GOVERNO DO
ESTADO DA BAHIA
Câmara Técnica Intersetorial
Salvador
2012
PLANO DE AÇÕES INTEGRADAS DE
ENFRENTAMENTO AO USO DE CRACK E
OUTRAS DROGAS
PLANO DE AÇÕES INTEGRADAS DE
ENFRENTAMENTO AO USO DE CRACK E OUTRAS
DROGAS
SECRETARIA DA JUSTIÇA, CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS SECRETARIA DE SAÚDE
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À POBREZA SECRETARIA DE CULTURA
SECRETARIA DO TRABALHO, EMPREGO E RENDA SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO
DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DA BAHIA
Salvador-Bahia
2012
Governador do Estado da Bahia
Jaques Wagner
Secretário de Justiça, Cidadania e Direitos Humanos
Almiro Sena
Secretário de Saúde
Jorge Solla
Secretário de Educação
Oswaldo Barreto
Secretário de Desenvolvimento Social e Combate à Pobreza
Carlos Brasileiro
Secretário de Cultura
Antônio Albino Canelas Rubim
Secretário de Trabalho, Emprego, Renda e Esporte
Nilton Vasconcelos
Secretário de Comunicação
Robinson Almeida
Defensora Pública do Estado
CÂMARA SETORIAL DE
ENFRENTAMENTO AO CRACK E OUTRAS DROGAS PROGRAMA PACTO PELA VIDA
Secretaria de Justiça, Cidadania e Direitos Humanos Denise da Rocha Tourinho
Fábio Marconi Silva Fonseca José Carlos Trindade Ligia Romina Souza Lima
Secretaria de Saúde João Sampaio Martins Patrícia Maia von Flach
Secretaria de Educação Guiomar Florence de Carvalho Janaína Aguiar Boscolo Aline Santos Souza Trindade
Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Pobreza Rainer Wendel Costa Guimarães
Jussara Silva Miguez
Eder Teixeira de Assis Copque
Secretaria de Cultura
Glauber Calógeras Bastos Santana
Conselho Estadual de Entorpecentes Célia Baqueiro
Defensoria Pública do Estado da Bahia Maria Célia Nery Padilha
Rita de Cássia Moure Orge Lima Cynara Fernandes
Ricardo Claudio Carillo Sá Tereza Cristina Almeida Ferreira Marcos Fonseca
Núcleo de Gestão do Programa Pacto pela Vida Aníbal Picanço Bentes
SIGLAS USADAS
CAE Coordenação de Avaliação Educacional CAPS Centro de Atenção Psicossocial
CAPS AD Centro de Atenção Psicossocial - Álcool e outras Drogas CAT Casa de Acolhimento Transitório
CAPS IA Centro de Atenção Psicossocial – Infância e Adolescência CASE´s Comunidades de Atendimento Sócio-Educativo
CETAD Centro de Estudos e Terapia do Abuso de Drogas CRAS Centro de Referência da Assistência Social
CREAS Centro de Referência Especializado da Assistência Social CVLI Crimes Violentos Letais Intencionais
CVP Crimes Violentos contra o Patrimônio DPE Defensoria Pública Estadual
DIREC Diretoria Regional de Educação GT Grupo de Trabalho
OBID Observatório Brasileiro de Informações sobre Drogas PPA Plano Plurianual
PLANESP Plano Estadual de Segurança Pública
PRONASCI Programa Nacional de Segurança com Cidadania SAS Superintendência de Assistência Social
SAIS Superintendência de Atenção Integral à Saúde
SEAP Secretaria de Administração Prisional do estado da Bahia
SEDES Secretaria de Desenvolvimento Social e Combate à Pobreza do Estado da Bahia
SENAD/MJ Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas/Ministério da Justiça SESAB Secretaria de Saúde do Estado da Bahia
SEC Secretaria da Educação do Estado da Bahia SECULT Secretaria de Cultura do Estado da Bahia
OBJETIVOS GERAIS
O Plano de Ações Integradas de Enfrentamento ao Uso de Crack e Outras Drogas, aqui apresentado, se propõe a estruturar uma rede de acolhimento, tratamento e reinserção social de usuários de drogas e apoio às suas famílias, no Estado da Bahia, atuando de forma sistêmica, além de promover e fomentar ações de prevenção ao uso de drogas, sobretudo junto à população jovem.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Promover Atenção Integral à pessoa usuária de Álcool, Crack e outras Drogas, no âmbito do Sistema Único de Saúde;
2. Promover o acolhimento, o abrigamento, a garantia de direitos e benefícios e a inclusão social dos usuários de SPA e seus familiares, no âmbito do Sistema Único de Assistência Social;
3. Preparar e assessorar as equipes gestoras das escolas na prevenção, na resolução de conflitos e na mediação de dificuldades relativas ao consumo de substâncias psicoativas;
4. Promover a redução de danos e a reinserção social de usuários de substâncias psicoativas, através de ações nas áreas de esporte e cultura; 5. Criar um sistema complementar de acolhimento, tratamento e reinserção
social de usuários de SPA, em parceria com entidades da sociedade civil; 6. Qualificar, integrar e apoiar as redes públicas e entidades da sociedade civil
para atuação sistêmica na prevenção e tratamento ao abuso de substâncias psicoativas;
7. Conscientizar a população e sensibilizar as comunidades para a necessidade, viabilidade e modalidades de práticas de prevenção ao uso de drogas, através da realização de campanha publicitária de grande alcance, de caráter educacional e informativo.
1º EIXO
AMPLIAÇÃO E PREPARAÇÃO DA REDE
PRÓPRIA DO SUS PARA
ENFRENTAMENTO AO ABUSO DE
CRACK E OUTRAS DROGRAS
PROJETO 1: IMPLANTAÇÃO DE CENTROS DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL - ÁLCOOL E OUTRAS DROGAS (CAPS AD)
PROJETO 2: IMPLANTAÇÃO DE SERVIÇOS HOSPITALARES DE REFERÊNCIA PARA ATENÇÃO INTEGRAL A USUÁRIOS DE CRACK E OUTRAS DROGAS
PROJETO 3: SENSIBILIZAÇÃO DE GESTORES MUNICIPAIS E ASSESSORAMENTO AOS MUNICÍPIOS PARA IMPLANTAÇÃO DE CASAS DE ACOLHIMENTO TRANSITÓRIAS – CAT, ATRAVÉS DE CONCORRÊNCIA EM EDITAIS FEDERAIS
PROJETO 4: QUALIFICAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DAS ÁREAS DE SAÚDE E ASSISTÊNCIA SOCIAL, PARA ATENÇÃO À SAÚDE MENTAL E AOS USUÁRIOS DE CRACK, ÁLCOOL E OUTRAS DROGAS
2º EIXO
PREPARAÇÃO E INTEGRAÇÃO DAS
REDES DE ASSISTÊNCIA SOCIAL,
ENSINO
PÚBLICO
ESTADUAL,
SEGURANÇA PÚBLICA E JUSTIÇA
PARA A PREVENÇÃO AO USO DE
DROGAS E O ENFRENTAMENTO AO
ABUSO DE CRACK E OUTRAS
DROGAS
PROJETO 5: FORMAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DE GRUPOS DE TRABALHO NAS ESCOLAS ESTADUAIS PARA ATUAR NA PREVENÇÃO AO USO DE DROGAS, RESOLUÇÃO DE CONFLITOS E MEDIAÇÃO DE DIFICULDADES RELATIVAS AO CONSUMO DECRACK E OUTRAS DROGRAS.
PROJETO 6: QUALIFICAÇÃO DOS OPERADORES DA REDE SUAS EM ATENDIMENTO, ACOMPANHAMENTO E ENCAMINHAMENTO DE PESSOAS USUÁRIAS DE SUBSTÂNCIAS PSICOATIVAS E SUAS FAMÍLIAS
PROJETO 7: ELABORAÇÃO DE MAPA GEOREFERENCIADO DAS REDES DE ATENÇÃO AO USUÁRIO DE CRACK E OUTRAS DROGAS.
PROJETO 8: ELABORAÇÃO E PUBLICAÇÃO DE INSTRUÇÕES NORMATIVAS CONJUNTAS E/OU PORTARIAS INTERSETORIAIS DOS SERVIÇOS DE ACOMPANHAMENTO DE PESSOAS USUÁRIAS DE SUBSTÂNCIAS PSICOATIVAS E SUAS FAMÍLIAS.
PROJETO 9: QUALIFICAÇÃO DE PROFISSIONAIS DO SISTEMA DE SEGURANÇA PÚBLICA, DO SISTEMA PENITENCIÁRIO, DO SISTEMA DE JUSTIÇA E DE ENTIDADES DA SOCIEDADE CIVIL PARA LIDAR COM A PROBLEMÁTICA DO USO E DO ABUSO DE SPA, EM UMA PERSPECTIVA JURÍDICA, TÉCNICA E ÉTICA.
PROJETO 10: REALIZAÇÃO E APOIO À REALIZAÇÃO DE PESQUISAS VOLTADAS PARA A CONSTRUÇÃO DE INDICADORES RELATIVOS AO USO DE CRACK E OUTRAS, BEM COMO À COMPREENSÃO QUALITATIVA DESTE FENÔMENO E DOS MELHORES MECANISMOS DE PREVENÇÃO, TRATAMENTO E REINSERÇÃO DO USUÁRIO
PROJETO 11: REALIZAÇÃO DE CICLO DE DEBATES SOBRE O USO DE CRACK E OUTRAS DROGRAS EM UNIDADES PRISIONAIS, EM UNIDADES CASE´s E EM UNIDADES ESCOLARES ESTADUAIS – UEE´s
3º EIXO
PREVENÇÃO AO USO DE CRACK E
OUTRAS DROGAS E REINSERÇÃO
SOCIAL DE USUÁRIOS DE SPA,
ATRAVÉS DE AÇÕES NAS ÁREAS DE
COMUNICAÇÃO, ESPORTE E
CULTURA
PROJETO 12: IMPLEMENTAÇÃO DE OFICINAS DE CULTURA E ESPORTE NOS DIVERSOS ESPAÇOS URBANOS, COM OS USUÁRIOS DE SPA EM SITUAÇÃO DE USO DE DROGAS NA RUA
PROJETO 13: REALIZAÇÃO DE CAMPANHAS PUBLICITÁRIAS DE CARÁTER EDUCACIONAL PARA TV, RÁDIO, OUTDOOR, INTERNET, A SEREM VEICULADAS EM TODA A BAHIA
4º EIXO
CRIAÇÃO DE UM SISTEMA INTEGRADO
DE ACOLHIMENTO, TRATAMENTO E
REINSERÇÃO SOCIAL DE USUÁRIOS
DE CRACK E OUTRAS, EM PARCERIA
COM A SOCIEDADE CIVIL,
PROJETO 14: FINANCIAMENTO DE PROJETOS ESPECIAIS COM FOCO NO ACOLHIMENTO, NO TRATAMENTO E NA INCLUSÃO SOCIAL DE PESSOAS USUÁRIAS DE CRACK E OUTRAS DROGAS, A PARTIR DE UM MODELO SISTÊMICO DE ATENÇÃO, INSTITUÍDO PELO GOVERNO DO ESTADO, EM PARCERIA COM A SOCIEDADE CIVIL
REFERÊNCIAS
1. Magalhães, M. O Narcotráfico. Folha Explicada, Publifolha, São Paulo, 2000. 2. Minayo, M.C.; Deslandes, S.F. A complexidade das relações entre drogas,
álcool e violência. Cad. Saúde Pública, Jan 1998, vol.14, nº. 1, p.35-42.
3. Minayo, M.C.; Souza, E.R. (org.), Violência sob o Olhar da Saúde: a
infrapolítica da contemporaneidade brasileira. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2003.
284 pp.
4. Plano Nacional de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas, SENAD/MJ, 2010.
5. Programa Federal “Ações Integradas na Prevenção ao Uso de Drogas e Violência”, SENAD/MJ, 2009.
6. Relatório Mundial sobre Drogas. Escritório das Nações Unidas sobre Drogas
e Crime. 2011.
7. Resolução nº 03 do Conselho Nacional sobre Drogas, DOU, 27 de outubro de 2005.
8. www.cebrid.epm.br Centro Brasileiro de Informações sobre Drogas
Psicotrópicas do Departamento de Psicobiologia da UNIFESP. 2011.
9. www.ici.ufba.br/twiki/bin/view/CetadObserva/WebHomeCETAD-OBSERVA