Governança do Solo
Como estratégia social de conservação ambiental
Nilvania Aparecida de Mello
Engenheira Agrônoma, Doutora em Ciência do Solo Pós Doutora em Filosofia da Ciência
Professora da UTFPR – Câmpus Pato Branco
INTRODUÇÃO
O que é Governança?
De onde surgiu a ideia no Brasil
INTRODUÇÃO
O que é Governança?
Como está a governança dos solos no Brasil?
Como deveria ser a
governança dos solos no
Brasil?
INTRODUÇÃO
O que é Governança?
Como está a governança dos solos no Brasil?
Como deveria ser a
governança dos solos no Brasil?
A seguir
Logo após
INTRODUÇÃO
O que é Governança? Decisões e atividades definidas a
partir da organização de diversos
atores como sistema social aberto, e
da produção como um misto de
técnica, valores e afetividade
INTRODUÇÃO
O que é Governança? Decisões e atividades definidas a partir da organização de diversos atores como sistema social aberto, e da produção como um misto de técnica, valores e afetividade
Mas o principal aspecto da governança é o
fato de que os interesses de todos os
atores, inclusive daqueles que não são
diretamente ligados ao elemento em
questão, devem ser levados em
consideração no processo de tomada de
decisão
INTRODUÇÃO
Qual a relação entre governança e conservação do solo?
INTRODUÇÃO
Qual a relação entre governança e conservação do solo?
Conservação do Solo só se faz de forma
integrada!
INTRODUÇÃO
Qual a relação entre governança e conservação do solo?
Conservação do Solo só se faz de forma integrada!
Um verdadeiro processo de
governança do solo alinharia
políticas e programas públicos,
direções governamentais e
decisões/ações dos usuários
INTRODUÇÃO
Qual a relação entre governança e conservação do solo?
Conservação do Solo só se faz de forma integrada!
Um verdadeiro processo de
governança do solo alinharia
políticas e programas públicos,
direções governamentais e
decisões/ações dos usuários
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
Inexiste ação de governança do solo no
Brasil. Temos estratégias válidas e viáveis de
governança da água, dos principais biomas,
do desenvolvimento de territórios específicos,
mas não há nada direcionado ao solo.
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
1- Falta de ação governamental específica e abrangente para solos em nível federal, a exemplo do que ocorre com os recursos hídricos
2- Proliferação de iniciativas governamentais de conservação e recuperação do solo sem qualquer controle posterior
Por que não
existe?
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
O Brasil possui diversas iniciativas de:
a) regulação da ocupação da terra, abrangendo iniciativas governamentais de disciplinamento de atividades, posse e ocupação da terra, e cadastro (Land Governance )
b) Sustentabilidade do solo, abrangendo as iniciativas governamentais de conservação e recuperação do solo (Soil Sustentability )
Por que não
existe?
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
Mas não possui qualquer tipo de ação coordenada ou coerente para articular estas politicas públicas para que as mesmas operem em conjunto e obtenham melhores resultados
Resumindo....
O Brasil possui diversas iniciativas
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
1 – Complexidade da Legislação relativa ao solo e água:
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
Regulação
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
Excesso de legislação, muitas vezes contraditórias e sem fiscalização de aplicação
Instabilidade de objetivos e Recursos Entraves ao Desenvolvimento
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
2 - Dissociação entre a legislação que rege o solo e a que rege a água
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
3 – Sobreposições e lacunas de atuação das diferentes instituições
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
3 – Sobreposições e lacunas de atuação das diferentes instituições
Muitas vezes ocorrem Inconsistências e sobreposições de dados oficiais
Fatos simples acabam sendo complicados e fatos importantes são deixados de lado.
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
4 – Obrigações legais sem a efetiva utilização do resultado
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
4 – Obrigações legais sem a efetiva utilização do resultado
Descrédito Desconfiança
Descumprimento
Fatores a serem superados
GOVERNANÇA DO SOLO NO BRASIL
5 – Ausência de planejamento integrado de longo prazo
Fatores a serem superados