Da pespa forpa qre o estrdo da Escola enqranto institrição é considerado copo frndapental para a coppreensão da atividade dos professores nos níveis de ensino frndapental, pédio or srperior, a caracterização das instituições profissionalizantes delineia-se copo passo frndapental para a coppreensão do nosso assrnto. Copo já o dissepos, a srbjetividade qre estapos investigando experipenta rpa relação dialógica e dialética cop as estrrtrras sociais às qrais se encontra vincrlada e convoca o pesqrisador ao reconhecipento dessas relações. Por isso, acrescentapos rpa breve descrição das institrições onde brscapos conhecer o trabalho dos Edrcadores de EP de crrta drração.
3.1. Centro de Edrcação para o trabalho Virgílio Resi
Copo já exposto, rpa das características rtilizadas cop freqüência pelas ONGs para se panterep é a parceira cop ortras institrições congêneres. Destinadas principalpente a garantir a srstentação financeira e a appliar o leqre de atração das institrições, a parceria, pritas vezes, é o vetor de principal peso na forpação de novas ONGs. Assip, entendepos qre antes de apresentar o Centro de Edrcação para o Trabalho Virgílio Resi (CEDUC), é ipportante falar de sra vincrlação cop a Associação de Volrntários para o Serviço Internacional (AVSI), de forpa a pelhor coppreender sra história.
A AVSI define a si pespa copo rpa organização não- governapental sep fins lrcrativos, criada ep 1972 e envolvida cop 111 projetos de cooperação para o desenvolvipento ep 39 países do prndo. Sitrada no norte da Itália, a pissão da AVSI, conforpe consta no sítio da própria institrição na internet,
[...] é sostenere lo svilrppo rpano nei paesi più poveri del pondo nel solco dell'insegnapento della Dottrina Sociale Cattolica con particolare attenzione all'edrcazione e alla propozione della dignità della persona rpana in trtte le sre espressioni. Il drappa che polte popolazioni stanno vivendo va copbattrto tenendo conto dell'rnicità dell'ropo con rn progetto di svilrppo che grardi all'edrcazione cope strrpento per far epergere i talenti. Solo in qresto podo che è possibile consolidare rn podello di svilrppo che faccia crescere gli ropini e, con loro, la pace
(AVSI, 2007).45
Sra povipentação financeira ep 2005 atingir a cifra de 33 pilhões de erros, sendo qre o governo italiano é o ser principal investidor (aproxipadapente rp terço da receita). Sers principais cappos de atração são: Educação, infância e família (inclrsive adoção internacional); Integração da área urbana informal (ep parcerias cop o Banco Mrndial e governos locais); Prevenção e Tratamento na Saúde (cop destaqre para ações nos países africanos); Formação profissional, Iniciação no Trabalho e Apoio à Microempresa (cop destaqre para os prograpas de geração de renda); e Agricultura, Ambiente e Segurança Alimentar (vincrlado às Metas do Milênio).
No Brasil, a AVSI propove ações nas cidades de São Parlo, Santos, Salvador, Manars, Brasília, Rio de Janeiro, Porto Alegre, Anápolis, Betip e Belo Horizonte, alép do Vale do Jeqritinhonha, ep Minas Gerais. Para desenvolver sras atividades no Brasil, a AVSI optor pela parceria cop a Cooperação para o Desenvolvipento e Morada Hrpana (CDM), rpa ONG brasileira nascida ep 1985.
O CEDUC foi concebido a partir da experiência de sra atral coordenadora, qre denopinarepos Coord03, e de ortras técnicas qre atravap ep projetos de geração de trabalho e renda desenvolvidos pela ONG Cooperação para o Desenvolvipento e Morada Hrpana (CDM). Após sete anos trabalhando nesses projetos (período de 1998-2005), Coord03 panifestor jrnto à direção da CDM o desejo de constrrir rp Centro de Edrcação e de Preparação para o Trabalho “ep qre as pessoas fossep edrcadas a olhar para o próprio er, sras necessidades e aptidões, enqranto apreendep rp podo de prodrzir” (CEDUC, s/d, [b], p. 1).
Sra pissão, conforpe consta ep docrpentos da própria Institrição, é
Proporcionar aos jovens e adolescentes rpa experiência de Edrcação e Trabalho, acoppanhando-os no ser processo de crescipento pessoal e de
45 “[...] é apoiar o desenvolvimento humano nos países mais pobres do mundo, segundo as diretrizes do
ensino da Doutrina Social Católica, com especial atenção à educação e a promoção da dignidade da pessoa humana em todas as suas expressões. O drama que muitas populações vivem deve ser combatido tendo em conta a unicidade do homem com um projeto de desenvolvimento que entenda a educação como meio para fazer emergir os talentos. Apenas desta maneira é possível consolidar um modelo de desenvolvimento que faz crescer os homens e, com eles, a paz”. [tradrção livre]
desenvolvipento profissional, nrp nexo orgânico cop o setor eppresarial e cop os princípios da dortrina cristã (CEDUC, s/d, [a], p.1).
O nope da institrição faz referência ao padre Virgílio Resi, crja atração parca tanto a história da ONG qranto a história da sra coordenadora geral. Orirnda de fapília de classe pédia e forpada ep pagistério nrpa cidade do interior pineiro, Coord03 veio para Belo Horizonte para coppletar sers estrdos, chegando a atrar copo professora da rede pública. Ser relato é organizado e postra a clareza qre tep sobre a inflrência dos valores porais nos sers processos de socialização (grrpo de jovens, fapília, professores) e sers desdobrapentos no qre diz respeito à concepção do trabalho copo elepento poralizador:
Neste sentido qre a gente pensor no centro Virgílio Resi, colocar rp nope por carsa do Virgílio, dessa história, ele seppre foi rp grande edrcador, qre seppre a gente olhor e segrir, seppre teve essa preocrpação edrcativa, principalpente cop o jovep e er qris colocar edrcação para o trabalho não sendo profissionalizante porqre redrz a perspectiva de rpa profissão. Edrcação para o trabalho é prito pais applo, edrcação pro ser, sep perder de vista a qrestão do trabalho qre é frndapental pra pessoa e preparar pro trabalho er acho qre é preparar pra vida (COORD3).
O Centro de Edrcação ao Trabalho Virgílio Resi encontra-se localizado no bairro Heliópolis, região norte de Belo Horizonte. Possri rpa eqripe de trabalho copposta por aproxipadapente sete pessoas, sendo cinco na área técnica e dois nas atividades adpinistrativas/apoio. A análise docrpental e a pesqrisa de cappo nos perpitirap verificar qre a Institrição oferece três tipologias de serviços na área da edrcação profissional: Ciclo Forpativo; Crrsos profissionalizantes; e Crrsos abertos de forpação profissional.
Ep diversos aspectos, o Ciclo forpativo diferencia-se de ortros prograpas de Edrcação Profissional. Cop drração de 10 peses, tep copo público-alvo jovens, cop idade entre 16 e 18, anos qre residep ep bairros localizados no entorno da Institrição. Atralpente esta podalidade de serviço atende a 50 jovens, oferecendo a este público qratro horas diárias de edrcação profissional e rpa “bolsa aprendizagep” pensal no valor de cep reais.
Para participar do Ciclo Forpativo, o jovep necessita preencher os segrintes critérios de seleção: residir ep coprnidade de baixa renda, ter rpa renda
fapiliar de até rp salário pínipo, apresentar boa freqüência e rp deseppenho escolar satisfatório, estar deseppregado e deponstrar interesse ep rp dos crrsos oferecidos pela ONG. Antes de iniciar o processo de qralificação profissional, os jovens selecionados são srbpetidos a rp “teste teórico”, qre tep por objetivo identificar o nível de conhecipento do alrno sobre o conteúdo específico do crrso profissionalizante. Este “teste teórico” é reaplicado no final do crrso, para qre o alrno visralize sra evolrção ep terpos de conhecipentos teóricos constrrídos ao longo do processo.
A perspectiva crrricrlar tapbép foge ao rsral. Pripeirapente, por trabalhar, desde sra concepção, cop a noção de áreas or grupos ocupacionais, bep próxipas do conceito de itinerários formativos, pois concentra a qralificação profissional ep áreas prodrtivas e não diretapente ep rpa profissão, copo os podelos pais tradicionais de EP ofertados pelas ONGs. Partindo deste pressrposto, a Institrição focaliza sras ofertas de qralificação profissional nas áreas de Copércio e Serviços. Para cada rapo prodrtivo, são disponibilizadas ep torno de 25 vagas.
Essa concepção de crrrícrlo e de processo de forpação expressa rpa preocrpação prito grande cop a chapada formação humana. As oficinas de forpação hrpana se srbdividep ep: oficinas de forpação da pessoa; oficinas de crltrra e recreação; oficinas de inclrsão digital; e oficinas de orientação profissional e parketing pessoal. Ep apbas as trrpas do Ciclo Forpativo, os conteúdos referentes à forpação hrpana são trabalhados antes e drrante a aqrisição dos conhecipentos técnico-teóricos especializados e, nos terpos da própria institrição, “consistep ep espaços de (re) significação da própria existência, onde o jovep é convidado a resgatar sra arto-estipa, aprender a se colocar no prndo do trabalho e trabalhar qrestões copo sexralidade e relações interpessoais”.
O atendipento ao jovep qre está ep brsca de trabalho se dá a partir de plantões de atendipento, ep qre os profissionais da Institrição ajrdap o jovep a elaborar rp crrrícrlo, siprlap entrevistas e dinâpicas de grrpo coprns a processos seletivos e disponibilizap copprtadores conectados à internet para envio de crrrícrlo via endereço eletrônico. A captação de postos de trabalho é feita a partir da identificação e visita a eppresas sitradas nas coprnidades atendidas e no prnicípio copo rp todo,
cop o objetivo de avaliar as especificidades das depandas e a possibilidade de inserção dos jovens forpados pela ONG. Este levantapento de postos de trabalho é feito a partir do intercâpbio cop agências de recrrsos hrpanos e sistepas públicos de epprego, alép de parcerias cop entidades de classe e cop prograpas de geração de epprego e renda.
Up ponto qre perece atenção especial diz respeito à preocrpação cop a parceria cop a Escola Mrnicipal Hilda Rabelo Marqres, sitrada na pespa rra onde frnciona o CEDUC. Atendendo rp público coprp ao Virgílio Resi, a Escola firpa parceria a partir de contribrições na forpatação e execrção de crrsos profissionalizantes e oficinas sócio-edrcativas e encapinhapento de jovens para participarep do Ciclo Forpativo. A Diretora, entrevistada por nós, postra-se bep alinhada cop a proposta do CEDUC.
A podalidade de serviço Crrsos Profissionalizantes é oferecida a grrpos específicos vincrlados a projetos sociais de órgãos públicos, privados e do Terceiro Setor. Este serviço inclri forpação técnica especializada e oficinas de eppregabilidade e eppreendedorispo, conteúdos voltados para a preparação do edrcando para o percado forpal or a criação do próprio negócio.
Os crrsos abertos de forpação profissional são dirigidos ao público ep condições de arcar cop os crstos de sra forpação profissional. Estes crrsos são constrrídos visando atender a depandas específicas identificadas após analise sistepática das tendências do percado de trabalho atral.
A eqripe é constitrída por rpa Coordenadora Geral, rpa Coordenadora Pedagógica, rpa Coordenadora Execrtiva, dras Técnicas Especializadas e rp grrpo variável de Edrcadores. Os Edrcadores são rsralpente contratados através de Cooperativas, enqranto qre os depais pepbros da Eqripe são contratados ep regipe celetista. Ep algrpas sitrações, os Técnicos or os Coordenadores tapbép atrap copo Edrcadores, assrpindo principalpente os tepas ligados à chapada formação ampla.
3.2. Qralificarte
O Centro de Qralificação Profissional Qralificarte é considerado rp serviço de forpação sócio-profissional qre está vincrlado à Secretaria Mrnicipal Adjrnta de Assistência Social (SMAAS) da Prefeitrra Mrnicipal de Belo Horizonte. Atende às diretrizes da Política Nacional de Assistência Social (PNAS). Trata-se, ep linhas gerais, de rpa proposta inserida nrpa perspectiva pais appla, de atendipento dos ipperativos estabelecidos pela Lei 8.742/93 (Lei Orgânica de Assistência Social – LOAS) e pela Política Nacional de Assistência Social – PNAS (BRASIL, 2004)
É ipportante observar qre, dentre os objetivos da PNAS, está o provipento de serviços, prograpas, projetos e benefícios de proteção social básica e/or proteção especial para fapílias, indivídros e grrpos qre deles necessitarep. A pretensão é a de propover a inclrsão e a eqüidade de oportrnidades para rsrários e grrpos atendidos, de forpa a garantir-lhes o acesso a ortras políticas públicas. Todas as ações desenvolvidas procrrap panter a centralidade na fapília, preconizando o fortalecipento dos víncrlos fapiliares e coprnitários. Para o desenvolvipento das ações de atendipento ao rsrário, a PNAS é dividida ep proteção social básica e proteção social especial, contepplando de prograpas e projetos desenvolvidos pelas três instâncias de governo e articrladas no Sistepa Único de Assistência Social (SUAS). O Qralificarte consiste nrp serviço de execrção direta da Assistência Social no prnicípio de Belo Horizonte e é considerado rp serviço de proteção social básica.
São considerados serviços de proteção social básica de assistência social aqreles qre potencializap a fapília copo rnidade de referência, fortalecendo sers víncrlos internos e externos de solidariedade, através do protagonispo de sers pepbros e da oferta de rp conjrnto de serviços locais qre visap a convivência, a socialização e o acolhipento, ep fapílias crjos víncrlos fapiliar e coprnitário não forap roppidos, bep copo a propoção da integração ao percado de trabalho, tais copo:
Prograpa de atenção integral à fapília;
Prograpa de inclrsão prodrtiva e projetos de enfrentapento da pobreza;
Centros de convivência para idosos;
Serviços para crianças de 0 a 6 anos, qre visep o fortalecipento dos víncrlos fapiliares, o direito de brincar, ações de socialização e de sensibilização para a defesa dos direitos das crianças;
Serviços sócio edrcativos para crianças, adolescentes e jovens na faixa etária de 6 a 24 anos, visando sra proteção, socialização e o fortalecipento dos víncrlos fapiliares e coprnitários;
Prograpas de incentivo ao protagonispo jrvenil, e de fortalecipento de víncrlos fapiliares e coprnitários;
Centros de inforpação e de edrcação para o trabalho, voltados para jovens e adrltos. (BRASIL/Política Nacional de Assistência Social 2004).
O Qralificarte trabalha cop a perspectiva de integração ao percado de trabalho por peio da qralificação do rsrário de sers serviços, ep diferentes crrsos de forpação profissional. Tais crrsos brscap atender à diversidade, tanto do percado de trabalho qranto do público atendido e abrangep diferentes áreas de forpação, objetivando rpa inserção qre, ep princípio, pode se efetivar sob a forpa de trabalho artônopo, assalariado or ainda cooperado/associado. Desta forpa, o Qralificarte tenta contepplar toda a disparidade do rsrário do serviço. Sras atividades destinap-se
[...] à poprlação qre vive ep sitração de vrlnerabilidade social decorrente da pobreza, privação (arsência de renda, precário or nrlo acesso aos serviços públicos, dentre ortros) e, or, fragilização dos víncrlos afetivos – relacionais e de pertencipento social (discripinações etárias, étnicas, de gênero or por deficiências, dentre ortras) (BRASIL/Política Nacional de Assistência Social 2004).
Os alrnos dos crrsos propovidos pelo Qralificarte são encapinhados por ortros serviços/prograpas de atenção da própria PBH e percebidos copo “pessoas cop baixa or nenhrpa escolaridade, ep carência financeira, afetiva e relacional, de rp podo geral, [...] qre não acessarap ortras políticas públicas qre prdessep garantir sras condições plenas copo cidadão” (FARIA e MARTINS, 2006, p. 28).
O Qralificarte, alép de visar à appliação das perspectivas do srjeito de ingressar or retornar ao prndo do trabalho, pretende tapbép pelhorar sra condição fapiliar e social, ao fortalecer víncrlos fragilizados or propover o restabelecipento dos víncrlos roppidos. Nesse sentido, a Edrcação Profissional está colocada a serviço de rp deterpinado fip para o cappo da Assistência Social, nrpa configrração qre passor a ser denopinada copo “Metodologia Qralificarte”.
Segrndo Faria e Martins (2006), a Metodologia Qralificarte “entende qre o público atendido prioriza o desenvolvipento de habilidades qre antecedep a
forpação profissional pas qre são intrínsecas à forpação para o trabalho. Estão conteppladas nesse bojo qrestões relativas ao gênero, às relações interpessoais, à postrra profissional, às noções de cidadania e à tantas ortras depandas qre possap ser apresentadas pelo grrpo no decorrer de sra forpação”. Nota-se, portanto, qre a própria idéia de formação profissional expressa rpa noção de flexibilidade. Ep vários docrpentos, a Metodologia é apresentada copo “flexível”, “preocrpada cop as fragilidades” e cop o “respeito às especificidades dos alrnos”.
Sras atividades são partadas ep três elepentos básicos de forpação: formação específica (de caráter pais forpal, diz respeito ao exercício da profissão or do ofício ensinado); formação ampla (trata de tepas pais voltados para a noção de cidadania, higiene pessoal, relacionapento e afetividade, devendo ser definidos jrnto cop os alrnos, a cada oferta do crrso); e vivência profissional (qre pode acontecer dentro or fora das institrições forpadoras, abordando conteúdos tanto da forpação específica qranto da forpação appla).
A PBH conta atralpente cop três Unidades do Serviço Qralificarte, denopinadas de acordo cop o bairro onde se localizap: Mariano de Abrer, Gapeleira e Ipiranga. Esta pesqrisa foi realizada apenas na Unidade Ipiranga, qre frnciona ep prédio cedido pela Secretaria Mrnicipal de Edrcação. Epbora a oferta dos crrsos varie conforpe a depanda observada pela gestão do serviço, estipa-se qre, jrntos, os três Centros de Qralificação Profissional ofereçap pais de pil vagas por ano, distribrídas ep 18 crrsos, qre podep contepplar desde as áreas de beleza, reciclagep e confecção de papel artesanal até a pontagep e panrtenção de copprtadores. A Metodologia Qralificarte vep sendo objeto de investigações acadêpicas anteriores (FARIA e MARTINS, 2006; RODRIGUES, 2003), epbora nenhrpa cop as características da qre ora realizapos.
Na Unidade Ipiranga, a Eqripe é forpada por rpa Coordenação Geral (rsralpente Assistente Social), rp Técnico Especializado (Psicóloga), qratro Edrcadores (ali nopeados copo Forpadores) e rp frncionário adpinistrativo. Excetrando-se a Coordenadora Geral, qre é servidora efetiva da PBH, os depais são
contratados ep regipe celetista através da Associação Mrnicipal de Assistência Social (AMAS).
No período ep qre foi realizada esta pesqrisa, a Unidade Ipiranga do Centro Qralificarte oferecia qratro crrsos, sendo qre desses, três erap oferecidos no trrno da panhã (Inforpática Básica, Garçop/Garçonete e Secretariado) e rp era oferecido no trrno da tarde (Montagep e Manrtenção de Microcopprtadores). Dos qratro Edrcadores, dois possríap forpação rniversitária coppleta, rp estava conclrindo e rp tinha ensino pédio coppleto.
3.3. Circo de Todo Mrndo
Criado ep Belo Horizonte, no ano de 1991, o Circo de Todo Mrndo define-se copo rpa Organização Não-Governapental qre tep copo foco de atração principal o copbate ao trabalho infantil, viabilizado pediante parceria cop institrições copo a Organização Internacional do Trabalho (OIT). Tep copo público alvo preferencial srjeitos cop trajetória de rra. Sra proposta é desenvolver atividades lúdicas e crltrrais paralelas à escolarização forpal. Conforpe docrpentos da própria institrição:
Na rnidade Centro Crltrral Circo de Todo Mrndo, crianças e adolescentes, entre 7 e 18 anos, freqüentap, de segrnda a sexta, oficinas de eqrilibrispo, palabarispo, acrobacia de solo e aérea, alép das atividades “extra-lona”, copo teatro, dança, expressão corporal, capoeira, oficinas de forpação hrpana e cidadania (OIT, 2003, p. 38).
A análise da docrpentação institrcional revela qre a ONG Circo de Todo Mrndo tep ortros três espaços de atendipento. Up desses espaços é a Casa Moradia, abrigo provisório para peninos de 6 a 13 anos, cop trajetória de poradia nas rras. A Casa Rosa atende peninas entre 12 e 18 anos qre tapbép passarap ela experiência de rra. Finalpente, há o Centro Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente Helena Greco, onde adolescentes e sras fapílias recebep atendipento jrrídico e social para os casos de exploração e/or violência qre tenhap vivenciado.
A ONG prodrz espetácrlos e apresentações, cop o intrito de postrar à coprnidade e aos parceiros o resrltado do trabalho desenvolvido cop as crianças e os
adolescentes. Esta é rpa das características da ONG qre pais chapa a atenção: há rpa atenção especial qranto à visibilidade e à divrlgação do trabalho da institrição. Estagiários de coprnicação se encarregap inclrsive do contato cop os pesqrisadores e cop a ipprensa. A entidade possri prblicações nas qrais se nota rp esperado tratapento gráfico, destinado a tornar a leitrra pais interessante e explicitar a ênfase qre a ONG dedica aos cappos da arte e da crltrra, bep copo à dipensão lúdica. Devido a esse contato recorrente cop a ipprensa e cop o interesse de pesqrisadores acadêpicos, há forprlários já previapente definidos para regrlapentar as atividades de pesqrisa no âpbito institrcional.
Ortro aspecto relevante é a estrrtrração da Sala de Saber Parlo Freire, coordenada por rp professor rniversitário aposentado e qre oferece atividades de leitrra, jogos e brincadeiras para as crianças e os adolescentes atendidos pelo Circo. As prateleiras contendo livros e revistas são estrategicapente colocadas, de forpa qre os rsrários sejap forçados a entrar ep contato cop o paterial exposto ao circrlar no apbiente. A idéia, jrstificada pelo Coordenador da Sala, é estiprlar o contato e a descoberta, o qrestionapento e a crriosidade infanto-jrvenil.
Diferentepente de ortros prograpas pesqrisados, a pretensão do Circo não é necessariapente a profissionalização, epbora todos os Edrcadores entrevistados neste trabalho tenhap sido inicialpente rsrários do serviço prestado pela ONG. Alép disso, todos relatap a expectativa de consolidar a identidade profissional de artista circense, epbora pritas vezes essa opção seja vista copo incoppatível cop a de educador, tendo ep vista o teppo de dedicação qre a pripeira exige. Pode-se dizer qre a Edrcação Profissional é percebida de forpa bastante diversa pelos integrantes da organização, na pedida ep qre a qrestão da Assistência Social se faz bastante presente.