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4.1 OBJETO DE ESTUDO

4.1.1 Perfil dos gestores da UFRN

A UFRN possui em seu quadro funcional, de acordo com um relatório extraído do SIGRH em Fevereiro/2018, um total de 5.944 servidores, dos quais 53% são técnicos em administração e 47% são docentes (Gráfico 1). Um número bastante equilibrado que nos faz refletir sobre a importância desses servidores na concepção de uma universidade de qualidade e excelência.

Gráfico 1 - Servidores na UFRN

Fonte: Portal do SIGRH (2018). Técnicos Administrativos

53% Docentes

Desse total, 1.336 (22%) estão como gestores, sendo 789 (59%) docentes e 547 (41%) técnicos administrativos, conforme ilustra o Gráfico 2. Entre os 789 docentes que possuem algum tipo de função gratificada na UFRN, 536 são chefes de departamento ou coordenadores de curso (68%) e neles estão o maior índice de rotatividade, Gráfico 3.

Gráfico 2 - Servidores com Função por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

Gráfico 3 - Distribuição do Gestor Docente

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

Com relação à faixa etária (Gráfico 4) quase 70% dos gestores que são docentes, possuem mais de 41 anos de idade ao passo que pouco mais de 50% dos gestores técnicos administrativos estão com mais de 41 anos de idade.

Técnicos Administrativos 41% Docentes 59% Chefe de Departamento ou Coordenador de Curso 68% Outros 32%

Gráfico 4 – Faixa Etária dos Gestores por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

Sobre a escolaridade dos gestores (Gráfico 5), no caso dos docentes, 89% possuem doutorado ou pós-doutorado, apenas 9% com mestrado e ainda existem 2% apenas com especialização. Dentre esses 2% com especialização, 75% possuem mais de 20 anos na UFRN. Para o técnicos, 73,8% possuem especialização, mestrado ou doutorado mesmo não havendo exigência de qualquer uma dessas escolaridades para nenhum dos cargos de técnico administrativo, na UFRN.

Gráfico 5 – Escolaridade dos Gestores por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

É interessante observar os cargos ocupados pelos gestores (Gráfico 6). No caso dos docentes, 92% são do magistério superior ao passo que 8% são do ensino básico, técnico ou tecnológico. Esse percentual é condizente com o quadro geral dos docentes na UFRN. Hoje,

Até 30 anos 31 a 40 anos 41 a 60 anos Mais de 60 anos 10% 37% 38% 16% 1,14% 28,90% 55,77% 14,20% Técnicos Administrativos Docentes

dentre todos os docentes efetivos na UFRN, 91% são do magistério superior e 9% são do ensino básico, técnico ou tecnológico, existindo um equilíbrio na distribuição da gestão.

Para os técnicos administrativos, 57% dos gestores ocupam cargo de nível médio ou fundamental. É interessante traçar uma análise paralela com a escolaridade e dessa maneira verificar que existe uma busca por parte dos técnicos pela capacitação, relembrando que quase 74% possuem especialização, mestrado ou doutorado.

Gráfico 6 – Cargos dos Gestores por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

No que diz respeito ao tempo dos gestores na UFRN (Gráfico 7), informação extraída pela data de admissão na instituição, percebe-se que, de modo geral, a gestão é formada, em sua maioria, por servidores com pouco tempo na UFRN. No caso dos docentes, 63% com até 10 anos na UFRN e para os técnicos administrativos, 55%.

Gráfico 7 – Tempo dos Gestores na UFRN por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

Até 5 anos 6 a 10 anos 11 a 20 anos Mais de 20 anos 20% 35% 13% 32% 23% 40% 16% 21% Técnicos Administrativos Docentes

Os gestores passam pouco tempo na gestão (Gráfico 8). Para os docentes, 96,3% estão na gestão há no máximo cinco anos; os técnicos, 77,7% estão pelo mesmo período de tempo.

Gráfico 8 – Tempo na Gestão por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

O tempo na gestão (Gráfico 8) é tão acentuado nos últimos 5 anos para as duas categorias, que foi prudente analisar melhor esse tempo (Gráfico 9). O resultado foi mais surpreendente, considerando que para os docentes, dos 96,3% com até 5 anos na gestão, 86% estão gestores há menos de dois anos e no caso dos técnicos, dos 77,7% com até 5 anos na gestão, 48% estão gestores há menos de dois anos.

Gráfico 9 – Tempo na Gestão com ênfase nos últimos 5 anos por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

Até 5 anos 6 a 10 anos 11 a 20 anos Mais de 20 anos 77,7%

17,7%

3,1% 1,5%

96,3%

3,3% 0,4% 0,0%

Técnicos Administrativos Docentes

Até 2 ano 3 a 5 anos Mais de 5 anos 48% 30% 22% 86% 10% 4% Técnicos Administrativos Docentes

Com esse cenário, percebe-se que mais da metade dos gestores da UFRN são docentes e precisam conciliar suas atividades acadêmicas, de extensão e/ou pesquisa com o desafio de gerir uma equipe e uma unidade, sem estarem, em sua maioria, preparados para tal. Além disso, a rotatividade dos cargos de gestão para os docentes, como chefias de departamento e coordenação de cursos, é alta, não proporcionando tempo hábil para confiança do gestor nas atividades bem como a transferência do conhecimento adquirido para o próximo gestor que assume, sendo necessário recomeçar o processo de aprendizagem.

Com o uso dos sistemas integrados cada vez mais ativo, muitos processos e procedimentos passaram a ser eletrônicos, trazendo maior agilidade. Contudo, o gestor passa a ter mais atividades nos sistemas, como homologar as solicitações (férias, afastamento, licenças, capacitação), ponto eletrônico, avaliação de desempenho, autenticar memorando ou documentos, entre outros.

Com todas essas atividades, o gestor precisa estar atento para acompanhar esses pedidos e não permitir atraso ou esquecimento. Pensando nisso, foi criado o Portal Chefia da Unidade, um espaço que permite o usuário gestor de uma unidade (único usuário com acesso) gerenciar férias, frequência, hora extra, escalas e dimensionamento de força de trabalho dos servidores da Instituição. Esse portal foi criado em 2008 e não passou por nenhum aprimoramento.

Para fins de acesso ao sistema existem perfis diferentes de gestores, agrupados em Gestor de Unidade e Gestor Comum (Figura 3). Para os gestores docentes, 28% são Gestores de Unidade e 72% são Gestores Comuns; para os gestores técnicos administrativos, apenas 7% são Gestores de Unidade e 93% são Gestores Comuns (Gráfico 10).

Figura 3 - Grupo de Gestores

Gráfico 10 - Grupos de Gestores por Categoria

Fonte: Portal do SIGRH (2018).

Os Gestores de Unidade são o grupo de gestores com um grau maior de responsabilidades. São eles que respondem, entre outras atividades, pela frequência final da unidade e pelas férias dos servidores. Nesse grupo estão os chefes de departamento e diretores de unidade (centro, unidade acadêmica especializada, pró-reitores, entre outros)

Os Gestores Comuns são os chefes imediatos, responsáveis, por exemplo, pela avaliação de desempenho e pela homologação do ponto eletrônico dos técnicos administrativos. Essa homologação do ponto eletrônico é mensal e o Gestor de Unidade depende dela para homologar a frequência da sua unidade.

Diante disso, no SIGRH, qualquer gestor na UFRN tem acesso a aba Chefia da Unidade, porém, apenas o grupo Gestor de Unidade possui a permissão para acesso ao Portal Chefia da Unidade. Essa duplicidade por uns e falta de acesso por outros contribui para o não reconhecimento das atribuições no sistema pelo gestor bem como da gama de informações que ele tem disponível para gerenciar sua equipe e unidade.

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