Sistema de Patrimônio (SIPAT)

O Sistema de Patrimônio tem como objetivo auxiliar as unidades da UFBA e a Coordenação de Material e Patrimônio (CMP) no gerenciamento dos seus bens patrimoniais e, por conseguinte, da própria universidade como um todo.

Através do sistema é possível, entre outras funcionalidades, cadastrar bens e ocorrências, agregar um bem a outro e registrar contratos de manutenção.

A manutenção corretiva/evolutiva do sistema SIPAT é realizada com recursos humanos da própria instituição.

O sistema SIPAT tem um total de 389.244 bens cadastrados, entre ativos e inativos, atendendo a um total de 31 unidades da UFBA.

Gestor: PROAD.

5.4 - Gestão Ambiental e Sustentabilidade

Visão geral da política de sustentabilidade ambiental adotada pela unidade

A Universidade Federal da Bahia vem implementando sua política de sustentabilidade ambiental através de ações desenvolvidas pela Coordenação de Meio Ambiente (CMA) da Superintendência de Meio Ambiente e Infraestrutura (SUMAI), a qual tem como objetivo responder pelas demandas de caráter ambiental. É composta pelos Núcleos de Conservação de Áreas Verdes, Núcleo de Ações Ambientais e Núcleo de Recursos Naturais.

São diretrizes da CMA:

a. Promover, implantar, coordenar e fiscalizar a execução da política ambiental da UFBA;

b. Estabelecer mecanismos direcionados ao menor impacto aos compartimentos ambientais;

c. Promover a eficiência no consumo de recursos naturais; d. Promover a melhoria do desempenho ambiental;

e. Incentivar a produção e disseminação de conhecimento voltado para a temática ambiental buscando interlocução com a comunidade;

f. Desenvolvimento de tecnologia social visando coerência entre teoria e prática. A CMA é responsável pela limpeza e conservação das áreas externas e áreas verdes dos campi, bem como pelas seguintes ações ambientais: controle de situações de riscos relacionados às áreas verdes, Combate à Dengue, Chikungunya e Zika; Tratamento Domissanitário; Coleta Seletiva Solidária; Coleta e Reciclagem de Lâmpadas Fluorescentes, de Pilhas, Baterias, Cartuchos, Toners, Óleo Vegetal Residual, Resíduos Infectantes e Perfurocortantes, Resíduos Químicos; Proteção dos Animais Comunitários; Educação Ambiental relacionada a consumo consciente e uso racional dos recursos naturais e defesa da fauna silvestre.

Além de suas atribuições internas, a CMA, também, apoia ações de outras Unidades da UFBA, a exemplo do Programa de Uso Racional de Água e Energia – Aguapura, da Escola Politécnica, Projeto

192 Compostagem Francisco, do Instituto de Química, Ecoestação de Abelhas Sem Ferrão no Campus da UFBA, da Escola de Medicina Veterinária e Zootecnia, feiras agroecológicas e eventos da área ambiental. Ademais, mantém relações institucionais com órgãos e entidades externas relacionadas às políticas ambientais, sanitárias, judiciais, tecnológicas e não governamentais, como Ministérios Públicos e Secretarias Municipais.

Se a unidade participa da Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P);

Apesar da universidade ainda não estar inscrita formalmente na Agenda Ambiental da Administração pública (A3P), muitas das ações previstas nessa agenda e também no Plano de Logística Sustentável já estão em andamento, tais como Programa de Eficiência Energética, Programa de Uso Racional de Água (Águapura), Programa de Gestão de Resíduos Sólidos, Conservação da Fauna e Flora, Ações para promoção da qualidade de vida no trabalho, além de algumas exigências de critérios de sustentabilidade nas Compras e Contratações.

Se na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem como sua

destinação a associações e cooperativas de catadores, conforme dispõe o Decreto 5.940/2006;

O programa de coleta seletiva “Recicle UFBA”, desenvolvido e mantido pela Coordenação de Meio Ambiente/SUMAI, foi iniciado em fevereiro do ano de 2013, em cumprimento às determinações do Decreto Presidencial nº 5.940/2006, com o objetivo de promover a segregação dos resíduos recicláveis (papéis/papelões, metais, plástico e vidros) gerados na universidade e doá-los para cooperativas de catadores da cidade de Salvador/BA. Desde então, muitos foram os avanços conquistados e, atualmente, a Universidade conta com cerca de 85% de Unidades participantes. No ano de 2016 foram desenvolvidos os seguintes programas:

a) Implantação do programa nas Unidades: Essa fase trata da chegada do programa nas unidades universitárias, quando é realizado contato com a comunidade acadêmica para sua apresentação presencialmente, com a Direção das Unidades, professores e funcionários e através dos Diretórios ou Centros Acadêmicos, para divulgação entre os estudantes. Nessa etapa também é realizada a distribuição dos coletores para a segregação dos resíduos e o treinamento dos agentes de limpeza interna para coleta e armazenamento separado dos materiais.

A implantação da coleta seletiva nas Unidades da UFBA vem sendo realizada em 4 (quatro) etapas, estando o programa atualmente em sua quarta e última fase de expansão. Mais de 85% da Universidade já foi contemplada, o que equivale a 55 unidades entre administrativas e acadêmicas. Para a conclusão restam ainda as seguintes Unidades: Creche da UFBA, Sede Mater da Faculdade de Medicina (Terreiro de Jesus), Centro de Estudos Afro-Orientais e Residências Estudantis R1 e R5.

b) Recolhimento diário dos resíduos segregados nos coletores pela equipe de limpeza interna para armazenamento centralizado na Unidade: O recolhimento dos recicláveis nos coletores disponibilizados para a comunidade acadêmica é realizado com frequência diária, ou sempre que os recipientes estiverem cheios, pelas equipes de limpeza interna das Unidades. Os materiais recolhidos são armazenados em contêineres específicos até o recolhimento pela equipe da Coordenação de Meio Ambiente.

c) Coleta do material nas Unidades e transporte interno até o galpão de armazenamento: O programa “Recicle UFBA”, desde o ano de 2014, conta com o trabalho de 6 (seis) colaboradores da empresa terceirizada Palmácea Jardins Ltda.: 4 (quatro) responsáveis pelo

193 recolhimento semanal dos recicláveis nas Unidades, pesagem e organização do galpão de armazenamento, e 2 (dois) motoristas que realizam o transporte dos recicláveis recolhidos em toda a UFBA utilizando dois caminhões baú de pequeno porte. Essa mesma equipe e estrutura presta apoio também a outros programas e ações desenvolvidas pela Coordenação de Meio Ambiente, a exemplo do programa de coleta de lâmpadas fluorescentes, de pilhas e baterias, cartuchos e toners, transporte de equipamentos e materiais para serviços de manutenção de áreas verdes e outras demandas que por ventura surjam na UFBA.

d) Armazenamento dos recicláveis no galpão: Os recicláveis coletados em toda a universidade são transportados e armazenados de forma centralizada no galpão da Coordenação de Meio Ambiente, situado no campus Ondina, em Salvador. Nesse local, os materiais são organizados e pesados de acordo com a Unidade que os descartou.

e) Entrega dos recicláveis para cooperativas de catadores de Salvador: As cooperativas de catadores recolhem o material doado pela UFBA no galpão da Coordenação de Meio Ambiente, com frequência semanal, utilizando caminhão próprio. Dentre as cooperativas que já receberam doação da Universidade pode-se citar: Cooperativa Caçadores da Nova República (CANORE), Cooperativa de Reciclagem e Serviços do Estado da Bahia (Coopers), Projeto Ação Reciclar – Paciência Viva, Cooperativa de Recicladores de Lixo – Cooperlix. f) Resultados Obtidos: Os totais de materiais recicláveis doados durante todo o ano de 2016 por

cada uma das Unidades da UFBA já incorporadas ao programa, para cooperativas de catadores da cidade de Salvador/ BA são apresentados no quadro a seguir :

194

Unidade Papel/Papelão (Kg) Metal/Plástico/Vidro (Kg)

Biblioteca Central 6.019,00 102,00

Escola Politécnica 2.158,00 332,00

Escola de Administração 1.885,00 588,00

Instituto de Geociências 1.871,00 82,00

Complexo HUPES 1.638,00 0,00

Faculdade de Ciências Econômicas 1.401,00 13,00

Escola de Medicina Veterinária 1.352,00 229,00

Instituto de Física 1.253,50 162,00 Biblioteca de Exatas 1.229,00 57,00 Instituto de Matemática 1.214,00 8,00 Faculdade de Arquitetura 1.179,00 0,00 Faculdade de Odontologia 999,00 39,00 Faculdade de Direito 961,00 6,00 Faculdade de Educação 881,00 37,00

Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas 854,00 10,00

Instituto de Ciências da Saúde 842,00 26,00

Instituto de Química 765,50 24,00 Arquivo Geral 721,00 91,00 Instituto de Biologia 700,00 32,00 Escola de Nutrição 664,00 9,00 PROGRAD/SUPAC/SGC 602,00 0,00 EDUFBA 597,00 0,00 PAF IV 581,00 9,00 FACOM 513,00 71,00 Instituto de Letras 429,00 11,00

Escola de Belas Artes 375,00 69,00

HOSPMEV 334,00 58,00

Instituto de Saúde Coletiva 366,00 0,00

Reitoria 352,00 22,00

Escola de Enfermagem 339,00 6,00

PAF III 321,00 1,00

SUMAI 316,00 5.554,00

Maternidade Climério de Oliveira 283,00 0,00

PAF I 258,00 0,00

Instituto de Ciências da Informação 256,00 36,00

Faculdade de Farmácia 244,00 59,00

PRPPG 240,00 0,00

PROAE 166,00 6,00

Biblioteca de Saúde 163,00 40,00

PAF V 144,00 0,00

Pavilhão de Aulas do Canela 134,00 104,00

SSOA 132,00 6,00

SAD/DCA/PROAD 116,00 0,00

SMURB 109,00 1,00

Museu de Artes Sacras 105,00 32,00

Faculdade de Medicina 99,00 13,00

CIENAM 98,00 0,00

SPE 96,00 1,00

Escola de Música 94,00 5,00

CDH 87,50 0,00

Superintendência de Tecnologia da Informação 87,00 3,00

PROEXT 73,50 53,00

Faculdade de Ciências Contábeis 67,00 0,00

Escola de Dança 63,50 10,00 Residência Universitária 2 59,00 24,00 ISP 31,50 0,00 Restaurante Universitário 5,00 0,00 Escola de Teatro 0,00 0,00 TOTAL 36.923,00 8.041,00 Fonte CMA/SUMAI

195 Dessa forma, observa-se que, ao longo de 2016 foram doados para reciclagem aproximadamente 45 toneladas de resíduos, sendo a maior parte composta por papeis usados (37 toneladas).

A estrutura e pessoal necessários para viabilizar a realização da coleta seletiva integram a estrutura disponibilizada para a UFBA através do contrato com a empresa terceirizada Palmácea Jardins Ltda. Conforme explicitado anteriormente, a equipe e os veículos que realizam a coleta dos recicláveis nas Unidades não atendem exclusivamente a esse programa, sendo compartilhados com diversos outros programas e ações desenvolvidas no escopo do contrato. Dessa forma, não há custos exclusivos para a realização da coleta seletiva na UFBA, sendo estes embutidos nos custos do contrato com a citada empresa, os quais já foram apresentados nesse relatório.

Se as contratações realizadas pela unidade jurisdicionada observam os parâmetros estabelecidos no Decreto 7.746/2012 ou norma equivalente;

Buscando estar mais inserido no âmbito das licitações sustentáveis a Coordenação de Material e Patrimônio da Pró-Reitoria de Administração utiliza o cadastro de materiais sustentáveis no Sistema SIPAC (Sistema Integrado de Patrimônio Administração e Contratos). Os materiais cadastrados estão contidos no Catálogo de Material (CATMAT) e disponíveis no Sistema SIASG.

Além disso, a UFBA vem adotando, especificamente no Núcleo de Compras – Coordenação de Material e Patrimônio, a observância de alguns critérios de sustentabilidade quando da elaboração dos seus editais:

Papéis – apresentação de comprovação da origem florestal;

Eletrodomésticos, com destaque para geladeiras e aparelhos de ar condicionado – exigência do selo de economia de energia – PROCEL (Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica); Madeira e produtos derivados – exigência de que empresa fornecedora apresente o DOF (Documento de Origem Florestal) e que esteja credenciada junto ao IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente);

Computadores – aquisição dos equipamentos com critérios ambientais (TI verde); Veículos – aquisição dos que operam com biocombustível;

Serviços de restaurante ou cantinas – exigência de um plano de monitoramento dos resíduos; Serviço de limpeza e conservação – exigência quanto à promoção da coleta seletiva;

Observa-se ainda nos editais a redução do uso de embalagens, em muitos casos, excedentes e desnecessárias; e a apresentação das certificações ou quaisquer outros documentos (ambos em papeis reciclados, quando possível) que comprovem os critérios exigidos no edital.

Nas licitações envolvendo obras, são exigidos os seguintes pontos:

Utilização de somente matéria-prima florestal procedente, nos termos do artigo 11 do Decreto n° 5.975, de 2006, de manejo florestal, realizado por meio de Plano de Manejo Florestal Sustentável - PMFS devidamente aprovado pelo órgão competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente – SISNAMA; supressão da vegetação natural, devidamente autorizada pelo órgão competente do Sistema Nacional do Meio Ambiente – SISNAMA;

Comprovação da procedência legal dos produtos ou subprodutos florestais utilizados em cada etapa da execução contratual, nos termos do artigo 4°, inciso IX, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 1, de 19/01/2010.

Observação às diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil estabelecidos na Resolução nº. 307, de 05/07/2002, do Conselho Nacional de Meio Ambiente – CONAMA, conforme artigo 4°, §§ 2° e 3°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 1, de 19/01/2010, nos seguintes termos:

O gerenciamento dos resíduos originários da contratação deverá obedecer às diretrizes técnicas e procedimentos do Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil, ou do

196 Projeto de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil apresentado ao órgão competente, conforme o caso.

Se a unidade possui plano de gestão de logística sustentável (PLS) de que trata o art. 16 do Decreto 7.746/2012;

O Plano de Logística Sustentável (PLS) da UFBA foi elaborado no final do ano de 2013, segundo as orientações da IN SLTI/MPOG 10, de 12 de novembro de 2012.

Sobre a constituição da comissão gestora do PLS de que trata o art. 6º da IN SLTI/MPOG 10, de 12 de novembro de 2012;

Na época do início da elaboração do PLS, a Reitoria da Universidade Federal da Bahia publicou a Portaria 272/2013, em 16/12/2013, constituindo a Comissão para elaboração do documento. No final de 2016, foi publicada a Portaria nº 170/2016 instituindo uma nova comissão, para atualização do documento e implantação das ações definidas.

Sobre a formalização e abrangência do PLS na forma do art. 9° da IN SLTI/MPOG 10/2012;

O PLS/UFBA busca atender não só as questões legais pertinentes, mas também tem o objetivo de iniciar a discussão sobre as práticas sustentáveis no âmbito da UFBA, bem como consolidar as experiências já desenvolvidas ao interior da Instituição.

Segundo a Instrução Normativa SLTI/MPOG 10, de 12 de novembro de 2012, os Planos de Logística Sustentável, no que diz respeito às práticas de sustentabilidade e de racionalização do uso de materiais e serviço, deverão conter, no mínimo, os seguintes temas:

a) material de consumo compreendendo, pelo menos, papel para impressão, copos descartáveis e cartuchos para impressão;

b) energia elétrica; c) água e esgoto; d) coleta seletiva;

e) qualidade de vida no ambiente de trabalho.

O tema IV, coleta seletiva, é de responsabilidade da Coordenação de Meio Ambiente/SUMAI, a qual também apoia ações relativas ao Consumo Consciente de Água e monitoramento e medidas corretivas relacionadas à rede de esgoto no intuito de evitar ocorrências de poluição dos canais de drenagem e nascentes existentes nos campi universitários.

Além do Programa de Coleta Seletiva de papéis, plásticos, metais e vidros, cujos resultados foram previamente descritos no Quadro 06, a UFBA desenvolve, sob a responsabilidade de sua Coordenação de Meio Ambiente, as seguintes ações ambientais contempladas pelo PLS:

Coleta e Reciclagem de Lâmpadas Fluorescentes

As lâmpadas fluorescentes queimadas, por conterem vapor do metal mercúrio em sua composição, são classificadas como resíduos perigosos ao meio ambiente e à saúde pública e, por isso, devem ser encaminhados para tratamento e destinação final adequada. O ciclo desses materiais na UFBA envolve a separação das lâmpadas queimadas nas Unidades e a solicitação de coleta sempre que necessário através do sistema SIPAC ou por telefone.

Nos casos em que as lâmpadas são trocadas durante os serviços de manutenção predial realizados pela SUMAI, através de empresa terceirizada, os colaboradores receberam orientações para embalar

197 as lâmpadas queimadas e levá-las para serem acondicionadas nos contêineres apropriados da Coordenação de Meio Ambiente.

O contrato para prestação de serviço de coleta, transporte, tratamento e reciclagem das lâmpadas fluorescentes foi firmado no ano de 2014, através do pregão n° 87/2013, com a empresa Cicloteo Reciclagem Ltda., situada no município de Camaçari/ BA. Em maio/2016 o contrato foi renovado pelo segundo ano consecutivo.

O processo utilizado pela empresa envolve a coleta das lâmpadas in loco e transporte até planta industrial, onde o material é descaracterizado, descontaminado do vapor tóxico de mercúrio e tem seus componentes de metais e vidros separados para encaminhamento à reciclagem.

No ano de 2016, foram realizadas 2 (duas) coletas de lâmpadas fluorescentes usadas na UFBA, nos meses de abril e outubro, nos quais foram encaminhadas para tratamento e reciclagem 7000 e 7600 unidades de lâmpadas, respectivamente, totalizando 14600 unidades.

Vale ressaltar que a segregação e destinação final ambientalmente adequada das lâmpadas usadas, por se tratarem de resíduos perigosos, trata-se de uma exigência da legislação ambiental brasileira, sobretudo nos termos das Leis nº 9.605/1998 (Lei de Crimes Ambientais) e Lei nº 12.305/2010 (Política Nacional de Resíduos Sólidos).

Coleta e Reciclagem de Pilhas e Baterias

Pilhas e baterias também são classificados como resíduos perigosos, por sua composição química que inclui metais pesados e outras substâncias tóxicas. Para descarte desses materiais pós uso na UFBA, a Coordenação de Meio Ambiente distribuiu coletores laranja devidamente identificados em algumas Unidades e em pontos estratégicos dos campi (áreas de grande circulação, portarias principais, etc.). Os materiais recolhidos são encaminhados para o programa ABINEE Recebe Pilhas. Esse programa foi criado a partir da associação de fabricantes das marcas mais vendidas no Brasil, os quais financiam um sistema de coleta, triagem e encaminhamento das pilhas/ baterias por eles produzidas para reciclagem em indústria especializada em São Paulo. Essa ação visa o cumprimento das determinações da Lei nº 12.305/2010 (Política Nacional de Resíduos Sólidos), que obriga os fabricantes a praticarem a logística reversa de seus produtos pós-uso, encaminhando-os para destinação final ambientalmente adequada.

No ano de 2016 foram recolhidos e enviados para reciclagem o total de 212 Kg de pilhas e 109 Kg de baterias

Coleta e Reciclagem de Cartuchos e Toners

Cartuchos e toners de impressoras são materiais utilizados em grande quantidade na Universidade, seja nas atividades administrativas, de ensino, pesquisa ou extensão. As tintas líquidas ou em pó presentes nesses itens possuem substâncias químicas perigosas capazes de causar grande contaminação ambiental e causar danos à saúde das pessoas. Pensando nisso, a Coordenação de Meio Ambiente tem recebido cartuchos e toners usados das Unidades da UFBA, impedindo que esse material seja destinado junto ao lixo comum.

Esses materiais são descartados de duas formas: 1 – via logística reversa, os cartuchos e toners usados são levados no momento da troca do cartucho pela própria empresa que fornece e dá manutenção às impressoras e equipamentos multifuncionais utilizados nas Unidades UFBA, a empresa Escrita Comércio e Serviços Ltda.; 2 – os cartuchos e toners provenientes de máquinas não integrantes do

198 contrato com a empresa Escrita são encaminhados para remanufaturamento junto à empresa Eco Jett. Em ambos os casos, o serviço é realizado sem custos para a Universidade.

No ano de 2016, a Coordenação de Meio Ambiente encaminhou para destinação final ambientalmente adequada, 534 unidades de cartuchos/toners. Com relação aos cartuchos/toners recolhidos pela empresa Escrita, a Coordenação de Meio Ambiente não possui controle da quantidade encaminhada para reciclagem, pois os mesmos são levados pela empresa diretamente das Unidades.

Coleta e Reciclagem de Óleo Vegetal Residual

Descartar o óleo de cozinha de maneira inadequada, isto é, em redes de esgoto ou no lixo comum, provoca um enorme prejuízo ambiental, pois este resíduo na natureza provoca diversos impactos, tais como: atração de pragas urbanas (ratos, baratas), poluição dos rios, impermeabilização do solo, incrustações/ entupimentos nas tubulações, dentre outros. Para combater esse problema, a UFBA, através de sua Coordenação de Meio Ambiente, implantou o Programa de Reciclagem de Óleo Vegetal Residual (PROVER), com o objetivo de promover o manejo ambientalmente responsável desse resíduo, oferecendo aos restaurantes/ cantinas situadas em suas dependências alternativas para destinação adequada desse material.

A Cooperativa de Coleta Seletiva, Trabalho, Produção e Proteção Ambiental – CAMAPET – foi a primeira selecionada para recolher esse tipo de resíduo nos estabelecimentos situados na Universidade. Através dela, parte do óleo vegetal usado é encaminhado para produção de biodiesel junto à Petrobrás, enquanto uma parcela menor é destinada para produção de sabão pelos próprios cooperados.

Participam do programa as cantinas das seguintes Unidades: Escola de Medicina Veterinária, Escola de Administração, Instituto de Biologia, Faculdade de Direito, Escola de Música, Restaurante Universitário.

Foram encaminhados para reciclagem, ao longo do ano de 2016, cerca de 830l de óleo vegetal residual provenientes das cantinas/restaurantes participantes, conforme demonstra o quadro a seguir:

199 Quadro 5.4.2 - Quadro demonstrativo de coleta de óleo vegetal residual

Unidade Volume (l)

Restaurante Universitário 325

Cantina Escola de Administração 212

Cantina Instituto de Biologia 82

Cantina Escola de Música 80

Cantina Faculdade de Direito 79

Cantina Escola de Medicina Veterinária 52

Total 830

Fonte: CMA/SUMAI

Coleta de Óleo vegetal residual

No ano de 2016, a Coordenação de Meio Ambiente também lançou pontos para doação de resíduos de óleo vegetal pela comunidade acadêmica da UFBA e comunidade do entorno. Os pontos estão situados no Restaurante Universitário, Escola Politécnica, Escola de Administração, Escola de Enfermagem e Instituto de Psicologia. Desde o lançamento desses pontos já foram doados aproximadamente 50 L de óleo vegetal usado pela comunidade.

Coleta de Resíduos Infectantes e Perfurocortantes

A coleta de resíduos infectantes e perfurocortantes na Universidade federal da Bahia é feita por meio de contrato com empresa especializada. No ano de 2016 a despesa do contrato foi da ordem de R$ 121.789,68, tendo sido coletado 30.600,00 Kg , ao custo de R$ 3,98 /Kg.

A fim de ajustar alguns problemas detectados no início do contrato, foi necessário, tanto em quantitativo quanto em características do contrato, fazer aditivo de prazo e de valor em 25% e posteriormente, um novo processo licitatório.

Em 2016 as seguintes Unidades foram atendidas: Instituto de Geociências - IGEO, Faculdade de Farmácia, Instituto de Biologia - IBIO, Escola de Medicina Veterinária e Zootecnia - EMEVZ, Hospital de Medicina Veterinária - HOSPMEV, Instituto de Ciências da Saúde - ICS, Faculdade de Odontologia, Serviço Médico Universitário - SMURB, Instituto Multidisciplinar da Saúde – IMS.

No documento UFBA em números 2017: ano base 2016 (páginas 192-200)