ELABORAÇÃO DE UM PLANO DE AÇÃO BASEADO NO DIAGNÓSTICO DA LOGÍSTICA REVERSA DE EMBALAGENS DE PESTICIDAS EM ÁREAS RURAIS DO MUNICÍPIO DE. Assim, o problema de pesquisa é a situação atual do sistema de logística reversa de embalagens de agrotóxicos no município de Camboriú – SC.
Objetivos
Geral
Para orientar todos os envolvidos na logística reversa de embalagens de agrotóxicos e garantir seu correto descarte é necessário seguir algumas legislações, a mais recente e de grande relevância é a Lei nº 12.305 de 2 de agosto de 2010, que institui o sólido nacional política de resíduos (PNRS), altera a Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e dá outras providências. A PNRS delega responsabilidade entre os elos do sistema de logística reversa, e um de seus instrumentos é o sistema de logística reversa e outras ferramentas relacionadas à implementação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos.
Específicos
Para evitar impactos ao meio ambiente e à saúde da população, algumas medidas devem ser tomadas, tendo o descarte final das embalagens de agrotóxicos como alternativa para minimizar os riscos de contaminação nas propriedades e no meio ambiente. De acordo com a Lei, os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de agrotóxicos, seus resíduos e embalagens são obrigados a implementar sistemas de logística reversa, mediante devolução dos produtos após utilização pelo consumidor, independentemente do serviço público de limpeza urbana e do gerenciamento de resíduos sólidos. (BRASIL, 2010).
Requisitos legais
Âmbito Federal
I – os agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, bem como os demais produtos cujas embalagens, após utilização, constituam resíduos perigosos, observadas as regras de gerenciamento de resíduos perigosos previstas em lei ou regulamento, nas normas estabelecidas pelos órgãos do SISNAMA ( Fica estabelecido o Sistema Nacional do Meio Ambiente), o SNVS (Sistema Nacional de Vigilância Sanitária) e o SUASA, (Sistema Único de Saúde Agropecuária) ou em normas técnicas.”. Obriga ainda as referidas pessoas jurídicas a elaborarem plano de gerenciamento de resíduos perigosos e submetê-lo ao órgão competente do Sisnama e, se for o caso, ao SNVS, observado o conteúdo mínimo e demais requisitos previstos em regulamentos ou normas técnicas.
Âmbito Estadual – Santa Catarina
Esta norma especifica procedimentos para a destinação final correta e segura de embalagens vazias, não lavadas, não lavadas, mal lavadas, contaminadas ou não, rígidas ou flexíveis de agrotóxicos, que não atendem à NBR 14719:2001. Esta norma especifica procedimentos para destinação final de embalagens rígidas, usadas, vazias, devidamente lavadas de acordo com a NBR 13.968, que contenham formulações de agrotóxicos miscíveis ou dispersáveis em água.
Âmbito Municipal - Camboriú
Em 1998, a lei nº. Em Camboriú foi criada a Lei nº 1.280, que dispõe sobre atos de limpeza pública e dá outras providências, no Art. Lei nº. meio ambiente e toma outras medidas.
Resíduos sólidos
Definição dos resíduos sólidos
XV - resíduos: resíduos sólidos que, após todas as possibilidades de tratamento e valorização por processos tecnológicos disponíveis e economicamente viáveis, não têm outra opção senão a disposição final adequada ao meio ambiente; XVI - resíduos sólidos: materiais, substâncias, objetos ou bens lançados pelas atividades humanas na sociedade, cuja disposição final é realizada, se propõe realizar ou é obrigada a realizar, no estado sólido ou semissólido , como. bem como gases contidos em recipientes e líquidos, cujas características impossibilitem seu lançamento na rede pública de esgoto ou em corpos hídricos, ou exijam soluções técnica ou economicamente inviáveis diante da melhor tecnologia disponível.
Classificação dos resíduos sólidos
13 da PNRS e seção II (BRASIL, 2010) os resíduos são classificados em resíduos perigosos e resíduos não perigosos. Os resíduos que se enquadram nas cinco características descritas pela norma, que são: inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade, também são classificados como perigosos.
Impactos associados aos resíduos sólidos
São todos aqueles resíduos que não pertencem a I. e II. Classe de resíduos B e podem apresentar propriedades de biodegradabilidade, inflamabilidade ou solubilidade em água. As características biológicas dependem da presença de microrganismos patogênicos nos resíduos, que podem poluir o solo e a água e causar danos ao meio ambiente e à saúde humana devido ao contato direto ou indireto com esses microrganismos.
Atividades agrícolas
Principais atividades agrícolas do Município de Camboriú
De acordo com a tabela 1, percebe-se que dentre as culturas temporárias produzidas em Balneário Camboriú, a mais importante é o arroz e que a quantidade total de produtos produzidos diminuiu em 2007 em relação a 2010. Em relação aos demais produtos, destaca-se também o dendê. árvore corações, cultura que se destaca no aumento da produtividade de 2007 a 2010, com queda na produção de banana no mesmo período.
Agrotóxicos
O uso dos agrotóxicos na agricultura
Segundo a pesquisa, determinadas categorias de produtos têm concentração no mercado nacional, 45% do total de agrotóxicos comercializados eram herbicidas, 14% fungicidas, 12%. O estudo analisou a movimentação de 96 empresas de agrotóxicos localizadas no Brasil, o que representa quase 100% do mercado nacional, mas o número total de empresas de agrotóxicos no país é de 130.
Classificação dos agrotóxicos
Em 2008, o Brasil tornou-se o maior mercado de agrotóxicos do mundo, ultrapassando os Estados Unidos, e em 2010 representou 19% do mercado mundial, gerando aproximadamente US$ 7,3 bilhões (ANVISA, 2012). resmetrina, decametrina, cipermetrina e fenpropanato.
Processos e impactos causados pelo uso de agrotóxicos
Segundo Grisolia (2005), estudos realizados com agricultores de diferentes partes do planeta mostram uma ligação entre diferentes tipos de câncer e o uso de agrotóxicos. Resíduos de pesticidas podem ser encontrados no sangue, urina, leite, tecido adiposo e outros tecidos.
Embalagens de agrotóxicos
- Tipos de embalagens comercializadas
- Classificação das embalagens de agrotóxicos
- Segregação das embalagens
- Alternativas para o destino final das embalagens de agrotóxicos
As embalagens de agrotóxicos podem ser divididas em embalagens laváveis e embalagens não laváveis, que serão descritas a seguir. 95% das embalagens vazias de pesticidas colocadas no mercado podem ser recicladas, os outros 5% são embalagens incineradas, que são embalagens não laváveis ou que o agricultor não lavou adequadamente.
Logística reversa
Contextualização
Antes de existir a obrigação legal do agricultor de devolver as embalagens de pesticidas pós-consumo, era muito comum enterrá-las após o uso, o que acabava inutilizando as terras agrícolas e causando poluição do solo e da água. No site do INPEV é possível encontrar alguns artefatos produzidos em indústrias que reciclam embalagens vazias, reciclam embalagens, tais como: barril de papelão, cano de esgoto, travessa de haste de transmissão de energia, embalagens de óleo lubrificante, caixa de bateria de carro, tubo corrugado, barril de plástico para combustão, canal corrugado, entre outros, tampas para embalagens de agrotóxicos e a própria embalagem de agrotóxicos, os produtos manufaturados priorizam artefatos de uso industrial.
Canais de distribuição reversos
A logística reversa, segundo Leite (2009), é o mais novo campo da logística, sendo responsável pela devolução dos produtos após a venda e após o consumo. Observando a figura 5, percebe-se que os produtos que possuem vida útil mais longa, quando passam do primeiro consumidor, tornam-se produtos pós-consumo.
Logística reversa de embalagens vazias de agrotóxicos
Elos do sistema de logística reversa das embalagens de agrotóxicos
Os centros de recebimento são responsáveis pela inspeção e classificação das embalagens conforme tipo de matéria-prima (Pet, Coex, Mono Pead, Metálica, papelão), compactação das embalagens conforme tipo de material e emissão de ordem de coleta para que o INPEV providencie o transporte. até o destino final (INPEV, 2012). Segundo lista atualizada pelo INPEV em novembro de 2008, o estado de Santa Catarina possui um total de 6 centros de recebimento de embalagens vazias de agrotóxicos, localizados nos municípios de Araranguá, Aurora, Campos Novos, Chapecó, Mafra e Tangará.
Plano de Ação 5W 1H
Terceiro, a competência da Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural é determinada através da Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina – CIDASC. 4., as atribuições da Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento Rural são definidas por meio de sua empresa coligada de Pesquisa Agropecuária e Assuntos Rurais de Santa Catarina - EPAGRI.
Área de estudo
Segundo dados do IBGE (Tabela 7), em 1970 o município tinha apenas 21% de sua população em área urbana e em 2000 já contava com 95% da população em área urbana, houve um grande aumento da população urbana no período . de 1970 a 2010, o que mostra um declínio acentuado da população rural nas últimas décadas e. De acordo com a tabela 7, a década de 1970 a 1980 é a de maior êxodo rural devido aos retiros urbanos, principalmente dos jovens, que não encontram incentivos para permanecer no meio rural e na busca das famílias por educação e melhores condições. habitação. , trabalho, infraestrutura, processos de socialização, entre outros.
Definição dos grupos amostrais
O número de produtores de arroz no município foi definido pelo número de famílias do município que cultivam esse produto, conforme levantamentos realizados pela EPAGRI no campo e principalmente com base no LAC – Levantamento Agropecuário de Santa Catarina. Foi utilizado como universo amostral o número de 72 famílias e uma área de 970 [ha], que foram os últimos dados encontrados nos planos de trabalho da EPAGRI no município, de 2011, mas lembrando que esses valores são baseia-se principalmente num inquérito realizado entre 2002 e 2003.
Levantamento de dados
A partir dos locais de compra dos usuários, foi definido um universo amostral de canais de distribuição representados pelas empresas agrícolas e, da mesma forma que as empresas agrícolas, as unidades receptoras (estações e centros de recepção) chegaram, em conjunto. Os canais de distribuição representados pelas unidades receptoras foram identificados por meio de questionamentos realizados ao estabelecimento agropecuário, composto por um posto receptor e três centros de recebimento de embalagens vazias, com entrevistas (Anexo C) realizadas in loco, apenas no posto receptor, localizado em Santo Amaro da Imperatriz, contatou todos os centros de acolhimento e realizou entrevistas por telefone ou e-mail.
Diagnóstico
Foram realizadas entrevistas com agências governamentais (Apêndice C) com o objectivo de recolher informações sobre a caracterização dos agricultores, canais de distribuição de embalagens de pesticidas e verificar programas de sensibilização e fiscalização dos agricultores.
Plano de ação
Este item apresenta o diagnóstico da logística reversa de embalagens de agrotóxicos a partir da análise dos questionários e planos de ação.
Diagnóstico
Usuários de agrotóxicos
Isso mostra que praticamente 100% das embalagens vazias geradas pelos usuários de agrotóxicos no município de Camboriú podem ser recicladas, sujeitas à tripla lavagem para isso. A Figura 30 mostra a opinião dos usuários quando questionados se consideram importante que haja logística reversa para embalagens vazias de agrotóxicos.
Canais de distribuição (Agropecuárias)
Não houve relação direta ou indireta entre o tempo de operação e o melhor gerenciamento das embalagens vazias de agrotóxicos. A participação das devoluções de embalagens vazias em relação ao que é vendido é mostrada na Figura 37.
Posto de recebimento e centrais de recebimento de embalagens vazias de
Os centros de recebimento de embalagens vazias de agrotóxicos que fazem parte da logística reversa de embalagens de agrotóxicos utilizadas no município de Camboriú – SC são: AABRI – Associação das Agriropecuárias da Bacia do Rio Itajaí localizada em Aurora, ACODEPLAN – Associação dos Comerciantes decola Defensivos Planalto Norte em Mafra e ARASUL – Associação dos Revendedores de Agroquímicos do Sul, localizada em Araranguá. A destinação das embalagens segregadas varia de acordo com o tipo de reciclagem, geralmente as embalagens são enviadas para os estados de São Paulo, Paraná e Rio de Janeiro.
Esquema do sistema de logística reversa das embalagens vazias de
Como pode ser observado na Figura 43, em um único Município existem três rotas para devolução de embalagens vazias de agrotóxicos, que são muito diferentes e isso apresenta um problema logístico entre os elos do sistema de logística reversa.
Poder público
A orientação para que os agricultores se conscientizem sobre a importância da devolução das embalagens vazias foi informada que isso está sendo realizado em conjunto pelos três órgãos. Vejamos, a Prefeitura não tem obrigação legal de recolher as embalagens e descartá-las adequadamente. Esta é responsabilidade do fabricante do produto, sendo a responsabilidade compartilhada entre os links do sistema envolvidos.
Análise do diagnóstico
Plano de Ação
Questionário realizado nos postos e centros de recebimento de embalagens vazias de agrotóxicos que fazem parte dos canais de distribuição responsáveis pela devolução das embalagens à indústria. 1º - São observadas as competências delegadas por lei ao órgão no que diz respeito à logística reversa de embalagens de agrotóxicos.
![Figura 12 - Áreas em [ha] cultivadas de arroz no Município de Camboriú, SC.](https://thumb-eu.123doks.com/thumbv2/123dok_br/19832910.0/70.892.126.719.399.708/figura-12-áreas-cultivadas-arroz-município-camboriú-sc.webp)
