De onde falamos?

Petrópolis é um município do Estado do Rio de Janeiro, situado no topo da Serra da Estrela, distando 68 km da Capital, pertencente à mesorregião metropolitana do Rio de Janeiro e à microrregião serrana75 Historicamente reconhecido como ‘Cidade Imperial’ o município teve sua instauração feita por Decreto Imperial datado de 16 de março de 1843.

75

Com área territorial de 796 km2, conta com população de 295.917 habitantes (2010)76 , com previsão de 305.687 habitantes para o ano de 2018, segundo a estimativa do IBGE77. Segundo dados do PNUD (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento), o município está entre as regiões consideradas de elevado desenvolvimento humano. Em comparação com outros municípios brasileiros, Petrópolis se encontra na 82ª posição. Entre os 92 municípios do Estado do Rio de Janeiro ocupa a 9ª posição. Ainda segundo a fonte acima, Petrópolis apresenta urbanização de 95,04%, com densidade demográfica de 371,85 hab./km². Representando 1,8% da área do Estado do Rio de Janeiro e 11,5% da Região Serrana, encontra-se distribuído em cinco distritos; a saber: 1º Petrópolis: 143 Km², 2º Cascatinha: 274 Km², 3º Itaipava: 121 Km², 4º Pedro do Rio: 210 Km² e 5º Posse: 63 Km².

Possui como municípios limítrofes: Areal, Duque de Caxias, Guapimirim, Magé, Miguel Pereira, Paraíba do Sul, Paty do Alferes, São José do Vale do Rio Preto e Teresópolis, conforme a seguir ilustrado.

Fonte: mapasblog.blogspot.com.

76

Censo Populacional 2010. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). 77

.https://cidades.ibge.gov.br/brasil/rj/petropolis/panorama. Consulta em 11 de abril de 2019. Figura 1 - Localização de Petrópolis no Estado do Rio de Janeiro

Ainda segundo o mesmo IBGE, em 2016, o salário médio mensal da população petropolitana era de 2.4 salários mínimos. A proporção de pessoas ocupadas em relação à população total era de 28.8%. Na comparação com os outros municípios do estado, ocupava as posições 16 de 92 e 16 de 92, respectivamente. Já na comparação com cidades do país todo, ficava na posição 648 de 5.570 e 529 de 5.570, respectivamente. Considerando domicílios com rendimentos mensais de até meio salário mínimo por pessoa, tinha 30.6% da população nessas condições, o que o colocava na posição 89 de 92 dentre as cidades do estado e na posição 4.562 de 5.570 dentre as cidades do Brasil.

Dados do Censo Demográfico (IBGE) indicam que em 2010, 99,1% dos domicílios petropolitanos particulares permanentes contavam com o serviço de coleta de resíduos e 99,7% tinham energia elétrica distribuída pela companhia responsável (uso exclusivo). A proporção de domicílios, em 2010, com acesso ao direito de propriedade (própria ou alugada) atingia 92,3%, indica a fonte.

Segundo a mesma fonte, em 2010, 58,7% dos domicílios tinham acesso à rede de água geral e 82,9% possuíam formas de esgotamento sanitário consideradas adequadas.

No tocante aos indicadores relativos à proporcionalidade de munícipes abaixo da linha da pobreza e indigência, dados do Censo (IBGE – 2010) revelam que 14,1% de moradores de Petrópolis se encontravam entre a linha da indigência e a pobreza, ou seja, cerca de 27.400 pessoas, e 7,5% abaixo da mesma78, somando-se aproximadamente 14.700 indivíduos, o que instiga reflexão sobre o papel da educação como elemento de conscientização e consequente melhoria na qualidade de vida de tais pessoas, na medida em que a prática educacional estiver comprometida com o papel emancipatório e formador de consciências críticas e autônomas, inerentes ao caráter de uma educação democrática (Adorno, 2006)

Em relação aos dados da educação, no ano de 2015, os alunos dos anos iniciais da rede pública da cidade tiveram nota média de 5.5 no IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica). Para os alunos dos anos finais, essa nota foi de 4.1. Na comparação com cidades do mesmo estado, a nota dos alunos dos anos iniciais colocava esta cidade na posição 19 de 92. Considerando a nota dos alunos dos anos finais, a posição passava a 48 de 92. A taxa de escolarização (para pessoas de 6 a 14 anos) foi de 97.4 em 2010. Isso posicionava o

78

Para estimar a proporção de pessoas que estão abaixo da linha da pobreza foi somada a renda de todas as pessoas do domicílio, e o total dividido pelo número de moradores, sendo considerado abaixo da linha da pobreza os que possuem rendimento per capita menor que 1/2 salário mínimo. No caso da indigência, este valor será inferior a 1/4 de salário mínimo (IBGE/2010).

município na posição 59 de 92 dentre as cidades do estado e na posição 3.079 de 5.570 dentre as cidades do Brasil79.

Quanto ao perfil das escolas públicas municipais, assim se apresentavam distribuídas:

Tabela 1 - Perfil da Rede Pública Municipal de Ensino de Petrópolis, RJ – 2017

ESCOLAS Urbana Rural Total

Escolas de Educação Infantil - CEIs 63 9 72

Escola com Ensino Médio 1 - 1

Escolas de Ensino Fundamental 81 20 101

Escolas por zona de localização 145 29 174

Fonte: IBGE-2010.

Gráfico 1 – Quantitativo de alunos da Rede Pública Pública Municipal de Petrópolis – 2017 –

Fonte: INEP – 2017 .

Segundo dados da Secretaria Municipal de Educação (SME), 41.500 alunos se enontravam regularmente matriculados nessa rede de ensino. Dados do INEP (2017), indicavam o total de 1.059 alunos matriculados na modalidade da Educação Especial no ano de 2017 e números colhidos junto à SME, configuravam o gráfico que segue:

79 Fonte:IBGE – 2010. Total de alunos Alunos matriculados na Educação Especial 41.500 1.059

Cerca de 2% de alunos se encontram inseridos na modalidade da Educação Especial, o que implica dizer que a cada CEM alunos, DOIS são público da Educação Especial

Gráfico 2: Quantitativo de alunos público-alvo da Educação Especial – 2017.

Fonte: Secretaria Municipal de Educação. Ano base 2017.

Com cerca de 2% de alunos matriculados na modalidade da educação especial, ainda há resquícios de classes especiais no município, embora o avanço na oferta do atendimento em classes hospitalares.

Quanto às salas de recursos multifuncionais, assim se encontravam distribuídas

Figura 2 – Salas de Recursos Multifuncionais no município de Petrópolis, RJ.

Fonte: Secretaria Municipal de Educação. Ano base 2017. Pedro do Rio – 4º Distrito

3 Salas de Recursos Posse – 5º Distrito 1 Sala de Recursos Itaipava – 3º Distrito 3 Salas de Recursos Cascatinha – 2º Distrito 15 Salas de Recursos Alunos matriculados na Educação Especial Alunos incluídos em escolas regulares Alunos em classes especiais e classes hospitalares 1.059 865 194 Centro – 1º Distrito 18 Salas de Recursos

36 Escolas com Salas de Recursos 40 Salas de Recursos com atendimentos

Embora o esforço na oferta de salas de recursos nos cinco distritos do município, se tomarmos o quantitativo de alunos incluídos em turmas regulares, verificamos que cerca de 50% apenas frequentam esse espaço, importante componente de suporte à educação inclusiva. Frente ao exposto, conclui-se que ao nos voltarmos para o reconhecimento do espaço- tempo de onde falamos, entendemos não ser possível pensar a educação independente da sociedade em que esteja inserida, posto que os indivíduos se formam pela interiorização da cultura.

Ao nos propormos caracterizar o município de Petrópolis e mais especificamente sua rede pública municipal de ensino, buscamos refletir em que sentido os elementos culturais e sócio-históricos instituintes do mesmo contribuem para a constituição ou negação de posturas que legitimem ações, mais especificamente aquelas voltadas para ao desenvolvimento do currículo na escola pública, considerando-se as tensões político-administrativas e as práticas pedagógicas que então se (re)produzem.