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Academic year: 2023

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Acesso à informação: uma análise da lei de acesso à informação e da lei de arquivos e suas aplicações. Acesso à informação: uma análise da lei de acesso à informação e da lei de arquivos e suas aplicações na Universidade Federal do Pará Acesso à informação: uma análise da lei de acesso à informação e da lei de arquivos e suas aplicações na Universidade Federal do Pará Pará para.

INTRODUÇÃO

E se o Serviço de Informação ao Cidadão da UFPA promove a divulgação e o acesso às informações criadas de acordo com a Lei de Acesso à Informação. Analisar como estão sendo implementadas as leis nº e nº por meio do Sistema de Arquivos e Serviços de Informação ao Cidadão da Universidade Federal do Pará;.

ATOS NORMATIVOS

A Lei Nº 8.159/1991 – Lei de Arquivo

A Lei nº 8.159, também conhecida como Lei de Arquivos, foi instituída pelo Congresso Nacional Brasileiro2 e sancionada pelo Presidente Fernando. E posteriormente regulamentado pelo Decreto nº 4.073 de janeiro de 2002 e seus artigos 22 a 24 (sobre acesso a documentos e sigilo de documentos públicos) revogados pela Lei nº Lei de Acesso à Informação. A tabela abaixo mostra a evolução jurídica relacionada com a informação e os arquivos públicos antes da implementação da Lei dos Arquivos.

A Lei de Arquivos garantiu, pela primeira vez no Brasil, a perspectiva de um sistema jurídico arquivístico em que se configuram atores e processos, envolvendo o Estado e a sociedade, relacionados às políticas e formas de gestão da informação arquivística governamental. A Lei de Arquivos inclui uma série de conceitos norteadores na área arquivística para a fundamentação de políticas arquivísticas públicas e privadas. 4º da Lei de Arquivos, que considera que “todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular ou de interesse coletivo”. o que dificulta o acesso à informação.

Isto se deve ao fato de os órgãos públicos não conhecerem a Lei do Arquivo ou conhecerem a lei, mas se equivocam sobre a principal base que protege os direitos do arquivo (espaço físico e documento) e do cidadão (acesso). ) e para a educação do conhecimento arquivístico. São as formas de separação para identificação da documentação, através das técnicas de transferências e recolha de documentos e às quais devem ser aplicados o princípio da origem e o princípio do fundo, bem como um plano de classificação de documentos, formas de contribuir . para acesso à informação de órgãos públicos garantido pelo artigo 4º da Lei dos Arquivos acima mencionada.

A Lei Nº 12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação

54 do inciso da Lei nº conhecida como lei de acesso à informação – a LAI regulamenta o acesso à informação conforme inciso XXXIII do art. A Lei de Acesso à Informação foi instituída pelo Congresso Nacional em 18 de novembro de 2011 e sancionada pela Presidente Dilma Rousseff, entrou em vigor em 16 de maio de 2012 pelo Decreto Estadual nº 58.052.

Desta forma, a LAI visa garantir o direito fundamental de acesso à informação como obrigação geral e a confidencialidade dessas informações como exceção. A gestão transparente (ativa e passiva) e a proteção da informação são responsáveis, através da disponibilidade, autenticidade, integridade e possível limitação de acesso à informação. Terceiro, o inciso IV da LAI deixa claro que o direito de acesso à informação é exercido pela administração pública, “para promover o desenvolvimento de uma cultura de transparência na administração pública”.

Os níveis de acesso à informação são determinados com base no interesse do governo em definir informação livre, informação científica e informação confidencial. Portanto, os pedidos de acesso à informação às autoridades públicas devem incluir a identificação do requerente e a especificação das informações exigidas. A solicitação deve ser feita por todos os meios legítimos.

SISTEMAS E SERVIÇOS NACIONAIS DE INFORMAÇÃO

Sistemas de Arquivo

A importância dos sistemas de arquivos como ferramentas de racionalização arquivística, sejam eles nacionais, estaduais, municipais, instituições governamentais ou empresas privadas. Na sua perspectiva, um “sistema de arquivos integrado é um conjunto orgânico de arquivos, ligados por uma direção central que normaliza os processos arquivísticos e concentra as informações em um ponto acessível para consulta interna e externa” (VASQUEZ apud JARDIM, 1995, p. 93). Os três projetos ao longo da política de informação foram: o primeiro projeto (1962) tratou de arquivos privados, depois veio o segundo projeto (1978) que agregou arquivos públicos e o terceiro projeto (1994) também tratou de arquivos públicos.

Em 1991 com a Lei de Arquivos e regulamentada pelo Decreto nº 1.173, de 29 de junho de 1994, relativo à competência, organização e funcionamento do Conselho Nacional de Arquivos (CONARQ) e do Sistema Nacional de Arquivos (SINAR) revogado pelo Decreto nº 4.073, de 3 Janeiro de 2002. 26 da Lei nº 8.159/91 não só instituiu o Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ, como também instituiu o Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, cuja competência, organização e funcionamento são regulamentados pelo Decreto nº 4.073, de 3 de janeiro de 2002. 2002. São algumas situações que deixam as pessoas desorientadas quanto ao elemento de organização sistêmica em quais aspectos podemos considerar um sistema de arquivos.

Isto deixa claro que o Arquivo Nacional é um dos membros do SINAR, visto como uma divisão importante no princípio de gestão e aplicabilidade da política de arquivos nacionais. Como órgão central responsável pela implantação e acompanhamento do Sistema Integrado de Gestão Documental de Arquivos – SIGA do Serviço Público Federal, que faz parte da estrutura do Serviço Público Federal.

FIGURA  1  -  Unidades  do  Ministério  da  Transparência,  Fiscalização  e  Controladoria  Geral da União – MTFCGU
FIGURA 1 - Unidades do Ministério da Transparência, Fiscalização e Controladoria Geral da União – MTFCGU

A APLICABILIDADE DA LEI DE ARQUIVO E DA LEI DE ACESSO À

A Aplicabilidade da Lei de Arquivo

O segundo e terceiro pontos estão relacionados ao direito de receber informações e se o Sistema de Arquivos possui arquivos atuais, intermediários e permanentes destacados no Art. Para compreender o Sistema de Arquivos da UFPA é necessário compreender e contextualizar todos os sistemas que fazem parte da gestão administrativa da Universidade. Esse sistema de arquivos ficou conhecido como Sistema Integrado de Patrimônio, Administração e Controle – SIPAC, estabelecendo as condições técnicas para avaliação, seleção e organização do patrimônio documental produzido pela UFPA.

Percebe-se que no parágrafo anterior o Sistema de Arquivo da UFPA gerencia documentos de arquivo desde 1988 e foi aprimorado em 2013 com a aplicação do SIPAC – Módulo de Protocolo. O roteiro possui três tópicos principais para fundamentar as questões: participantes, cenário e comportamento no sistema de arquivo da UFPA. Os participantes do Sistema de Arquivos da UFPA são o Arquivo Central, o Conselho, a Comissão Permanente de Avaliação de Documentos (CPAD) e o Arquivo Setorial da universidade.

Resposta ao primeiro ponto de análise: o sistema de arquivo da UFPA desenvolve gestão documental e proteção especial de documentos arquivísticos. Outras formas de vinculação do sistema de arquivos da UFPA em nível nacional estão vinculadas ao CONARQ e ao SIGA.

Figura 2 - Estrutura do Sistema de Arquivo em relação à UFPA
Figura 2 - Estrutura do Sistema de Arquivo em relação à UFPA

A Aplicabilidade da Lei de Acesso à Informação

O roteiro possui três temas principais para fundamentação e elaboração das questões referentes aos participantes, à abrangência da situação e ao comportamento no Serviço de Informação ao Cidadão da UFPA. Os participantes do SIC-UFPA são o Gestor, o Respondente e o Observador, responsáveis ​​por gerenciar, manipular e reportar o e-SIC. Na especificidade do Gestor inserir e/ou inativar o respondente e o observador, além de atualizar os dados do SIC, o que não consta nesta última função, visto que a subpágina do site da UFPA está em processo de planejamento está localizado: o SIC-UFPA.

Possui também um auxiliar cuja finalidade é “retirar solicitações do sistema KGE e registrá-las no computador”, respondido pelo entrevistado e coordenador do SIC-UFPA. O participante na função de Observador não estava localizado na estrutura do SIC-UFPA, apenas estagiário como auxiliar dos entrevistados. Outras ferramentas de trabalho como índices e bases de dados para concentrar informações na subpágina da UFPA estão em processo de concepção, não possuem o site e-SIC-UFPA, apenas o e-mail do SIC-UFPA (sic@ufpa. br).

São dados os parâmetros de atuação do SIC como órgão suplementar da UFPA, subordinado diretamente à reitoria. O sistema social do SIC é o e-SIC, que conta com o apoio do Ministério da Transparência, Fiscalização e da Controladoria-Geral da União.

Figura 4 - Estrutura do Serviço de informação ao cidadão da UFPA.
Figura 4 - Estrutura do Serviço de informação ao cidadão da UFPA.

PERSPECTIVA DE MELHORIA NOS PROCESSOS ENTRE OS SERVIÇOS DE

Outro ponto observado foi a localização e situação do sistema de arquivo e do SIC em relação à UFPA. Os meios de comunicação e informação da UFPA consideram o sistema e o serviço como recurso de interação entre a comunidade acadêmica/comunidade externa e os serviços prestados pela instituição federal. De acordo com a Carta de Atendimento ao Cidadão da UFPA, as formas de comunicação mais importantes da UFPA são o portal e a ouvidoria da universidade.

E ainda, o acesso eletrônico à informação foi mencionado apenas como parte do Sistema de Bibliotecas, sem mencionar mais uma vez o e-SIC como forma de acesso à informação eletrônica e online, especialmente porque não existe o e-SIC -UFPA. O SIC e o Sistema de Arquivo contêm os elementos do processo de comunicação, são os serviços como remetente, os documentos como mensagem, os cidadãos/sociedade como destinatário e o SIPAC e e-SIC como canal. O principal objetivo da gestão da informação é garantir o desenvolvimento e a inovação das relações administrativas através da documentação e da informação orgânica criada pelos sistemas e serviços.

O objetivo da pesquisa é estimular o discurso e conscientizar sobre a importância dos arquivos e serviços por eles disponibilizados como fonte de acesso à informação. Conclui-se que as informações geradas pelos serviços e sistemas da administração pública são realizadas pela disponibilização de informações que representam transparência nos processos organizacionais, como fundamento intrínseco à democracia, forma mais ampla de a sociedade participar dos processos de informação administrativa. gerenciamento de documento.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

O conhecimento das ações normativas e dos sistemas e serviços garante o desenvolvimento e a inovação na relação entre o governo e o cidadão por meio da disponibilização de informações que representem transparência nos métodos organizacionais fundamentais para a democracia. Conscientizar a comunidade sobre a importância do arquivista nos SICs como responsável pelo tratamento da informação através da gestão documental. Aprova a instituição do sistema de arquivo da Universidade Federal do Pará (UFPA), a reitoria da Universidade Federal do Pará.

XVII Encontro Nacional de Pesquisa em Ciências da Informação (XVII ENANCIB) GT 5 – Política e Economia da. Informação a participação dos atores arquivísticos na implementação da lei de acesso à informação no poder executivo dos estados brasileiros lt;http://www.suapesquisa.com/o_que_e/constituicao.htm>Acessado em: 03 mar. O Sistema de Registros da UFPA disponibiliza informações públicas de interesse especial, coletivo ou público, contidas em registros.

Onde está localizado o sistema de arquivo da UFPA e os documentos públicos são identificados como atuais, intermediários e permanentes. ROETIOR PARA ANÁLISE DO SERVIÇO DE INFORMAÇÕES CIVIL (SIC) DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ.

Imagem

FIGURA  1  -  Unidades  do  Ministério  da  Transparência,  Fiscalização  e  Controladoria  Geral da União – MTFCGU
Figura 2 - Estrutura do Sistema de Arquivo em relação à UFPA
Figura 3 - Organograma do Sistema de Arquivo da UFPA.
Figura 4 - Estrutura do Serviço de informação ao cidadão da UFPA.

Referências

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