesp.edunet.sp.gov.br 13 Fonte: http://idesp.edunet.sp.gov.br
Tabela 9 – Máximo Entre Índice de Cumprimento da Meta 2014 e Adicional por Qualidade 2014, por Ciclo Escolar
Índice de Cumprimento
Adicional por
Qualidade (IQ) Máximo (IC, IQ)
5º ano EF
9º ano EF 76,47 0,00 76,47
3ª. Série EM 0,00 0,00 0,00
IDESP – Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo15
Tabela 10 – Índice de Cumprimento de Metas por Ciclo Escolar Máximo (IC, IQ) Socioeconômico Índice de Nível
(INSE) Índice de Cumprimento de Metas (ICM) 5º ano EF 9º ano EF 76,47 3,21 100,94 3ª. Série EM 0,00 3,21 0,00
O índice de cumprimento das metas se limita a 120% O valor atribuído ao modulador (MOD) é igual a 10% (0,10)16
Tabela 11 – Índice de Cumprimento de Metas de 2014 da Escola Número de Alunos Proporção de Alunos Avaliados (%) Índice de Cumprimento de Metas da Escola (ICM)
5º ano EF
57,43
9º ano EF 194 56,9%
3ª. Série EM 147 43,1%
Total 341 100%
IDESP – Índice de Desenvolvimento da Educação do Estado de São Paulo17
Tabela 12 – Média do SARESP 2014 – Língua Portuguesa
INSTÂNCIA 3º EF 5º EF LINGUA PORTUGUESA 7º EF 9º EF 3º EM
REDE ESTADUAL 192,5 203,7 211,6 231,7 265,7
INTERIOR 202,5 212,2 216,2 236,6 269.9
DIRETORIA DE ENSINO 197,3 210,9 202,9 233,6 268,8 MUNICÍPIO – ESCOLAS ESTADUAIS 197,1 210,7 200,8 231,0 262,5
ESCOLA - - - 219,7 258,0
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo18.
14 Fonte: http://idesp.edunet.sp.gov.br 15 Fonte: http://idesp.edunet.sp.gov.br 16 Fonte: http://idesp.edunet.sp.gov.br 17 Fonte: http://idesp.edunet.sp.gov.br 18 Fonte: http://www.educacao.sp.gov.br/saresp
Tabela 13 – Média do SARESP 2014 – Matemática
INSTÂNCIA 3º EF 5º EF MATEMÁTICA 7º EF 9º EF 3º EM
REDE ESTADUAL 213,4 216,5 215,1 270,5 270,5
INTERIOR 221,2 228,8 222,1 277,4 277,4
DIRETORIA DE ENSINO 219,1 228,9 204,7 275,1 275,1 MUNICÍPIO – ESCOLAS ESTADUAIS 218,7 228,4 200,8 265,4 265,4
ESCOLA - - - 238,2 259,8
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo19.
Tabela 14 – Distribuição Percentual dos estudantes nos níveis de proficiência – Língua Portuguesa
9º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
CLASSIFICAÇÃO NÍVEL ESTADUAL REDE INTERIOR DIRETORIA DE ENSINO MUNICIPIO ESCOLAS ESTADUAIS ESCOLA Insuficiente Abaixo do Básico < 200 26,0 22,9 26,9 28,6 35,1 Suficiente Básico 200 a < 275 56,0 56,6 52,6 52,7 47,9 Adequado 275 a < 325 16.1 18,5 17,5 16,6 15,5 Básico + Adequado 72,1 75,1 70,1 69,2 63,4 Avançado Avançado ≤ 325 1,9 2,3 3,0 2,1 1,5
3º SÉRIE DO ENSINO MÉDIO
CLASSIFICAÇÃO NÍVEL ESTADUAL REDE INTERIOR DIRETORIA DE ENSINO MUNICIPIO ESCOLAS ESTADUAIS ESCOLA Insuficiente Abaixo do Básico < 250 37,4 33,7 37,1 40,4 43,5 Suficiente Básico 250 a < 300 37,6 38,7 34,9 35,5 29,9 Adequado 300 a < 375 24,4 26,8 25,9 23,4 25,9 Básico + Adequado 62,0 65,5 60,8 58,9 55,8 Avançado Avançado ≤ 375 0,6 0,8 2,1 0,7 0,7
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo20.
19 Fonte: http://www.educacao.sp.gov.br/saresp 20 Fonte: http://www.educacao.sp.gov.br/saresp
Tabela 15 – Distribuição Percentual dos estudantes nos níveis de proficiência – Matemática 9º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
CLASSIFICAÇÃO NÍVEL ESTADUAL REDE INTERIOR DIRETORIA DE ENSINO MUNICIPIO ESCOLAS ESTADUAIS ESCOLA Insuficiente Abaixo do Básico < 225 36,9 31,2 36,7 39,6 42,3 Suficiente Básico 225 a < 300 50,8 52,5 47,4 48,4 48,5 Adequado 300 a < 350 11,0 14,2 11,7 10,5 8,2 Básico + Adequado 61,8 66,7 59,1 58,9 56,7 Avançado Avançado ≤ 350 1,3 2,0 4,2 1,5 1,0
3º SÉRIE DO ENSINO MÉDIO
CLASSIFICAÇÃO NÍVEL ESTADUAL REDE INTERIOR DIRETORIA DE ENSINO MUNICIPIO ESCOLAS ESTADUAIS ESCOLA Insuficiente Abaixo do Básico < 275 53,8 47,7 50,5 56,9 57,1 Suficiente Básico 275 a < 350 42,5 47,1 42,3 39,7 40,1 Adequado 350 a < 400 3,5 4,8 5,8 3,2 2,7 Básico + Adequado 46,0 52,0 48,1 42,9 42,9 Avançado Avançado ≤ 400 0,2 0,4 0,1 0,1 0,0
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo21. Resultados Comparativos da Escola – 2012 a 2014
Gráfico 1 – Comparação do percentual de estudantes nos níveis da Escala de Proficiência no Saresp
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo22.
21 Fonte: http://www.educacao.sp.gov.br/saresp 22 Fonte: http://www.educacao.sp.gov.br/saresp
20
12 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014
5o. EF 7o. EF 9o. EF 3a. EM
Abaixo do Básico - - - 21, 23, - 26, 36, 35, 24, 35, 43, Básico - - - 41, 39, - 55, 50, 47, 34, 35, 29, Adequado - - - 33, 27, - 15, 10, 15, 38, 28, 25, Avançado - - - 4,6 9,2 - 2,6 2,7 1,5 2,2 0,7 0,7 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Gráfico 2 – Comparação do percentual de estudantes nos níveis da Escala de Proficiência no SARESP 2012 a 2014 – Matemática
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo23.
Gráfico 3- Comparação entre as médias de proficiência dos estudantes nas edições de 2012 a 2014 e com a meta esperada no SARESP – Português
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo24.
23 Fonte: http://www.educacao.sp.gov.br/saresp 24 Fonte: http://www.educacao.sp.gov.br/saresp
2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014
5o. EF 7o. EF 9o. EF 3a. EM
Abaixo do Básico - - - 39,7 36,8 - 36,6 42,6 42,3 40,3 51,1 57,1 Básico - - - 44,4 34,4 - 53,6 49,5 48,5 50,8 36,5 40,1 Adequado - - - 14,6 23,3 - 9,3 6,4 8,2 7,7 12,4 2,7 Avançado - - - 1,3 5,5 - 0,5 1,6 1,0 1,1 0,0 0,0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Gráfico 4 – Comparação entre as médias de proficiência dos estudantes nas edições de 2012 a 2014 e com a meta esperada no SARESP – Matemática
SARESP: Sistema de Avaliação de Rendimento do Estado de São Paulo25.
Mediante os dados expostos acima, pode-se observar que os dados relativos aos níveis de proficiência em Língua Portuguesa dos estudantes do 9º ano de 2012 a 2014 da unidade escolar apresentaram um declínio na média ficando abaixo da meta esperada para a escola. Verifica-se, considerando o nível adequado como base de comparação, que houve entre esses anos um aumento considerável de estudantes que estão na classificação Abaixo do básico e uma diminuição na quantidade de estudantes que estavam no nível avançado e que migraram para as categorias elencadas como básico ou adequado.
Quanto à proficiência na disciplina de Matemática dos estudantes de 9º ano constata-se uma discreta elevação nos índice de 2013 a 2014, porém ficando aquém da meta esperada no nível adequado para a unidade escolar.