TIPOLOGIAS DE MIGRANTES ALTAMENTE QUALIFICADOS

A análise da literatura efectuada no primeiro capítulo deste trabalho permitiu verificar que os diferentes autores têm identificado um vasto e diversificado conjunto de tipos de migrantes altamente qualificados. Num levantamento das principais tipologias utilizadas na literatura, para categorizar os migrantes altamente qualificados, Iredale (2001)58 sugere que as existentes poderiam ser reduzidas a cinco gran- des tipologias, cada uma das quais privilegiando um critério diferente de classificação. O primeiro tipo, permite distinguir o êxodo forçado, a emigração ética, o brain drain, a imigração governamentalmente induzida e a imigração industrialmente

58 A parte que se segue

baseia-se, salvo indicação em contrário, neste autor.

induzida59. Trata-se de uma tipologia construída a partir do critério da motivação para migrar e que, no caso português, poderia enquadrar, por exemplo, os estudantes lusófo- nos de pós-graduação que, após concluída a sua formação em Portugal, permanecem no país (brain drain indirecto), ou os profissionais altamente qualificados que são recrutados no mercado interno das empresas transnacionais (industry led)60.

O segundo tipo distingue entre movimentos com origem em países não desenvolvidos e em países mais desenvolvidos e que se movimentam em direcção a um ou outro conjunto de países. O critério de classificação utilizado por estas tipologias é a natureza da ori- gem e do destino, e a sua aplicação ao caso português pode ser descortinada em prati- camente todos os fluxos de migração qualificada – o que, contudo, não constitui mérito absoluto da tipologia, mas apenas reflecte o facto de todas as migrações terem, por defi- nição, uma origem (um país pouco ou muito desenvolvido) e um destino (novamente um país pouco ou muito desenvolvido).

O terceiro conjunto de tipologias fazem a distinção entre migrações que ocorrem no inte- rior dos mercados internos das empresas multinacionais, migrações que resultam da transferência de trabalhadores da empresa multinacional para países em que se encontra activa, migrações auto-geradas reguladas por agências de recrutamento internacionais, migrações resultantes da acção de pequenos agentes de recrutamento ou do funciona- mento das redes étnicas e migrações devidas ao recrutamento por outros mecanismos. Estas tipologias assentam na identificação do canal ou mecanismo que promove a migra- ção e permite, a nível nacional, enquadrar os movimentos que se produzem no interior das empresas multinacionais ou os que resultam da existência de uma rede de contactos que permitem a inserção dos imigrantes no mercado de traba-

lho primário. A sua capacidade para explicar os movimentos que ocorrem devido a processos relacionados com o prossegui- mento dos estudos, ou que resultam num desaproveitamento das qualificações académicas dos migrantes é, contudo, mais limitada.

59 Os termos utilizados pelo autor

são, respectivamente: forced

exodus, ethical emigration, brain drain, government induced e industry led (Iredale, 2001: 16).

60 Sobre este último tipo de

Um quarto tipo utiliza o critério da duração da estadia do imigrante no país de acolhi- mento e diferencia entre migração permanente e migração circular/temporária. No caso português as migrações dos dentistas ou profissionais do marketing brasileiros poderiam ser considerados como migrações permanentes e as migrações de quadros de empre- sas multinacionais como migrações circulares ou temporárias. Dada a complexidade dos movimentos migratórios actuais, em que a distinção entre migrações permanentes e temporárias assume um carácter menos rígido, e em que se desenvolvem formas migra- tórias dificilmente distinguíveis de outro tipo de movimentos populacionais (como, por exemplo, os fluxos de turistas),61 a sua aplicação aos movimentos migratórios alta- mente qualificadas contemporâneos apresenta alguma fragilidade. A sua inadequação é particularmente evidente no caso dos imigrantes dos PALOP, que se dirigiram para Portugal com o objectivo de prosseguir, por um período transitório, a sua formação aca- démica e cuja presença em território nacional se foi tornando cada vez mais permanente.

Um quinto tipo de tipologia discrimina entre «desprivilegiados», «neutrais» e «privilegia- dos»62. O critério de classificação utilizado assenta na forma como o país de destino acolhe os imigrantes qualificados. Também nesta forma de categorizar os imigrantes qualificados é possível encontrar casos a nível nacional que se enquadram nos diferentes tipos propostos: os quadros de empresas multinacionais presentes em Portugal seriam exemplo de migrantes privilegiados; os migrantes qualificados da Europa de Leste inte- grar-se-iam na categoria dos imigrantes desprivilegiados e os migrantes do Brasil ou dos PALOP, seriam, conforme os casos, enquadrados na categoria «neutral» ou como «des- privilegiados». Trata-se de uma proposta de tipificação que, apesar das suas vantagens para avaliar a forma como o Estado (e o mercado) acolhe dife- rentes grupos de imigrantes, parece ser concebida de forma demasiado estática, não tomando em atenção as possibilidades de mobilidade entre as diferentes categorias.

Em suma, não obstante os aspectos positivos das diferentes tipologias de migrantes altamente qualificados, atrás resumi- das, e a sua aplicabilidade parcial ao caso português, julgamos

61 Iredale (2001: 18) refere o

exemplo dos Skilled transients estudado por Appleyard (1985), ou, mais recentemente, por Findlay (1996).

62 Os termos originais são,

respectivamente, handicapped/

/disadvantaged; neutral e advantaged (Iredale, 2001: 19).

que a compreensão adequada da situação nacional torna necessário o desenvolvimento de uma outra forma de categorização dos diversos tipos de imigrantes qualificados em Portugal. Trata-se de uma tipologia que, ao assentar o seu critério de classificação na forma como a sociedade de acolhimento avalia e valoriza as qualificações académicas apresentadas pelos diferentes grupos de imigrantes, toma em consideração, ainda que indirectamente, quer a origem dos fluxos e a motivação dos imigrantes, quer as formas de inserção dos imigrantes no mercado de trabalho nacional.