CAPÍTULO 3 – desenvolvimento (rural e territorial): uma revisão teórica e empírica
4.1 Metodologia: considerações sobre o conjunto de dados representativos das
O objetivo desse capítulo é apresentar as peculiaridades do estado da Bahia a partir de um conjunto de variáveis que representem seus diferentes aspectos, com enfoque nas questões do meio rural. Por isso, o capítulo é composto por cinco seções. A primeira seção descreve com detalhes o conjunto de variáveis selecionadas a partir de uma revisão28, e como foi formado o banco de dados, restrito ao ano de 2010, e suas respectivas fontes.
A segunda seção apresenta as caraterísticas do estado da Bahia, por meio da disposição dos dados originais, tendo como parâmetro para as análises a condiçõe brasileira. Posteriormente, a terceira seção traz, primeiramente, informações sobre a coleta e a organização dos dados, para em seguida apresentar os aspectos metodológicos de como esse grande conjunto de dados dos municípios baianos foi mais apurado e resumido através da modelagem multivariada, especificamente por meio da Análise Fatorial (AF), pelo Método dos Componentes Principais (MCP). Já a quarta seção descreve as características dos municípios do estado da Bahia, sintetizadas através da AF pelo MCP. Por fim, a quinta e última seção apresenta as considerações finais.
4.1 Metodologia: considerações sobre o conjunto de dados representativos das características do estado da Bahia
Para selecionar as variáveis capazes de “Caracterizar o estado da Bahia”, que expressam as especificidades socioeconômicas, culturais e ambientais, nesse capítulo considerou-se diferentes trabalhos científicos realizados sobre tema, indicados como fontes dos Quadros 4 ao 14.
4.1.1 Seleção das variáveis e as fontes dos dados
As 95 variáveis utilizadas neste capítulo, relacionadas e agrupadas nos Quadros 4 ao 14, representam: i) Aspectos geográficos e demográficos; ii) Situação da pobreza, do desenvolvimento, da desigualdade e da renda; iii) Participação social; iv) Estrutura das atividades econômicas e das finanças públicas; v) Estrutura fundiária; vi) Potencial agropecuário (produtividade econômica e modernização); vii) Situação ambiental; viii) Aspecto educacional; ix) Situação ocupacional; x) Aspectos da saúde e longevidade; e xi)
28 Para maior detalhes sobre os trabalhos que serviram de inspiração para a seleção das variáveis, ver
Características dos domicílios familiares. O Anexo G apresenta maiores detalhes sobre essas variáveis, tais como o código, nome, definição e fontes dos dados coletados.
Quadro 4 - Variáveis que caracterizam os aspectos geográficos e demográficos
Variável Descrição Fonte
X1 Área do município IBGE
X2 População residente IBGE
X3 Densidade demográfica IBGE
População residente urbana IBGE
X4 Percentual da população residente urbana IBGE
População residente rural IBGE
X5 Percentual da população residente rural IBGE
População indígena IBGE
X6 Percentual da população indígena IBGE
Estabelecimentos de agricultores familiares IBGE
X7 Percentual dos estabelecimentos de agricultores familiares IBGE
Estabelecimentos de proprietários assentados IBGE
X8 Percentual dos estabelecimentos com proprietários assentados IBGE
Pessoas ocupadas IBGE
Pessoas ocupadas em deslocamento IBGE
X9 Percentual de pessoas ocupadas em deslocamento IBGE
Fonte: Kageyama (2004); Melo (2005); Melo e Parré (2007); Brasil (2008); Silva (2012).
Quadro 5 - Variáveis que caracterizam a situação da pobreza, da desigualdade e da renda da população
Variável Descrição Fonte
X10 Percentual de pobres PNUD
X11 Percentual de extremamente pobres PNUD
Famílias beneficiadas pelo "Programa Bolsa Família" Brasil
Famílias residentes em domicílios particulares IBGE
X12 Percentual de famílias beneficiadas pelo "Programa Bolsa Família" Brasil
X13 IDH-M PNUD
X14 Índice de Gini PNUD
X15 Índice de Theil PNUD
X16 Rendimento per capita PNUD
X17 Rendimento per capita médio do décimo mais rico PNUD
X18 Rendimento médio dos ocupados PNUD
X19 Percentual dos ocupados com rendimento de até 1 salário mínimo PNUD
X20 Percentual da renda proveniente de rendimentos do trabalho PNUD
Quadro 6 - Variáveis que caracterizam a participação social
Variável Descrição Fonte
Estabelecimentos associados a cooperativas IBGE
X21 Percentual dos estabelecimentos associados a cooperativas IBGE
Estabelecimentos associados a entidades de classes IBGE X22 Percentual dos estabelecimentos associados a entidades de classes IBGE
Estabelecimentos associados a cooperativas e entidades de classes IBGE X23 Percentual estabelecimentos associados a cooperativas e entidades de classes IBGE
Estabelecimentos não associados IBGE
X24 Percentual dos estabelecimentos não associados IBGE
Eleitores alistados TSE
Eleitores que compareceram às eleições TSE
X25 Percentual de eleitores que compareceram às eleições TSE
Fonte: Stege (2011); Silva (2012).
Quadro 7 - Variáveis que representam a estrutura das atividades econômicas e as finanças públicas
Variável Descrição Fonte
X26 PIB IBGE
X27 PIB per capita IBGE
Valor adicionado total IBGE
Valor adicionado da agropecuária IBGE
X28 Participação da agropecuária no valor adicionado total IBGE
Valor adicionado da indústria IBGE
X29 Participação da indústria no valor adicionado total IBGE
Valor adicionado dos serviços IBGE
X30 Participação dos serviços no valor adicionado total IBGE
Valor adicionado dos serviços públicos IBGE
Valor adicionado dos serviços privados IBGE
X31 Participação dos serviços públicos no valor adicionado total IBGE
X32 Participação dos serviços privados no valor adicionado total IBGE
Receita corrente Tesouro Nacional
Receita tributária (IPTU, ISS, ITBI, Taxas, etc) Tesouro Nacional X33 Participação receita tributária na receita corrente Tesouro Nacional
Receita de transferências correntes (IPVA, ICMS, IPI, etc) Tesouro Nacional X34 Participação receitas de transferências correntes na receita corrente Tesouro Nacional
Cota-Parte do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) Tesouro Nacional X35 Participação da Cota-Parte do FPM na receita corrente Tesouro Nacional
Cota-Parte do Imposto sobre Circulação de Mercadorias (ICMS) Tesouro Nacional X36 Participação da Cota-Parte do ICMS na receita corrente Tesouro Nacional
Fonte: Silva (2012).
Quadro 8 - Variáveis que representam a estrutura fundiária
Variável Descrição Fonte
X37 Índice de Gini (referente à estrutura fundiária) IBGE
Área dos estabelecimentos agropecuários IBGE
Estabelecimentos agropecuários IBGE
X38 Área média dos estabelecimentos agropecuários IBGE
Estabelecimentos agropecuários: 0-20 hectares IBGE X39 Percentual dos estabelecimentos agropecuários: 0-20 hectares IBGE
Estabelecimentos agropecuários: 20-50 hectares IBGE X40 Percentual dos estabelecimentos agropecuários: 20-50 hectares IBGE
Estabelecimentos agropecuários: 50-100 hectares IBGE X41 Percentual dos estabelecimentos agropecuários: 50-100 hectares IBGE
Estabelecimentos agropecuários: 100-500 hectares IBGE X42 Percentual dos estabelecimentos agropecuários: 100-500 hectares IBGE
Estabelecimentos agropecuários: 500-1000 hectares IBGE X43 Percentual dos estabelecimentos agropecuários: 500-1000 hectares IBGE
Estabelecimentos agropecuários: acima de 1000 hectares IBGE X44 Percentual dos estabelecimentos agropecuários: > 1000 hectares IBGE Quadro 9 - Variáveis que representam o potencial agropecuário (produtividade econômica e
modernização)
Variável Descrição Fonte
Valor da produção dos estabelecimentos agropecuários IBGE X45 Valor da produção por estabelecimento agropecuário IBGE
Pessoal ocupado no setor agropecuário IBGE
X46 Valor da produção por pessoal ocupado no setor agropecuário IBGE
Valor dos investimentos realizados pelos estabelecimentos agropecuários IBGE X47 Valor da produção por valor dos investimentos realizados pelos estabelecimentos
agropecuários IBGE
Valor dos financiamentos contraídos pelos estabelecimentos agropecuários IBGE X48 Valor da produção por valor dos financiamentos contraídos pelos
estabelecimentos agropecuários IBGE
X49 Valor dos investimentos realizados por estabelecimento agropecuário IBGE
X50 Valor dos financiamentos contraídos por estabelecimento agropecuário IBGE
Estabelecimentos agropecuários que possuem energia elétrica IBGE X51 Percentual dos estabelecimentos agropecuários que possuem energia elétrica IBGE
Estabelecimentos agropecuários que receberam orientação técnica IBGE X52 Percentual dos estabelecimentos agropecuários que recebeu orientação técnica IBGE
Fonte: Lemos e Assunção (2002); Melo e Parré (2007); Yilmaz et al (2010); Stege (2011); Cheng (2013).
Quadro 10 - Variáveis que representam a situação ambiental
Variável Descrição Fonte
Estabelecimentos que utilizam adubação e corretivos IBGE X53 Percentual dos estabelecimentos que utiliza adubação e corretivos IBGE
Estabelecimentos que utilizam agrotóxicos IBGE
X54 Percentual dos estabelecimentos que utilizam agrotóxicos IBGE
Estabelecimentos que utilizam queimadas IBGE
X55 Percentual de estabelecimentos que utiliza queimadas IBGE
Estabelecimentos que utilizam práticas agrícolas IBGE X56 Percentual de estabelecimentos que utilizam práticas agrícolas IBGE
Área plantada com a principal cultura IBGE
Área plantada total IBGE
X57 Percentual da área plantada com a principal cultura IBGE
Área de pastagens naturais IBGE
X58 Percentual da área de pastagens naturais IBGE
Área de matas e florestas naturais IBGE
X59 Percentual da área de matas e florestas naturais IBGE
Domicílios rurais particulares permanentes IBGE
Domicílios urbanos particulares permanentes IBGE
Domicílios rurais com esgotamento sanitário do tipo rede geral IBGE X60 Percentual de domicílios rurais com esgotamento sanitário do tipo rede geral IBGE
Domicílios urbanos com esgotamento sanitário do tipo rede geral IBGE X61 Percentual de domicílios urbanos com esgotamento sanitário do tipo rede geral IBGE
Domicílios rurais com lixo coletado por serviço de limpeza IBGE X62 Percentual de domicílios rurais com lixo coletado por serviço de limpeza IBGE
Domicílios urbanos com lixo coletado por serviço de limpeza IBGE X63 Percentual de domicílios urbanos com lixo coletado por serviço de limpeza IBGE
Fonte: Lemos e Assunção (2002); Kageyama (2004); Melo (2005); Melo e Parré (2007); Yilmaz et al (2010).
Quadro 11 - Variáveis que caracterizam o aspecto educacional da população
Variável Descrição Fonte
X64 Índice de Desenvolvimento de Educação Básica (IDEB) INEP
X65 Percentual de crianças de 4 a 5 anos fora da escola PNUD
X66 Percentual de crianças de 6 a 14 anos fora da escola PNUD
X67 Taxa de analfabetismo PNUD
X68 Percentual da população com ensino fundamental completo PNUD
X69 Percentual da população com ensino médio completo PNUD
X70 Percentual da população com ensino superior completo PNUD
X71 Expectativa de anos de estudo PNUD
Fonte: Melo (2005); Yilmaz et al (2010); Silva (2012).
Quadro 12 - Variáveis que caracterizam a situação ocupacional da população
Variável Descrição Fonte
X72 Taxa de atividade PNUD
X73 Taxa de desocupação PNUD
X74 Grau de formalização dos ocupados PNUD
X75 Percentual dos ocupados no setor agropecuário PNUD
X76 Percentual dos ocupados no setor extrativo mineral PNUD
X77 Percentual dos ocupados na indústria de transformação PNUD
X78 Percentual dos ocupados no setor de construção PNUD
X79 Percentual dos ocupados no setor de comércio PNUD
X80 Percentual dos ocupados no setor de serviços PNUD
X81 Percentual de trabalhadores do setor público PNUD
X82 Percentual de trabalhadores por conta própria PNUD
X83 Percentual de empregadores PNUD
Fonte: Melo (2005); Yilmaz et al (2010); Silva (2012).
Quadro 13 - Variáveis que caracterizam aspectos da saúde e longevidade da população
Variável Descrição Fonte
X84 Taxa de fecundidade PNUD
X85 Esperança de vida ao nascer PNUD
X86 Mortalidade até 1 ano de idade PNUD
X87 Mortalidade até 5 anos de idade PNUD
X88 Probabilidade de sobrevivência até 60 anos de idade PNUD
X89 Razão de dependência PNUD
X90 Taxa de envelhecimento PNUD
Quadro 14 - Variáveis que caracterizam os domicílios familiares
Variável Descrição Fonte
X91 Percentual da população em domicílios com energia elétrica PNUD
X92 Percentual da população em domicílios com banheiro e água encanada PNUD
X93 Percentual da população em domicílios com coleta de lixo PNUD
X94 Percentual de pessoas em domicílio em que ninguém tem fundamental completo PNUD
X95 Percentual de pessoas em domicílios vulneráveis à pobreza e dependentes de
idosos
PNUD Fonte: Kageyama (2004); Melo (2005); Yilmaz et al (2010); Stege (2011).
Como visto nos Quadros 4 ao 14, vários trabalhos científicos serviram de referência para a seleção das variáveis, e as fontes dos dados foram: IBGE, especificamente o Censo Agropecuário 2006 e o Censo Demográfico de 2010, que são os mais recentes; Atlas do Desenvolvimento Humano 2013 da Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD); Tribunal Superior Eleitoral (TSE); e Tesouro Nacional, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisa Educacionais (INEP) e Ministério do Desenvolvimento Social (MDS). Os dados foram coletados para a Bahia e para o Brasil, no intuito de compreender a posição relativa do estado frente ao país.