Os movimentos sociais no Brasil

Sobre o conceito de movimento social, os trabalhos de Gohn poderão aprofundar nossa percepção quanto às definições que a Sociologia constrói para analisar grupos como o do MST, buscando compreender suas formas de organização, lógica, sua dinâmica. Vários outros autores analisam historicamente a formação dos movimentos sociais no Brasil, no campo e na cidade. Esses trabalhos nos ajudam nessa compreensão, sobretudo olhando para o contexto atual: Warren (1999, 2006), Peruzzo (1998), Doimo (1995), Grzybowski (1987), Medeiros (1989), entre outros.

No capítulo I do livro “Movimento Popular de Bairro”, Ammann (1991) faz uma revisão a partir de indagações conceituais sobre movimento social.

Assim destaca que os estudos sobre movimentos sociais no Brasil e na América Latina são imprecisos, não são fechados, apresentam ambigüidades e sofrem grande influência, segundo a autora, de dois autores em especial: Manuel Castells e Allan Touraine, considerando assim que esses autores elaboraram definições conceituais para movimentos sociais que ao ver da autora devem ser analisados e questionados. A autora, a partir das análises críticas e da revisão conceitual, traz uma conceituação para movimentos sociais: “Movimento social é a ação coletiva de caráter contestador, no âmbito das relações sociais, objetivando a transformação ou a preservação da ordem estabelecida”. (AMMANN, 1991, p.22)

Ainda traz outros elementos para complementar o conceito: que a contestação é o elemento constitutivo dos movimentos sociais, que o alvo das contestações estão nas relações sociais e nas relações de produção, que nem todo movimento social tem caráter de classe e/ou luta pelo poder e que os objetivos dos movimentos sociais podem ser a transformação ou a preservação de determinadas questões.

Discutindo a questão conceitual, Doimo (1995) afirma que movimento social é uma categoria controvertida. Utilizando-a do ponto de vista teórico, o pensamento a respeito do tema tem influência de muitos significados que foi adquirindo ao longo do tempo.

Criada por volta de 1840, para designar o surgimento do movimento operário europeu (...) posteriormente desenvolvida no âmbito do marxismo para representar a organização racional da classe trabalhadora, em sindicatos e partidos empenhados na transformação das relações capitalistas de produção, essa categoria adquiriu, bem antes da crise do socialismo real e da queda do muro de Berlim, a

capacidade de referir-se a uma multiplicidade de novas formas de participação, igualmente pensadas em função da alteração da lógica capitalista, só que, agora, organizadas espontaneamente na esfera da cultura enquanto ‘novos movimentos sociais. (DOIMO, 1995, p. 37)

Dessa forma Doimo (1995) traz os impasses das polaridades existentes entre “velhos” e “novos” movimentos sociais enquanto matrizes de interpretação e suas premissas organizativas, num esforço de buscar elementos para a construção de um arranjo conceitual útil, sem ser universalizante.

Utiliza-se de um resgate dos paradigmas acerca dos movimentos sociais levantando uma proposta de análise dos movimentos populares no Brasil interpretando suas trajetórias societária e política.

Nesse sentido a autora parte, olhando para o debate sobre movimentos sociais no interior da vertente marxista-européia, vinculando movimento social e a racionalidade da ação social. A partir disso, dentro do paradigma da ação coletiva, ela situa a discussão sobre os novos movimentos sociais, trazendo a perda da centralidade do velho movimento operário nas discussões.

Surge, nesse contexto, um conjunto de movimentos (Europa Ocidental, América do Norte) que se pautam por categorias que extrapolam os conflitos colocados na ordem da polaridade das classes sociais, tais como as reivindicações não-materiais, as questões de identidade, o debate acerca da renovação das formas de vida política.

A partir da discussão dessa diferença entre os “velhos” e os “novos” movimentos sociais, a autora realiza uma extensa análise e defende, entre outras questões que os novos movimentos sociais "(...) jamais reproduzirão o padrão clássico do conflito de classes porque as contradições agora são de outra ordem e porque os conflitos aí instalados são metapolíticos, ou seja, muito mais pautados em valores do que em reivindicações negociáveis" (DOIMO, 1995, p. 46).

Diante dessas análises, a autora destaca que (...) a novidade fundamental dos novos impulsos movimentalistas da sociedade contemporânea está precisamente no fato de se originarem fora da esfera produtiva e dos canais convencionais de mediação política, em espaços fortemente marcados por carências referidas ao vertiginoso crescimento e crise do Estado capitalista.” (DOIMO, 1995, (p. 50) Esses movimentos tidos como diferentes impulsos participativos na sociedade contemporânea, têm uma marca comum, que é a ação-direta. Doimo (1995) afirma que os movimentos de ação-direta são parte do fenômeno de socialização da política, a partir do repertório participacionista, onde são ampliados os novos formatos de participação política, mas que, como questionamento, esses movimentos não deixaram de

também produzir elementos que podem conspirar contra a própria possibilidade da política, instaurando a intolerância e a violência, na sociedade atual.

Outras contribuições teóricas nesse sentido buscam analisar no contexto brasileiro como os movimentos sociais se configuram, e como são feitas as análises teóricas dos mesmos.

Os movimentos sociais no Brasil vêm se formando a partir da busca por direitos frente à realidade social brasileira. Gohn (1995), em sua obra “História dos Movimentos Sociais e Lutas Populares” discute a formação dos movimentos sociais no Brasil, nos diferentes períodos históricos. Observa o contexto sócio-político e nessa perspectiva o que move os movimentos sociais, a partir de que elementos eles surgem e como se dá a construção da cidadania.

A partir do século XX, a autora destaca que diferentes categorias de trabalhadores são introduzidas no contexto da organização da sociedade civil, assim como outras demandas de direitos sociais (GOHN, 1995). O reconhecimento dos cidadãos se dá a partir de sua inserção nos processos de produção. Nos anos 70 e 80 há, segundo a autora, uma mudança na cultura política, a partir de novas demandas colocadas pelos movimentos sociais e dado o contexto entre ditadura militar e redemocratização.

É nesse período que surgem, movimentos sociais populares urbanos com características diferenciadas dos movimentos sociais clássicos (operários, as associações de bairros, de moradores, etc.). “O que estava no cerne da diferenciação eram práticas sociais e um estilo de organizar a comunidade local de maneira totalmente distinta.” (GOHN, 1997, p.281) Esse caráter de “novo” foi analisado pelos pesquisadores da temática na época.

Esse período é considerado por parte da teoria sociológica dos anos 90 como o período em que surgem os “novos movimentos sociais” tanto urbanos quanto agrários.

O final dos anos 70 e os anos 80 foram períodos que entraram para a história como uma fase de redemocratização. Por intermédio da mobilização e da pressão da sociedade civil e política, os Estados nacionais latino-americanos redirecionaram suas políticas internas. Os regimes militares foram substituídos por regimes civis, em processos negociados nos parlamentos ou por via eleitoral. Os movimentos sociais crescem em número, ganhando diferentes tipos e matizes, e lograram visibilidade em sua luta pela redemocratização ou por causas específicas.” (GOHN, 1997, p.226)

Nesta perspectiva, podemos considerar que os novos movimentos sociais podem ser compreendidos tanto como um referencial de análise que passa a ocorrer na Europa a partir dos anos 60, com influência na análise dos movimentos sociais no Brasil a partir da década de 70, assim como se refere à prática dos movimentos sociais.

(...) as diferenças trouxeram também várias novidades, não apenas no plano teórico mas também na prática. A principal diz respeito à forma de fazer política, basicamente à partir da sociedade civil, e não apenas a política oficial, estatal, de luta pelo poder nas estruturas do Estado. Ao se negar o poder das determinações macroestruturais, valorizam-se os fatos conjunturais micro do cotidiano. (GOHN, 1997, p. 141)

No Brasil, o novo dos novos movimentos sociais, conforme Gohn (1997), considerando as mudanças conjunturais na década de 80 e o surgimento de outros movimentos sociais como o das Diretas Já, mulheres, ecológicos, dos negros e índios, demarcou duas novidades: uma nova concepção para o novo e uma divisão paradigmática.

Quanto à primeira, o novo passou a ser referência para os movimentos que demandavam não apenas bens e serviços à sobrevivência cotidiana – característica básica das ações dos movimentos populares que inscreviam suas demandas mais no campo dos direitos sociais tradicionais: direito à vida com reivindicações de alimento, abrigo e outras condições básicas para a sobrevivência elementar do ser humano. O novo nos movimentos ecológicos, das mulheres, etc. referia-se a uma outra ordem de demanda, relativa aos direitos sociais modernos, que apelavam para a igualdade e a liberdade, em termos das relações de raça, gênero e sexo. A divisão paradigmática ocorreu no âmbito das interpretações das ações, nas análises. (GOHN, 1997, p.283-284)

Ainda segundo a autora, nos anos 80 as análises sobre os novos movimentos sociais, a partir da influência da teoria européia, segue com mais força uma abordagem culturalista dessas questões, analisando mais as mudanças culturais e transformações sociais a partir dos movimentos populares do que as análises macroestruturais. (GOHN, 1997)

Os anos 90 são marcados pela efetivação das políticas neoliberais no país, as profundas transformações na forma de conduzir a economia no país e as políticas sociais, e na relação Estado e sociedade civil. Além do surgimento de novos movimentos sociais, com temáticas centradas nas questões éticas e na valorização da vida, o ressurgimento e fortalecimento de outros movimentos e a criação das ONGs cidadãs que fazem a mediação dos coletivos organizados com as esferas governamentais, cabe destacar a configuração de uma nova concepção de sociedade civil nesse período.

As inúmeras ações da sociedade civil, diante do cenário social e político do neoliberalismo e globalização, vêm reivindicando e conquistando espaços de participação e oferece assim uma reformulação da visão de esfera pública, assim como o surgimento de uma ponte de articulação entre as esferas pública e privada, dada pelas políticas de parceria.

A construção de uma nova concepção de sociedade civil é resultado das lutas sociais empreendidas por movimentos e organizações sociais nas décadas anteriores que reivindicaram direitos e espaços de participação social. Essa nova concepção construiu uma visão ampliada da relação Estado-sociedade, que reconhece como legítima a existência de um espaço ocupado por uma série de instituições situadas entre o mercado e o Estado, exercendo o papel de mediação entre os coletivos de indivíduos organizados e as instituições do sistema governamental. (GOHN, 1997, p. 301)

Com as ações da sociedade civil em torno da recriação da esfera pública, da consolidação da democracia brasileira e da participação cidadã dos atores sociais nessa construção, se desenvolvem as concepções de cidadania tratada como categoria coletiva, não apenas restrita aos aspectos jurídicos-formais, mas o reconhecimento dos direitos daqueles até então excluídos, estigmatizados, como sujeitos de interesses e atores sociais. Os conflitos sociais passam a serem pautados na agenda de negociações e há também uma significativa mudança na cultura política, no tratamento da questão social, que historicamente estão alicerçadas no clientelismo e na submissão. (GOHN, 1997)

Resgatam-se regras de civilidade e de reciprocidade ao se reconhecer como detentores de direitos legítimos os novos interlocutores: grupos de favelados, de mulheres discriminadas, de crianças maltratadas, de ecologistas militantes, de sem- terra e/ou sem-teto, entre outros. Em síntese, assiste-se na sociedade brasileira, à recriação da esfera pública – o que leva alguns analistas a falarem em reinvenção da república. (GOHN, 1997, p. 302)

Os novos atores sociais, portanto, que surgem da sociedade civil brasileira, configuram novos espaços e formatos de participação, a partir da década de 70, até o momento atual.

No Brasil várias configurações de movimentos sociais são analisadas (GOHN, 2003) durante a história e no contexto atual.

Também Gohn traz uma contribuição conceitual para movimentos sociais que pode nos ajudar para esse trabalho. Para a autora:

Movimentos sociais são ações sociopolíticas construídas por atores sociais coletivos pertencentes a diferentes classes e camadas sociais, articuladas em certos cenários da conjuntura socioeconômica e política de um país, criando um campo político de força social na sociedade civil. As ações se estruturam a partir de repertórios criados sobre temas e problemas em conflito, litígios e disputas vivenciadas pelo grupo na sociedade. As ações desenvolvem um processo social e político-cultural que cria uma identidade coletiva para o movimento, a partir dos interesses em comum. Essa identidade é amalgamada pela força do princípio da solidariedade e construída a partir da base referencial de valores culturais e

políticos compartilhados pelo grupo em espaços coletivos não institucionalizados. (GOHN, 1997, p. 251- 252)

Além das questões levantadas, Gohn (1997) traz outros aspectos conceituais de movimentos sociais. Ela afirma que os movimentos sociais se dão em espaços coletivos não institucionalizados, geram inovações e transformações nas esferas pública e privada, participam da luta política de um país, contribuindo para a transformação da sociedade civil e política, contribuem para a mudança social histórica de um país.

Os movimentos podem gerar transformações de caráter progressista ou ações de caráter conservador, depende das forças políticas em jogo, da forma de organização e objetivos do movimento social.

Eles têm como base de suporte organizações da sociedade civil e política, com agendas e demandas sobre as questões conflituosas da sociedade.

Gohn (1997) afirma, também, a existência de elementos que compõe os movimentos sociais. Dessa forma ela destaca que os movimentos se organizam através de ação coletiva, onde existe um pensar, ou seja, um conjunto de idéias que motiva e dá fundamento à ação que pode ser chamado de ideologia e um fazer que são os conjuntos de procedimentos das ações dos movimentos sociais. Ela destaca como característica, nesse sentido, a práxis. Os movimentos sociais têm interesses coletivos, com certa amplitude, mesmo tendo características locais, assim como objetivos comuns. Podem ter projeto amplo de transformação da sociedade ou restrito, para uma determinada demanda. Estruturam-se a partir de uma forma de organização consolidada com gestão e administração, direções e lideranças em nome de um coletivo maior.

Num esforço de síntese, segundo os conceitos e elementos destacados, podemos dizer que os movimentos sociais estão historicamente presentes na nossa realidade política mobilizando e causando transformações na realidade através da influência que têm na agenda pública do país, assim como através das mudanças e transformações que causam na vida das pessoas que fazem parte deles.

Os movimentos sociais conquistam políticas de Estado, que nascem das reivindicações e da sua própria prática, eles têm uma visibilidade pública no âmbito local e no global. Vários são os movimentos sociais historicamente presentes na sociedade brasileira, assim como na América Latina e no mundo em geral.

Ao longo dos tempos eles vão se modificando e se caracterizando de formas diferentes, dado o contexto histórico, social, político e cultural que influencia suas formas de organização e configuração.

Analisando os movimentos sociais na sociedade globalizada, considerando o cenário atual, a chamada era da informação, destacamos os estudos de Castells (1999).

Com o fato da globalização, da transnacionalização da economia, as mudanças da sociedade estão, como já vimos anteriormente, para além dos níveis econômicos, abrangendo as dimensões políticas e culturais. Isto é, a economia globalizada, as instituições políticas internacionalizadas, a influência de uma cultura compartilhada através da difusão dos meios informacionais, da mídia, caracterizam em parte o momento atual vivido nas sociedades levando à crise do Estado-nação e a construção/reconstrução de identidades coletivas e do poder dessas nas relações sociais de resistência às ameaças da sociedade na formatação atual. Castells (1999) fala da sociedade em rede e da sociedade da informação e da produção das identidades e significados em grupos que se constroem se opondo à globalização e que carregam em si a capacidade de diante da influência da mídia no debate público, chamar atenção às reivindicações para buscar reverter as diferentes formas de submissão à nova ordem global. Analisa, portanto os movimentos sociais como produtores de identidades, cada um num contexto diferenciado, cada um com sua especificidade cultural, mas que apresentam o desejo comum da busca por identidade.

Coloca, portanto, a discussão sobre os movimentos sociais considerando as questões da nova era chamada global e informacional, as influências desse contexto nas formações dos movimentos sociais e analisa-os a partir de construções identitárias e do impacto dessas organizações na possibilidade de construção da cidadania no contexto global atual.

Castells (1999) utiliza como fundamento teórico-metodológico para sua análise de movimentos sociais a tipologia clássica de Alain Touraine “que define movimento social de acordo com três princípios: a identidade do movimento, o adversário do movimento e a visão ou modelo social do movimento (...)” (CASTELLS, 1999, p. 95)

Também levanta alguns aspectos que considera importantes na análise dos movimentos sociais: as práticas e as práticas discursivas são a autodefinição dos movimentos sociais, isto é, uma forma de escapar de uma visão interpretativa da verdadeira “consciência” dos movimentos sociais; que os movimentos sociais podem ser conservadores, revolucionários, ambas as coisas ou nenhuma delas, enfim que não existe uma direção predefinida da evolução social, que não existe assim movimentos “bons” e “maus”. (CASTELLS, 1999, p. 94-95)

Acredito que essa revisão de alguns conceitos de movimentos sociais nos ajuda a olhar para o MST enquanto um movimento social presente na sociedade brasileira, de caráter nacional

e que em sua configuração, apresenta características que os conceitos e categorias levantados até aqui nos ajudam a identificar.