MEMÓRIA DE REUNIÃO ORDINÁRIA (03/2014)

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MEMÓRIA DE REUNIÃO ORDINÁRIA (03/2014)

CONSELHO MUNICIPAL DE GESTÃO E SANEAMENTO AMBIENTAL DE

SANTO ANDRÉ – COMUGESAN

Santo André, 15 de abril de 2014.

PARTICIPANTES

Poder Público:

 Carlos Pedro Bastos – secretário executivo e representante titular do Departamento de Gestão Ambiental (SEMASA)

 Magner A. Dantas da Silva – representante suplente do Departamento de Gestão Ambiental (SEMASA)

 Fabrício Gomes de França – representante titular da Secretaria de Gestão de Recursos Naturais de Paranapiacaba e Parque Andreense (PSA)

 Aldo Gomes da Costa Filho - representante suplente do Poder Público Municipal (Departamento de Planejamento e Obras – SEMASA)

 Reinaldo Prado - representante suplente do Poder Público Municipal (Departamento de Resíduos Sólidos – SEMASA)

 Stella Marla Siste – representante suplente do Poder Público Municipal (Gerência de Educação e Mobilização Ambiental/DGA - SEMASA)  Fernanda Longhini Ferreira - representante titular do Poder Público

Municipal (Gerência de Planejamento e Licenciamento Ambiental/DGA - SEMASA)

 Fabio Nilson Soares de Moraes - representante titular do Poder Público Municipal (Coordenadoria de Assuntos Jurídicos)

 Marci Carmem Guazzeli – representante suplente do Poder Público Municipal (Coordenadoria de Comunicação Social)

 Maria Isabel Garcia - representante titular do Poder Público Municipal (Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação - PSA)

 Marcelo de Jesus Phintener - representante suplente do Poder Público Municipal (Secretaria de Orçamento e Planejamento - PSA)

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Sociedade Civil:

 Liozino Cardoso da Silva - representante titular da Associação dos Aposentados do ABCDMRPRGS

 Oswaldo Moreira - representante suplente da Associação dos Aposentados do ABCDMRPRGS

 Gustavo Mathias Duarte Filho – representante suplente do Instituto Qualicidade

 Carolina Schers de Góes – representante titular do Instituto Acqua.  José de Arimathea Barcellos – representante titular da ACISA

 Maria de Fátima Jollo – representante titular da Associação de Engenheiros e Arquitetos de Santo André

 Fernando Marchini D. da Sila – Representante suplente da OAB  João Carlos Lernic – representante titular da Fundação Santo André  Guilherme Solci Madeira – representante titular da UFABC –

Universidade Federal do ABC

 Ednéia Gonçalves de O. Deak – representante suplente do Clube Atlético Aramaçan.

Convidados:

 Edir Linhares – munícipe  Jorge Dutra Salles – munícipe  Anésio Gonçalves – munícipe

3 PAUTA

 Informes da plenária;

 Informes da Secretaria Executiva:  Decreto de Compensação Ambiental  Decreto de Licenciamento Ambiental

 Decreto referente a padrões de emissão de controle de poluição sonora

 Relatório de Multas Reincidentes – Março de 2.014  Relatórios de Licenças emitidas – Março de 2.014  Andamento atual da LUOPS

 Aprovação da memória da reunião de 18/03/14;

 Aprovação dos relatórios do GT – Infrações e Processos Ambientais;

 Proposições e questionamentos:

 Apresentação solicitada pelo Sr. Antônio Godoi

 Pauta:

 Apresentação sobre os trabalhos em desenvolvimento para elaboração da Política Municipal de Educação Ambiental.

4 ABERTURA

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) e Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) abriram e presidiram a plenária.

INFORMES

INFORMES DA PLENÁRIA:

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) abriu espaço para os informes da plenária.

 Edir Linhares (munícipe) informou sobre o Plano Diretor Regional no Consórcio e declarou que o grande objeto de discussão são as áreas de mananciais. Informou que esteve no local, porém foi impedido de participar da reunião e questionou se alguém está participando.

 A plenária respondeu que não.

 Edir Linhares (munícipe) sugeriu que alguém participasse.

 Gustavo Mathias (Instituto Qualicidade) reforçou a importância da participação.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que vai verificar e declarou que o DGA não está participando.

 Anésio Gonçalves (munícipe) questionou sobre multas e construção irregular no Recreio da Borda do Campo.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) disse que será necessário atende-lo num outro momento visto tratar-se de caso pessoal.

 Anésio Gonçalves (munícipe) informou o telefone para contato.

INFORMES DA SECRETARIA EXECUTIVA:

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou sobre o andamento dos decretos:

- Decreto de Compensação Ambiental. Informou que está sendo criado um decreto.

- Decreto de Licenciamento Ambiental. Serão feitas alterações e adequações.

- Decreto referente a padrões de emissão de controle de poluição sonora. O decreto é de 2002 e está desatualizado. Já foi revisado e será preciso rever alguns parâmetros. Será passado na próxima reunião e o material será enviado antes.

 Fernanda Longhini Ferreira (DGA/SEMASA) informou que o decreto de licenciamento nº 15091/04 foi complementado por portaria e

5 convênios com a CETESB. Declarou que desde 2004 era necessário revisar o decreto e o trabalho começou no ano passado em conjunto com Semasa e prefeitura. A revisão será enviada para a CAJ provavelmente em maio.

 Declarou que no decreto de compensação há uma falha para supressão de vegetação e usa-se a legislação do estado. É necessário pensar num instrumento mais abrangente. Informou que hoje a legislação só prevê o plantio de mudas e as mudas recebidas nem sempre são utilizadas. A proposta é ter outras opções. Declarou que a revisão não foi enviada, pois o estado lançou uma resolução que interfere e assim será preciso uma nova avaliação. A nova proposta deve ser apresentada ao Comugesan em maio ou junho.

 Guilherme Madeira (UFABC) declarou que solo não é tratado como arvore e não há nenhum tipo de compensação. Enfatizou que o solo é importante, pois filtra a água.

 Fernanda Longhini Ferreira (DGA/SEMASA) informou que está sendo discutido e a discussão é geral.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que a proposta de alteração da legislação do Fumgesan foi aprovada na câmara sem alterações e está com o presidente. Declarou que uma cópia será enviada aos conselheiros.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que iniciará o Orçamento Participativo para 2015/2016 e no dia 29/04 haverá plenária para conselhos e entidades de classe as 18h30 no Salão Burle Marx – 9º andar – PSA. Solicitou levar propostas regionais na área ambiental. Informou que o cronograma será enviado por e-mail. Declarou que as demandas também poderão ser enviadas em formato digital (site e e-mail).

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que o relatório das licenças emitidas e o relatório de multas por reincidência de março/2014 foram enviados por e-mail aos conselheiros.

APROVAÇÃO DA MEMÓRIA

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) solicitou dispensa da leitura das memórias das reuniões de 18/03/2014, uma vez que todos receberam com antecedência. A plenária não fez objeção.

6 APROVAÇÃO DO RELATÓRIO DO GT – GRUPO DE TRABALHO PROCESSOS E INFRAÇÕES AMBIENTAIS

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) solicitou dispensa de leitura dos relatórios do GT, uma vez que todos receberam com antecedência.  A Plenária aprovou as decisões do grupo com relação aos processos

abaixo:

723/2011, 705/2010, 736/2012, 1170/2011, 39764/2010, 36515/2013, 53188/2011, 600/2013, 714/2011, 247/2005, 567/2013, 547/2013, 133/2013, 160/2007, 543/2011, 88/2014, 460/2005

 Os relatórios serão anexados aos respectivos processos.

PROPOSIÇÕES E QUESTIONAMENTOS

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que o Sr. Sr. Antônio Godoi solicitou um tempo para apresentação, porém ele teve um problema de saúde e não pode comparecer. Informou que a apresentação ficará para a próxima plenária.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) declarou que é uma questão pontual, porém o Sr. Antonio Godoi alega ser uma questão grave. Informou que o DMO do Semana fez um relatório que será entregue à SGRNPPA.

 Guilherme Madeira (UFABC) declarou que, às vezes, os conselheiros entram em questões pessoais e seria importante um filtro.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) enfatizou que no caso do Sr. Antonio Godoi ele é conselheiro e por isso foi concedido um tempo, porém não será aberto para debate.

 Edir Linhares (munícipe) sugeriu que essas questões fossem enviadas por escrito.

 Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) declarou que houve uma reunião sobre a LUOPS no sábado e os conselheiros não ficaram sabendo.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que foi uma reunião especifica para os moradores dos mananciais.

 Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) informou que será aberta uma agenda para os conselhos municipais.

7  Gustavo Duarte (Qualicidade) enfatizou que o Fabio Vital é morador e

não ficou sabendo da reunião.

 Fabricio França (SGRNPPA/PSA) explicou que foram 03 plenárias, informativa, consultiva e deliberativa. Declarou que a ultima foi apenas para delegados.

 Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) informou que a 1ª etapa foi somente para moradores de mananciais. Haverá uma etapa apenas para os conselhos municipais. Declarou que será uma agenda única para área urbana e área de mananciais. Informou que vai haver compatibilização. Outra etapa será com a Sociedade Civil e Ministério Público.

 Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) apresentou resumo das 03 etapas: informativa, consultiva e conclusiva.

 Leonardo Musumeci (SUP/SEMASA) falou sobre a cartilha da LUOPS que foi distribuída.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) reforçou que haverá o momento para manifestação dos conselhos. Explicou que será uma única lei, mas com dois capítulos distintos.

 Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) declarou que há um equivoco na cartilha em relação a parte de uso e ocupação do solo pois apresenta um exemplo de lote de 250m² e coeficiente de aproveitamento 2, esse erro gerou confusão na população.

 Gustavo Duarte (Instituto Qualicidade) declarou que gostou participar e do resultado. Parabenizou o trabalho do Semasa.

PAUTA

APRESENTAÇÃO SOBRE OS TRABALHOS EM DESENVOLVIMENTO PARA ELABORAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) convidou Magner Dantas – Assistente de Diretor do Departamento de Gestão Ambiental para apresentação para apresentação.

8  Magner declarou que as áreas envolvidas são: SEMASA, Secretaria de Educação, Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação, Secretaria de Saúde, Secretaria de Gestão de Recursos Naturais de Paranapiacaba e Parque Andreense, Secretaria de Obras, Mobilidade Urbana e Serviços Públicos, Secretaria de Cultura e Turismo, Secretaria de Esporte e Lazer e Secretaria de Segurança Urbana e Comunitária.

 Informou que os objetivos do Comitê de Educação Ambiental são: Discutir a Educação Ambiental no município de Santo André; Discutir e implementar o Calendário Ambiental de Santo André; Potencializar as ações integradas de Educação Ambiental de Santo André; Construir em conjunto uma Política Municipal de Educação Ambiental para Santo André e Fomentar, através das ações educativas, a integração territorial das áreas urbana e manancial do Município de Santo André.  Compete ao Comitê de Educação Ambiental: Estabelecer plano de trabalho e cronograma de reuniões; Articular ações de integradas de Educação Ambiental a fim de atender ao Calendário Ambiental; Propor calendário ambiental para Santo André; Discutir conceitos, princípios, diretrizes, objetivos, instrumentos para a Política Municipal de Educação Ambiental; Elaborar minuta de lei para a Política; Promover a discussão pública da política, envolvendo os conselhos municipais afins, universidades, terceiro setor e a sociedade civil.

 Falou sobre a Politica Nacional de Educação Ambiental, lei federal 9795/99.

 Declarou que pensando na Conferência de Tibilisi (Noruega) querem, para Santo André, uma Educação Ambiental Dinâmica integrativa, Transformadora, Participativa, Abrangente, Globalizadora, Permanente, Contextualizadora e Transversal.

 Apresentou o cronograma do plano de trabalho interno e da discussão publica.

 Jorge Dutra (munícipe) sugeriu apresentar trabalhos de outros grupos, citou o exemplo de um trabalho feito em 2008.

 Gustavo Duarte (Qualicidade) declarou que em 2012 foi promovido um seminário pelo Comugesan com grande repercussão, sugeriu repetir com o tema Educação Ambiental.

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) informou que está previsto para o dia 03/06 um seminário sobre APP’s Urbanas.

 Guilherme Madeira (UFABC) parabenizou a apresentação e o trabalho.  Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) declarou que a Lei 7733 também

9 ENCERRAMENTO

 Carlos Pedro Bastos (DGA/SEMASA) agradeceu a presença de todos e encerrou a reunião.

JUSTIFICATIVA DE FALTAS

 Justificaram ausência nesta reunião: Superintendência do SEMASA, Departamento de Defesa Civil – SEMASA, Secretaria de Saúde – PSA, Secretaria de Obras e Serviços Públicos – PSA, Clube da Família, Primeiro de Maio, Instituto Acqua, Sindiodonto, Sindicato dos Químicos, MDDF.

Nada mais havendo a tratar, encerrou-se a reunião, cuja Memória assim redigida e devidamente aprovada, deverá ser oportunamente assinada por:

Carlos Pedro Bastos

Secretário Executivo do COMUGESAN Diretor do Departamento de Gestão Ambiental

Sebastião Vaz Junior Presidente do COMUGESAN Superintendente do SEMASA