Parceria Africana para a Segurança do Paciente
MANUAL DE AVALIAÇÃO
Abril 2012
Uma série de recursos foram co-desenvolvidos e utilizados pelos hospitais parceiros na primeira fase das parcerias APPS. Embora focados num modelo de parceria, estes recursos podem ser utilizados por qualquer hospital interessado em criar um ambiente mais seguro para os pacientes. Estes recursos podem também ter alguma utilidade para os formuladores de decisões envolvidos no planeamento de segurança do paciente.
OMS/IER/PSP/2012.8
© Organização Mundial da Saúde 2012
As denominações utilizadas nesta publicação e a apresentação do material nela contida não significam, por parte da Organização Mundial da Saúde, nenhum julgamento sobre o estatuto jurídico de qualquer país, território, cidade ou zona, nem de suas autoridades, nem tampouco sobre questões de demarcação de suas fronteiras ou limites. As linhas ponteadas nos mapas representam fronteiras aproximativas sobre as quais pode ainda não existir consenso.
A menção de determinadas companhias ou do nome comercial de certos produtos não implica que a Organização Mundial da Saúde os aprove ou recomende, dando-lhes preferência a outros análogos não mencionados. Com exceção de erros ou omissões, uma letra maiúscula inicial indica que se trata de um produto de marca registrada.
A OMS tomou todas as precauções cabíveis para verificar a informação contida nesta publicação. No entanto, o material publicado é distribuído sem nenhum tipo de garantia, nem expressa, nem implícita. A responsabilidade pela interpretação e uso deste material recai sobre o leitor. Em nenhuma circunstância a OMS poderá ser responsabilizada por qualquer prejuízo resultante da sua utilização.
PARTE A
1.
Sumário da avaliação APPS
Página 5
1A.
Avaliação da APPS num olhar
Página 6
2.
Formulário de avaliação da força da parceria
Página 7
2A.
Responsável pela avaliação da força da parceria
Página 8
3.
Diretrizes de avaliação da melhoria de segurança do
paciente
Página 9
3A.
Responsável pela avaliação da melhoria de segurança
do paciente
Página 10
4.
Formulário de avaliação da disseminação de segurança
do paciente
Página 11
4A.
Responsável pela avaliação da disseminação de
segurança do paciente
Página 12
PARTE B
1.
Força da parceria – Sumário de 1 página
Página 14
2.
Melhoria da segurança do paciente - Sumário de 1
Página
Página 15
3.
Disseminação da segurança do paciente - Sumário de 1
página
Parte A
5
1.
Sumário da avaliação APPS
Abordagem para a avaliação:
A abordagem APPS relativamente à avaliação foi desenhada para fornecer informações simples e capazes de demonstrar o impacto da parceria.
Baseia-se no ciclo de melhoria constituído por 6 etapas, começando com a coleta de dados de base através da Analise Situacional, que ocorre na etapa 2.
Durante o desenvolvimento do Plano de Parceria, na etapa 4, os parceiros adaptam a sua avaliação às prioridades e ações descritas no plano. Cada parceria fornece informação fundamental sobre a avaliação, permitindo uma abordagem uniforme e a obtenção de
informação que pode ser usada para demonstrar o impacto e defender uma ação expandida e continuada em segurança do paciente na região africana. Programa APPS também estimula cada parceria a utilizar individualmente alguns mecanismos específicos de avaliação para trabalho concreto
dentro das parcerias, para além da informação uniforme e fundamental de avaliação mencionada anteriormente. As 5 partes da avaliação APPS:
1. A análise situacional: Fornece mais de 100 partes de informação quantitativa sobre segurança do paciente. É repetida anualmente para
acompanhar o progresso;
2. Avaliação da força da parceria: A equipa APPS realizará um telefonema (ou Skype) ou uma entrevista cara a cara com os parceiros de 6
em 6 meses. Serão feitas 10 perguntas sobre os diferentes aspetos da parceria (as respostas usam uma escala Likert modificada).
3. Avaliação das melhorias em segurança do paciente: Duas avaliações são necessárias no que diz respeito à área de ação 5 (Infeções
associadas aos cuidados de saúde).Em primeiro lugar, a auto-avaliação da higiene das mãos é repetida anualmente. Em segundo lugar, a verificação do cumprimento da higiene das mãos é realizada de 6 em 6 meses (no mínimo). Para além disso, os parceiros fornecerão um esboço compreensível da abordagem local para a avaliação, como descrito no plano de parcerias. Esta informação será partilhada com o programa;
4. Avaliação da disseminação da segurança do paciente: A equipa APPS realizará um telefonema (ou Skype) ou uma entrevista cara a
cara com os parceiros de 6 em 6 meses. Serão feitas 10 perguntas com resposta Sim ou Não. Haverá oportunidades para a recolha de informação qualitativa.
5. Relatório anual da avaliação APPS: Os parceiros africanos têm de fornecer um relatório de 2 em 2 meses onde conste a actividade
relacionada com Acordo relativo à Realização de Trabalho (APW – Agreement for performance of work). Esta informação é sumarizada no relatório anual de avaliação APPS.
Avaliação da APPS num olhar
Na próxima página está o sumário de 1 página relativo à abordagem de avaliação da APPS.
Os ícones na tabela indicam se determinada ação é requerida pelos parceiros, se os detalhes fornecidos requerem que os parceiros se familiarizem com alguns aspectos da avaliação ou se haverá alguma entrada da equipa APPS (veja a legenda abaixo)
LEGEND
Familiarização requerida
Ação de recolha de dados
Participação da equipa de avaliação da APPS
(chamadas/skype/cara a cara
Elaboração e submissão do relatório requerida6
1A. Avaliação da APPS num olhar
Atividade de avaliação para completar Quando agir Facilidade na avaliação Avaliação da força da parceria
Avaliação das melhorias em segurança do paciente
Avaliação da
disseminação de segurança do paciente Pre-seminário Análise situacional Período ao vivo Data: Conversa focada na avaliação Webinar sobre avaliação Familiarize-se com o formulário de avaliação da força da parceria
Auto-avaliação da higiene das
mãos
Familiarize-se com pacote de
disseminação Verificação do cumprimento da
higiene das mãos
Avaliação baseada nas áreas de ação prioritárias listadas no plano de ação
6º mês
Data:
Inquérito telefónico para avaliação da força da parceria (cara a cara)
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
Inquérito telefónico sobre disseminação (ou cara a cara)
12º mês Data: Repita a análise situacional (formulário curto)
Inquérito telefónico para avaliação do fortalecimento da parceria (cara a cara)
Auto-avaliação da higiene das mãos
Inquérito telefónico sobre disseminação (ou cara a cara) Relatório de
avaliação anual (Sumário dos relatórios de atividade de 2 meses referentes ao Acordo relativo à Realização (APW))
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
Avaliação baseada nas áreas de ação prioritárias listadas no plano de ação
18º mês
Data
Inquérito telefónico para avaliação da força da parceria (cara a cara)
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
Inquérito telefónico sobre disseminação (ou cara a cara)
24º mês Data Repita a análise situacional
Inquérito telefónico para avaliação da força da parceria (cara a cara)
Auto-avaliação da higiene das mãos
Inquérito telefónico
sobre disseminação (ou cara a cara)
Relatório de
avaliação anual (sumário relativo a 2 meses de
APW (relatório de atividades)
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
Avaliação baseada nas áreas de ação prioritárias listadas no plano de ação
7
2. Formulário de avaliação da força da parceria:
Até que ponto concorda com cada uma
das afirmações?
C o n c o rd o to ta lm e n te C o n c o rd o Di s c o rd o Di s c o rd o to ta lm e nte
Comentários (o entrevistador vai explorar o
feedbackobtido
relativamente às questões e às
barreiras para o trabalho em parceria)
1. Anossaparceriapartilhadeumavisãocomumdo quequeremosalcançar
2. Temos sempre informação atualizada relativa às ativi dades daparceria
3. Asprincipaisdecisõessãotomadasconjuntamente,
comambososladosdaparceria
4. Acomunicaçãoentreambososladosdaparceriaé
efetiva
5. Asatividadesdaparceriasãopropriedadedainstituiç ão,nãoapenasdeumindivíduo
6. Todasaspartesinteressadasestãocomprometidas
eenvolvidas
7. Osparceiros
respeitam-semutuamenteepercebemas
respetivasregraslocais,culturaecostumes
8. Otrabalhoemparceriafazusoefetivodashabilidade specíficasqueosindivíduosnoseiodaparceriatêm
9. Osdoisladosdenossaparceriacomemoramosuces sojuntos
10. Quaisachaquesãoos3principaisbenefíciosdotrab alhoem parceriaparaoseuhospital
Para mais informação sobre a avaliação da força da parceria veja o sumário de 1página na parte B deste manual de avaliação
8
2A. Responsável pela avaliação da força da parceria
Timing
Evaluating the strength of the partnership
Date(s)
Completed (yes/no)
Período ao vivo Data:
Familiarize-se com o formulário de avaliação da força da parceria 6º mês
Data:
Inquérito telefónico sobre a força da parceria 12º mês
Data:
Inquérito telefónico sobre a força da parceria 18º mês
Data:
Inquérito telefónico sobre a força da parceria 24º mês
Data:
9
3.
Esboço de avaliação da melhoria de segurança do paciente
Áreas de ação (Para além da área
de ação 5, destaque as áreas de
ação prioritárias listadas abaixo
Método de avaliação
Fontes das
ferramentas de
avaliação
Avaliação adicional (Liste a
avaliação de acordo com o
plano da parceria)
1. Desenvolvimentodesistemaseserviçosde
saúdeesegurançadopaciente
Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
2. Políticanacionaldesegurançadopaciente; Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
3. Conhecimentoeaprendizagemsobre
segurançadopaciente;
Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
4. Aumentaraconscientizaçãopara
segurançadopaciente;
Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente 5. Infeçõesassociadasaoscuidadosde
saúde; Auto-avaliaçãomãos da higiene das
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
Mapa de recursos de segurança do paciente
6. Proteçãodosprofissionaisdesaúde; Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
7. Gestãoderesíduosnaassistênciaàsaúde; Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
8. Cirurgiasegura; Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
9. Segurançademedicamentos; Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
10. Parceriasparasegurançadopaciente; Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
11. Financiamentoparasegurançadopaciente Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.12. Vigilância e pesquisa para a segurança do paciente
Rastreados via repetição da
A
nálise Situacional.Mapa de recursos de segurança do paciente
Para mais informação sobre a avaliação do
fortalecimento da parceria veja o sumário de
1página na parte B deste manual de avaliação
10
3A.
Responsável pela avaliação da melhoria de segurança do paciente
Calendário Métodos de avaliação (infecções associadas aos cuidados de saúde)
e outros métodos prioritários, de acordo com o plano da parceria
Data(s)
Completado
(sim/não)
Período ao vivo Data:
Auto-avaliação da higiene das mãos
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
6º mês Data:
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
12º mês Data:
Auto-avaliação da higiene das mãos
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
18º mês Data:
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
24º mês Data:
Auto-avaliação da higiene das mãos
11
4.
Formulário de avaliação da disseminação de segurança dopaciente:
Questão: Nos últimos 6 meses você tem:
Sim/Não Detalhes
1. Organizado ou participado em eventos Ex.: oficinas de trabalho, reuniões, seminários, outreinamentos sobre segurança do paciente no seu hospital, outros hospitais ou a nível nacional
2. Identificado líderes em segurança do paciente nas diversas disciplinas e nos níveis superiores?
3. Estado envolvido em campanhas para segurança do paciente Ex. Tem trabalhado com a rádio local e/ou outros media para promover a segurança do paciente ou garantir o apoiode celebridades para melhorar a segurança do paciente?
4. Escrito algum caso de estudo ou outra publicação relacionada com segurança do paciente?
5. Estado atento a outros hospitais que estejam a melhorar a segurança do paciente no seu país?
6. Tido algum contato com o Ministério da Saúde ou Escritório de representação do país da OMS para a discussão sobre segurança do paciente?
7. Estado envolvido em quaisquer eventos que promovam a melhoria em segurança do paciente?
8. Conhecimento de redes relacionadas com segurança do paciente que tenham iniciado atividades na sua área ou país?
9. Apoio garantido de comunidades na Europa ou outro local, para o trabalho que está a fazer?
10. Financiamento garantido para outras atividades relacionadas com segurança do paciente, para além orçamento da APPS (agora ou no futuro?)
Para mais informação sobre a avaliação do
fortalecimento da parceria veja o sumário de
1página na parte B deste manual de avaliação
12
4A. Responsável pela avaliação da disseminação de segurança do paciente
Calendário
Disseminação da segurança do paciente
Data(s)
Completado
(sim/não)
Mês 1 Familiarize-se com o pacote de disseminação APPS e com o
formulário de avaliação da disseminação de segurança do paciente Mês 6 Inquérito telefónico para avaliação da disseminação da parceria
(oucara a cara)
Mês 12 Inquérito telefónico para avaliação da disseminação da parceria (oucara a cara)
Mês 18 Inquérito telefónico para avaliação da disseminação da parceria (oucara a cara))
Mês 24 Inquérito telefónico para avaliação da disseminação da parceria (oucara a cara)
13
Parte B
14
1.
Força da parceria: Sumário de 1 página
A avaliação da força da parceria é baseada nos princípios da APPS. Estes princípios foram co-desenvolvidos pelos parceiros da APPS que
participaram na fase inicial do programa. No âmbito da APPS foi também desenvolvida uma definição de parceria. O formulário de avaliação da força da APPS avalia aformacomootrabalhodecadaparceriaestáalinhadocomosprincípiosdainstituição.
O quê
Porquê
Como
Quando
Formulário de avaliação da força da parceria
Este formulário foi desenhado para ajudar os parceiros a refletir sobre os aspetos da sua parceria que têm sucesso e sobre os aspetos que precisam de mais atenção e
desenvolvimento. Os “Princípios da parceria” delineiam como uma parceria respeitável, energizada e produtiva operaria. Mediante 10 questões, você é convidado a refletir sobre quão bem a sua parceria está actualmente a cumprir estes princípios. Os resultados estão destinados a serem utilizados na celebração do que está a correr bem, mas também para destacar as áreas que precisam de mais
atenção. O trabalho em parceria é difícil e complexo. Você deve esperar encontrar algumas áreas que precisam de mais trabalho.
Entrevista cara a cara ou por telefone
A cada 6 meses
Relação de colaboração entre duas ou mais partes com base na confiança, igualdade e
compreensão mútua para alcançar um objetivo específico. Parcerias envolvem riscos e
benefícios, fazendo com que a responsabilidade compartilhada seja crítica.
15
2.
Melhoria da segurança do paciente: Sumário de 1 página
A análise situacional da APPS é um elemento fundamental da avaliação – o uso da análise situacional pode acompanhar o progresso das 12 áreas de ação em segurança do paciente ao longo do tempo. Também pode estimular o desenvolvimento da equipe de segurança do paciente. Isto é complementado com uma avaliação mais vasta do programa, focada na higiene das mãos. Uma avaliação adicional, focada em áreas de ação específicas, pode complementar a análise situacional e pode ser definida pela parceria.
O quê Porquê Como Quando
Auto-avaliação da higiene das mãos O foco comum de ação é a área de ação 5 (Infeções associadas aos cuidados de saúde)
Uma pessoa ou uma equipa trabalha em conjunto para completar o formulário – a
informação deve reflectir a situação de todo o hospital.
Anualmente
Verificação do cumprimento da higiene das mãos
O foco comum de ação é a área de ação 5 (Infeções associadas aos cuidados de saúde)
Observadores treinados passam períodos de 20 minutos na
enfermaria a registar oportunidades de melhoria e o cumprimento das normas – as enfermarias
selecionadas (ou todo o hospital) têm de somar um total de 200 registos de possíveis oportunidades e de acções realizadas
16
3.
Disseminação de segurança do paciente: Sumário de 1 página
A abordagem da APPS sobre a disseminação da segurança do paciente está delineada no pacote de disseminação. Vale a pena considerar três conceitos fundamentais ao longo da implementação da parceria:
• A disseminação pode ser considerada como um processo de difusão de métodos práticos entre instituições e indivíduos com níveis hierárquicos iguais ou diferentes
• A propagação horizontal refere-se a espalhar atividades de segurança entre pessoas e organizações no mesmo nível hierárquico dentro de um sistema de saúde.
• A propagação vertical refere-se à difusão das ideias de segurança para cima ou para baixo na hierarquia, por exemplo, influenciar ministérios. A avaliação da disseminação da segurança do paciente utiliza um formulário simples que avalia como cada parceria está alinhada com os princípios indicados no pacote de disseminação APPS.
O quê Porquê Como Quando
Formulário de avaliação da disseminação da segurança do paciente
O formulário de avaliação da disseminação da segurança do paciente é desenhado para registar, de 6 em 6 meses, as atividades relativas à disseminação dentro da parceria.
Entrevistas por telefone ou cara a cara entre a equipa principal da APPS e o líder da parceria APPS (ou indivíduos nomeados no seu hospital parceiro).