Organização da escolaridade obrigatória noutros países

No âmbito do nosso estudo sobre a transição dos alunos entre ciclos de ensino importa ter presente uma dimensão comparativa que nos permita perceber não só os contextos em que funcionam as estruturas educativas, mas também as razões que orientaram opções organizativas adotadas em diferentes países. Nesse sentido, a nossa atenção centrou-se em cinco países, que considerámos suficientemente distintos entre si nas tradições e evolução dos respetivos sistemas educativos: Espanha, França, Irlanda, Inglaterra e Austrália.

Figura 2. Organização da escolaridade obrigatória em Espanha

Fonte: Eurydice, 2012

Em Espanha, o ensino é obrigatório dos 6 aos 16 anos de idade e divide-se em duas etapas: a Educação Primária - três ciclos com a duração de dois anos cada um, equivalente ao nosso 1.º e 2.º Ciclo - e a educação Secundária Obrigatória com quatro cursos - equivalente ao nosso 3.º Ciclo e Ensino Secundário. O ensino primário estrutura-se em torno de áreas disciplinares com caráter global e integrador: língua castelhana e literatura, língua estrangeira, matemática, conhecimento do meio natural, social e cultural, educação artística e educação física. No último ciclo acresce a área da “educação para a cidadania e direitos humanos” e pode ser introduzida uma segunda língua estrangeira. O tempo letivo semanal é de 25 horas.

Figura 3. Organização da escolaridade obrigatória em França

Fonte: Eurydice, 2012

Na França, o ensino é obrigatório para as crianças entre os 6 e os 16 anos e divide-se em três etapas. A escola primária tem a duração de 5 anos e compreende dois ciclos, o ciclo

das aprendizagens fundamentais (2 anos) e o ciclo dos aprofundamentos (3 anos), que vai desde os 6 aos 11 anos de idade. Posteriormente, segue-se a educação secundária baixa, dos 11 aos 15 anos que é equivalente ao nosso 3.º ciclo. A educação designada por secundária alta é para os alunos com mais de 15 anos e é equivalente ao nosso Ensino Secundário. Na educação primária as aprendizagens estruturam-se em torno de dois grandes eixos: o domínio da linguagem e da língua francesa e a educação cívica. O tempo letivo semanal é de 26 horas.

Figura 4. Organização da escolaridade obrigatória na Irlanda

Fonte: Eurydice, 2012

Na Irlanda, o ensino obrigatório começa quando as crianças têm sete anos de idade e dura nove anos. O ensino primário tem início aos 6 anos e prolonga-se até aos 12 anos. Em 1999 foi feita uma reforma curricular do ensino primário que compreendia quatro níveis: nível um, o pré-escolar dos quatro aos seis anos de idade; nível dois, 1.º e 2.º anos; nível três, 3.º e 4.º anos; nível quatro, 5.º e 6.º anos. Assim, os seis anos de ensino primário organizam-se em três níveis de dois anos cada. O horário semanal é de 28 horas e 20 minutos, sendo 20 horas destinadas a matérias curriculares e 8 horas e 20 minutos a educação religiosa, assembleia de turma, recreios e pausas.

Figura 5. Organização da escolaridade obrigatória na Inglaterra

Fonte: Eurydice, 2012

Na Inglaterra o ensino é obrigatório entre os 5 e os 16 anos e divide-se entre o ensino primário (5-11) e o ensino secundário (11-16). A maioria dos alunos vai diretamente do ensino primário para o ensino secundário, mas em algumas zonas de Inglaterra existem

escolas "intermédias", que recebem alunos entre os 8 e os 13 anos. O ano escolar, normalmente, prolonga-se entre setembro e julho com 190 dias. O número de horas semanais de aulas recomendado varia entre as 21 horas (dos 5 aos 7 anos), 23,5 horas (dos 7 aos 11 anos), 24 horas (dos 11 aos 14 anos) e 25 horas (dos 14 aos 16 anos). A maioria das escolas garante mais horas além do mínimo estabelecido. O currículo da educação obrigatória em Inglaterra está dividido em diferentes níveis. O primeiro, dos 5 aos 7 anos, o segundo, dos 7 aos 11, e o terceiro, dos 11 aos 14 anos, inclui Inglês, Matemática, Ciência, Design e Tecnologia, Tecnologias de Informação e Comunicação, Educação Física, História, Geografia, Arte, Design e Música. No 3.º nível é ainda obrigatória uma Língua Estrangeira e Educação Sexual. A Educação Religiosa é obrigatória desde o 1.º nível. As turmas de alunos entre os 5 e os 7 anos têm um limite de 30 alunos.

Figura 6. Organização da escolaridade obrigatória na Austrália

Fonte: Adaptado

Na Austrália a educação é obrigatória em todos os estados para as crianças com idades compreendidas entre os 6 e os 15/16 anos de idade, mas tal não implica a obrigatoriedade de frequência escolar, pois há a possibilidade da educação geral poder realizar-se em casa, através de programas de educação à distância. O ensino primário tem a duração de 6 ou 7 anos, variando com os estados. Em Queensland é do 1.º ao 7.º ano; na Tasmânia e em Victoria é do 1.º ao 6.º ano, e compreende dois ciclos, o primário inferior que vai do 1.º ao 3.º ano de escolaridade e o primário superior do 4.º ao 6.º/7.º ano de escolaridade. Na globalidade dos estados, o horário semanal é aproximadamente de 25 horas e inclui as chamadas áreas-chave de aprendizagem: inglês, língua estrangeira, matemática, ciências, estudos sociais, tecnologia, artes, e educação física e para a saúde. Estas áreas disciplinares são integradas em seis áreas curriculares transversais, nomeadamente, ambiente, TIC, desenvolvimento pessoal e interpessoal, educação vocacional e para o trabalho, literacia e numeracia.

Nos países analisados, embora com diferenças de organização, o ensino primário corresponde ao primeiro nível de escolaridade obrigatória e estrutura-se em ciclos (2+2+ 2 ou 3+3), em regime de monodocência progressivamente coadjuvada. As crianças iniciam

este nível de ensino com seis anos de idade, com a exceção da Irlanda e da Inglaterra, onde as crianças começam, respetivamente, com sete e cinco anos. O ensino primário prolonga- se por um período de 5/6 anos escolares e as aprendizagens centram-se na aquisição de competências essenciais de literacia e numeracia, mas incluem também o conhecimento do mundo, a iniciação às artes e o desenvolvimento pessoal e social. De um modo geral, fazem parte dos currículos uma língua estrangeira e a utilização das TIC. De destacar que a transição para o ensino secundário de primeiro nível ocorre entre os 11/12 anos de idade e equivale ao início do 7.º ano de escolaridade.

O estudo de Gaspar (2008) documenta o modo como, em seis países (Espanha, França, Irlanda, Finlândia, República Checa e Austrália) se perspetiva e organiza a educação das crianças entre os 0 e os 12 anos. A autora refere que “a educação das crianças do nascimento aos 12 anos de idade segue padrões idênticos nos países que analisámos” (p. 134). No entanto, este estudo evidencia que a maior diferença organizacional entre os sistemas estudados e o sistema português reside na rutura entre os quatro primeiros anos do 1.º ciclo e os dois anos do 2.º ciclo do ensino básico com funcionamento disciplinar.

2.3. O currículo e a articulação curricular entre ciclos de ensino