(a) Práticas contábeis
O Imposto de Renda Pessoa Jurídica (“IRPJ”) e a Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (“CSLL”) registrados no exercício são apurados em bases corrente e diferida. Esses tributos são calculados com base nas leis tributárias vigentes na data do balanço dos países em que a Companhia atua e são reconhecidos na demonstração do resultado, exceto quando se referem a itens registrados diretamente no patrimônio líquido.
O IRPJ e CSLL correntes, além de afetarem o resultado do exercício, são apresentados líquidos, por entidade contribuinte, no passivo quando houver montantes a pagar, ou no ativo quando os montantes antecipadamente pagos excedem o total devido na data do balanço.
Os impostos e contribuições diferidos passivos são reconhecidos sobre as diferenças temporárias entre as bases fiscais dos ativos e passivos e seus valores contábeis nas demonstrações financeiras. Os impostos e contribuições diferidos são determinados com base nas alíquotas vigentes na data do balanço e, que devem ser aplicadas quando forem realizados ou quando forem liquidados.
A Companhia reconhece também o IRPJ e CSLL diferidos ativos sobre os saldos recuperáveis de Prejuízo Fiscal e Base Negativa de CSLL. Os saldos dos impostos diferidos ativos são periodicamente analisados, em termos de possibilidade de recuperação, considerando-se o lucro histórico gerado e o lucro tributável futuro estimado, com base em projeções de resultados futuros elaboradas e fundamentadas em premissas internas e em cenários econômicos futuros que podem, portanto, sofrer alterações.
(b) Estimativas e julgamentos contábeis críticos
A Companhia e suas controladas estão sujeitas ao IRPJ e, quando aplicável, à CSLL, em todos os países em que operam. A provisão para IRPJ e CSLL diferidos é calculada individualmente por entidade com base nas alíquotas e regras fiscais vigentes em cada localidade na data do balanço. Também reconhecem provisões por conta de situações em que é provável que valores adicionais de impostos sejam devidos. Quando o resultado final dessa avaliação é diferente dos valores inicialmente estimados e registrados, essas diferenças afetam os ativos e passivos fiscais atuais e diferidos no período em que o valor definitivo é determinado.
(c) Reconciliação da despesa de IRPJ e da CSLL
Os valores de imposto de renda e contribuição social demonstrados no resultado dos exercícios findos em 31 de dezembro apresentam a seguinte reconciliação, com base na alíquota nominal brasileira:
2017 2016 2017 2016 Lucro (prejuízo) antes do imposto de renda e da contribuição social (918.764) 279.228 (525.789) 651.406
Alíquotas nominais 34% 34% 34% 34%
IRPJ e CSLL calculados às alíquotas nominais 312.380 (94.938) 178.768 (221.478) Ajustes para apuração do IRPJ e da CSLL efetivos
Crédito de imposto de renda pago no exterior IN 1.520/2014 162.529 183.108 162.529 183.108 Equivalência patrimonial 311.825 271.376 53.422 40.994 Doações e subvenções para investimentos 4.347 11.637 23.960 33.160 Tributação da reversão de reserva de incentivos fiscais (37.718) (37.718)
Incentivo fiscal 14.312 22.692 Diferencial de alíquota de empresas no exterior 111.288 77.406 Realização de outros resultados abrangentes na alienação
de investimentos - China (Nota 1.1 (d)) 24.905 Realização de outros resultados abrangentes na alienação
de investimentos - Lux Cem (Nota 1.1 (b)) 1.175 1.175 Baixa de ágio pela venda das operações da China (Nota 1.1 (d)) (77.686)
Im pairm ent de ágio sem cons tituição de diferido (478) (478)
Provisão tributária (20.113) (20.113)
Prejuízo fiscal e base negativa sem constituição de tributo diferido (536) (28.082) Adições de lucros no exterior IN 1.520/2014 (288.123) (292.161) (288.123) (292.161) Diferimento da variação cambial - efeito no resultado (22.423) (22.423)
IRPJ e CSLL a pagar referente ao PERT (Nota 1.1 (g)) (56.020) (56.020) Multas não dedutíveis decorrentes do PERT e REFIS estadual (51.545) (51.545)
Dividendos recebidos (59.520)
Baixa do IR diferido relacionado à venda das operações na Flórida e Califórnia (91.029)
Outras exclusões (adições) permanentes, líquidas (26.182) 11.727 (70.728) (14.949) IRPJ e CSLL apurados 236.873 90.749 (152.779) (199.310) Correntes 86.897 182.957 (163.608) (81.745) Diferidos 149.976 (92.208) 10.829 (117.565) IRPJ e CSLL no resultado 236.873 90.749 (152.779) (199.310) Taxa efetiva - % 25,78 (32,50) (29,06) 30,60 Controladora Consolidado
(d) Composição dos saldos patrimoniais de IRPJ e CSLL diferidos
2017 2016 2017 2016
Créditos tributários sobre prejuízo fiscal e base negativa 473.730 265.381 566.819 689.104
Créditos tributários sobre diferenças temporárias
Diferimento da variação cambial - hedge de investimento líquido 570.641 470.450 570.641 470.450
Diferimento de perdas em contratos de derivativos 28.078 149.879 29.448 150.510
Uso do bem público - UBP 85.557 88.511
Provisões 124.077 98.457 146.854 155.921
Impairment de ativos 19.986 20.822 31.977 57.612
Provisão para encargos de energia 44.758 35.407 45.641 35.407
Provisão de participação no resultado, gratificações e dissídio 37.717 33.003 43.790 43.229
Provisão para perdas de estoques 17.890 21.327 27.139 29.202
Perda estimada com crédito de liquidação duvidosa 19.268 15.583 31.092 23.286
Obrigação com descomissionamento de ativos 15.862 12.085 24.441 20.516
Ajuste a valor justo - Resolução 4131 883 19.354
Provisão para impostos “sub -judice ” com depósito judicial 511 40.243 662 64.178
Outros créditos 2.389 18.993 48.400 59.327
Débitos tributários sobre diferenças temporárias
Ajustes de vida útil do imobilizado (depreciação) (423.826) (344.923) (687.682) (558.194)
Amortização de ágio (288.912) (291.366) (354.416) (327.682)
Mais valia de ativos incorporados ao custo do imobilizado (15.019) (19.563) (279.818) (262.207)
Juros capitalizados (46.494) (52.109) (76.659) (82.201)
Diferimento da variação cambial - efeito no resultado (13.795) (20.986) (13.795) (20.986)
Ajuste a valor presente (30.923) (31.249) (34.374) (34.936)
Diferimento de crédito de CSLL sobre depreciação (Lei 11.051/04) (7.903)
Ajuste a valor justo - Resolução 4131 (5.574) (5.574)
Outros débitos (49.802) (71.296)
Líquido 536.821 415.860 175.269 516.274
Impostos diferidos ativos líquidos de mesma entidade jurídica 536.821 415.860 727.636 1.012.585
Impostos diferidos passivos líquidos de mesma entidade jurídica (552.367) (496.311)
Consolidado Controladora
(e) Efeito do IRPJ e da CSLL diferidos no resultado do exercício e no resultado abrangente
2017 2016 2017 2016
Saldo no início do exercício 415.860 1.025.182 516.274 1.187.998
Efeito no resultado 149.976 (92.208) 10.829 (117.565)
Efeito no resultado de operações descontinuadas (1.667)
Efeito em outros componentes do
resultado abrangente - hedge accounting (Nota 25 (d)) 93.595 (517.115) 61.477 (517.115)
Efeito de variação cambial em outros componentes do
resultado abrangente (7.704) (33.552)
Liquidação do PERT (Nota 1.1 (g)) (122.610) (125.604)
Efeito do diferido sobre venda das operações da China (45.287)
Efeito do diferido sobre venda das operações da Flórida (220.376)
Efeito do diferido sobre venda das operações da Bio Bio (15.911)
Outros 1 1.571 (1.825)
Saldo no final do exercício 536.821 415.860 175.269 516.274
(f) Realização do IRPJ e da CSLL diferidos sobre prejuízo fiscal e base negativa de CSLL
A expectativa de realização dos créditos relativos ao prejuízo fiscal e à base negativa da CSLL ocorrerá de acordo com o cronograma a seguir, baseado nas projeções da Administração de lucro tributável futuro.
2017 Controladora Consolidado
Nos próximos 12 meses 51.175 51.175
2019 73.128 74.250 2020 103.347 116.754 2021 58.648 62.722 A partir de 2022 187.432 261.918 473.730 566.819
Em 31 de dezembro de 2017, a Companhia possui saldos de prejuízos fiscais e de base negativa de CSLL em diversos países onde possui atividades, no montante consolidado de R$ 2.518.836 (31 de dezembro de 2016 – R$ 2.912.533).
Os saldos de prejuízos fiscais e de base negativa de CSLL estão distribuídos entre a Companhia e suas controladas conforme abaixo:
Exercício Brasil América do Norte Europa, Ásia e Africa América Latina Total 2017 1.537.182 777.940 203.291 423 2.518.836 2016 863.135 1.774.181 275.142 75 2.912.533 Consolidado
22 Provisões
(a) Práticas contábeis
(i) Provisões de ações judiciais de natureza tributária, cível, trabalhista e ambiental
A Companhia e suas controladas são partes envolvidas em processos em andamento de natureza tributária, cível, trabalhista e ambiental, que estão sendo discutidas tanto na esfera administrativa quanto na judicial, as quais, quando aplicáveis, são amparadas por depósitos judiciais.
As provisões para as perdas decorrentes de passivos contingentes classificados como prováveis são reconhecidas contabilmente, desde que: (i) haja uma obrigação presente (legal ou não formalizada) como resultado de eventos passados; (ii) é provável que seja necessária uma saída de recursos para liquidar a obrigação; e (iii) o valor puder ser estimado com segurança. As perdas classificadas como possíveis não são reconhecidas contabilmente, sendo divulgadas nas notas explicativas. As contingências cujas perdas são classificadas como remotas não são provisionadas nem divulgadas, exceto quando, em virtude da visibilidade do processo, a Companhia considere sua divulgação justificada. A classificação das perdas entre prováveis, possíveis e remotas, baseia-se na avaliação da Administração, fundamentada na opinião de seus consultores jurídicos.
As provisões são mensuradas pelo valor presente dos gastos que devem ser necessários para liquidar a obrigação, a qual reflete as avaliações atuais do mercado do valor temporal do dinheiro e dos riscos específicos da obrigação, essas variações são reconhecidas no resultado do período. As provisões não são reconhecidas com relação às perdas operacionais futuras.
A provisão trabalhista é realizada com base no valor histórico médio de liquidação dos processos dos últimos 24 meses.
(ii) Obrigações com descomissionamento de ativos
A mensuração das obrigações com descomissionamento de ativos envolve julgamento sobre diversas premissas. Sob o ponto de vista ambiental, refere-se às obrigações futuras de restaurar/ recuperar o meio ambiente para as condições ecologicamente similares às existentes, antes do início do projeto ou atividade, ou de fazer medidas compensatórias, acordadas com os órgãos competentes, em virtude da impossibilidade do retorno a essas condições pré-existentes. Essas obrigações surgem a partir do início da degradação ambiental da área ocupada, objeto da operação ou a partir de compromissos formais assumidos com o órgão ambiental, cuja degradação precisa ser compensada. A desmontagem e retirada da operação de um ativo ocorre quando ele for permanentemente desativado, por meio de sua paralisação, venda ou alienação.
As obrigações consistem, principalmente, de custos associados com o encerramento das atividades. Por serem obrigações de longo prazo são ajustadas a valor presente e por uma taxa de desconto. O custo com descomissionamento de ativos, equivalente ao valor presente da obrigação (passivo), é capitalizado como parte do valor contábil do ativo, que é depreciado ao longo de sua vida útil.
A taxa de juros utilizada para trazer as obrigações com descomissionamento de ativos a valor presente é estimada através da taxa livre de risco do mercado americano (Treasury USA 10y Yield) adicionando o risco país e diferencial de inflação. O passivo constituído é atualizado periodicamente tendo como base essas taxas de desconto, que são revisadas anualmente pela Companhia.
(iii) Depósitos judiciais
Os depósitos judiciais são atualizados monetariamente e, quando possuem provisão correspondente, são apresentados de forma líquida em “Provisões”. Os depósitos judiciais que não possuem provisão correspondente são apresentados no ativo não circulante.
(b) Estimativas e julgamentos contábeis críticos
(i) Provisões
A Companhia é parte envolvida em processos tributários, cíveis, trabalhistas e ambientais que se enquadram em instâncias diversas. As provisões são constituídas para fazer face às potenciais perdas decorrentes dos processos em curso, sendo estabelecidas e atualizadas com base na avaliação da Administração, fundamentada na opinião de seus assessores legais e requerem elevado grau de julgamento sobre as matérias envolvidas.
(ii) Obrigações com descomissionamento de ativos
A Companhia reconhece uma obrigação pelo valor justo com descomissionamento de ativos no momento em que é provável uma saída de caixa, tendo como contrapartida o respectivo ativo intangível. Considera as estimativas contábeis relacionadas com a recuperação de áreas degradadas e os custos de encerramento de uma mina como prática contábil crítica por envolver valores expressivos de provisão e se tratar de estimativas que envolvem diversas premissas, como taxas de juros, inflação, vida útil do ativo considerando o estágio atual de amortização e os custos envolvidos de cada mina. Estas estimativas são revisadas anualmente pela Companhia.
(c) Composição e movimentação
2017 2016
ARO (i) Tributárias Cíveis Trabalhistas Ambientais Total Total
Saldo no início do exercício 97.689 270.311 108.445 11.956 488.401 462.004 Adições (ii) 320 221.916 62.529 21.789 1.400 307.954 96.866 Reversões (iii) (348.646) (7.303) (320) (166) (356.435) (72.593) Depósitos judiciais, líquidos das baixas (iii) 311.339 (1.126) (21.469) (17) 288.727 (38.284) Liquidações com depósitos judiciais (4) (17) (21) (1.158) Liquidações com efeito caixa (665) (21.222) (8.722) (15) (59) (30.683) (11.127)
Débitos liquidados no PERT (Nota 1.1 (g)) (114.610) (114.610)
Ajuste a valor presente 8.256 8.256 8.031
Atualização da taxa de juros 9.822 9.822 (25.695)
Atualizações monetárias 133.133 20.664 15 712 154.524 70.357 Saldo no final do exercício 115.422 452.217 174.470 13.826 755.935 488.401
Controladora Processos judiciais
2017 2016
ARO (i) Tributárias Cíveis Trabalhistas Ambientais Total Total
Saldo no início do exercício 259.630 418.254 151.622 296 14.131 843.933 885.349 Adições (ii) 18.702 243.823 67.353 25.674 1.600 357.152 127.924 Reversões (iii) (1.842) (521.546) (10.336) (379) (166) (534.269) (113.224) Depósitos judiciais, líquidos das baixas (iii) 433.783 (1.355) (24.926) (17) 407.485 (47.589) Liquidações com depósitos judiciais (6) (214) (1) (221) (2.795) Liquidações com efeito caixa (4.711) (33.144) (33.929) (175) (59) (72.018) (41.423)
Débitos liquidados no PERT (Nota 1.1 (g)) (119.077) (119.077)
Baixa dos passivos relacionados à venda
da China (Nota 1.1 (d)) (3.949) (3.949)
Baixas (6.807) (6.807)
Atualização da taxa de juros 12.354 12.354 (37.279)
Atualizações monetárias 146.018 23.611 21 855 170.505 103.124 Variação cambial 11.379 162 132 11.673 (44.463)
Ajuste a valor presente 20.902 20.902 15.793
Remensuração do fluxo de caixa (1.485)
Saldo no final do exercício 305.658 568.267 196.884 510 16.344 1.087.663 843.932
Consolidado Processos judiciais
(ii) No primeiro trimestre de 2017, a Companhia provisionou o montante de R$ 43.000 referente a encargos associados aos processos cíveis “Ação Civil Pública – Infração à ordem econômica” e “Investigações administrativas iniciadas pela SDE (Secretaria de Direito Econômico)”, classificados como perda possível pela Companhia, conforme descrito na Nota 22 (e.1).
(iii) No segundo trimestre de 2017, a Companhia e suas controladas reverteram a provisão referente à exclusão do ICMS da base de cálculo das contribuições para o PIS e COFINS, para a qual havia depósitos judiciais constituídos no mesmo montante. Essa reversão foi baseada na conclusão do julgamento de repercussão geral do Supremo Tribunal Federal (STF), que decidiu pela inconstitucionalidade da inclusão do ICMS na referida base de cálculo, e está amparada pelo posicionamento dos assessores jurídicos da Companhia. Foram revertidos os montantes de R$ 323.583 e R$ 450.652 na controladora e no consolidado respectivamente, dos quais R$ 191.672 e R$ 266.197 referem-se a principal com contraparte no resultado operacional, em “Outras receitas (despesas) operacionais, líquidas” (Nota 29) e R$ 131.911 e R$ 184.455 referem-se à atualização monetária com contraparte no “Resultado financeiro líquido” (Nota 30). O imposto de renda e contribuição social sobre essa reversão totalizou R$ 110.018 e R$ 153.222, sendo que o efeito líquido desses montantes totalizou R$ 213.565 e R$ 297.430 na controladora e no consolidado, respectivamente. Consequentemente, a Companhia e suas controladas reclassificaram os depósitos judiciais correspondentes para o ativo não circulante.
(d) Provisões tributárias, cíveis, trabalhistas, ambientais e depósitos judiciais remanescentes
Depósitos judiciais
Montante
provisionado Total líquido
Depósitos judiciais remanescentes (i)
Depósitos judiciais
Montante
provisionado Total líquido
Depósitos judiciais remanescentes (i) Tributárias (77.685) 529.902 452.217 441.692 (389.024) 659.335 270.311 101.759 Cíveis (12.746) 187.216 174.470 7.122 (11.620) 120.065 108.445 5.289 Trabalhistas (53.409) 53.409 20.815 (31.940) 31.940 25.421 Am bientais (503) 14.329 13.826 (486) 12.442 11.956 (144.343) 784.856 640.513 469.629 (433.070) 823.782 390.712 132.469 Depósitos judiciais Montante
provisionado Total líquido
Depósitos judiciais remanescentes (i)
Depósitos judiciais
Montante
provisionado Total líquido
Depósitos judiciais remanescentes (i) Tributárias (95.920) 664.187 568.267 635.710 (529.703) 947.958 418.255 159.551 Cíveis (16.191) 213.075 196.884 7.632 (14.836) 166.457 151.621 6.040 Trabalhistas (66.103) 66.613 510 33.118 (41.177) 41.473 296 39.070 Am bientais (503) 16.847 16.344 (486) 14.617 14.131 (178.717) 960.722 782.005 676.460 (586.202) 1.170.505 584.303 204.661 2017 Controladora 2016 2017 2016 Consolidado
(i) A Companhia possui saldos depositados em processos classificados pela Administração, seguindo as indicações dos consultores jurídicos, com probabilidade de perda remota ou possível, portanto, sem respectiva provisão.
(e) Comentários sobre as provisões com probabilidade de perda provável (e.1) Provisões tributárias
Refere-se, principalmente, à discussão sobre a legalidade do recolhimento de tributos federais, estaduais e municipais. As principais ações tributárias consistem na cobrança de ICMS, PIS, COFINS, IRPJ e CSLL.
(i) Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais - CFEM
A Companhia possui diversas autuações lavradas pelo Departamento Nacional de Produção Mineral – “DNPM” por suposta falta de pagamento ou recolhimento a menor de CFEM, dos períodos de 1991 a 2015. Em 31 de dezembro de 2017, o valor em contingência dessas ações totaliza o montante de R$ 555.897. A Companhia entende que R$ 99.188 é o montante de perda provável, o qual está devidamente provisionado, e R$ 456.709 é o montante de perda possível. Atualmente, os processos encontram-se na fase administrativa ou judicial.
(ii) Exclusão do ICMS e ISS da base de cálculo do PIS e da COFINS
A Companhia e suas subsidiárias ajuizaram medidas judiciais visando afastar a incidência do ICMS e ISSQN da base de cálculo do PIS e da COFINS, sendo que por um período optou por efetuar depósitos judiciais do montante discutido. Em 31 de dezembro de 2017, o valor dos depósitos totaliza o montante de R$ 468.110, sendo que há provisão constituída apenas para as ações que discutem a exclusão do ISSQN, no montante de R$ 4.370. A provisão para as ações de que discutem a exclusão de ICMS foram revertidas, vide Nota 22 (c) (iii).
(e.2) Provisões cíveis
Refere-se, principalmente, à discussão sobre processos cíveis de natureza administrativa e judicial. Referidas contingências são originárias de processos com distintas naturezas jurídicas, ressaltando-se ações de indenização por dano material e dano moral, ações de cobranças e execuções e pedidos administrativos.
(e.3) Provisões trabalhistas
A Companhia e suas subsidiárias tem 3.353 processos trabalhistas em 31 de dezembro de 2017 (31 de dezembro de 2016 – 3.190 processos), movidos por ex-empregados, terceiros e sindicatos, cujos pleitos consistem, em sua maioria, em pagamento de verbas rescisórias, adicionais de insalubridade e periculosidade, horas extras, horas in itinere, bem como pedidos de indenização de ex-empregados ou terceiros por supostas doenças ocupacionais, acidentes de trabalho, danos materiais e morais, derivados da justiça comum por força da emenda constitucional nº 45 e cumprimento de cláusulas normativas. Compõe esse número também as medidas administrativas trabalhistas, com principais causas: cotas legais, jornadas de trabalho e normas regulamentadoras.
(e.4) Provisões ambientais
A Companhia e suas subsidiárias estão sujeitas a leis e regulamentos nos diversos países em que operam. A Companhia estabeleceu políticas e procedimentos voltados ao cumprimento de toda e quaisquer normas ambientais aplicáveis.
A Companhia conduz regularmente verificações para identificar riscos legais ambientais de modo a garantir que os sistemas em funcionamento sejam adequados para gerenciar esses riscos.
Ademais, o contencioso ambiental judicial da Companhia e de suas subsidiárias é formado, primordialmente, por ações civis públicas com a finalidade de apurar responsabilidades ambientais na condução das atividades da Companhia, inclusive questões envolvendo o licenciamento ambiental de
unidades fabris, autos de infração lavrados por órgãos ambientais competentes, bem como ações de indenização por alegado danos decorrentes de supostos impactos ambientais advindos das atividades da Companhia.
(f) Processos com probabilidade de perdas consideradas possíveis
A Companhia tem ações envolvendo riscos de perda classificados pela Administração como possíveis, com base na avaliação de seus assessores legais, para as quais não há provisão constituída.
2017 2016 2017 2016 Cíveis 6.283.993 6.191.201 6.792.674 6.446.293 Tributárias 3.857.410 2.589.009 4.819.376 3.467.207 Ambientais 40.471 39.391 47.167 45.496 10.181.874 8.819.601 11.659.217 9.958.996 Controladora Consolidado
(f.1) Comentários sobre passivos contingentes tributários e de direito público com probabilidade de perda possível
Natureza 2017 2016
Cíveis
Ação Civil Pública – Infração à ordem econômica (i) 3.872.160 3.629.520
Investigações administrativas pela SDE (Secretaria de Direito Econômico) (ii) 1.994.065 1.905.304
Litígio com empresa transportadora de São Paulo (iii) 186.602 178.579
Tributários
Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais - CFEM (e.1 (i)) 456.709 427.766
Autos de infração – IRPJ / CSLL (iv) 1.775.328 643.268
IRPJ e CSLL – Lucros no exterior (v) 158.033 147.249
Auto de infração - ICMS (vi) 215.903
Demais processos 3.216.320 2.811.407
11.659.217
9.958.996
Consolidado
(i) Ação Civil Pública – Infração à ordem econômica
O Ministério Público do Rio Grande do Norte ajuizou ação civil pública contra VCSA, juntamente com outras oito empresas acusadas, incluindo várias das maiores fabricantes de cimento do Brasil, alegando violação à lei brasileira antitruste, como resultado de suposta formação de cartel, na qual buscam, entre outras coisas, que: (1) os demandados paguem uma indenização, em forma conjunta, no montante de R$ 5.600.000 em favor dos autores de ação civil pública por danos morais e coletivos; (2) os demandados paguem 10,0% do montante total pago por cimento ou concreto adquiridos pelos consumidores das marcas negociadas pelos réus, no período compreendido entre os anos de 2002 e 2006, a título de indenização por danos à consumidores individuais; e (3) os réus sofram as seguintes penalidades previstas nos artigos 23, inciso I e 24 da Lei nº 8.884 / 94: (i), além da multa referida no item (1) acima, uma multa que varia de 1,0% a 30,0% das receitas brutas anuais relativas ao exercício social imediatamente anterior ao ano em que o processo administrativo foi iniciado, mas não menor do que a vantagem monetária adquirida; e (ii) proibição, por um período de pelo menos cinco anos, na obtenção de financiamentos de instituições financeiras governamentais ou na participação em processos de licitação realizados pelos governos federal, estadual ou municipal entidades governamentais ou com as agências governamentais. Em virtude da quantidade total de demandas referidas no item (1) acima no montante de R$ 5.600.000 e das reivindicações alegando a responsabilidade solidária, VCSA estimou que, com base em sua estimativa de participação de mercado, a sua parte do passivo seria de aproximadamente R$ 2.400.000. No entanto, não pode haver nenhuma garantia de que essa repartição iria prevalecer e que VCSA não será responsabilizada por uma proporção diferente, o que pode ser maior, ou para toda a quantidade dessas demandas. Além disso, não pode haver garantia de que VCSA não vai ser obrigada a pagar outros montantes a título de
indenização por danos causados aos consumidores em conformidade com o item (2) acima e/ou a multa referida no item (3) acima.
Não houve nenhuma decisão significativa sobre a ação judicial. A expectativa de perda sob este assunto é considerada possível e não foi registrada nenhuma provisão para esta ação. Em 31 de dezembro de 2017, o montante atualizado da contingência é de R$ 3.872.160.
(ii) Investigações administrativas iniciadas pela SDE (Secretaria de Direito Econômico), atual
Superintendência Geral do CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econômica)
Em 2006, a SDE instaurou processo administrativo contra as maiores empresas de cimento do Brasil, incluindo VCSA, relacionadas a alegações de práticas anticoncorrenciais que incluíam a fixação de preços e a formação de um cartel. Após a instrução, o tribunal do CADE julgou o processo e chegou aos termos finais da sentença em 29 de julho de 2015, aplicando diversas penalidades às empresas. As sanções impostas à VCSA incluem uma multa de aproximadamente R$ 1.565.646 e a obrigação de a VCSA vender (1) todas as suas participações acionárias em outras cimenteiras e empresas de concreto no Brasil, (2) 20% de sua capacidade instalada de serviços de concreto no Brasil, nos mercados relevantes em que a VCSA possua mais de uma planta de concreto e (3) um ativo específico de cimento, que, na opinião do CADE, estava diretamente relacionado ao suposto ato ilegal do qual a