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Pagamento por Serviços ambientais

No documento Gestão Social de Bacias Hidrográficas (páginas 85-89)

Considerando a importância da temática referente a este instrumento, faz-se necessário entender o que são serviços ambientais.

Com certeza, o Programa de Educação Ambiental da Bacia também deve se fazer essa pergunta.

A Lei Estadual 15.133/10 estabelece que serviços ambientais são:“as

funções ecossistêmicas desempenhadas pelos sistemas naturais que re- sultam em condições adequadas à sadia qualidade de vida, constituindo as seguintes modalidades:

ANOTAÇÕES:

Serviços de aprovisionamento: serviços que resultam em bens ou produtos ambientais com valor econômico, obtidos diretamente pelo uso e manejo sustentável dos ecossistemas; e

Serviços de suporte e regulação: serviços que mantém os processos ecossistêmicos e as condições dos recursos ambientais naturais, de modo a garantir a integridade dos seus atributos para as presentes e futuras gerações.

exemplo

De acordo com esse entendimento, podemos citar como forma serviços ambientais:

1 - Os serviços de saneamento com produção de biogás como serviços de aprisionamento.

2 - Serviços de proteção e recuperação de nascentes como serviços de suporte e regulação.

Nesse sentido, o pagamento por serviços ambientais é a retribuição mo- netária ou não, referente às atividades humanas de:

Preservação;

Conservação;

manutenção;

Proteção;

Restabelecimento;

Recuperação e,

Melhoraria dos ecossistemas que geram serviços ambientais, ampa- rados por programas específicos.

Portanto, podem receber o pagamento pelos serviços ambientais aque- les que preservam, conservam, mantém, protegem, restabelecem, re- cuperam e/ou melhoram os ecossistemas no âmbito de planos e pro- gramas específicos.

a utilização do pagamento por serviços ambientais pode ser entendida como um instrumento de promoção do desenvolvimento sustentável, de manutenção ou melhoramento de áreas prioritárias para conservação da biodiversidade ou para preservação da beleza cênica, dando prioridade para áreas de maior risco ambiental.

É importante reconhecer a contribuição da agricultura familiar, pesca artesanal, povos indígenas e comunidades tradicionais para a conser-

ANOTAÇÕES:

vação ambiental e promover o fomento às ações humanas voltadas à promoção e manutenção de serviços ambientais.

Para entender melhor

O Art. 5º nos traz que, para os fins desta Lei, e observadas as diretrizes citadas no parágrafo anterior, poderão ser utilizados os seguintes instrumentos de gestão:

i - planos e programas de pagamento por serviços ambientais;

II - captação, gestão e transferência de recursos, monetários ou não, públicos ou privados, dirigidos ao pagamento dos serviços ambientais; iii - assistência técnica e capacitação voltada à promoção dos serviços ambientais;

iV - inventário de áreas potenciais para a promoção de serviços ambientais; e

V - Cadastro Estadual de Pagamento por Serviços ambientais.

O Cadastro a que se refere o inciso V conterá, no mínimo, a delimita- ção da área territorial com os dados de todas as áreas contempladas, os respectivos serviços ambientais prestados e as informações sobre os planos, programas e projetos que integram a Política Estadual de Serviços ambientais.

Esses instrumentos devem ser abordados durante o nosso caminho peda- gógico e estratégico, onde os usuários comprometidos com a proteção, recuperação e manutenção da qualidade de mananciais devem ser iden- tificados, ouvidos e contemplados durante o processo de Gestão Social da Bacia Hidrográfica.

O Programa será implementado por meio de Subprogramas de Pagamento por Serviços Ambientais - PSA, com vistas a atender aos critérios de prioridade de conservação dos recursos naturais que garantam a prestação de serviços ambientais.

o Programa estadual de Pagamento por Serviços ambientais - PePSa, tem por objetivo a implementação, no âmbito do Estado de Santa Cata- rina, do pagamento das atividades humanas de preservação, conserva- ção, manutenção, proteção, restabelecimento, recuperação e melhoria dos ecossistemas que geram serviços ambientais por meio dos seguintes Subprogramas:

ANOTAÇÕES:

Subprograma Formações Vegetais, e

Subprograma Água.

Não podendo, porém, uma mesma área receber o pagamento referente a mais de um Subprograma.

O Subprograma Água tem por finalidade, gerir ações de pagamento aos ocupantes de áreas situadas em bacias ou sub-bacias hidrográficas, preferencialmente, em áreas de recarga de aquíferos e mananciais de baixa disponibilidade e qualidade hídrica, atendidas as seguintes diretrizes e prioridades:

Bacias ou sub-bacias abastecedoras de sistemas públicos de forne- cimento de água para consumo humano ou contribuintes de reser- vatórios;

Diminuição de processos erosivos, redução de sedimentação, au- mento da infiltração de água no solo, melhoria quali-quantitativa de água, constância no regime de vazão e diminuição da poluição;

Bacias com déficit de cobertura vegetal em áreas de preservação permanente;

Bacias onde estejam implementados os instrumentos de gestão

previstos na lei federal nº 9.433, de 08 de janeiro de 1997. Ou seja, o Subprograma Água de PSA prioriza as bacias hidrográficas onde estejam implementados os instrumentos da Lei das Águas.

Vamos refletir um pouco?

Quais são os requisitos para participar do PEPSa?

Os requisitos gerais para participar do Programa Estadual de Pagamento por Serviços ambientais são:

i - o interessado em participar do PEPSa deverá realizar o seu enquadramento e habilitação em projeto específico visando garantir a prestação dos Serviços ambientais;

ii - comprovação do uso e ocupação regular do imóvel a ser contemplado no âmbito do PEPSa; e

III - formalização de instrumento contratual específico.

Os projetos referenciados no inciso i deverão possuir parecer favorável da Comissão Técnica Permanente de Avaliação do PEPSA, que será re- gulamentada por instrumento específico. Tal comissão possuirá repre- sentantes da EPaGRi - Empresa de Pesquisa agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina S.A., FATMA - Fundação do Meio Ambiente, SAR

ANOTAÇÕES:

- Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural, SPG - Secretaria de Estado do Planejamento e, SDS - Secretaria de Estado do desenvolvimento Econômico Sustentável.

Os projetos deverão demonstrar:

Com relação ao bem ambiental: a sua essencialidade dentro do bio- ma em que está inserido, assim como a importância da sua função ecológica;

Com relação ao prestador do serviço: a sua condição social, quando se tratar de pessoa física, e os seus atos constitutivos, quando se tratar de pessoa jurídica;

Com relação ao serviço: a sua relevância, através dos aspectos com- parativos entre a importância da sua prestação e as características do seu entorno, assim como os resultados positivos e o ganho am- biental efetivo auferido com o serviço ambiental.

Mediante uma análise dos projetos, feita pela Comissão Técnica Perma- nente, eles serão enquadrados em três Classes, são elas:

classe i Direito ao recebimento de 100% (cem por cento) do Valor da Unidade de Referência.

No documento Gestão Social de Bacias Hidrográficas (páginas 85-89)