Das Dis po si ções Pre li mi na res

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Texto

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Du ran te o dis cur so do Sr. Edu ar do Aze re do, o Sr. Mão San ta, de i xa a ca de i ra da pre si dên cia, que é ocu pa da pelo Sr. Pa u -lo Paim, 1º Vice-Pre si den te.

Du ran te o dis cur so do Sr. Edu ar do Aze re do, o Sr. Pa u lo Paim, 1º VicePre si -den te, de i xa a ca de i ra da pre si dên cia, que é ocu pa da pelo Sr. José Sar ney, Pre si den te. O SR. PRESIDENTE (José Sar ney) – A Mesa as so cia-se às ma ni fes ta ções de pe sar em me mó ria do ex-mi nis tro Mu ri lo Ma ce do, que foi um ci da dão exem plar, um pro fis si o nal de alta com pe tên cia e um ho mem pú bli co que, ao ocu par o Mi nis té rio do Tra -ba lho, pres tou gran des ser vi ços ao País.

O SR. PRESIDENTE (José Sar ney) – So bre a mesa, pro je tos de lei que se rão li dos pelo Sr. 1º Se -cre tá rio em exer cí cio, Se na dor Mão San ta.

São li dos os se guin tes:

PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 377, DE 2003 Dis põe so bre o aces so ao pa tri mô nio ge né ti co, sua con ser va ção e dá ou -tras pro vi dên ci as.

O Con gres so Na ci o nal de cre ta:

TÍTULO I

Das Dis po si ções Pre li mi na res

Art. 1ºEsta lei re gu la di re i tos e obri ga ções re la ti -vos ao aces so e à con ser va ção, no que cou ber, ao pa tri mô nio ge né ti co do País e seus com po nen tes.

§ 1º O pa tri mô nio ge né ti co do País é com pos to por:

a) com po nen tes ge né ti cos, em con di -ções ex situ ou in situ, exis ten tes no ter ri tó rio na ci o nal ou dos qua is o Bra sil é de ori gem, in clu in do a in for ma ção de ori gem ge -né ti ca;

b) cul ti vos agrí co las do mes ti ca dos no Bra sil;

c) co nhe ci men tos tra di ci o na is das po pu la ções in dí ge nas co mu ni da des lo ca is as -so ci a dos a com po nen tes ge né ti cos.

§ 2º Aces so, para os efe i tos des sa lei, é o uso do com po nen te do pa tri mô nio ge né ti co com fi na li da de pre cí pua de ex plo rar as po ten ci a li da des de ter mi -na das pela car ga ge né ti ca do com po nen te, -na for ma do re gu la men to.

Art. 2ºO pa tri mô nio ge né ti co é bem da União, e seu aces so e con ser va ção, no que cou ber, se fa rão na for ma des ta Lei, sem pre ju í zo de di re i tos de pro pri -e da d-e ma t-e ri al -e ima t-e ri al r-e la ti vos:

I – aos com po nen tes na tu ra is que con têm o com po nen te ge né ti co;

II – às co le ções pri va das de com po nen tes ge né -ti cos;

III – aos cul ti vos agrí co las do mes ti ca dos no Bra sil;

IV – aos co nhe ci men tos tra di ci o na is das po pu la -ções in dí ge nas e co mu ni da des lo ca is as so ci a dos a com po nen tes ge né ti cos.

Pa rá gra fo úni co. Aos pro pri e tá ri os e de ten to res de que tra ta este ar ti go será ga ran ti da a re par ti ção jus ta e eqüi ta ti va dos be ne fí ci os de ri va dos do aces so aos com po nen tes do pa tri mô nio ge né ti co, na for ma des ta Lei.

Art. 3ºA clas si fi ca ção ju rí di ca do ar ti go an te ri or não se apli ca aos com po nen tes ge né ti cos e qua is quer subs tân ci as dos se res hu ma nos, ob ser va do ain -da o dis pos to no art. 7ºdes ta Lei.

TÍTULO II

Das Dis po si ções Ge ra is

Art. 4ºIncum be a to dos os in di ví du os e pes so as ju rí di cas e ao Po der Pú bli co, em par ti cu lar, pre ser var o pa tri mô nio ge né ti co e a di ver si da de bi o ló gi ca do País, pro mo ver seu es tu do e uso sus ten tá vel e con tro lar o seu aces so, as sim como fis ca li zar as en ti da des de di ca das à pros pec ção, co le ta, pes qui sa, con -ser va ção, ma ni pu la ção, co mer ci a li za ção e qua is quer ou tras ati vi da des re la ti vas ao pa tri mô nio ge né ti co, na for ma des ta Lei, aten di dos os se guin tes prin cí pi os:

I – so be ra nia na ci o nal so bre o pa tri mô nio ge né -ti co e di ver si da de bi o ló gi ca do País;

II – in te gri da de do pa tri mô nio ge né ti co e da di -ver si da de bi o ló gi ca do País;

III – pri o ri da de para os em pre en di men tos re la ti -vos a aces so que se re a li zem no ter ri tó rio na ci o nal;

IV – pro mo ção e apo io às dis tin tas for mas de ge ra ção, em be ne fí cio do País, de co nhe ci men tos e tec no lo gi as re la ci o na dos a aces so;

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VI – pro te ção e in cen ti vo à di ver si da de cul tu ral, va lo ri zan dose os co nhe ci men tos, ino va ções e prá ti -cas das co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas so bre a con ser va ção, me lho ra men to, uso, ma ne jo e apro ve i ta men to do pa tri mô nio ge né ti co;

VII – in te gri da de in te lec tu al do co nhe ci men to tra di ci o nal de ti do pela co mu ni da de lo cal ou po pu la -ção in dí ge na as so ci a do a pa tri mô nio ge né ti co por ela ma ne ja do, ga ran tin do-se-lhe o re co nhe ci men to, a pro te ção, a com pen sa ção jus ta e eqüi ta ti va pela uti li za ção des se co nhe ci men to e a li ber da de de in ter -câm bio do co nhe ci men to, ou de ou tro com po nen te do pa tri mô nio ge né ti co re la ci o na do, en tre seus mem bros e com ou tras co mu ni da des ou po pu la ções aná -lo gas;

VIII – ina li e na bi li da de, im pe nho ra bi li da de e im pres cri ti bi li da de dos di re i tos re la ti vos ao co nhe ci men to tra di ci o nal de ti do pela co mu ni da de lo cal ou po pu la -ção in dí ge na as so ci a do a pa tri mô nio ge né ti co por ela ma ne ja do, pos si bi li tan do-se, en tre tan to, o seu uso, após o con sen ti men to pré vio e fun da men ta do da res -pec ti va co mu ni da de lo cal ou po pu la ção in dí ge na e me di an te jus ta e eqüi ta ti va com pen sa ção, na for ma des ta Lei;

IX – ne ces si da de de con sen ti men to pré vio e fun da men ta do das co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas para as ati vi da des de aces so a com po nen tes ge né ti cos si tu a dos nas áre as que ocu pam, in clu in do os seus cul ti vos agrí co las do mes ti ca dos e os co nhe ci men tos tra di ci o na is re la ci o na dos ao com po nen -te ge né ti co ob je to do aces so que de têm;

X– com pa ti bi li za ção com as po lí ti cas, prin cí pi os e nor mas re la ti vos a bi os se gu ran ça;

XI – com pa ti bi li za ção com as po lí ti cas, prin cí pi -os e nor mas re la ti vas à se gu ran ça ali men tar do País;

XII – cum pri men to e for ta le ci men to da Con ven ção so bre Di ver si da de Bi o ló gi ca e de ma is atos in ter -na ci o -na is re la ci o -na dos à pro te ção e uso sus ten tá vel da bi o di ver si da de.

Art. 5ºEsta lei se apli ca a to das as pes so as fí si cas ou ju rí di cas, na ci o na is ou es tran ge i ras, que de sen vol vam ati vi da des de aces so no ter ri tó rio na ci o -nal.

Art. 6º Esta lei se apli ca aos com po nen tes do pa tri mô nio ge né ti co con ti nen ta is, cos te i ros, ma rí ti -mos e in su la res ocor ren tes no ter ri tó rio na ci o nal ou dos qua is o Bra sil é país de ori gem, as sim como às es pé ci es mi gra tó ri as que, por ca u sas na tu ra is, se en -con trem no ter ri tó rio na ci o nal.

Art. 7ºEsta Lei não se apli ca:

I – a aces so a qua is quer com po nen tes ou subs -tân ci as dos se res hu ma nos, fi can do toda co le ta ou uso des ses com po nen tes ou subs tân ci as de pen den -te de apro va ção do Po der Exe cu ti vo, até que en tre em vi gor lei es pe cí fi ca so bre essa ma té ria;

II – ao in ter câm bio de com po nen tes ge né ti cos, in clu in do seus cul ti vos agrí co las tra di ci o na is e seus co nhe ci men tos tra di ci o na is, re a li za do pe las co mu -ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas, en tre si, para seus pró pri os fins e ba se a do em sua prá ti ca cos tu me i ra.

Art. 8ºÉ pro i bi do o uso, di re to ou in di re to, do pa -tri mô nio ge né ti co em ar mas bi o ló gi cas ou em prá ti cas no ci vas ao meio am bi en te ou à sa ú de hu ma na.

TÍTULO III

Das Atri bu i ções Insti tu ci o na is

Art. 9º A po lí ti ca na ci o nal de aces so será es ta be le ci da por uma co mis são com pos ta por re pre sen -tan tes do Go ver no Fe de ral, dos go ver nos es ta du a is e do Dis tri to Fe de ral, da co mu ni da de ci en tí fi ca, de co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas, de agên ci -as de aces so, de or ga ni za ções não go ver na men ta is e de em pre sas pri va das, em re pre sen ta ção pa ri tá ria de mem bros do Po der Pú bli co e de co mu ni da des e ins ti -tu i ções não-go ver na men ta is.

Art. 10.O Go ver no Fe de ral es tru tu ra rá no âm bi to da ad mi nis tra ção di re ta o ór gão que de sem pe nha rá as fun ções de au to ri da de res pon sá vel pela exe cu -ção da po lí ti ca na ci o nal de aces so e pela au to ri za -ção e acom pa nha men to das ati vi da des de aces so.

Pa rá gra fo úni co. O ór gão de sem pe nha rá as fun -ções de se cre ta ria exe cu ti va da co mis são pre vis ta no ar ti go an te ri or, na for ma do re gu la men to.

Art. 11. Além de fir mar con tra tos de aces so, in -cum be à au to ri da de res pon sá vel, ou vi da a co mis são, e sem pre de acor do com o pre vis to nes ta Lei e com os de ma is ins tru men tos de le gis la ção e po lí ti ca am bi en tal:

I – au xi li ar na ela bo ra ção e exe cu tar e co or de nar a po lí ti ca na ci o nal de aces so;

II – su per vi si o nar, con tro lar e ava li ar as ati vi da -des de aces so;

III – pro du zir e atu a li zar pe ri o di ca men te re la tó rio dos ní ve is de ame a ça à di ver si da de bi o ló gi ca na ci o nal e dos im pac tos re a is e po ten ci a is à sua pre ser va ção;

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per das de di ver si da de bi o ló gi ca, as sim como os ne -ces sá ri os me ca nis mos de con tro le;

V – fo men tar me ca nis mos de di vul ga ção de in for ma ções re fe ren tes às ame a ças à di ver si da de bi o -ló gi ca na ci o nal;

VI – acom pa nhar pes qui sas e in ven tá ri os da di ver si da de bi o ló gi ca na ci o nal e de sen vol ver me ca nis -mos para or ga ni zar e man ter esta in for ma ção;

VII – con tro lar e pre ve nir a in tro du ção de es pé ci -es exó ti cas no ter ri tó rio na ci o nal;

VIII – es ti mu lar o de sen vol vi men to de ati vi da des de con ser va ção ex situ de com po nen tes ge né ti cos;

IX – iden ti fi car as pri o ri da des para a for ma ção de pes so al ne ces sá rio às ati vi da des de aces so e pro -por pro gra mas de tre i na men to.

Art. 12. Aqual quer tem po, quan do exis ta pe ri go de dano gra ve e ir re ver sí vel de cor ren te de ati vi da des pra ti ca das na for ma des ta lei, o Po der Pú bli co de ve rá ado tar me di das, com cri té ri os de pro por ci o na li da de, des ti na das a im pe dir o dano, po den do in clu si ve sus -tar a ati vi da de, es pe ci al men te em ca sos de:

I – pe ri go de ex tin ção de es pé ci es, su bes pé ci es, es tir pes ou va ri e da des;

II– ra zões de en de mis mo ou ra ri da de;

III – con di ções de vul ne ra bi li da de na es tru tu ra ou fun ci o na men to dos ecos sis te mas;

IV – efe i tos ad ver sos so bre a sa ú de hu ma na ou so bre a qua li da de de vida ou iden ti da de cul tu ral das co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas;

V – im pac tos am bi en ta is in de se já ve is ou di fi cil -men te con tro lá ve is so bre os ecos sis te mas;

VI – pe ri go de ero são ge né ti ca ou per da de ecos sis te mas, de seus com po nen tes ou de seus com po nen tes, por co le ta in de vi da ou in con tro la da de ger mo plas ma;

VII – des cum pri men to de nor mas e prin cí pi os de bi os se gu ran ça ou de se gu ran ça ali men tar; e

VIII – uti li za ção dos com po nen tes com fins con trá ri os aos in te res ses na ci o na is e aos tra ta dos as si -na dos pelo País.

§ 1ºA fal ta de cer te za ci en tí fi ca so bre o nexo ca -u sal en tre a ati vi da de de aces so e o dano não po de rá ser ale ga da para pos ter gar a ado ção das me di das efi -ca zes re que ri das.

§ 2º As me di das pre vis tas nes te ar ti go não po de rão se cons ti tu ir obs tá cu lo téc ni co ou res tri ção co -mer ci al en co ber tos.

TÍTULO IV Do Aces so CAPÍTULO I Do Aces so a Pa tri mô nio Ge né ti co em Con di ções In Situ

Art. 13. Todo equal quer pro ce di men to de aces so a com po nen tes do pa tri mô nio ge né ti co em ter ri tó -rio bra si le i ro, em con di ções in situ, de pen de rá de au to ri za ção pré via da au to ri da de res pon sá vel e da as si -na tu ra e pu bli ca ção de con tra to en tre a au to ri da de e as pes so as fí si cas ou ju rí di cas in te res sa das.

Pa rá gra fo úni co. A au to ri da de res pon sá vel ca -das tra rá en ti da des pú bli cas e or ga ni za ções pri va -das sem fins lu cra ti vos, que man te nham ati vi da des re la ci o na das à pro te ção e uso sus ten tá vel dos com po nen -tes na tu ra is, no me a das para efe i tos des ta lei como “agên ci as de aces so” ou “agên ci as”, que po de rão re que rer aces so em nome de ter ce i ros, ne go ci ar con tra tos co ne xos e cláu su las de pro te ção de di re i tos re la ti vos a co nhe ci men to tra di ci o nal e ge ren ci ar pro je tos e apli ca ções de com po nen tes ad vin dos dos con -tra tos de aces so.

Seção I

Da So li ci ta ção e do Pro je to de Aces so Art. 14. Para ob ter au to ri za ção efir mar con tra to de aces so, o so li ci tan te ou a agên cia de ve rá apre sen -tar so li ci ta ção, acom pa nha da do pro je to de aces so, onde cons tem, pelo me nos, os se guin tes itens:

I – iden ti fi ca ção com ple ta e da dos cur ri cu la res:

a) do so li ci tan te de aces so, pes soa fí -si ca ou ju rí di ca que re a li za rá o aces so, e que deve ter ca pa ci da de ju rí di ca para con -tra tar e ca pa ci da de téc ni ca para a ati vi da de com pro va da, in clu in do in for ma ções de to das as pes so as ou en ti da des que es ta rão en vol -vi das nos pro ce di men tos de aces so;

b) da agên cia de aces so, quan do for o caso, in clu in do o re gis tro ca das tral e o con -tra to com o so li ci tan te de aces so;

c) do pos su i dor do re cur so na tu ral que con tém o re cur so ge né ti co ou da co le ção de com po nen tes ge né ti cos, quan do for o caso;

d) do pro ve dor do co nhe ci men to tra di -ci o nal, quan do for o caso.

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III – des cri ção de ta lha da e es pe ci fi ca da dos com po nen tes ge né ti cos a que se pre ten de ter aces so, in clu in do seus usos atu a is e po ten ci a is, sua sus ten ta bi li da de am bi en tal e os ris cos que pos sam de -cor rer do aces so;

IV – des cri ção cir cuns tan ci a da dos mé to dos, téc ni cas, sis te mas de co le ta e ins tru men tos a se rem uti li za dos;

V – lo ca li za ção pre ci sa das áre as onde se rão re a li za dos os pro ce di men tos de aces so;

VI – in di ca ção do des ti no do ma te ri al co le ta do e seu pro vá vel uso pos te ri or.

§ 1º No caso de aces so a co nhe ci men to tra di ci o nal, o pro je to pre vis to nes te ar ti go de ve rá vir acom -pa nha do de uma au to ri za ção de vi si tas à co mu ni da de lo cal ou po pu la ção in dí ge na e das in for ma ções re co lhi das, de fon te oral ou es cri ta, re la ci o na das ao co -nhe ci men to tra di ci o nal.

§ 2º A au to ri da de res pon sá vel po de rá, adi ci o nal men te, caso jul gue ne ces sá rio, exi gir a apre sen ta ção de es tu do e re la tó rio de im pac to am bi en tal re la ti -vos aos tra ba lhos a se rem de sen vol vi dos.

Art. 15.Se a so li ci ta ção e o pro je to de aces so fo rem con si de ra dos com ple tos, a au to ri da de res pon sá vel lhe ou tor ga rá uma data, hora e nú me ro de ins cri ção e, no pra zo de até 15 (quin ze) dias des sa data, to -ma rá as se guin tes pro vi dên ci as:

I – pu bli ca ção de ex tra to da so li ci ta ção e do pro -je to de aces so no Diá rio Ofi ci al da União;

II – pu bli ca ção de ex tra to da so li ci ta ção e do pro -je to de aces so, por 3 (três) dias se gui dos, no ór gão de co mu ni ca ção im pres sa de ma i or cir cu la ção da re gião onde se re a li za rá o aces so;

III – in for ma ção ao so li ci tan te ou à agên cia do nome de pelo me nos 3 (três) ins ti tu i ções que po de rão ser de sig na das para acom pa nhar os pro ce di men tos de aces so na for ma des ta lei.

Pa rá gra fo úni co.Se a so li ci ta ção e o pro je to de aces so fo rem con si de ra dos in com ple tos não se rão ace i tos pela au to ri da de res pon sá vel, que os de vol ve -rá ime di a ta men te para fins de cor re ção.

Art. 16. Den tro de 60(ses sen ta) dias se guin tes à pu bli ca ção da so li ci ta ção e pro je to de aces so, a au to ri da de res pon sá vel pro ce de rá ao seu exa me, ana li -san do as in for ma ções for ne ci das na for ma do art. 14, re a li zan do as ins pe ções ne ces sá ri as e, com base em pa re cer téc ni co e le gal, de ci di rá so bre a pro ce dên cia ou im pro ce dên cia da so li ci ta ção.

§ 1º O pra zo pre vis to no ca put po de rá ser pror -ro ga do, a ju í zo da au to ri da de res pon sá vel.

§ 2º As so li ci ta ções de aces so a ser re a li za do em áre as in dí ge nas ou em uni da des de con ser va ção de pen de rão de pa re ce res dos ór gãos res pon sá ve is, a se rem emi ti dos sem pre ju í zo do pra zo pre vis to no ca put.

Art. 17.Até a data fi nal do pra zo para exa me a au to ri da de res pon sá vel, com base no pa re cer pre vis to no ar ti go an te ri or, de ve rá de fe rir ou in de fe rir a so li -ci ta ção, sem pre em de -ci são mo ti va da.

§ 1º A de ci são de in de fe ri men to será co mu ni ca da ao in te res sa do e en cer ra rá a tra mi ta ção, sem pre ju í zo de re cur sos ad mi nis tra ti vos ou ju di ci a is ca bí ve is.

§ 2º Em caso de de fe ri men to, a de ci são será co -mu ni ca da ao in te res sa do no pra zo de 10 (dez) dias e pu bli ca da no Diá rioOfi ci al e no ór gão de co mu ni ca -ção im pres sa de ma i or cir cu la -ção da re gião onde se re a li za rá o aces so, se guin dose a ne go ci a ção e ela -bo ra ção do con tra to de aces so.

Seção II

Do Con tra to de Aces so

Art. 18. Sãopar tes no con tra to de aces so:

a) o Esta do, re pre sen ta do pela au to ri -da de res pon sá vel;

b) o so li ci tan te do aces so; c) a agên cia de aces so;

d) o pro ve dor do co nhe ci men to tra di ci -o nal -ou d-o cul ti v-o agrí c-o la d-o mes ti ca d-o, n-os ca sos de con tra tos de aces so que en vol vam es ses com po nen tes.

Art. 19. Qu an do a so li ci ta ção de aces so en vol va um co nhe ci men to tra di ci o nal ou um cul ti vo agrí co la do mes ti ca do, o con tra to de aces so in cor po ra -rá, como par te in te gran te, um ane xo, de no mi na do con tra to aces só rio de uti li za ção de co nhe ci men to tra di ci o nal ou de cul ti vo agrí co la do mes ti ca do, subs cri to pela au to ri da de res pon sá vel, pelo pro ve dor do co nhe ci men to tra di ci o nal ou do cul ti vo agrí -co la do mes ti ca do, pelo so li ci tan te e agên cia de aces so, quan do for o caso, que es ta be le ça a com -pen sa ção jus ta e eqüi ta ti va re la ti va aos be ne fí ci os pro ve ni en tes des sa uti li za ção, in di can dose ex pres -sa men te a for ma de tal par ti ci pa ção.

Art. 20. Du ran te a fase de ne go ci a ção do con tra to de aces so, o so li ci tan te ou agên cia de aces so de ve rão apre sen tar à au to ri da de res pon sá vel os con tra tos co ne xos que te nham fir ma do com ter ce i ras pes -so as, na for ma pre vis ta nes ta lei.

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co ne xo pre vis to nes ta lei, de ve rá ser ace i ta pela au to -ri da de res pon sá vel.

Art. 21. O con tra to de aces so, de ter mi na do pe -los ter mos e cláu su las mu tu a men te acor da dos pe las par tes, de ve rá con ter, além das in for ma ções pres ta -das pelo so li ci tan te ou pela agên cia de aces so, to -das as de ma is con di ções e obri ga ções a se rem cum pri -das, des ta can do-se:

I – de fi ni ção do ob je to do con tra to, tal qual re gis -tra do na so li ci ta ção e pro je to de aces so;

II – de ter mi na ção da ti tu la ri da de de even tu a is di re i tos de pro pri e da de in te lec tu al e de co mer ci a li za ção dos pro du tos e pro ces sos ob ti dos e das con di -ções para con ces são de li cen ças;

III – obri ga ção do so li ci tan te e da agên cia de aces so de não ce der ou trans fe rir a ter ce i ros o aces -so, ma ne jo ou uti li za ção dos com po nen tes ge né ti cos sem o con sen ti men to ex pres so da au to ri da de res pon -sá vel e, quan do for o caso, das co mu ni da des lo ca is ou po pu la ções in dí ge nas de ten to ras do co nhe ci men to tra di ci o nal ou do cul ti vo agrí co la do mes ti ca do, ob -je to do pro ce di men to de aces so;

IV – com pro mis so do so li ci tan te e da agên cia de aces so de in for mar pre vi a men te a au to ri da de res pon sá vel so bre as pes qui sas e uti li za ções dos com po -nen tes ge né ti cos ob je to do aces so;

V – com pro mis so do so li ci tan te e da agên cia de aces so de trans mi tir à au to ri da de res pon sá vel os re -la tó ri os e de ma is pu bli ca ções que re a li zem com base nos com po nen tes ge né ti cos ob je to do aces so;

VI – com pro mis so do so li ci tan te e da agên cia de aces so de in for mar pre vi a men te a au to ri da de res pon sá vel so bre a ob ten ção de pro du tos ou pro ces sos no -vos ou dis tin tos da que les ob je to do con tra to;

VII – obri ga ção do so li ci tan te e da agên cia de aces so de apre sen tar à au to ri da de res pon sá vel re la -tó ri os pe rió di cos dos re sul ta dos al can ça dos;

VIII – com pro mis so do so li ci tan te e da agên cia de aces so de so li ci tar pré via au to ri za ção da au to ri da de res pon sá vel para a trans fe rên cia ou mo vi men ta -ção dos com po nen tes ge né ti cos para fora das áre as de sig na das para o pro ce di men to de aces so;

IX – obri ga ção de de pó si to de amos tras do com -po nen te ge né ti co ob je to do aces so, in clu in do todo ma te ri al as so ci a do, em ins ti tu i ção de sig na da pela au to ri da de res pon sá vel, com ex pres sa pro i bi ção de sa í -da do País de amos tras úni cas;

X – even tu a is com pro mis sos de con fi den ci a li da de, pe las par tes con tra tan tes, so bre as pec tos que en -vol vam di re i tos de pro pri e da de in te lec tu al;

XI – even tu a is com pro mis sos de ex clu si vi da de de aces so em fa vor do so li ci tan te e da agên cia de aces so, sem pre que es te jam de acor do com a le gis la -ção na ci o nal so bre li vre con cor rên cia;

XII – es ta be le ci men to de ga ran tia que as se gu re o res sar ci men to, em caso de des cum pri men to das es ti pu la ções do con tra to por par te do so li ci tan te e da agên cia de aces so;

XIII – es ta be le ci men to de cláu su las de in de ni za ção por des cum pri men to de res pon sa bi li da de con tra -tu al, ex tra con tra -tu al e por da nos ao meio am bi en te;

XIV – sub mis são a to das as de ma is nor mas na ci o na is, em es pe ci al às de con tro le sa ni tá rio, de bi os se gu ran ça, de pro te ção do meio am bi en te e adu a -ne i ras.

Art. 22. O pra zo de vi gên cia do con tra to de aces -so será de ter mi na do pela au to ri da de res pon sá vel, num má xi mo de 3 (três) anos, a con tar da data de sua as si na tu ra, sen do re no vá vel por pe río dos igua is ao ori gi nal men te pac tu a do.

Pa rá gra fo úni co. Sem pre ju í zo de ou tras cláu su -las res ci só ri as aven ça das, a au to ri da de res pon sá vel po de rá res cin dir o con tra to de aces so a qual quer tem -po em ra zão de dis -po si ti vo des ta lei.

Art.23. Po de rão ser ob je to de tra ta men to con fi den ci al os da dos e in for ma ções con ti dos na so li ci ta -ção, na pro pos ta, na au to ri za ção e no con tra to de aces so, des de que pos sam ter uso co mer ci al des le al por par te de ter ce i ros, sal vo quan do sua di vul ga ção seja ne ces sá ria para a pro te ção do in te res se pú bli co ou do meio am bi en te.

§ 1º Para os efe i tos do pre vis to no ca put, o so li -ci tan te ou a agên -cia de aces so de ve rão apre sen tar uma pe ti ção jus ti fi ca da, acom pa nha da de um re su mo nãocon fi den ci al, que fará par te do ex pe di en te pu bli -ca do.

§ 2º Os as pec tos con fi den ci a is fi ca rão em po der da au to ri da de res pon sá vel e não po de rão ser di vul ga -dos a ter ce i ros, sal vo com or dem ju di ci al.

§ 3ºA con fi den ci a li da de não po de rá in ci dir so -bre as in for ma ções pre vis tas nos in ci sos I, IV e V do art. 14.

Art. 24. A au to ri da de res pon sá vel po de rá ce le brar com uni ver si da des e cen tros de pes qui sa na ci o -na is con vê ni os que am pa rem a exe cu ção de um ou mais con tra tos de aces so, de con for mi da de com os pro ce di men tos pre vis tos nes ta Lei.

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Seção III

Do Con tra to Pro vi só rio de Bi o pros pec ção Art. 26. Po de rão ser re que ri das au to ri za ções e ce le bra dos con tra tos de aces so sem a ob ser vân cia dos in ci sos III e VI do art. 14, in ti tu la dos au to ri za ções e con tra tos pro vi só ri os, em áre as com lo ca li za ção e di men sões de fi ni das pela au to ri da de res pon sá vel, ob ser va do o zo ne a men to eco ló gi co do País, aten den -do-se o se guin te:

I – o con tra to pre vis to nes te ar ti go terá pra zo de vi gên cia má xi mo de 1 (um) ano, a con tar da data da as si na tu ra, não sen do re no vá vel;

II – o con tra to pre vis to nes te ar ti go de ve rá pre ver um re la tó rio cir cuns tan ci a do da bi o pros pec ção re -a li z-a d-a, -a ser en tre gue à -au to ri d-a de res pon sá vel -até 120 (cen to e vin te dias) con ta dos da data de tér mi no do con tra to, e que terá tra ta men to con fi den ci al pelo pra zo de 1 (um) ano do tér mi no do con tra to;

III – não se rão au to ri za das uti li za ções co mer ci a is de pro du tos ou pro ces sos ob ti dos a par tir de pro ce di men tos de aces so exe cu ta dos sob a égi de dos con -tra tos pro vi só ri os;

IV – o aces so aos com po nen tes ge né ti cos en con tra dos na área de pen de rá de au to ri za ção e con -tra to re a li za dos na for ma dos ar ti gos an te ri o res.

V – o sig na tá rio do con tra to pre vis to nes te ar ti go terá pri o ri da de para re ce ber au to ri za ção e fir mar con tra to de aces so aos com po nen tes ge né ti cos pros pec -ta dos na área, po den do exer cer essa pri o ri da de até o pra zo de 1 (um) ano da data de tér mi no do con tra to.

Seção IV

Dos Con tra tos Co ne xos de Aces so

Art. 27. São con tra tos co ne xos de aces so aque -les ne ces sá ri os à im plan ta ção e de sen vol vi men to de ati vi da des re la ci o na das ao aces so a com po nen tes ge né ti cos, e que se jam ce le bra dos en tre o so li ci tan te ou a agên cia de aces so e:

a) o pro pri e tá rio ou pos su i dor do re cur -so na tu ral que con tém o re cur -so ge né ti co;

b) o de ten tor de co le ção de com po -nen tes ge né ti cos em con di ções ex situ ou in situ;

c) a ins ti tu i ção pú bli ca ou pri va da de sig na da, na for ma des ta lei, para acom pa -nhar as ati vi da des de aces so, en vol ven do obri ga ções que não de vam fa zer par te do con tra to de aces so.

Pa rá gra fo úni co. Os con tra tos co ne xos es ti pu -la rão uma par ti ci pa ção jus ta e eqüi ta ti va às par tes nos be ne fí ci os re sul tan tes do aces so ao com po nen -te ge né ti co, in di can do-se ex pres sa men -te a for ma de tal par ti ci pa ção.

Art. 28. Sem pre ju í zo do acor da do no con tra to co ne xo e in de pen den te men te des te, a ins ti tu i ção pú -bli ca ou pri va da es ta rá obri ga da a co la bo rar com a au to ri da de res pon sá vel no acom pa nha men to e con tro le das ati vi da des de aces so e a apre sen tar re la tó ri -os so bre as ati vi da des de sua res pon sa bi li da de, na for ma e pe ri o di ci da de que a au to ri da de de ter mi ne, as se gu ra da sua ade qua ção à na tu re za dos tra ba lhos con tra ta dos.

Art. 29. A ce le bra ção de um con tra to co ne xo não au to ri za o aces so ao re cur so ge né ti co e seu con te ú do se su bor di na ao dis pos to no con tra to de aces so e ao es ta be le ci do nes ta lei.

Art. 30. Os con tra tos co ne xos in clu i rão uma cláu su la sus pen si va, con di ci o nan do o seu cum pri -men to à exe cu ção do con tra to de aces so.

Art. 31.A nu li da de do con tra to de aces so acar -re ta a nu li da de do con tra to co ne xo.

§ 1º A au to ri da de res pon sá vel po de rá res cin dir o con tra to de aces so quan do se de cla re a nu li da de do con tra to co ne xo, se este úl ti mo for in dis pen sá vel para a re a li za ção do aces so.

§ 2º A mo di fi ca ção, sus pen são, res ci são ou re so lu ção do con tra to co ne xo po de rá im pli car a mo di fi ca ção, sus pen são, res ci são ou re so lu ção do con -tra to de aces so pela au to ri da de res pon sá vel, se afe ta rem de ma ne i ra subs tan ci al as con di ções des -te úl ti mo.

Seção V

Da Exe cu ção e Acom pa nha men to dos Con tra tos de Aces so

Art. 32. Os pro ce di men tosde aces so con ta rão, obri ga to ri a men te, com o acom pa nha men to de ins ti tu i ção de pes qui sa ou en si no bra si le i ra, pú bli ca ou pri va da, de re co nhe ci do con ce i to na área ob je to do pro -ce di men to, es pe ci al men te de sig na da pela au to ri da de res pon sá vel e con tra ta da pelo so li ci tan te ou pela agên cia de aces so, an tes da au to ri za ção.

Pa rá gra fo úni co. A ins ti tu i ção de sig na da res pon -de so li da ri a men te pelo cum pri men to das obri ga ções as su mi das pela pes soa fí si ca ou ju rí di ca au to ri za da ao pro ce di men to de aces so.

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cum pri men to dos ter mos da au to ri za ção e do con tra -to de aces so, e es pe ci al men te as se gu rar que:

I – o aces so seja fe i to ex clu si va men te aos com -po nen tes ge né ti cos au to ri za dos, quan do não for o caso do con tra to pro vi só rio, e na área es ta be le ci da;

II – se jam con ser va das as con di ções am bi en ta -is da re gião onde se de sen vol vem os tra ba lhos;

III – haja per ma nen te men te a par ti ci pa ção di re ta de um es pe ci a lis ta da ins ti tu i ção de acom pa nha -men to;

IV – seja fe i to um in for me de ta lha do das ati vi da -des re a li za das e do -des ti no das amos tras co le ta das;

V – te nham sido en tre gues amos tras das es pé -ci es co le ta das para ser con ser va das ex situ, em ins ti -tu i ção de sig na da pela au to ri da de res pon sá vel.

Seção VI Da Re tri bu i ção

Art. 34.Além das re mu ne ra ções e par ti lhas de be ne fí ci os con tra ta das en tre so li ci tan te, agên cia de aces so, pro ve do res de co nhe ci men tos tra di ci o na is e con tra par tes dos con tra tos co ne xos, fica as se gu ra da à União jus ta com pen sa ção, que será mo ne tá ria ou em di re i tos de co mer ci a li za ção, na for ma de fi ni da pelo con tra to de aces so fir ma do en tre a au to ri da de res pon sá vel e as de ma is par tes.

Art. 35. As re tri bu i ções pre vis tas nes ta se ção cons ti tu i rão um fun do es pe ci al de con ser va ção do pa -tri mô nio ge né ti co, des ti na do a ser o ins tru men to de su por te fi nan ce i ro para os pro je tos re la ci o na dos ao aces so a com po nen tes ge né ti cos.

Pa rá gra fo úni co. Os pro je tos pre vis tos nes te ar -ti go se rão se le ci o na dos pela au to ri da de res pon sá vel em de ci são re fe ren da da pela co mis são pre vis ta nes ta lei, de acor do com a dis po ni bi li da de de fun dos e a ade qua ção aos prin cí pi os es ta be le ci dos nes ta lei.

SEÇÃO VII

Das Dis po si ções Ge ra is so bre os Con tra tos de Aces so

Art. 36.As per mis sões, au to ri za ções, li cen ças, con tra tos e de ma is do cu men tos que am pa rem a pes -qui sa, co le ta, ob ten ção, ar ma ze na men to, trans por te ou ou tra ati vi da de si mi lar re fe ren te ao aces so a com -po nen tes ge né ti cos, vi gen tes na data de pu bli ca ção des ta lei, de acor do ou não com suas dis po si ções, não con di ci o nam nem pre su mem a au to ri za ção para o aces so.

Art. 37.As pes so as fí si cas ou ju rí di cas au to ri za das a de sen vol ver tra ba lhos de aces so a com po nen tes ge né ti cos fi cam obri ga das a co mu ni car à au to ri

-da de res pon sá vel qua is quer in for ma ções re fe ren tes ao trans por te do ma te ri al co le ta do, sen do tam bém res pon sá ve is ci vil, pe nal e ad mi nis tra ti va men te pelo ina de qua do uso ou ma nu se io de tal ma te ri al e pe los efe i tos ad ver sos de sua ati vi da de.

Art. 38. A au to ri za ção ou con tra to para aces so aos com po nen tes ge né ti cos não im pli ca au to ri za ção para sua re mes sa ao ex te ri or, a qual de ve rá ser pre vi -a men te so li ci t-a d-a e jus ti fi c-a d-a pe r-an te à -au to ri d-a de res pon sá vel.

Pa rá gra fo úni co. Fica ex pres sa men te pro i bi da a re mes sa para o ex te ri or de amos tras úni cas, sem ob ser vân cia dos dis po si ti vos re la ti vos ao de pó si to obri ga tó rio de amos tras de cada re cur so ge né ti co ou pro -du to de ri va do que te nham sido ob je to de aces so.

Art. 39.É ile gal o uso de com po nen tes ge né ti cos para fins de pes qui sa, con ser va ção, apli ca ção in dus tri al ou co mer ci al, ou qua is quer ou tros, se não ti ve rem sido ob je to de aces so se gun do as dis po si ções des ta lei.

Art. 40. Não se re co nhe ce rão di re i tos so bre com po nen tes ge né ti cos ob ti dos ou uti li za dos em des -cum pri men to des ta lei, não se con si de ran do vá li dos tí tu los de pro pri e da de in te lec tu al ou si mi la res so bre tais com po nen tes ou pro du tos de ri va dos ou so bre pro du tos ou pro ces sos re sul tan tes do aces so em tais con di ções.

CAPÍTULO II

Do Aces so a Pa tri mô nio Ge né ti co em Con di ções ex situ

Art. 41.A au to ri da de res pon sá vel po de rá fir mar con tra tos de aces so a com po nen tes ge né ti cos que es te jam de po si ta dos em cen tros de con ser va ção ex situ lo ca li za dos no ter ri tó rio na ci o nal ou se em ou tros pa í ses, des de que o Bra sil seja o país de ori gem de dos com po nen tes.

Pa rá gra fo úni co. Apli car-se-ão, no que cou ber, ao re gi me de aces so a com po nen tes em con di ções ex situ, as dis po si ções re la ti vas ao aces so em con di -ções in situ.

Art. 42.Os acor dos de trans fe rên cia de ma te ri al ge né ti co ou aná lo gos en tre cen tros de con ser va ção ex situ ou en tre es tes cen tros e ter ce i ros, in ter na men te ou me di an te im por ta ção ou ex por ta ção, cons -ti tu em mo da li da des de con tra tos de aces so.

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§ 2º Os acor dos pre vis tos no ca put se rão vá li dos des de que com pa tí ve is com as con di ções pac tu -a d-as no con tr-a to ori gi n-al de -aces so -ao com po nen te in ter cam bi a do e com os di re i tos de pro pri e da de in te -lec tu al en vol vi dos.

§ 3ºNa ava li a ção da so li ci ta ção de aces so a au to ri da de res pon sá vel po de rá exi gir re tri bu i ção, na for ma des ta lei, o que de ve rá cons tar no acor do de trans -fe rên cia de ma te ri al ge né ti co ou aná lo go.

§ 4ºSo men te após a ho mo lo ga ção da pro pos ta de acor do pela au to ri da de res pon sá vel po de rá o acor do ser fir ma do pelo cen tro de con ser va ção e o in -te res sa do.

TÍTULO IV

Da Pro te ção do Co nhe ci men to Tra di ci o nal Asso ci a do a Com po nen tes Ge né ti cos Art. 43. O Po der Pú bli co re co nhe ce e pro te ge por meio do Mi nis té rio Pú bli co os di re i tos das co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas a se be ne fi ci a rem co le ti va men te por seus co nhe ci men tos tra di ci o -na is e a se rem com pen sa das pela con ser va ção dos com po nen tes ge né ti cos, me di an te re mu ne ra ções mo ne tá ri as, bens, ser vi ços, di re i tos de pro pri e da de in te lec tu al ou ou tros me ca nis mos.

§ 1ºA au to ri da de res pon sá vel cri a rá um ca das tro na ci o nal onde se rão de po si ta dos re gis tros de co -nhe ci men tos as so ci a dos a com po nen tes ge né ti cos pe las co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas e por qual quer in te res sa do.

§ 2º Cada re gis tro do ca das tro na ci o nal de ve rá ser sub me ti do a um la u do et no ló gi co e ser vi rá para sub si di ar as de ci sões re la ti vas aos ter mos do con tra -to de aces so.

§ 3ºPor meio de con vê ni os, po de rão ser de po si ta dos no ca das tro acer vos so bre co nhe ci men tos tra di ci o na is de ou tras ins ti tu i ções, bra si le i ras ou es tran ge i -ras, com a mes ma fi na li da de do pa rá gra fo an te ri or.

Art. 44. As co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas de têm os di re i tos ex clu si vos so bre seus co -nhe ci men tos tra di ci o na is, e so men te elas po de rão cedê-los, por meio das for mas con tra tu a is pre vis tas nes ta Lei.

Pa rá gra fo úni co. A pro pos ta de con tra to de aces so so men te será ace i ta se for pre ce di da do con sen ti men to pré vio fun da men ta do da co mu ni da de lo cal ou po pu la ção in dí ge na, ob ti do se gun do as nor -mas cla ras e pre ci sas que se rão de fi ni das para esse pro ce di men to pela au to ri da de res pon sá vel.

Art.45. Fica as se gu ra do às co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas o di re i to aos be ne fí ci os ad vin -dos do aces so a com po nen tes ge né ti cos re a li za do nas áre as que de têm, de fi ni do na for ma de con tra to co ne

xo pre vis to nes ta lei e após con sen ti men to pré vio fun -da men ta do se gun do o dis pos to no ar ti go an te ri or.

Pa rá gra fo úni co. As co mu ni da des lo ca is e po pu la ções in dí ge nas po de rão so li ci tar a au to ri da de res -pon sá vel que não per mi ta o aces so a com po nen tes ge né ti cos nas áre as que de têm, quan do se de mons -tre que es tas ati vi da des ame a ça ri am a in te gri da de de seu pa tri mô nio na tu ral ou cul tu ral.

Art. 46.Não se re co nhe ce rão di re i tos de pro pri -e da d-e in t-e l-ec tu al d-e pro du tos ou pro c-es sos r-e la ti vos a co nhe ci men tos tra di ci o na is as so ci a dos a com po nen tes ge né ti cos ou pro du tos de ri va dos, cujo aces -so não te nha sido re a li za do em con for mi da de com esta lei.

TÍTULO V

Do De sen vol vi men to e Trans fe rên cia de Tec no lo gia

Art. 47. O Po der Pú bli co pro mo ve rá e apo i a rá o de sen vol vi men to de tec no lo gi as na ci o na is sus ten tá -ve is para o es tu do, uso e me lho ra men to de es pé ci es, es tir pes e va ri e da des au tóc to nes e apo i a rá os usos e prá ti cas tra di ci o na is das co mu ni da des lo ca is e po pu -la ções in dí ge nas.

Pa rá gra fo úni co. Para os fins des te ar ti go, o Po -der Pú bli co pro mo ve rá o le van ta men to e a ava li a ção das bi o tec no lo gi as na ci o na is e tra di ci o na is.

Art. 48. Será per mi ti da a uti li za ção de bi o tec no lo gi as es tran ge i ras, sem pre e quan do es tas se sub me tam a esta Lei e de ma is nor mas so bre bi os se gu ran ça, e a em pre sa pre ten den te as su ma in te gral men -te a res pon sa bi li da de por qual quer dano que pos sam acar re tar à sa ú de, ao meio am bi en te ou às cul tu ras tra di ci o na is.

Art. 49. Se rão cri a dos me ca nis mos para as se gu rar e fa ci li tar aos pes qui sa do res na ci o na is o aces so e trans fe rên cia de tec no lo gi as que se jam per ti nen tes para a con ser va ção e uti li za ção sus ten tá vel da di ver si da de bi o ló gi ca ou que uti li zem com po nen tes ge né ti cos e não ca u sem da nos ao meio na tu ral e cul tu -ral do País.

Art. 50. Em caso de tec no lo gi as su je i tas a pa ten -tes ou ou tros di re i tos de pro pri e da de in te lec tu al, será ga ran ti do que os pro ce di men tos de aces so e trans fe rên cia de tec no lo gia se fa çam com pro te ção ade qua -da a es ses di re i tos.

TÍTULO VI

Das Infra ções e das San ções Admi nis tra ti vas e Pe na is

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Pa rá gra fo úni co. As san ções ad mi nis tra ti vas e pe na is po de rão cu mu lar-se, sen do in de pen den tes en tre si.

Art. 52. Nas in fra ções de fi ni das nes ta Lei, é con si de ra do res pon sá vel o man dan te, o au tor ma te ri al, o di re tor, o ad mi nis tra dor, o mem bro de con se lho e do ór gão téc ni co, o au di tor, o ge ren te, o pre pos -to ou man da tá rio de pes soa ju rí di ca, que, sa ben do ou de ven do sa ber da con du ta cri mi no sa de ou trem, de i xar de im pe dir a sua prá ti ca, quan do po dia agir para evi tá-la.

Art. 53. As pes so as ju rí di cas se rão ape na das con for me o dis pos to nes ta Lei, nos ca sos em que a in fra ção seja co me ti da por de ci são de seus re pre sen tan tes le ga is ou con tra tu a is, ou de seus ór gãos co le -gi a dos, no in te res se ou be ne fi cio da en ti da de.

Pa rá gra fo úni co.A res pon sa bi li da de das pes so -as ju rí di c-as não ex clui a d-as pes so -as fí si c-as, au to r-as, co-au to ras ou par ti ci pes do mes mo fato.

Art. 54. Sem pre ju í zo do dis pos to nes ta Lei, o agen te, in de pen den te men te da exis tên cia de cul pa, é obri ga do a in de ni zar ou re pa rar os da nos ca u sa dos ao meio am bi en te e a ter ce i ros afe ta dos por seus atos.

Art. 55. A ob ten ção, co mer ci a li za ção e re mes sa para o ex te ri or de com po nen tes ge né ti cos, bem como a uti li za ção de co nhe ci men tos tra di ci o na is, sem a au -to ri za ção pre vis ta nes ta lei, cons ti tu em cri me pu ní vel com pena de re clu são de 1 (um) a 4 (qua tro) anos e mul ta de até 10.000 (dez mil) ve zes a mul ta diá ria pre -vis tas no ar ti go se guin te.

Pa rá gra fo úni co. Em caso de re in ci dên cia, a mul ta será au men ta da até o do bro.

Art. 56. O Po der Exe cu ti voes ta be le ce rá em re -gu la men to as hi pó te ses de apli ca ção de cada uma das se guin tes san ções por in fra ção des ta Lei:

I – ad ver tên cia; II – mul ta sim ples; III – mul ta diá ria;

IV – apre en são dos ani ma is, pro du tos e sub pro du tos da fa u na e flo ra, ins tru men tos, pe tre chos, equi -pa men tos ou ve í cu los de qual quer na tu re za uti li za dos na in fra ção;

V – des tru i ção ou inu ti li za ção do pro du to; VI – sus pen são de ven da do pro du to; VII – em bar go da ati vi da de;

VIII – in ter di ção par ci al ou to tal do es ta be le ci -men to, ati vi da de ou em pre en di -men to;

IX – sus pen são de re gis tro, li cen ça ou au to ri za -ção le gal men te exi gi dos;

X– can ce la men to de re gis tro, li cen ça ou au to ri -za ção le gal men te exi gi dos;

XI – per da ou res tri ção de in cen ti vos e be ne fí ci -os fis ca is con ce di d-os pelo go ver no;

XII – per da ou sus pen são da par ti ci pa ção em li -nhas de fi nan ci a men to em es ta be le ci men tos ofi ci a is de cré di to;

XIII – in ter ven ção no es ta be le ci men to;

XIV – pro i bi ção de con tra tar com a Admi nis tra -ção Pú bli ca, por um pe río do de até três anos.

Pa rá gra fo úni co. As san ções es ta be le ci das nes -te ar ti go se rão apli ca das sem pre ju í zo de ações ci vis ou pe na is ca bí ve is.

TÍTULO VII Das Dis po si ções Fi na is

Art.57. O Po der Exe cu ti vo re gu la men ta rá esta lei no pra zo de 180 (cen to e oi ten ta) dias a con tar da data de sua pu bli ca ção.

Art. 58.Esta lei en tra em vi gor na data de sua pu bli ca ção.

Art.59. Re vo gamse as dis po si ções em con trá -rio.

Jus ti fi ca ção

Há qua se dez anos o Bra sil vem ten tan do im ple -men tar com su ces so le gis la ção e po lí ti cas de aces so aos com po nen tes ge né ti cos de sua bi o di ver si da de. A par tir da Con ven ção so bre Di ver si da de Bi o ló gi ca, de 1992, que en trou em vi gor para o Bra sil dois anos de -po is, a qual de ter mi na a so be ra nia de cada país so bre os re cur sos ge né ti cos ocor ren tes em seus ter ri tó ri os, di ver sas ini ci a ti vas fo ram to ma das, des ta can do-se, no cam po le gis la ti vo, o pi o ne i ro pro je to da Se na do ra Ma ri na Sil va, com subs ti tu ti vo do Se na dor Osmar Dias, apro va do no Se na do Fe de ral em 1998, e, no do Exe cu ti vo, a Me di da Pro vi só ria 2.186, de agos to de 2001, ain da em vi gor.

Não obs tan te cons ti tu ir-se numa le gis la ção em vi gor, e que tem su pri do as ca rên ci as mais ur gen tes nes sa área, to dos os se to res es tão cons ci en tes, in -clu si ve o Go ver no, que ne ces si ta, com a bre vi da de pos sí vel, uma nova e com pre en si va lei de aces so ao pa tri mô nio ge né ti co, que in cor po re to dos os avan ços ve ri fi ca dos e as ex pe riên ci as acu mu la das ao lon go dos úl ti mos anos, para que, fi nal men te, o Bra sil se dote de um apa ra to ins ti tu ci o nal con dig no com a ri -que za de nos sa bi o di ver si da de.

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apro va do pelo Se na do Fe de ral e que se en con tra em tra mi ta ção na Câ ma ra dos De pu ta dos até o pre sen te, e que, pos si vel men te, ain da te nha for tes pos si bi li da -des de sub si di ar o pro ces so de to ma da de de ci são so bre o tema e mes mo tor nar-se a le gis la ção ca bí vel e com pe ten te para o Bra sil.

Essen ci al men te, sim pli fi couse o pro je to an te ri or, re me ten do o con ce i to de re cur sos ge né ti cos e to dos os itens as so ci a dos para o con ce i to de pa tri mô -nio ge né ti co, cu jos com po nen tes, ma te ri al ge né ti co em si, cul ti vos agrí co las e co nhe ci men tos tra di ci o na is as so ci a dos, en cer ra ri am o uni ver so de apli ca ção da lei, su pe ran do-se as sim a enor me con tro vér sia que se de sen vol veu so bre o es co po de tal le gis la ção. Ade ma is, para que não res te dú vi das so bre isso, in tro du -ziu-se a de fi ni ção pela qual, para os efe i tos da lei, aces so é o uso do com po nen te do pa tri mô nio ge né ti co com fi na li da de pre cí pua de ex plo rar as po ten ci a li -da des de ter mi na -das pela car ga ge né ti ca do re fe ri do com po nen te, na for ma re gu la men ta da pela ad mi nis tra ção, de modo a se evi tar ter mi nan te men te a pos sí -vel con fu são en tre o aces so e ou tras apro pri a ções de re cur sos na tu ra is, não re la ci o na das ao po ten ci al ge -né ti co.

Em li nhas ge ra is, man te ve-se o ar ca bou ço da pro po si ção mais an ti ga, prin ci pal men te na de fi ni ção do sis te ma de con tra tos de aces so, que re pu to ade qua do para aten der com efi cá cia as di ver sas pos si bi -li da des de so -li ci ta ção de aces so ao nos so pa tri mô nio ge né ti co.

Em ra zão do ex pos to e da evi den te im por tân cia da ma té ria, ao apre sen tar essa pro po si ção em pe nho meus mais ve e men tes ape los aos meus ilus tres co le -gas para sua dis cus são e apro va ção.

Sala das Ses sões, 9 de se tem bro de 2003. – Mo za ril do Ca val can ti.

LEGISLAÇÃO CITADA MEDIDA PROVISÓRIA Nº 2.186-16

DE 23 DE AGOSTO DE 2001

Regulamenta o inciso II do § 1º e o § 4º do art. 225 da Constituição, os arts. 1º, 8º, alínea j 10, alínea c, 15 e 16, alíneas 3 e 4 da Convenção sobre Diversidade Biológica, dispõe sobre o acesso ao patrimônio genético, a proteção e o acesso ao conhecimento tradicional associado, a repartição de benefícios e o acesso à tecnologia e transferência de tecnologia para sua conservação e utilização, e dá outras providências.

O Pre si den te da Re pú bli ca, no uso da atri bu i ção que lhe con fe re o art. 62 da Cons ti tu i ção, ado ta a se -quin te Me di da Pro vi só ria, com for ça de lei:

... (Às Comissões de Constituição, Justiça e Cidadania e de Assuntos Sociais, cabendo a última a decisão terminativa.) PROJETO DE LEI DO SENADO Nº 378, DE 2003

Altera o Decreto-Lei nº 2.848 de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal, para introduzir o crime de pichação e dá outras providências.

O Con gres so Na ci o nal de cre ta:

Art. 1º. O De cre toLei nº 2.848, de 7 de de zem -bro de 1940, pas sa a vi ger acres ci do do art. 163-A, com a se guin te re da ção:

“Art. 163-A. Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edificação, monumento, construção, muro, parede, placa, sinal ou bens assemelhados, públicos ou privados:

Pena – de ten ção, de três me ses a um ano e mul ta”

§ 1º Extin gue-se a pu ni bi li da de se o agen te, an tes da de nún cia, res ta u rar a co i sa ao es ta do em que se en con tra va an tes da sua atu a ção.

§ 2º Se o agen te, após a de nún cia, res ta u rar a co i sa ao es ta do em que se en -con tra va an tes de sua atu a ção, re duz-se à me ta de a pena apli ca da.

§ 3º Se o agen te for ado les cen te, a me -di da só cio-edu ca ti va a ser apli ca da de ve rá ser a obri ga ção de re pa rar o dano e a pres ta ção de ser vi ços à co mu ni da de, pre fe ren ci al men te re cu pe ran do ou tros bens atin gi dos pe las ações pre vis tas no ca put des te ar ti go.”

Art. 2º Esta lei en tra rá em vi gor na data de sua pu bli ca ção.

Jus ti fi ca ção

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Referências