Mesmo durante o curso na EsSA, como aluno, o graduado já começa a aprofundar o conhecimento das condições oferecidas pelo EB para seu aperfeiçoamento profissional ao longo de sua carreira militar. O Gráfico 16 coloca no eixo das abscissas as condições oferecidas pelo EB e no eixo das ordenadas o número de participantes.
Gráfico 16 – Condições oferecidas pelo EB para o planejamento de carreira. Fonte: Elaboração do autor, 2011.
Na seqüência a questão apresenta as principais condições oferecidas pelo EB. O objetivo é entender o nível de importância dada pelos participantes no momento da pesquisa. Por outro lado é necessário salientar que essas condições fazem parte dos parâmetros necessários, a progressão da carreira do sargento, conforme o Quadro 5, onde encontram-se as mesmas listadas, devido o número extenso para serem assinaladas.
a) Ser promovido por merecimento b) Ser promovido por antiguidade c) Receber medalha de Mérito
d) Receber medalha por tempo de serviço e) Realizar cursos combatentes (PSD, gs etc..) f) Realizar curso de Educação Física
g) Realizar curso de idioma h) Ser adido
i) Participar de missão de paz da ONU
j) Ter bom resultado no Teste de Aptidão de Tiro (TAT) k) Ter bom resultado no Teste de Aptidão Física (TAF)
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l) Ter bom resultado no Curso de Aperfeiçoamento de Sargento (CAS) m) Ser bem avaliado no conceito dos superiores
n) Oportunidade de ganho financeiro através de transferência de sede o) Ter bom relacionamento social
p) Ter remuneração adequada q) Ter plano de saúde
r) Ocupar Próprio Nacional Residencial – PNR s) Poder retornar à cidade de origem
t) Outros ________________________
Quadro 5: Condições oferecidas pelo EB para o planejamento de carreira. Fonte: Elaboração do autor, 2011.
“Ter plano de saúde” e “Ocupar Próprio Nacional Residencial-PNR” apontados por 19 dos 22 participantes retrata a realidade do povo brasileiro na busca de melhores condições de saúde e moradia, onde obviamente, estão incluídos os sujeitos da pesquisa. As razões legais dessas condições, disponibilizadas aos militares, se fazem necessárias, em função principalmente das transferências obrigatórias para os mais diversos locais do território nacional. Como a saúde já foi objeto de análise, se faz necessário mostrar o amparo legal no aspecto da moradia.
A condição de moradia aos militares nos dias de hoje fica restrita a poucas unidades no interior do país. A falta de PNR para os militares e as mudanças nas políticas de habitação em todos os níveis da sociedade brasileira, levou o EB gerenciar a Fundação Habitacional do Exército (FHE), conforme consta do site do CCOMSEX:
A Fundação Habitacional do Exército - FHE - é uma entidade vinculada ao Exército, criada pela Lei nº 6.855, de 18 Nov 80, tendo suas raízes na antiga Caixa de Construção do Ministério da Guerra (Decreto-lei de 16 Jun 32). A FHE é responsável por gerir a Associação de Poupança e Empréstimo - POUPEX - tendo como missão promover melhor qualidade de vida aos seus clientes, mediante acesso à casa própria e a seus produtos e serviços.
As condições “Ter bom resultado no Teste de Aptidão de Tiro (TAT)”, “Ter bom resultado no Teste de Aptidão Física (TAF)” assinaladas por 18 dos 22 participantes projeta duas capacidades inerentes ao profissional militar, o TAT e o TAF. As Instruções Gerais para o Sistema de Valorização do Mérito dos Militares do Exército (IG 30-10) em seu artigo 5°, parágrafo seg undo estabelece o seguinte: “O Teste de Avaliação Física (TAF) e o Teste de Aptidão de Tiro (TAT) são
considerados atividades essenciais para profissão militar e seus resultados poderão ser pontuados, de acordo com o processo seletivo ou de promoção considerado”.
Dessa visão do EB para o TAT e o TAF pode-se considerar que os participantes estão conscientes da importância dessas atividades no desenvolvimento de suas carreiras. O TAT nas OM configura um momento tenso, pois apesar de ser obrigação do militar saber atirar, na hora do treinamento, com o fuzil na mão, muitos militares demonstram ansiedade, pelo perigo potencial da arma de fogo. O TAF requer do militar treinamento diário. Estar com disposição para praticar atividade física, pode ser um desafio, muitas vezes, angustiante. A ansiedade com o TAT e a angustia com o TAF, além das relações interpessoais entre os militares nesses momentos críticos, são razões mais que suficientes para o EB ampliar os serviços de psicologia às suas organizações militares de todo o Brasil.
As condições de “Ser promovido por antiguidade” assinalada por 17 dos 22 participantes e da “promoção merecimento” assinalada por 14 participantes mostram uma necessidade de maior aprofundamento, em outras variáveis, sobre a promoção por antiguidade em detrimento da promoção merecimento. Anteriormente esse tema foi destacado como objetivo para os graduados e nessa nova dimensão, como condição efetiva de estratégia, para o planejamento de carreira, a mesma lógica numérica pode refletir certo conformismo dos sujeitos pela promoção por antiguidade, ou seria, em função do nível de dificuldade dos parâmetros, para alcançar a promoção por merecimento. Esses parâmetros começam pelos resultados do TAT e TAF, desempenho escolar em todos os cursos realizados pelo militar, o comportamento entre outros.
Ao assinalar as condições “Realizar curso de idiomas”, apontado por 14 dos 22 participantes, “Ser adido”8, apontado por 11 sujeitos, a metade dos participantes da pesquisa e “Participar de missão de paz da ONU” assinalada por 17 dos 22 participantes, demonstra-se como essas condições são motivadoras na carreira dos sujeitos. A realização de curso de idiomas, na carreira militar, significa o primeiro passo do planejamento da carreira, no sentido de almejar uma missão no exterior, adido nas embaixadas brasileiras ou na participação, como integrante dos
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Estar realizando uma missão no país ou fora dele cuja duração seja superior a 06 (seis) meses, mantendo vínculo administrativo à unidade de origem.
contingentes em missão de paz da ONU. Ser adido, para o graduado, de forma resumida, significa o ápice da carreira, pois no entender da instituição, para atingir esse objetivo, o militar passa por um crivo enorme de avaliações. Em relação à estratégia de missão de paz na ONU, o tema já foi analisado no item 4.2, dos objetivos e metas.
Em seqüência os participantes marcaram “Ter bom resultado no Curso de Aperfeiçoamento de Sargento (CAS)”, 16 dos 22. Essa condição para melhor entendimento merece uma explicação sucinta sobre o momento cronológico vivenciado pelo sargento na carreira e sua graduação para realizar o CAS. O tempo de serviço do graduado, normalmente em torno dos sete anos, após ter formado na EsSA e prestes a ser promovido a 2° sargento, promo ção posterior a 3° sargento, graduação de formando e inicio da carreira. A escola de aperfeiçoamento de sargentos das armas (EASA) está sediada em Cruz Alta- RS. O site da escola mostra suas atividades de ensino e a síntese da sua missão: “Aperfeiçoar os Sargentos das Armas do Exército Brasileiro”. O bom resultado de desempenho escolar no CAS é fundamental, para promoção do graduado.
As condições “receber medalha do mérito” e “ser bem avaliado no conceito dos superiores” mostra nove participantes que demonstraram interesse. Receber medalha de mérito faz parte de um grupo seleto no EB, só concedido àqueles que se destacam nos estudos ou são produtores de fatos extraordinários para a sociedade, cujo benefício pessoal, é de exemplo na instituição.
Para ser bem avaliado pelos superiores é necessário realizar as tarefas previstas na função, que está exercendo dentro dos padrões pré-estabelecido, nas normas e regulamentos do Exército. Além disso, o comportamento do militar avaliado trilha, os parâmetros fundamentais do EB: hierarquia e disciplina. Maior que o reconhecimento como fator de crescimento, a punição espaço de porte, como receio no atraso na progressão profissional. Qualquer punição pende para o lado negativo do militar, prejudicando-o para o resto da vida ativa.
Essa situação de avaliação do graduado pelos seus superiores, com prováveis conflitos interpessoais, somados aos momentos tensos, já citados do TAT e do TAF, deve propiciar uma reflexão do EB, em relação a sua aptidão no que tange o gerenciamento psicológico desses problemas.
A estratégia “de ‘‘Receber medalha por tempo de serviço”, assinalada por 11, a metade dos sujeitos da pesquisa. A concessão de medalha militar por tempo de
serviço foi criada por decreto em, 15 de novembro de 1901, para recompensar os bons serviços prestados pelos militares de carreira, em serviço ativo. O recebimento da medalha obedece a uma cronologia: a partir de dez anos de serviço, bronze; aos 20 anos, prata; aos 30 anos, ouro e aos 40 anos platina. Para ter direito a medalha, o militar deve estar enquadrado no artigo 4° da por taria n°322, de18 de maio de 2005. Para receber a medalha por tempo de serviço o militar deve ter ótimo comportamento ao longo da carreira e sua importância é fundamental na hora da promoção por merecimento.
“Realizar cursos combatentes (paraquedismo, guerra na selva etc.)” foi apontado por 10 participantes. O propósito do EB ao oferecer esses cursos é qualificar uma parcela considerável de militares para combater em operações de alta complexidade na arte da guerra. Centros de instruções de paraquedismo e de guerra na selva do EB considerados top de linha no mundo, estão à disposição de voluntários cujas habilidades e competências psicomotoras associadas a vigor físico e excelente desenvolvimento cognitivo, são requisitos básicos. Poucos sujeitos especializados nesses cursos podem definir o rumo de uma batalha, em situação beligerante, envolvendo nosso país.
“Em termos de cursos, como condições dispostos no Gráfico 18, o de ‘‘realizarem curso de Educação Física”, mostrou que nove participantes demonstraram interesse. O curso de educação física do exército da Escola de Educação Física do Exército (EsEFEx) na Fortaleza São João, bairro da Urca, Rio de Janeiro. O sargento aluno, no curso de educação física, tem a oportunidade impar de freqüentar uma escola onde se transpira orientação do mais alto nível no que tange o desporto, abrangendo o fisiculturismo dos atletas de primeira linha do atletismo nacional que compartilham o mesmo local de treinamento.
A condição “Oportunidade de ganho financeiro através de transferência de sede” foi apontada por 14 dos 22 participantes. O militar quando é transferido de sede recebe uma ajuda de custo mais indenizações em espécie de passagens e do transporte de sua mobília e carro. O seu ganho financeiro fica dependente do seu gerenciamento nessa etapa de mudança geográfica, onde uma falta de controle na logística pode acarretar prejuízo ao militar, em termos materiais e psicológicos. Material no sentido de ter que comprar no destino outra mobília por preço maior ou no caso de transportá-la ser extraviadas. O aspecto psicológico estaria ligado ao
desajuste, acarretado numa situação dessa natureza, que ocorrem sistematicamente, trazendo angústia ao militar.
As condições “Ter bom relacionamento social”, apontada por 16 dos 22, e “Poder retornar a cidade de origem” assinalada por 11, metade dos sujeitos da pesquisa, podem ser discutidas juntas, o bom relacionamento social vinculado ao momento da maioria dos participantes da pesquisa, casados ou união estável e com dois filhos no máximo, características de famílias nucleares e o retorno a cidade natal, como opção de vida parental e geográfica de origem.
Em conclusão o eixo das estratégias dos sargentos no âmbito do EB, no seu planejamento de carreira, constatou-se, a procura num primeiro momento do graduado orientar-se dentro das regras estabelecidas pela instituição, porém não fica alienado dos seus projetos pessoais e da sua condição de gestor financeiro da família.
4.4 ESTRATÉGIAS QUE O SARGENTO DE CARREIRA BUSCA NO AMBIENTE