A ÁRVORE DOS OBJECTIVOS PARA O SUDOESTE EUROPEU
MEDIDA 3.2 MELHORAR O ACESSO À SOCIEDADE DE INFORMAÇÃO
Problemática
As características estruturais dos territórios do SUDOE, em particular a sua fraca densidade, o envelhecimento da população e a predominância do carácter rural originam uma procura fraca no campo das TIC.
Mesmo quando as taxas de penetração são próximas das taxas das regiões mais desenvolvidas, a dimensão da procura agregada de serviços de TIC por parte das empresas e dos particulares revela- se algo reduzida. Além do mais, nas zonas de carácter rural, existem poucos grandes consumidores de serviços de débito elevado.
O resultado desta situação de procura limitada nas zonas de baixa densidade é uma presença fraca de operadores privados de telecomunicações, colocando estas zonas em situação de inferioridade em matéria de TIC relativamente às outras regiões.
Paradoxalmente, as zonas rurais e de montanha constituem um quadro privilegiado para o desenvolvimento de cooperações em matéria de acesso à sociedade de informação. Esta situação explica porque a oferta de serviços de telecomunicações na maior parte do território do SUDOE se caracteriza por :
- Existência de discriminações tarifárias relativamente a territórios onde existe uma forte procura ;
- Uma possibilidade de escolha limitada, resultado duma fraca procura e não justificando uma forte implicação comercial por parte dos operadores de telecomunicações destes novos serviços ;
- Uma forte tendência para a concentração das novas ofertas nas aglomerações principais devido ao facto da sua maior atractividade comercial.
Para além da necessidade de corrigir as insuficiências em matéria de “infoestrutura”, o desenvolvimento da sociedade de informação obriga a estimular as utilizações para criar um círculo virtuoso no campo das TIC. O desenvolvimento da sociedade de informação no seio do SUDOE passa portanto pelo desenvolvimento simultâneo das utilizações e das infraestruturas.
Objectivos específicos
Desenvolver a oferta de serviços TIC de elevado valor acrescentado nas zonas rurais em condições tarifárias não discriminatórias ;
Mutualizar as procuras de serviços TIC, nomeadamente a procura dos utilizadores públicos, a fim de criar limiares atractivos para operadores privados ;
Criar as condições necessárias para favorecer a criação e o desenvolvimento de empresas ligadas às TIC (start-up locais) ;
Encorajar a procura, o desenvolvimento e a experimentação de soluções adaptadas às características das zonas rurais para o fornecimento de serviços TIC ;
Estimular a utilização das TIC por actores e territórios alvo ;
Programa Operacional INTERREG III-B SUDOE
- Acções de pesquisa e de desenvolvimento comuns, orientadas para o fornecimento de serviços TIC, sobretudo nas regiões de fraca densidade ;
- Apoio a projectos piloto e a experiências visando favorecer o desenvolvimento da sociedade de informação ;
- Acções destinadas a promover os actores e as actividades utilizando as possibilidades ofertas pelas TIC ;
- Sensibilização dos utilizadores nomeadamente através de pontos de acesso aos multimédia, de conferências temáticas, da constituição de redes de animação e de redes de actores ;
- Sensibilização e formação do pessoal dirigente dos organismos públicos e privados às possibilidades ofertas pelas TIC para o funcionamento das empresas e dos serviços ;
- Acções para o desenvolvimento do acesso aos serviços avançados de informação e de comunicação para as empresas e os serviços das administrações públicas, nomeadamente nos campos da educação e da saúde ;
- Medidas visando o desenvolvimento de redes de ofertas de serviços especializados nos campos abrangidos pela nova economia e nomeadamente para o desenvolvimento do comércio electrónico para ajudar ao reforço das economias locais, mais particularmente para a promoção conjunta de produtos de qualidade e o encorajamento da sua comercialização ;
- Desenvolvimento de aplicações de interesse comum permitindo o fornecimento de serviços de formação e troca de “savoir-faire” no meio rural ;
- Apoio ao desenvolvimento de start-up locais através de acções de experimentação, trocas de experiências, colocação em rede de viveiros de empresas e de acções de promoção comuns ;
- Acções visando o desenvolvimento duma rede de cidades digitais ;
- Acções para facilitar a emergência de centros e de espaços inter-regionais e transnacionais de formação à distância a fim de mutualizar as formações específicas, nomeadamente para espaços de fraca densidade ;
- Sensibilização e formação dos utilizadores às possibilidades abertas pela utilização das TIC ;
- Promoção da utilização das TIC para a colocação em rede em campos tais que a formação e a saúde ;
- Utilização das TIC para combater o isolamento e a desertificação.
4. RESULTADOS ESPERADOS DA PRIORIDADE (não exaustivos)
Realização de estudos de transportes
Investimentos nas infraestruturas de comunicação de pequena envergadura Constituição de redes e de acções piloto de cooperação
Apoio de estudos de novas ligações
Acções de promoção dos transportes públicos
Projectos de transferência de “savoir-faire” e de difusão de experiências positivas
Seminários temáticos e de informação e programas de difusão e de formação sobre as TIC
Programa Operacional INTERREG III-B SUDOE
Indicadores de realização Indicadores de resultados Indicadores de impactos
Número de trocas de experiências, de acções piloto e de estudos realizados Número de infra- estruturas de pequena envergadura sustentadas Número de seminários e de colóquios transnacionais organizados Número de ferramentas de ordenamento do território desenvolvidos nos âmbito dos projectos (SIG, quadros
metodológicos, guias práticos, etc.) % de projectos que integram a dimensão ambiental nas suas acções
Número de participantes nos colóquios e
seminários (por país por tipo de instituição)
Número de publicações consagradas aos territórios do SUDOE difundidas aos actores do desenvolvimento
Número de redes e de acções piloto de
cooperação no campo do transporte e das TIC
Número de empresas de serviços sustentadas no campo das TIC
Número de organismos participando em acções piloto
Número de projectos de investimento ligados à melhoria dos sistemas de transporte
Evolução dos meios de transporte respeitadores do ambiente
Evolução da repartição modal dos transportes Número de certificados resultantes das
inovações desenvolvidas Evolução das actividades geradas pelo apoio das TIC (entre estas, % de actividades localizadas nas zonas rurais)
Programa Operacional INTERREG III-B SUDOE
PRIORIDADE 4 : DESENVOLVIMENTO DUM QUADRO DE COOPERAÇÃO