VI PROCESSOS DE ORDEM SF
SF-4349/2020 SILIKONBRASIL LTDA.
HISTÓRICO:
Trata-se o presente processo de continuidade de apuração diante de ausência de cumprimento de exigências (notificação à fl. 08) em procedimento de solicitação da empresa interessada datada de
14/02/2019 para seu registro, e do Eng. Ind. Mec. Paulo Cesar Corredori (Crea-SP n.º 5060666355) de seu quadro técnico, neste Conselho (fls. 02/09).
Apresenta-se à fl. 10 o auto de infração n.º 1597/2020 – OS 26987/2020 de 03/12/2020 lavrado em nome da empresa interessada por exercer atividades técnicas de produção de peças injetadas de borracha de silicone líquido para aplicação na indústria automobilística, eletrônica e outras, sem possuir registro no Crea-SP, infringindo o artigo 59 da Lei n.º 5.194/66.
Apresenta-se às fls. 14/43, a defesa protocolada em 21/12/2020, apresentada pela empresa interessada alegando, em suma, que apresentou, via e-mail (fls. 36/40), a contra-notificação à notificação n.º 3429/2020 de 04/11/2020, onde indicou que sua atividade básica (citando Lei n.º 6.839/1980), quando muito, seria adstrita, supostamente, ao CRQ e não ao Crea, tendo em vista a natureza do processo de produção utilizando matéria prima em processos de transformações “químicas” e adição de diversos componentes até a obtenção do produto final; requerendo ao final a inexigibilidade de registro e cancelamento da
notificação ou revisão do processo e designação de visita “in loco” para comprovar o exposto, desobrigar o registro e tornar nulo o auto de infração.
Apresenta-se à fl. 25, a empresa interessada apresentou o seguinte objeto social: A produção e
comercialização de peças em silicone liquido para borrachas, HTV e produções de itens de borracha em geral (CNAE 2033-9/00); A produção e comercialização de moldes (CNAE 4663-0/00); A produção e comercialização de tubos e mangueiras de borracha e seus acessórios (CNAE 2219-6/00); bem como local de maquinário (CNAE 7739-0/99); Produção e comercialização de cosméticos, produtos de perfumaria e higiene pessoal (CNAE 2063-1/00); Produção e comercialização instrumentos não eletrônicos e utensílios para uso médico, cirúrgico, odontológico e laboratório (CNAE 3250-7/01).
Apresentam-se às fls. 46/47 a informação e o despacho datados de 22/12/2020 indicando, em suma, que a empresa interessada não regularizou sua situação neste Conselho, não efetuou o pagamento da multa imposta e que a defesa foi apresentada; e determinando o encaminhamento deste processo à CEEMM para análise e emissão de parecer fundamentado acerca da procedência ou não do aludido auto, opinando sobre a sua manutenção ou cancelamento, de conformidade com o disposto nos artigos 15 e 16 da
Resolução n.º 1008, de 9 de dezembro de 2004, do Confea.
Apresenta-se às fls. 48/50verso a informação da Assistência Técnica – GAC2/SUPCOL datada de 20/04/2021.
Parecer e voto:
Considerando os seguintes dispositivos da Lei nº 5.194/66: • O artigo 59 que consigna:
“Art. 59 - As firmas, sociedades, associações, companhias, cooperativas e empresas em geral, que se organizem para executar obras ou serviços relacionados na forma estabelecida nesta Lei, só poderão iniciar suas atividades depois de promoverem o competente registro nos Conselhos Regionais, bem como o dos profissionais do seu quadro técnico.
§ 1º - O registro de firmas, sociedades, associações, companhias, cooperativas e empresas em geral só será concedido se sua denominação for realmente condizente com sua finalidade e qualificação de seus componentes.
FERNANDO EUGÊNIO LENZI
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Proposta Relator Processo/Interessado Nº de Ordem JUNDIAÍ156
CÂMARA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA MECÂNICA E METALÚRGICA
REUNIÃO N.º 594 ORDINÁRIA DE 17/06/2021
Julgamento de Processos
§ 2º - As entidades estatais, paraestatais, autárquicas e de economia mista que tenham atividade na engenharia, na arquitetura ou na agronomia, ou se utilizem dos trabalhos de profissionais dessas categorias, são obrigadas, sem qualquer ônus, a fornecer aos Conselhos Regionais todos os elementos necessários à verificação e fiscalização da presente Lei.
§ 3º - O Conselho Federal estabelecerá, em resoluções, os requisitos que as firmas ou demais organizações previstas neste Artigo deverão preencher para o seu registro.;”
(...)
• O caput e a alínea “a” do artigo 46 que consignam:
“Art. 46 - São atribuições das Câmaras Especializadas:
a) julgar os casos de infração da presente Lei, no âmbito de sua competência profissional específica;” (...)
•O caput e a alínea “c” do artigo 71 que consignam:
“Art. 71. As penalidades aplicáveis por infração da presente lei são as seguintes, de acôrdo com a gravidade da falta:...
c) multa;...”
Considerando que o artigo 13 da Resolução n.º 1.008, de 2004, do Confea, determina que o Crea deve instaurar um processo específico para cada auto de infração, indicando na capa o nome do autuado, a descrição e a capitulação da infração, o número do auto de infração e a data da autuação.
Considerando que a empresa interessada possui como objetivo social: A produção e comercialização de peças em silicone liquido para borrachas, HTV e produções de itens de borracha em geral (CNAE 2033- 9/00); A produção e comercialização de moldes (CNAE 4663-0/00); A produção e comercialização de tubos e mangueiras de borracha e seus acessórios (CNAE 2219-6/00); bem como local de maquinário (CNAE 7739-0/99); Produção e comercialização de cosméticos, produtos de perfumaria e higiene pessoal (CNAE 2063-1/00); Produção e comercialização instrumentos não eletrônicos e utensílios para uso médico, cirúrgico, odontológico e laboratório (CNAE 3250-7/01).
Considerando que a interessada apresentou defesa alegando, em suma, que apresentou, via e-mail (fls. 36/40), a contra-notificação à notificação n.º 3429/2020 de 04/11/2020, onde indicou que sua atividade básica (citando Lei n.º 6.839/1980), quando muito, seria adstrita, supostamente, ao CRQ e não ao Crea, tendo em vista a natureza do processo de produção utilizando matéria prima em processos de
transformações “químicas” e adição de diversos componentes até a obtenção do produto final; requerendo ao final a inexigibilidade de registro e cancelamento da notificação ou revisão do processo e designação de visita “in loco” para comprovar o exposto, desobrigar o registro e tornar nulo o auto de infração.
Considerando que a interessada não providenciou seu registro neste Conselho, conforme verificado em pesquisa ao sistema informatizado deste Conselho.
Considerando que nos termos do art. 1º da Resolução nº 417, de 27 de março de 1998, estabelece que, para efeito de registro nos Conselhos Regionais, consideram-se enquadradas nos arts. 59 e 60 da Lei nº 5.194, de 1966, as indústrias de fabricação de artefatos de borracha (código 18.02).
Considerando que a Decisão Plenária n.º PL-0702/2018, de 27/04/2018, do Confea, orienta que art. 1º da Resolução nº 417, de 27 de março de 1998, estabelece que, para efeito de registro nos Conselhos Regionais, consideram-se enquadradas nos arts. 59 e 60 da Lei nº 5.194, de 1966, as indústrias de fabricação de artefatos de borracha, indicando que:
•A fabricação de artefatos de borracha normalmente envolve as etapas de mistura de matérias-primas, em que a borracha é misturada com aditivos químicos, aceleradores de reação de vulcanização,
plastificantes, cargas minerais, pigmentos; a moldagem ou conformação da massa que pode ser realizada por processos de injeção, extrusão e prensagem; a vulcanização, onde o enxofre sob aquecimento e na presença de catalisadores é adicionado e o artefato de borracha adquire, então, uma forma fixa, flexível e elástica; e, por fim, o acabamento;
•Em se tratando de indústrias de fabricação de artefatos de borracha, há o desenvolvimento de atividades no ramo da Engenharia, razão pela qual deve possuir registro no Crea e profissional registrado em seu quadro técnico, com conhecimentos em operações unitárias, tratamentos térmicos, fenômenos de transporte, tecnologia e resistência dos materiais, processos de fabricação, dentre outros, dada à
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CÂMARA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA MECÂNICA E METALÚRGICA
REUNIÃO N.º 594 ORDINÁRIA DE 17/06/2021
Julgamento de Processos
correias transportadoras. Somos de entendimento:
1.Pela manutenção do auto de infração n.º 1597/2020 – OS 26987/2020 de 03/12/2020 e o