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DIAGnÓstICo DA sItUAção

No documento Construindo um Sistema de Gestão Ambiental (páginas 25-38)

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DIAGnÓstICo DA sItUAção

4.1 reQUisiTos gerais - A empresa deve estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamente melhorar seu Sistema de Gestão Ambiental - SGA em conformidade com os requisitos desta norma e determinar como ela irá atender a esses requisitos.

A organização deve definir e documentar o escopo do seu sistema de gestão ambiental.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou nãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários a. A organização implementou e mantém um

Sistema de Gestão Ambiental conforme re

-querido pela cláusula 4 da ISO 14001:2004? b. A organização definiu e documentou o esco

-po do SGA?

c. Os limites de aplicação do escopo do SGA estão claramente definidos?

d. Estão todas as atividades, produtos e servi-ços compreendidos no escopo declarado do

SGA?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção?

4.2 PolíTica aMBienTal - A alta administração deve definir a política ambiental da organização e assegurar o seu cumprimento dentro do escopo definido de seu Sistema de Gestão Ambiental.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluido/estimado Itens necessários a. A Política Ambiental foi formulada pela alta direção /

administração?

b. A Política Ambiental é alinhada com o escopo defini

-do -do SGA?

c. A Política Ambiental expressa um comprometimento com: • O cumprimento de requisitos legais e de outros re

-quisitos relacionados com os aspectos ambientais? • A melhoria contínua e com a prevenção de poluição?

d. A Política Ambiental foi comunicada a todas as pes-soas que trabalham na organização ou que atuem

em seu nome?

e. A Política Ambiental está disponível para o público? Questões adicionais a fim de comprovar que a organiza

-ção realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.3 PlaneJaMenTo

4.3.1 aspectos ambientais – A organização deve estabelecer, implementar e manter Procedimen-tos Ambientais (PA). A organização deve documentar essas informações e mantê-las atualizadas. A organização deve assegurar que os aspectos ambientais significativos sejam cobertos no esta-belecimento, implementação e manutenção do Sistema de Gestão Ambiental.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários

a. Um procedimento para identificar os aspectos am -bientais das atividades, produtos e serviços foi

esta-belecido, implementado e é mantido?

b. A organização pode controlar e ter influência sobre essas atividades, produtos e serviços?

c. A organização determinou quais desses aspectos

ambientais têm impactos significativos sobre o meio ambiente?

d. Os aspectos ambientais levam em consideração desenvolvimentos novos ou planejados, e atividades

produtos e serviços novos ou modificados que se en

-contram incluídos no escopo do SGA?

e. Os aspectos relacionados a esses impactos

ambien-tais significativos foram considerados no estabeleci

-mento dos Objetivos Ambientais da organização?

f. Os aspectos relacionados a esses impactos

ambien-tais significativos foram considerados no estabeleci

-mento, na implementação e na manutenção do SGA? g. Essas informações foram e são mantidas atualizadas? Questões adicionais a fim de comprovar que a organiza

-ção realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

Política Ambiental

Conjunto das intenções, diretrizes e objetivos de uma organização relativos ao meio ambiente, for-malmente expressos pela alta administração. É um guia de ação gerencial. É de responsabilidade da alta administração definir e documentar a política ambiental, o seu compromisso com a mes-ma e assegurar que essa política é compreendida, está implementada e que será mantida em todos os níveis da organização. A política ambiental é um dos elementos da política da organização e, como tal, tem que ser coerente com todas as demais políticas. Sempre que necessário, devem ser definidos objetivos específicos (por divisão, departamento, área, linha de produtos ou serviços etc.) coerentes com a política da organização. Cabe também à alta administração definir objetivos pertinentes aos elementos-chave, como satisfação do cliente, desempenho, segurança, confiabilidade e adequa-ção ao uso.

ç

4.3.2 requisitos legais e outros – A organização deve estabelecer, implementar e manter Pro-cedimentos Ambientais (PA). A organização deve assegurar que esses requisitos legais aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização sejam levados em consideração no estabeleci-mento, implementação e manutenção de seu Sistema de Gestão Ambiental.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários a. A organização estabeleceu, implementou e mantém

um procedimento para identificar e ter acesso a re -quisitos legais aplicáveis, bem como a outros

requi-sitos subscritos por ela?

b. Os requisitos acima mencionados estão acessíveis?

c. Os requisitos acima mencionados são aplicáveis aos aspectos ambientais das atividades, produtos e

serviços da organização?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organiza

-ção realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção?

• Quais registros foram apresentados?

4.3.3 objetivos, metas e programa(s) – A organização deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas documentadas, nas funções e níveis relevantes dentro da organização.

Os objetivos e metas devem ser mensuráveis, quando exequível, e coerentes com a política ambiental da empresa, incluindo-se os comprometimentos com a preservação de poluição, com o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos subscritos pela organização e com a

melhoria contínua.

A organização deve estabelecer, implementar e manter programa(s) para atingir seus objetivos e metas. Uma vez estabelecidos os objetivos e metas, deve-se definir programas para que sejam atingidos.

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% concluído/estimado Itens necessários a. A organização estabeleceu, implementou e tem mantido

objetivos e metas ambientais documentados, nas funções

e níveis relevantes na organização?

b. Os objetivos e metas são mensuráveis, quando exequí-vel, e coerentes com a política ambiental, incluindo-se os comprometimentos com a prevenção da poluição, com o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos,

subscritos pelas organização e com a melhoria contínua?

c. Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, a orga-nização considera os requisitos legais e outros requisitos

por ela subscritos?

d. Ela considerou seus aspectos ambientais significativos?

e. A organização estabeleceu, implementou e tem mantido

programa(s) para atingir seus objetivos e metas?

f. Os programas, os objetivos e as metas consideram as

opções tecnológicas, os requisitos financeiros, operacio -nais e comerciais da organização e a visão das partes

interessadas?

Requisitos

Condição a ser atendida, necessariamente, por um fornecedor, contrato, sistema, processo, material, item, produto ou serviço. Expressão das necessidades ou sua tradução num conjunto de requisitos, explicitados em termos quantitativos ou qualitativos, objetivando definir as características de uma entidade , a fim de permitir sua realização e seu exame.

Melhoria Contínua

Esforço contínuo de melhoria, sustentado no decorrer do tempo, que age sobre os processos, produtos e serviços, em termos humanos e tec-nológicos, com o objetivo

de garantir que o nível de qualidade seja sempre mais alto do que o custo competitivo. É uma responsabilidade de todos em uma organização e resultados significativos só são possíveis através do comprometimento e ação da alta administração.

ç

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% concluído/estimado Itens necessários g. E realizada uma atribuição de responsabilidades para

atingir os objetivos e metas em cada função e nível perti-nente da organização, e

h. Os meios e o prazo dentro do qual eles devem ser

atingi-dos são estabeleciatingi-dos?

i. O planejamento do(s) programa(s)considera os meios e os prazos no qual os objetivos e metas devem ser

atingi-dos?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.4 iMPleMenTaÇÃo e oPeraÇÃo

4.4.1 recursos, Funções, responsabilidades e autoridades – A administração deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar o Siste-ma de Gestão Ambiental. Esses recursos incluem recursos huSiste-manos e habilidades especializadas, infra-estrutura organizacional, tecnologia e recursos financeiros.

Funções, Responsabilidades e Autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas,

visando facilitar uma gestão ambiental eficaz.

A alta administração da organização deve indicar representante específico da administração que

terá o nome de: Representante da Direção - SGA, o qual, independentemente de outras res

-ponsabilidades, deve(m) ter função, responsabilidades e autoridade definidas.

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% concluído/estimado Itens necessários

a. A organização definiu, documentou e comunicou funções, responsabilidades e autoridades necessárias ao SGA?

b. A administração disponibiliza recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema

da gestão ambiental? (Esses recursos incluem recursos

humanos e habilidades especializadas, infra-estrutura

organizacional, tecnologia e recursos financeiros).

c. A alta administração indicou um ou mais representante (s), o(s) qual(ais), independentemente de outras respon-sabilidades deve(m) ter função, responsabilidade e

autori-dade definidas para:

1. Assegurar que um sistema da gestão ambiental seja es-tabelecido, implementado e mantidos em conformidade

com os requisitos desta Norma;

2. Relatar à alta administração o desempenho do sistema da gestão ambiental para análise, incluindo recomenda-ções para melhoria.

3. O(s) Representante(s) da Direção fornece(m)

recomen-dações para melhoria, à alta direção?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

Eficaz

a) Grau em que um sistema operacional realiza o que dele se espera. b) Capacidade de um item atender a uma demanda de serviço de determinadas caracterís-ticas quantitativas. Esta capacidade depende dos aspectos combinados da capabilidade e da disponi-bilidade do item. (Qual.) Medida do hiato que pode existir entre os resultados obtidos e as metas ou objetivos especificados. Relaciona-se com o fazer as coisas certas, com o que deve ser feito, com o resultado do que se fez.

4.4.2 competência, Treinamento e conscientização – A organização deve assegurar que qual-quer pessoa(s) que para ela ou em seu nome, realize tarefas que tenham o potencial de causar impactos ambientais significativos identificados pela organização, seja competente com base em formação apropriada, treinamento ou experiência, devendo reter os registros associados. A organização deve identificar as necessidades de treinamento associadas com seus aspectos ambientais e seu Sistema de Gestão Ambiental. Ela deve prover treinamento ou tomar alguma ação para atender a essas necessidades, devendo manter os registros associados.

A organização deve estabelecer, implementar e manter Procedimento(s) para fazer com que as pessoas que trabalham para ela ou em seu nome estejam conscientes.

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% concluído/estimado Itens necessários a. As pessoas que realizam tarefas que tenham o potencial

de causar impacto(s) ambiental(is) significativo(s) para a

organização ou em seu nome, são competentes com base

em formação apropriada, treinamento ou experiência? b. Os registros correspondentes estão disponíveis? c. A organização identificou as competências necessárias

para seu pessoal, bem como as necessidades de

treina-mento dos mesmos?

d. A organização provê esses treinamentos identificados como necessários?

e. Foram estabelecidos e são mantidos procedimentos para fazer com que as pessoas que trabalham para a organiza-ção ou em seu nome estejam conscientes :

1. da importância de se estar em conformi-dade com a política ambiental e com os

re-quisitos do sistema da gestão ambiental? 2. dos impactos ambientais significativos

e respectivos impactos reais ou potenciais associados com seu trabalho e dos bene-fícios ambientais proveniente da melhoria

do desempenho pessoal?

3. de suas funções e responsabilidades em atingir a conformidade com os

requisi-tos do sistema da gestão ambiental?

4.das potenciais consequências da inobservância de procedimento(s)

especificado(s)?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.4.3 comunicação – Com relação aos seus aspectos ambientais e Sistema de Gestão Am-biental, a organização deve estabelecer, e implementar e manter Procedimento(s) Ambiental(s). Tudo o que for relativo a questões ambientais deve ser comunicado dentro do sistema. Isto se aplica a comunicações internas (ao seu próprio pessoal), como as externas (público, autoridades, e demais partes interessadas).

A organização pode optar por comunicar ou não, externamente, acerca de seus aspectos am-bientais significativos. Qualquer que seja essa decisão, ela deve ser documentada. Caso a decisão seja por comunicar, então ela deve ter um Procedimento para isso.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários a. A organização decidiu se realizará comunicação externa

sobre seus aspectos ambientais significativos? b. Essa decisão está documentada?

c. Caso a decisão tenha sido a de comunicar, existem e são

implementados métodos para essa comunicação externa

Com relação ao SGA, a organização estabeleceu e tem mantido um sistema de comunicação interna para:

1. Comunicação interna entre os vários níveis e funções da organização?

2. Receber, documentar e responder a co-municação relevante sobre seus aspectos

ambientais e o SGA de partes interessa

-das externas?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.4.4 documentação – A documentação do Sistema de Gestão Ambiental deve incluir: Po-lítica, objetivos e metas ambientais; descrição do escopo do Sistema de Gestão Ambiental; descrição dos principais elementos do Sistema de Gestão Ambiental e sua interação e referên-cia aos documentos assoreferên-ciados; documentos, incluindo registros, requeridos por esta norma, e documentos, incluindo registros, determinados pela organização como sendo necessários para assegurar o planejamento, operação e controle eficazes dos processos que sejam associados com seus aspectos ambientais significativos.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários A organização estabeleceu uma documentação com um nível

de detalhamento suficiente para descrever o SGA?

A informação que foi estabelecida é mantida docu-mentalmente em forma de papel ou eletronica-mente?

1. A Política, os objetivos e metas

ambien-tais?

2. O escopo do SGA?

3. Os elementos principais e suas inte-rações, e referência aos documentos

as-sociados?

4. A documentação do SGA requerida pela Norma ISO 14001?

5. Os documentos (inclusive registros) requeridos pela organização para asse-gurar a operação efetiva (planejamento,

operação e controle) do SGA e de seus processos?

4.4.5 controle de documentos – Os documentos requeridos pelo Sistema de Gestão

Ambien-tal e por esta Norma devem ser controlados. Registros são um tipo especial de documento e

devem ser controlados de acordo com os requisitos estabelecidos em 4.5.4. A organização deve estabelecer, implementar e manter Procedimento(s).

Controle de Processos

a) Avaliação sistêmica do desempenho de um processo, a tomada de ações corretivas quando o desempenho não estiver em conformidade com normas ou especificações, e a tomada de ações preventivas (quando aplicáveis) para garantir ou evitar a re-ocorrência da(s) mesma(s) causa(s). b) Maneira de estabelecer e cumprir com padrões de um processo previamente determinado. O dispositivo básico do controle de processo é um elo de realimentação de um sistema que indica quando e onde o processo está sendo atendido e, se o padrão não estiver sendo atendido, identifica e pro-cura eliminar as causas.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários a. A organização estabeleceu, implementou e tem mantido

um procedimento para controlar todos os documentos

re-queridos pela Norma ISO 14001?

b. Esses procedimentos incluem a criação e modificação de documentos?

c. A documentação do SGA é legível?

d. A documentação é datada (com data de revisão)? e. A documentação é rapidamente identificável? f. A documentação é mantida em boa ordem?

g. A documentação do SGA pode ser rapidamente localizada? h. São os documentos periodicamente verificados, revisa

-dos / modifica-dos quando necessário e aprova-dos por pessoal autorizado para tanto?

i. São versões relevantes de documentos aplicáveis dispo

-níveis em seus pontos de uso?

j. São documentos obsoletos prontamente removidos de

todos os pontos de uso, para evitar sua utilização não

intencional?

k. Algum documento obsoleto é retido para preservação de

conhecimento? Caso afirmativo, é adequadamente identi

-ficado como obsoleto?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.4.6 controle operacional – A organização deve identificar aquelas operações que estejam associadas com os aspectos ambientais significativos, identificados de acordo com sua política, objetivos e metas ambientais para assegurar que elas sejam realizadas sob condições específicas.

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% concluído/estimado Itens necessários a. A organização planejou aquelas atividades, inclusive a

manutenção, a fim de assegurar que elas sejam realiza

-das sob condições controla-das especifica-das? b. Há procedimentos estabelecidos, implementados e man

-tidos para controlar situações onde sua ausência possa acarretar desvios em relação à política ambiental e aos

objetivos e metas ambientais?

c. Os controles contidos nos procedimentos estipulam os

critérios de operação?

d. Há procedimentos estabelecidos, implementados e man

-tidos associados aos aspectos ambientais significativos identificados de produtos e serviços utilizados pela orga

-nização?

e. Como são esses procedimentos e requisitos comunicados a fornecedores, incluindo prestadores de serviço? Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.4.7 Preparação e respostas a emergências – A organização deve esclarecer e manter Procedimento(s) para identificar potenciais situações de emergência e potenciais acidentes que possam ter impacto(s) sobre o meio ambiente e sobre como a organização responderá a estes. A organização deve responder às situações reais de emergência e acidentes e prevenir ou miti-gar os impactos ambientais adversos associados.

A organização deve periodicamente analisar e, quando necessário, revisar seus Procedimentos de preparação e resposta à emergência, em particular após a ocorrência de acidentes ou situa-ções emergenciais.

A organização deve também periodicamente testar tais Procedimentos, quando exequível.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários a. Esse(s) procedimento(s) inclui(em) detalhes de como

prevenir e mitigar os impactos ambientais que possam

decorrer de acidentes e de situações de emergência?

b. A organização analisa e, quando necessário, revisa perio-dicamente seus procedimentos de preparação e resposta

a emergências, em particular, após ocorrência de aciden

-tes ou situações emergenciais?

c. A organização testa periodicamente tais procedimentos, quando exequível (sempre que possível, com simulações

e exercícios)?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.5 veriFicaÇÃo

4.5.1 Monitoramento e Medição – A organização deve estabelecer, implementar e manter Pro-cedimentos para monitorar e medir regularmente as características principais de suas operações que possam ter um impacto ambiental significativo.

Os Procedimentos Ambientais devem incluir a documentação de informações para monitorar o desempenho, os controles operacionais pertinentes e a conformidade com os objetivos e metas ambientais da organização.

A organização deve assegurar que equipamentos de monitoramento e medição sejam calibrados ou verificados, utilizados e mantidos, devendo-se reter os registros associados.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários a. A organização estabeleceu, implementou e tem mantido

procedimento(s) para monitorar e medir regularmente as características principais de suas operações que possam

ter um impacto ambiental significativo?

b. Esse(s) procedimento(s) inclui(em) a documentação de informações para monitorar o desempenho ambiental da

organização?

c. Esse(s) procedimento(s) inclui(em) os controles

opera-cionais pertinentes?

Monitoramento

Medição e/ou acompa-nhamento de atividades, programas, planos, processos, custos, requi-sitos, padrões, sistema ou de qualquer grandeza relativa à qualidade, para fins de avaliação e con-trole. Medição repetitiva, descrita ou contínua, ou observação sistemática da qualidade ambiental.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

% concluído/estimado Itens necessários

d. A execução fiel dos procedimentos conduz à conformida

-de com os objetivos e metas ambientais da organização?

e. É assegurado que os equipamentos de monitoramento e

medição utilizados sejam mantidos, calibrados ou verifica

-dos periodicamente?

f. Há evidências de registros associados às calibrações verificações dos equipamentos de monitoramento e me

-dição?

Questões adicionais a fim de comprovar que a organização realmente faz o que diz fazer:

• Quais formatos de registros foram usados nesta seção? • Quais registros foram apresentados?

4.5.2 avaliação do atendimento a requisitos legais e outros – De maneira coerente com o seu comprometimento de atendimento a requisitos, a organização deve estabelecer, implemen-tar e manter Procedimentos para avaliar periodicamente o atendimento aos requisitos legais aplicáveis.

A organização deve avaliar o atendimento a outros requisitos por ela subscritos. A organização pode combinar esta avaliação com a avaliação referida em 4.5.2.1 ou estabelecer um Procedi-mento em separado.

A organização deve manter registros dos resultados das avaliações periódicas.

Pergunta a ser feita Observações e comentários Sim ou NãoConforme

No documento Construindo um Sistema de Gestão Ambiental (páginas 25-38)