ESTADO DA BAHIA
SERVIÇO PÚBLICO MUNICIPAL
PREFEITURA MUNICIPAL DE ENTRE RIOS
CNPJ – 14.126.981/0001-22
LEI COMPLEMENTAR Nº. 014/2014, DE 05 DE SETEMBRO DE 2014. SUMÁRIO
TITULO I
DAS NORMAS GERAIS 6
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE 6
CAPÍTULO II DO INTERESSE LOCAL 7 CAPÍTULO III DAS DIRETRIZES 8 CAPÍTULO IV DOS DEVERES 9 CAPÍTULO V
DO SISTEMA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE 10
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS 10
SEÇÃO II
CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE 10
SEÇÃO III
DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE 12
SEÇÃO IV
ÓRGÃOS SETORIAIS 13
CAPÍTULO VI
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SEÇÃO I
PLANEJAMENTO AMBIENTAL 14
SEÇÃO II
LEGISLAÇÃO MUNICIPAL SOBRE MEIO AMBIENTE 15
SEÇÃO III
INSTITUIÇÃO DE ESPAÇOS PROTEGIDOS 15
SEÇÃO IV
LICENCIAMENTO AMBIENTAL DAS ATIVIDADES E EMPREENDIMENTOS DE
IMPACTO LOCAL 16
SUBSEÇÃO I
CONCEITOS 16
SUBSEÇÃO II
DISPOSIÇÕES GERAIS SOBRE O LICENCIAMENTO 18
SUBSEÇÃO III
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL
SUBSEÇÃO IV
DAS ESPÉCIES DE LICENÇA MUNICIPAL AMBIENTAL
SUBSEÇÃO V
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL UNIFICADO
SUBSEÇÃO VI
CLASSIFICAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES POLUIDORAS
SUBSEÇÃO VII
DOS ESTUDOS AMBIENTAIS
SUBSEÇÃO VIII
DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL
SUBSEÇÃO IX
DAS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
SUBSEÇÃO X
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SUBSEÇÃO XI
DA TAXA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL - TLAM
SUBSEÇÃO XII
DO CANCELAMENTO DA LICENÇA AMBIENTAL MUNICIPAL
SUBSEÇÃO XIII
DO PROCEDIMENTO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL
SUBSEÇÃO XIV
DOS PRAZOS PARA ANÁLISE DE EMPREENDIMENTOS
SUBSEÇÃO XV
PARECER TÉCNICO
SUBSEÇÃO XVI
TERMO DE COMPROMISSO
SUBSEÇÃO XVII
PROCEDIMENTO ESPECIAL DE LICENCIAMENTO DAS ATIVIDADES E EMPREENDIMENTOS DE SILVICULTURA
SUBSEÇÃO XVIII
PROCEDIMENTO ESPECIAL DE LICENCIAMENTO DAS ATIVIDADES E EMPREENDIMENTOS INDUSTRIAIS
SUBSEÇÃO XIX
PROCEDIMENTO ESPECIAL DE LICENCIAMENTO DAS ATIVIDADES E EMPREENDIMENTOS DE EXTRAÇÃO DE MINÉRIOS
SUBSEÇÃO XX
DA SUPRESSÃO DA VEGETAL NATIVA
SUBSEÇÃO XXI
DA SUPRESSÃO DA VEGETAÇÃO EXÓTICA
SEÇÃO V
REALIZAÇÃO DE CONSULTAS E AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
SEÇÃO VI
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SEÇÃO VII
EDUCAÇÃO AMBIENTAL
SEÇÃO VIII
FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL
SEÇÃO IX
MONITORAMENTO
SEÇÃO X
SISTEMA DE INFORMAÇÕES AMBIENTAIS
SEÇÃO XI
FUNDO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
TÍTULO II
DA PROTEÇÃO E QUALIDADE DOS RECURSOS AMBIENTAIS
CAPÍTULO I
DA VEGETAÇÃO
CAPÍTULO II
DA FAUNA
CAPÍTULO III
DO SOLO
SEÇÃO I
PREVENÇÃO À EROSÃO
SEÇÃO II
CONTAMINAÇÃO DO SOLO E SUBSOLO
SEÇÃO III
DESTINAÇÃO DE RESÍDUOS
SEÇÃO IV
DESTINAÇÃO FINAL DE RESÍDUOS, REJEITOS E INERTES
SEÇÃO V
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CAPÍTULO IV
DA ÁGUA
59
CAPÍTULO V
DO AR
60
SEÇÃO I
CONTROLE DA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA
60
SEÇÃO II
CONTROLE DA POLUIÇÃO SONORA
61
CAPÍTULO VI
DOS ESPAÇOS PROTEGIDOS
61
SEÇÃO I
MACROZONAS MUNICIPAIS
61
SEÇÃO II
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
63
SEÇÃO III
ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE
63
TITULO III
DO COMPORTAMENTO URBANO
64
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
64
CAPÍTULO II
DAS DISPOSIÇÕES ESPECIAIS
65
SEÇÃO I
USO DE INFLAMÁVEIS E EXPLOSIVOS
65
SEÇÃO II
QUEIMADAS
66
CAPÍTULO III
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SEÇÃO I CONSTRUÇÕES PROVISÓRIAS SEÇÃO II ARBORIZAÇÃO SEÇÃO III SERVIÇOS PÚBLICOS SEÇÃO IVMANUTENÇÃO DOS MUROS, CERCAS E ALAMBRADOS
SEÇÃO V
MANUTENÇÃO DAS ESTRADAS MUNICIPAIS
SEÇÃO VI PUBLICIDADE EM GERAL CAPÍTULO IV DO TRÂNSITO CAPÍTULO V DA VIGILÂNCIA À SAÚDE SEÇÃO I VIGILÂNCIA SANITÁRIA SEÇÃO II
MEDIDAS REFERENTES AOS ANIMAIS NAS ÁREAS URBANAS
TÍTULO IV
DAS INFRAÇÕES AMBIENTAIS
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO II
DAS PENALIDADES
TITULO V
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LEI COMPLEMENTAR Nº. 014/2014
De 05 de Setembro de 2014
Disciplina a Política Municipal do Meio Ambiente, dispõe sobre o licenciamento ambiental das atividades e empreendimentos de impacto local no Município de Entre Rios e contém normas e diretrizes que condicionam as ações e a elaboração de planos, programas e projetos dos órgãos e entidades da Administração Pública Municipal, direta ou indireta e dá outras providências.
O PREFEITO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS, ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuições legais, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele sanciona e promulga a seguinte Lei:
TITULO I
DAS NORMAS GERAIS
CAPÍTULO I
DA POLÍTICA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 1º - Esta Lei Complementar disciplina a Política Municipal do Meio Ambiente, dispõe
sobre o licenciamento ambiental das atividades e empreendimentos de impacto local no Município de Entre Rios e contém normas e diretrizes que condicionam as ações e a elaboração de planos, programas e projetos dos órgãos e entidades da Administração Pública Municipal, direta ou indireta.
Art. 2º - A Política Municipal do Meio Ambiente tem como objetivo manter ecologicamente
equilibrado o meio ambiente, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público Municipal o dever de defendê-lo, conservá-lo, preservá-lo e recuperá-preservá-lo.
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I - o Município tem competência legislativa em relação ao meio ambiente, à gestão
ambiental, à criação de unidades de conservação, ao licenciamento e à imposição de penalidades a infrações ambientais de interesse local, observadas as competências da União e do Estado;
II - o poluidor e o degradador têm o dever de recuperar as áreas poluídas ou degradadas
ou indenizar a municipalidade.
CAPÍTULO II
DO INTERESSE LOCAL
Art. 4º - Para os fins do disposto no art. 30, da Constituição Federal, considera-se, em
matéria ambiental, como de interesse local, dentre outros:
I - a proteção à vegetação e fauna;
II - a inserção, inovação ou manutenção de culturas agrícolas em relação ao seu tipo,
método, tecnologia aplicada, entre outras especificidades;
III - a criação de espaços protegidos e unidades de conservação; IV - a proteção do patrimônio cultural;
V - a exploração adequada dos recursos minerais;
VI - a recuperação de áreas degradadas;
VII - a abertura e a manutenção de rodovias de qualquer esfera de governo.
CAPÍTULO III
DAS DIRETRIZES
Art. 5º - São diretrizes para a proteção e melhoria da qualidade ambiental:
I - a concepção do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependência entre o meio natural, o socioeconômico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade e o controle da qualidade ambiental, abrangendo todos os tipos de poluição, incluindo a sonora e a visual;
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II - a incorporação da dimensão ambiental nas políticas, planos, programas, projetos e
atos da administração pública;
III - o acesso à informação ambiental, para propiciar a participação da comunidade no
processo de tomada de decisões;
IV - a inclusão de representantes de interesses econômico, de organizações não
governamentais e das comunidades tradicionais na prevenção e solução dos problemas ambientais;
V - a prevenção de riscos de acidentes das instalações e atividades de significativo potencial poluidor;
VI - a garantia de níveis crescentes da saúde através do provimento de infraestrutura
sanitária e de condições de salubridade das edificações, vias e logradouros públicos;
VII - o estímulo ao desenvolvimento tecnológico nas áreas de energias renováveis,
controle do lixo urbano, recuperação de sistemas hídricos e técnicas sustentáveis em geral;
VIII - o estímulo cultural à adoção de hábitos, costumes, posturas, práticas sociais e
econômicas não prejudiciais ao meio ambiente;
IX - o estabelecimento de normas de segurança no tocante ao armazenamento,
transporte e manipulação de produtos, materiais e rejeitos perigosos ou potencialmente poluentes; e
X - a educação sanitária e ambiental, em todos os níveis de ensino em suas escolas públicas.
CAPÍTULO IV
DOS DEVERES
Art. 6º - São deveres do Poder Executivo:
I - proteger, conservar, defender, e melhorar o meio ambiente para as gerações presentes e futuras, considerando a interdependência entre o meio natural, o socioeconômico e o cultural;
II - incorporar a dimensão ambiental e o princípio da ecoeficiência nas atividades e
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III - promover a conscientização pública para defesa do meio ambiente e do patrimônio
cultural e viabilizar a participação da comunidade no planejamento ambiental e urbano e na análise dos resultados dos estudos de impacto ambiental ou de vizinhança;
IV - promover a formação e capacitação de recursos humanos para o desempenho da
responsabilidade municipal sobre a proteção do meio ambiente e do patrimônio cultural;
V - combater a clandestinidade e difundir conceitos de gestão e tecnologias ambientalmente compatíveis nos processos de extração mineral;
VI - integrar a ação do Município com:
a) o Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) e o Sistema Estadual de Recursos Ambientais (SEARA), e, em especial, com os órgãos ambientais dos municípios limítrofes; b) o Sistema Nacional e o Sistema Estadual de Recursos Hídricos, apoiando e participando da gestão das bacias hidrográficas de que faça parte o território municipal;
c) o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC).
VII - promover medidas judiciais e administrativas para responsabilizar os causadores
de poluição, de degradação ambiental ou descaracterização cultural.
CAPÍTULO V
DO SISTEMA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE
Seção I
Disposições Gerais
Art. 7º - O Sistema Municipal do Meio Ambiente é o conjunto de instituições públicas e
privadas para a execução da Política Municipal do Meio Ambiente e a participação no Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza, atuando em estreita colaboração com entidades representativas da sociedade civil cujas atividades estejam associadas à conservação e melhoria do meio ambiente, conforme disposto nesta Lei.
Parágrafo único. Integram a estrutura institucional do Sistema Municipal do Meio
Ambiente:
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II - O Departamento de Meio Ambiente, vinculado à Assessoria de Planejamento e
Informação do Município de Entre Rios;
III - os Conselhos Gestores das Unidades de Conservação; IV - os órgãos setoriais da administração municipal.
Seção II
Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente
Art. 8º - Ao Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente compete definir a política
ambiental do Município, recomendando as diretrizes, normas e medidas necessárias à sua proteção ambiental e apresentar estratégias, instrumentos e recomendações voltados para o desenvolvimento sustentável do Município, cabendo-lhe:
I - estabelecer normas técnicas visando a proteção do meio ambiente;
II - definir diretrizes para os planos, projetos e zoneamentos relacionados à política ambiental do município;
III - estimular a participação da comunidade no processo de preservação, recuperação e
melhoria do meio ambiente; e
IV - promover ampla divulgação para a população das informações relativas às questões
ambientais.
Parágrafo único. O Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e
Informação prestará o apoio administrativo necessário às atividades do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente.
Art. 9º - Compete ao Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente a análise dos
processos de licenciamento ambiental de interesses ou impactos locais.
Art. 10. O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente terá a seguinte composição:
I - o responsável da pasta relacionada aos assuntos ambientais, que o presidirá;
II - o responsável da pasta relacionada aos assuntos relativos à infraestrutura;
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IV - o responsável da pasta relacionada aos assuntos relativos ao turismo; V - o responsável da pasta relacionada aos assuntos relativos à agricultura;
VI - 4 (quatro) representantes de diferentes organizações não governamentais, com
atuação no Município, legalmente constituídas há mais de 01 (um) ano, eleitas em assembleia própria;
VII - 1 (um) representante de entidades de categorias profissionais ou conselhos de
classe eleitas em assembleia própria;
VIII - 4 (quatro) representantes de entidades empresariais, indicados em assembleia
própria;
IX - 1 (um) representante de cooperativa de pequenos ou médios produtores, indicado
em assembleia própria.
§ 1° Os membros do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente serão representados
em suas faltas e impedimentos, por suplentes por eles indicados.
§ 2° A função de membro do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente será
considerada como relevante serviço prestado à comunidade e será exercida gratuitamente.
§ 3° São membros natos do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente os
representantes do Poder Público, cujo mandato coincidirá com o das respectivas gestões.
§ 4° Nas faltas ou impedimentos do Presidente, a Presidência do Conselho caberá ao seu
suplente.
§ 5° O Presidente do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente participará das
reuniões do Conselho, sem direito a voto, exceto quando houver necessidade de desempate.
§ 6° Em casos específicos, e quando se fizer necessário, serão ouvidos pelo Conselho
Municipal de Defesa do Meio Ambiente, representantes dos poderes e entidades federais, estaduais e municipais que atuam no combate à poluição e pela preservação do meio ambiente.
§ 7° Poderão também ser ouvidos pelo colegiado, quando se fizer necessário, especialistas
em matéria de interesse direto ou indireto de preservação ambiental.
§ 8° Quando uma Secretaria Municipal acumular responsabilidade relativa a dois dos
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representante do poder público municipal para compor o conselho, garantindo o total de 5 (cinco) membros do poder público municipal.
Seção III
Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação
Art. 11. Compete ao Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação, sem prejuízo de outras atribuições legais dispostas em lei específica:
I - dar apoio técnico e administrativo ao Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente; II - elaborar o Parecer Técnico Ambiental nos processos de licenciamento, definir
condicionantes para licenças e deliberar;
III - encaminhar os processos de licenciamento aos órgãos competentes do Estado ou da
União, quando for o caso;
IV - propor a criação de unidades de conservação e realizar estudos técnicos para o
respectivo manejo;
V - implantar o Sistema de Informações Ambientais;
VI - cadastrar, licenciar, monitorar e fiscalizar a implantação e funcionamento de
empreendimentos com potencial de impacto ambiental;
VII - articular-se com organismos federais, estaduais, municipais limítrofes, empresas e
organizações não governamentais para a execução de programas relativos aos recursos ambientais;
VIII - promover a arborização dos logradouros públicos e reflorestamento de matas
ciliares;
IX - promover, em colaboração com os órgãos competentes programas de educação
sanitária e ambiental;
X - dar apoio técnico e administrativo ao Ministério Público, nas suas ações institucionais em defesa do meio ambiente;
XI - promover a responsabilização e a reparação dos danos diretos e indiretos por
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XII - definir normas para a coleta, transporte, tratamento e disposição de resíduos
sólidos urbanos e industriais, em especial processos que envolvam sua reciclagem; e
XIII - executar outras atividades correlatas.
Seção IV
Órgãos Setoriais
Art. 12. Compete aos órgãos setoriais da administração direta e indireta, sem prejuízo de
outras atribuições legais dispostas em lei específica:
I - contribuir para a elaboração do Parecer Técnico Ambiental;
II - contribuir com informações para a manutenção do Sistema Municipal de
Informações;
III - colaborar com os programas de educação sanitária e ambiental; IV - executar outras atividades correlatas.
CAPÍTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DA POLÍTICA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 13. São instrumentos, dentre outros, da Política Municipal do Meio Ambiente:
I - o planejamento ambiental;
II - a legislação municipal do meio ambiente;
III - a instituição de espaços protegidos;
IV - o licenciamento e revisão de licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras ou que causem ou possam causar impactos ambientais;
V - os Pareceres Técnicos Ambientais;
VI - os Estudos de Impacto Ambiental;
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VIII - os incentivos à produção e instalação de equipamentos antipoluidores e a criação ou
absorção de tecnologias que promovam a recuperação, preservação, conservação e melhoria do meio ambiente;
IX - a divulgação do Relatório de Qualidade Ambiental, posto à disposição de todos os
interessados;
X - a educação ambiental;
XI - a fiscalização;
XII - o monitoramento e automonitoramento de atividades potencialmente poluentes ou
degradadoras do meio ambiente;
XIII - o Sistema de Informações Ambientais; e XIV - o Fundo Municipal de Meio Ambiente.
Seção I
Planejamento Ambiental
Art. 14. O planejamento ambiental deverá basear-se em diagnóstico da qualidade e
disponibilidade dos recursos naturais tendo em vista a adoção de normas legais e de tecnologias e alternativas para a proteção do meio ambiente.
Parágrafo único. O Poder Público levará em conta peculiaridades e demandas locais
tendo em vista a preservação do patrimônio cultural.
Seção II
Legislação Municipal Sobre Meio Ambiente
Art. 15. O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente poderá, mediante Resolução,
regular matéria ambiental, mas de efeito apenas interno (político ou administrativo), não podendo alterar ou acrescentar parâmetros ou obrigações à legislação municipal.
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Seção III
Instituição de Espaços Protegidos
Art. 16. Integram os Espaços Protegidos, para fins de proteção ambiental e cultural:
I - as Unidades de Conservação;
II - as Áreas de Preservação Permanente;
III - as Áreas de Valor Ambiental Urbano; IV - as Áreas de Proteção Histórico-cultural.
§ 1° O Poder Executivo poderá criar, mediante leis específicas, unidades de conservação,
compreendendo as de proteção integral ou de uso sustentável, de acordo com suas características territoriais peculiares, independentemente das existentes no nível federal ou estadual, preferencialmente em acordo com o Zoneamento Urbano, o Macrozoneamento Municipal e o Partido Urbanístico dispostos da Lei do Plano Diretor Municipal.
§ 2º A redução de área ou a extinção de unidades de conservação ambiental somente serão
possíveis através de lei específica.
Art. 17. As unidades de conservação criadas pelo Município disporão de um plano de
manejo aprovado pelo Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, com base em estudos técnicos que indiquem o regime de proteção, o zoneamento, quando for o caso, e as condições de uso, quando admitido.
§ 1° O plano de manejo de uma unidade de conservação deve ser elaborado no prazo de
cinco anos a partir da data de sua criação.
§ 2° São proibidas, nas unidades de conservação, quaisquer alterações, atividades ou
modalidades de utilização em desacordo com os seus objetivos, o seu Plano de Manejo e seus regulamentos.
§ 3º As unidades de conservação disporão de um Conselho Gestor para assessorar sua
administração, composto de um representante de órgão público, de representantes dos proprietários, de populações tradicionais localizadas no seu interior ou no seu entorno, representantes de organizações da sociedade civil localmente identificadas com a área ou de empresas voltadas para turismo, meio ambiente e educação ambiental.
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§ 4° As unidades de conservação podem ser geridas por organizações da sociedade civil de
interesse público com objetivos afins aos da unidade, mediante instrumento a ser firmado com o órgão responsável por sua gestão.
§ 5° O órgão responsável pela administração das unidades de conservação pode receber
recursos ou doações de qualquer natureza, nacionais ou internacionais, com ou sem encargos, provenientes de organizações privadas ou públicas ou de pessoas físicas que desejarem colaborar com a sua conservação, desde que seja aprovado pelo Conselho Municipal da Defesa do Meio Ambiente.
§ 6° A administração dos recursos obtidos cabe ao órgão gestor da unidade, e estes serão
utilizados exclusivamente na sua implantação, gestão e manutenção.
§ 7° As Áreas de Valor Ambiental Urbano e Áreas de Proteção Histórico-Cultural serão
definidas pelo Plano Diretor Urbano.
Seção IV
Licenciamento Ambiental das Atividades e Empreendimentos de Impacto
Local
Subseção I – Conceitos
Art. 18. Para efeito dessa Seção IV, entende-se:
I - Atividades e empreendimentos de impacto ambiental local: são consideradas como de
impacto ambiental local os empreendimentos e atividades cujos impactos diretos não ultrapassem os limites territoriais do município, conforme classificação informada através de Resolução do Conselho Estadual de Meio Ambiente – CEPRAM, assim como aqueles instalados, ou que vierem a se instalar em área que disponha de licenciamento conjunto a ser expedido por outro ente federativo;
II - II - Licença Ambiental: ato administrativo pelo qual o órgão ambiental municipal
competente estabelece as condições, restrições e medidas de controle ambiental que deverão ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa física ou jurídica, para localizar, instalar, operar, ampliar e alterar empreendimentos e/ou atividades utilizadoras dos
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recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação socioambiental;
III - Licenciamento ambiental: procedimento administrativo pelo qual o órgão ambiental
municipal competente licencia a localização, instalação, ampliação, alteração e a operação de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradação socioambiental, considerando as disposições legais e regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao caso;
IV - Silvicultura econômica (Empreendimento ou Atividade de Base Florestal):
atividade de implantação, manejo, colheita e transporte de povoamentos florestais de espécies exóticas ou nativas, visando o aproveitamento e manutenção racional dos ativos florestais em função do interesse econômico, ecológico, científico, social e da demanda do mercado;
V - Áreas de Preservação Permanente: Porções do território municipal de domínio
público ou privado, destinadas à preservação de suas características ambientais, assim definidas em Lei;
VI - Monocultura: toda e qualquer atividade e/ou empreendimento que utilize e/ou venha
a utilizar sistema de exploração do solo com especialização em um só produto em mais de 70% do total de sua área disponível, já sendo consideradas neste montante as áreas que apresentam restrições legais ambientais.
VII - Autorização Ambiental – AA: ato administrativo por meio do qual o órgão ambiental
competente autoriza a realização ou operação de empreendimentos e atividades, pesquisas e serviços de caráter temporário, execução de obras que não resultem em instalações permanentes, bem como aquelas que possibilitem a melhoria ambiental, conforme definidos em regulamento, compreendendo as seguintes autorizações:
APCUEP - AUTORIZAÇÃO, PERMISSÃO E CONCESSÃO DE USO DE ESPAÇO PÚBLICO; ALATE - AUTORIZAÇÃO DE LOCALIZAÇÃO DE ATIVIDADES E EVENTOS;
APG - AUTORIZAÇÃO PUBLICIDADE GERAL;
ACA - AUTORIZAÇÃO DE CONFORMIDADE AMBIENTAL;
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ATCP - AUTORIZAÇÃO DE TRÂNSITO DE CARGAS PERIGOSOS;
ALVTPRP - AUTORIZAÇÃO DE LIMPEZA DOS VEÍCULOS TRANSPORTADORES DE PRODUTOS E OU RESÍDUOS PERIGOSOS.
VIII - Avaliação de Impacto Ambiental – AIA: instrumento que possibilita diagnosticar,
avaliar e prognosticar as consequências ambientais relacionadas à localização, instalação, construção, operação, ampliação, interrupção ou encerramento de uma atividade ou empreendimento.
IX – Certidão de Dispensa de Licenciamento Ambiental: Ato administrativo pelo qual o
órgão ambiental municipal competente certifica a dispensa da necessidade de licenciamento ambiental municipal para as atividades e/ou empreendimentos que não se caracterizem como potencialmente causadores de degradação socioambiental e/ou utilizadores de recursos naturais significativos, nos termos da Resolução do Conselho Estadual de Meio Ambiente e no enquadramento do porte fixado no ANEXO IV.
X – Autorização de Conformidade Ambiental: ato administrativo através do qual o
Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação atesta que a atividade ou empreendimento está em conformidade com os ditames das legislações ambientais e urbanísticas vigentes.
XI – Reserva Legal: área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, delimitada nos termos do art. 12 da Lei Federal nº 12.651/2012, com a função de assegurar o uso econômico de modo sustentável dos recursos naturais do imóvel rural, auxiliar a conservação e a reabilitação dos processos ecológicos e promover a conservação da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteção de fauna silvestre e da flora nativa;
XII – Licença Especifica para Mineração ato administrativo pelo qual o órgão ambiental
municipal competente estabelece as condições para aprovar a localização e concepção do empreendimento ou atividade, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidas nas próximas fases de sua implantação, sendo este um documento especifico para abertura de processo perante ao Departamento Nacional de Produção Mineral – DNPM.
Subseção II – Disposições Gerais sobre o Licenciamento
Art. 19. A localização, implantação, operação e alteração de empreendimentos ou atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente
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causadores de impacto ambiental local dependerão de prévio licenciamento ambiental municipal, na forma do disposto nesta Lei e demais normas dela decorrentes.
Parágrafo único. Compete ao Município, por meio dos seus órgãos licenciadores, ouvidos os
órgãos competentes da União e do Estado, quando couber, o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades de impacto ambiental local e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convênio.
Art. 20. O procedimento administrativo para licenciamento será iniciado através de
requerimento que conterá a descrição dos dados necessários à identificação e avaliação dos prováveis efeitos ambientais, as medidas previstas de autocontrole e monitoramento, e as medidas mitigadoras para prevenir ou corrigir os efeitos negativos do projeto.
§1º Ao conceder a licença, o órgão licenciador poderá fazer as restrições que julgar
conveniente, desde que necessárias à preservação ou conservação ambiental da área na qual o empreendimento ou atividade se realizará.
§2º A constatação de prejuízos ambientais poderá ensejar, a qualquer tempo, a revisão
do licenciamento.
§3º O Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação
realizará a triagem dos requerimentos de licenciamento ambiental, a fim de evitar a formação de processos fora de seu âmbito de competência, arquivando e dando ciência ao requerente.
§4° O requerimento da licença ambiental que trata este artigo deverá ser protocolado no
Setor de Tributos e seguirá os procedimentos regulamentados em decreto municipal.
Art. 21. Não será concedida licença para atividades de exploração de qualquer mineral
ou vegetal, quando situado em local de potencial turístico ou de importância paisagística ou ecológica, declaradas por Resolução Conjunta dos Conselhos Municipais de Defesa do Meio Ambiente e de Desenvolvimento Urbano.
Art. 22. Os padrões de ocupação e as restrições de uso estabelecidas na legislação
urbanística vigente, em especial no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Município de Entre Rios, serão observados na aprovação dos pedidos de licenciamento de empreendimentos e atividades.
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Art. 23. O licenciamento ambiental municipal consiste no procedimento administrativo destinado a licenciar atividades ou empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental.
Art. 24. A localização, implantação, operação e alteração de empreendimentos e atividades que utilizem recursos ambientais, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental, dependerão de prévio licenciamento ambiental.
Art. 25. O licenciamento ambiental, a ser realizado em processo único, compreende, além da avaliação de impactos ambientais, a autorização para supressão de vegetação, a anuência do órgão gestor da unidade de conservação e demais atos associados.
§ 1º - Embora pertencentes a um único processo, a emissão dos atos administrativos que
integram o licenciamento ambiental poderá ocorrer em momentos distintos.
§ 2º - O indeferimento de quaisquer dos atos administrativos mencionados no caput não
implica, necessariamente, no indeferimento dos demais.
Art. 26. O licenciamento ambiental far-se-á:
I - por empreendimentos ou atividades individualmente considerados;
II - por conjunto de empreendimentos ou atividades, segmento produtivo ou recorte
territorial, definidos pelo órgão ambiental licenciador;
III - por planos ou programas, conforme disciplinado pelo órgão ambiental licenciador.
Art. 27. Poderão ser instituídos por Resolução Conjunta dos Conselhos Municipais de
Defesa do Meio Ambiente e de Desenvolvimento Urbano procedimentos especiais para o licenciamento ambiental, de acordo com a localização, natureza, porte e características dos empreendimentos e atividades, dentre os quais:
I - procedimentos simplificados, que poderão resultar na expedição isolada ou sucessiva
das licenças previstas no art. 15 desta Lei;
II - expedição das licenças previstas no art. 15 desta Lei de forma conjunta para
empreendimentos similares, vizinhos ou integrantes de polos industriais, agrícolas, projetos urbanísticos ou planos de desenvolvimento já aprovados pelo órgão governamental competente, desde que definida a responsabilidade legal pelo conjunto de empreendimentos ou atividades;
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III - procedimentos simplificados para a concessão da Licença de Alteração - LA e da renovação
da Licença de Operação - LO das atividades e empreendimentos que implementem planos e programas voluntários de gestão ambiental e práticas de produção mais limpa visando à melhoria contínua e ao aprimoramento do desempenho ambiental.
Art. 28. O encerramento de empreendimento ou atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, dependerá da apresentação ao órgão ambiental licenciador do plano de encerramento de atividades, que deverá contemplar as medidas de controle ambiental aplicáveis ao caso.
Parágrafo único - O plano a que se refere o caput deverá ser apresentado pelo empreendedor
ao órgão licenciador com antecedência mínima de 120 (cento e vinte) dias da expiração da respectiva licença.
Art. 29. A apreciação de projetos submetidos ao licenciamento ambiental deverá considerar como mérito de análise, os seguintes critérios, simultaneamente:
I - a aplicação da melhor tecnologia disponível, adotando-se os princípios da produção mais
limpa;
II - a sustentabilidade socioambiental do empreendimento ou atividade;
III - a eliminação ou mitigação dos impactos ambientais adversos, a potencialização dos
impactos ambientais positivos, bem como medidas compensatórias para os impactos não mitigáveis;
IV - a clareza da informação e a confiabilidade dos estudos ambientais;
V - a contextualização do empreendimento ou atividade na unidade territorial na qual se
insere, a exemplo de Bacia Hidrográfica, Bioma, Território de Identidade, dentre outros;
VI - o potencial de risco à segurança e à saúde humana.
Art. 30. Para instrução do processo de licenciamento ou autorização ambiental, o órgão ambiental licenciador poderá solicitar a colaboração de universidades ou dos órgãos e/ou entidades da Administração Pública direta ou indireta, nas áreas das respectivas competências.
Subseção IV – Das Espécies de Licença Municipal Ambiental
Art. 31. O Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação expedirá as seguintes licenças:
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I - Licença Prévia - LP; II - Licença de Instalação - LI; III - Licença de Operação – LO; IV - Licença de Alteração – LA; V - Licença de Regularização – LR; e VI - Licença Unificada – LU.
Paragrafo Primeiro – O Porte dos Empreendimentos ou atividades serão classificados
segundo ANEXO IV, para a viabilidade das Licenças Ambientais.
Art. 32. A licença Prévia – LP será concedida para aprovar a localização e concepção do
empreendimento ou atividade, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidas nas próximas fases de sua implantação.
Parágrafo Único – A Licença Especifica para Mineração terá procedimento e documentação
similar a LP.
Art. 33. A Licença de Instalação – LI será concedida para a implantação do
empreendimento ou atividade, de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, nos termos das medidas de controle ambiental adotadas e demais condicionantes.
Art. 34. A Licença de Operação – LO será concedida para a operação da atividade ou
empreendimento, após a verificação do efetivo cumprimento das exigências constantes nas licenças anteriores, com o estabelecimento das medidas de controle ambiental e condicionantes determinadas para o tipo de operação.
§1º É obrigatória a apresentação de Plano de Recuperação da Área Degradada - PRAD
para as atividades de extração e tratamento de minerais, quando da solicitação da LO.
§2º Não será fornecida a LO quando houver indício ou evidência de liberação ou
lançamentos de poluentes de qualquer gênero nas águas, no ar ou no solo, fora dos padrões estabelecidos em licenças anteriores.
§3º Nos casos em que seja necessária a avaliação da eficiência das medidas adotadas na
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concessão da Licença de Operação, Plano de Testes, com cronograma de execução, a ser submetido ao órgão ambiental licenciador.
§4º O órgão ambiental municipal, após analise do Plano de Testes apresentado pelo
empreendedor, poderá conceder Autorização para Testes, a título precário, cujo prazo de validade será determinado de acordo com a natureza da atividade ou empreendimento e complexidade dos testes a serem realizados.
Art. 35. A Licença de Alteração – LA será concedida para a ampliação ou modificação de empreendimento, atividade ou do processo regularmente existente, reformulação ou reequipamento.
§ 1º. Fica caracterizada a ampliação quando houver aumento da capacidade nominal de
produção ou de prestação de serviço acima de 5% (cinco por cento) do valor fixado na respectiva Licença de Operação ou diversificação da prestação de serviço dentro do mesmo objeto da atividade original.
§ 2º. Fica caracterizada a reformulação do projeto quando houver alteração do processo
produtivo.
§ 3º. Fica caracterizado o reequipamento quando houver a substituição de equipamento
que provoque a alteração das características qualiquantitativas das emissões sólidas, líquidas ou gasosas, estabelecidas na respectiva Licença de Operação.
§ 4º. A concessão da Licença de Alteração contemplará a operação do empreendimento ou
atividade nos termos ali definidos.
Art. 36. A Licença de Regularização – LR será concedida para regularização de empreendimentos ou atividades em instalação ou funcionamento, mediante a apresentação de estudos de viabilidade e comprovação da recuperação e/ou compensação ambiental de seu passivo, caso não haja significativo risco ao meio ambiente e risco à saúde da população e dos trabalhadores.
Parágrafo único. O pedido da Licença de Regularização não exime o interessado de
sujeitar-se a sanções relativas a infrações administrativas previstas em Lei em decorrência de suas atividades.
Art. 37. Para a concessão da Licença de Regularização – LR, deve o empreendedor celebrar Termo de Compromisso com o órgão ambiental licenciador, com vistas a promover as necessárias correções ambientais existentes na atividade desenvolvida.
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§ 1º - Constatado o cumprimento das obrigações fixadas no Termo de Compromisso, será
concedida a Licença de Regularização - LR.
§ 2º - No momento da renovação da LR, o órgão ambiental licenciador, dentro dos prazos e
condições estabelecidos, procederá à conversão da LR em uma das licenças previstas no art. 15 desta Lei.
Art. 38. A Licença Unificada – LU será concedida para atividades ou empreendimentos de Micro e Pequeno Portes, segundo ANEXO IV, e referentes as Classes 1 e 2, conforme classificação do Potencial Poluidor, exposta em Resolução do CEPRAM.
Art. 39. O interessado deverá solicitar a Licença Ambiental quando o empreendimento,
atividade, serviço ou pesquisa, passível de Autorização Ambiental, passar a se configurar como de caráter permanente, sujeitando-se aos procedimentos legais cabíveis.
Art. 40. No curso do processo de licenciamento ambiental, poderá o interessado apresentar, a qualquer tempo, requerimento relativo a mudanças em seu projeto, que será imediatamente submetido à análise do órgão ambiental, que poderá deliberar pela necessidade de apresentação de nova Avaliação de Impacto Ambiental – AIA.
Subseção V - Do Licenciamento Ambiental Unificado
Art. 41. O procedimento do licenciamento ambiental unificado obedecerá as exigências da presente Lei, sendo exigidos:
I – requerimento da Licença Unificada - LU, devidamente preenchido e assinado pelo
empreendedor, acompanhado dos projetos, planos, roteiro de caracterização do empreendimento, plantas e memoriais, em duas vias, além do comprovante de recolhimento da Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal - TLAM;
II – análise pelo Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação
dos documentos e projetos apresentados e a realização de vistorias técnicas, quando necessárias.
Art. 42. Nos casos de ampliação, diversificação, alteração ou modificação de empreendimentos ou atividades sujeitas a Licença Unificada - LU deve ser feito novo requerimento à Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação.
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§ 1º. A Licença Unificada - LU será requerida na fase de localização do empreendimento, antes
de sua Instalação e operação.
§ 2º. Da Licença Unificada - LU constarão os condicionantes a serem atendidos pelo
interessado, nos prazos estabelecidos pela Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação.
§ 3º. A Licença Unificada - LU deverá ser renovada dentro do seu prazo de validade.
Subseção VI - Classificação de empreendimentos e atividades poluidoras
Art. 43. A classificação dos empreendimentos ou atividades potencialmente poluidoras utilizadoras de recursos ambientais passíveis de licenciamento ambiental seguirá a tipologia e Potencial de Poluição determinados pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente – CEPRAM e seguirá pelo Porte fixado pelo ANEXO IV.
§1º O Conselho Municipal de Meio Ambiente, através de Resolução, poderá ampliar o rol de atividades e empreendimentos passíveis de licenciamento, bem como, justificadamente, modificar sua classificação.
§2º O Estudo Prévio de Impacto Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental - EIA/RIMA serão exigidos sempre que o empreendimento ou atividade pelo porte e potencial poluidor estiver assim classificado pelo ANEXO IV e por Resolução do Conselho Municipal de Meio Ambiente.
Art. 44. O Conselho Municipal de Meio Ambiente poderá reclassificar o empreendimento ou atividade quando verificar que o conjunto das atividades ligadas ao empreendimento é capaz de provocar significativo impacto ambiental.
§1º As licenças ambientais poderão ser expedidas isoladamente ou em conjunto, de
acordo com a tipologia e características do empreendimento ou atividade, respeitada a competência para licenciamento dos empreendimentos pelo Estado.
§2º O Porte do empreendimento ou atividade será enquadrado pelos quantitativos
fixados no ANEXO IV.
§3º O conteúdo dos estudos, das condicionantes e das outras medidas para o
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complementares editados pelos órgãos coordenador e executor da Política Municipal de Meio Ambiente, obedecido o princípio da publicidade.
Art. 45. Os projetos de implantação de rodovias, linhas de transmissão ou de distribuição de energia elétrica e outras atividades que venham a ser definidas pelos conselhos municipais de meio ambiente e/ou de desenvolvimento urbano não estão sujeitos à Licença de Operação - LO, devendo ser informado ao órgão ambiental o início de suas operações.
Subseção VII - Dos Estudos Ambientais
Art. 46. Os empreendimentos, obras e atividades, públicas ou privadas, suscetíveis de causar impacto ao meio ambiente, devem ser objeto de Avaliação de Impacto Ambiental - AIA, por parte do órgão ambiental municipal.
Art. 47. O licenciamento ambiental de empreendimentos, obras e atividades suscetíveis de causar impacto no meio ambiente deve ser instruído com a realização de estudos ambientais, a serem definidos em cada caso, de acordo com as características, a localização, a natureza e o porte dos empreendimentos e atividades, e correrão às expensas do proponente.
Art. 48. Para os empreendimentos sujeitos a Licença de Regularização será exigido estudo ambiental equivalente àquele que seria exigido para a concessão da Licença Ambiental regular, com as adequações necessárias, a serem definidas pelo órgão licenciador.
Art. 49. O órgão licenciador poderá exigir estudos ambientais como subsídio para análise da concessão ou renovação de licenças ou autorizações ambientais, em especial:
I - Análise de Risco – AR e Plano de Gerenciamento de Risco – PGR; II - Autoavaliação para Licenciamento Ambiental – ALA;
III - Balanço Ambiental - BA; IV - Diagnóstico Ambiental - DA;
V - Plano de Controle Ambiental – PCA; VI - Plano de Gestão Agroambiental – PGA;
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VII - Plano de Recuperação de Área Degradada – PRAD; VIII - Relatório de Caracterização do Empreendimento – RCE; IX - Relatório de Controle Ambiental – RCA;
X - Estudo de Impacto Ambiental – EIA;
XI - Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos – PGRS.
§1º Os estudos ambientais correrão por conta do empreendedor e deverão ser
realizados por profissionais especificamente habilitados em áreas relativas ao conhecimento técnico ambiental requerido pela natureza do estudo, sendo obrigatória apresentação da respectiva Anotação de Responsabilidade Técnica - ART do conselho de Classe ou equivalente.
§2º O empreendedor e os profissionais que subscrevem os estudos previstos no caput
serão responsáveis pelas informações apresentadas, sujeitando-se às sanções administrativas, civis e penais.
§3º O órgão licenciador poderá requisitar, aos órgãos federais e estaduais competentes,
a elaboração de estudos mais complexos ou complementares sobre as questões ambientais municipais.
Art. 50. O órgão licenciador poderá, quando for o caso, de maneira justificada, solicitar a apresentação de novos estudos, projetos e planos ambientais, bem como determinar a adoção de medidas mitigadoras e compensatórias.
Parágrafo único. As exigências de novos estudos, projetos e planos ambientais, oriundas
da análise do empreendimento ou atividade, somente serão requeridas pelo órgão ambiental licenciador ao empreendedor uma única vez, ressalvadas aquelas decorrentes de fatos novos
Art. 51. A Análise de Risco - AR é o estudo referente à avaliação e reconhecimento dos riscos que uma determinada atividade ou empreendimento representa para o meio ambiente, a saúde e segurança da população, mediante a aplicação de um conjunto de métodos e técnicas específicos, devendo ser apresentado um Plano de Gerenciamento dos Riscos - PGR.
Art. 52. A Autoavaliação para Licenciamento Ambiental – ALA é o procedimento pelo qual a empresa realiza a análise dos potenciais impactos ambientais de suas atividades,
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apresentando propostas de controle ambiental que subsidiarão as deliberações do órgão municipal licenciador para a renovação da Licença de Operação ou a concessão da Licença de Alteração.
Art. 53. O Balanço Ambiental - BA é o documento elaborado pelo empreendedor que demonstra o desempenho ambiental da atividade ou empreendimento, divulgado por ele na imprensa escrita, constituindo-se como pré-requisito para o requerimento da Renovação da Licença de Operação.
Art. 54. O Diagnóstico Ambiental - DA é o documento que contém um conjunto de informações qualitativas e quantitativas relacionadas aos recursos ambientais existentes, de modo a caracterizar a situação ambiental da área de influência do empreendimento ou atividade, considerando os aspectos do meio físico, biológico e socioeconômico.
Art. 55. O Plano de Controle Ambiental – PCA é o documento que apresenta os projetos executivos das ações mitigadoras dos impactos ambientais identificados nos estudos ambientais, bem como daquelas estabelecidas pelo órgão municipal licenciador, acompanhado do cronograma de execução.
Art. 56. O Plano de Gestão Agroambiental - PGA é o documento que contém a caracterização do empreendimento, diagnóstico ambiental, avaliação de impactos ambientais decorrentes da atividade desenvolvida e as boas práticas agroambientais a serem adotadas.
Art. 57. O Plano de Recuperação de Área Degradada – PRAD é o documento que contém as medidas propostas para a mitigação dos impactos ambientais decorrentes das atividades ou dos empreendimentos, incluindo o detalhamento dos projetos para a reabilitação das áreas degradadas.
Art. 58. O Relatório de Caracterização do Empreendimento – RCE é o documento no qual o empreendedor apresenta as informações básicas do empreendimento, em modelo próprio fornecido pelo órgão municipal licenciador, que possibilita ao órgão ambiental definir os procedimentos e etapas a serem observadas no processo de licenciamento.
Art. 59. O Relatório de Controle Ambiental – RCA é o documento que contém as
informações, levantamentos e/ou estudos que permitam avaliar os efeitos do empreendimento sobre o meio ambiente, abrangendo os seguintes aspectos:
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II - diagnóstico ambiental da área de influência do projeto;
III - análise dos impactos socioambientais e proposta de medidas mitigadoras para os
mesmos;
IV - avaliação da possibilidade de ocorrência de acidentes ambientais, durante o
funcionamento do empreendimento, seus efeitos e os sistemas e procedimentos destinados à sua prevenção.
Art. 60. O Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos – PGRS é o documento que
contém os procedimentos a serem adotados desde a segregação, acondicionamento, coleta, tratamento e destinação final, que atenda as normas ambientais vigentes, tendo como principal objetivo a redução na geração, reaproveitamento e reciclagem dos resíduos e diminuir dessa forma os impactos no meio ambiente, além de contribuir para a saúde humana, minimizar o volume e custos associados à destinação de resíduos e o volume e toxicidade dos resíduos gerados.
Subseção VIII - Do Estudo de Impacto Ambiental
Art. 61. As atividades cujos impactos ambientais sejam considerados como
potencialmente causadores de significativa degradação ao meio ambiente, assim classificadas na Tabela Anexa (ANEXO III) como Alto, serão objeto de Estudo e Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA).
§ 1º Nos casos previstos no caput, a Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de
Planejamento e Informação definirá o Termo de Referência do EIA/RIMA, podendo, para tanto, de acordo com a necessidade, buscar subsídios através de audiência pública prévia a se realizar na área do empreendimento monitoramento ambiental; e análise do custo-benefício.
§ 2º O EIA/RIMA será realizado por técnicos habilitados, e o coordenador dos trabalhos de
cada equipe de especialistas é obrigado a registrar o termo de Responsabilidade Técnica (RT) no conselho Regional de sua categoria profissional.
§ 3º Uma vez concluído o Termo de Referência, este será remetido ao Conselho Municipal
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§ 4º O RIMA deve se seguir ao EIA e refletir as suas conclusões, devendo ser elaborado de
forma objetiva, através de linguagem acessível, indicando as vantagens e desvantagens do projeto e as implicações ambientais de sua implantação.
§ 5º Recebido o EIA/ RIMA, o Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de
Planejamento e Informação, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, o tornará público através de edital veiculado pela imprensa local e portal eletrônico da Prefeitura Municipal, anunciando que o Estudo e o Relatório estarão à disposição da comunidade interessada, e comunicando a data da audiência pública para sua apresentação e aprovação, respeitada a matéria de sigilo industrial, assim expressamente caracterizada e justificada, a pedido do interessado.
Subseção IX - Das Audiências Públicas
Art. 62. O Conselho Municipal de Meio Ambiente promoverá Audiência Pública sempre
que realizados Estudos de Impacto Ambiental - EIA.
Art. 63. A realização das Audiências Públicas pode ser fundamentadamente requerida ao
Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação:
I - pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente;
II - pelos Secretários Municipais;
III - por entidade civil sem fins lucrativos, sediada no Município, e que tenha por
finalidade institucional a proteção ao meio ambiente;
IV - pelo mínimo de 50 (cinquenta) cidadãos habitantes do Município.
§1º Na hipótese prevista no inciso III, o requerimento deverá ser instruído com cópias
autenticadas dos estatutos sociais da entidade e da ata da assembleia que deliberou o requerimento de realização de Audiência Pública.
§2º Na hipótese prevista no inciso IV, o requerimento conterá o nome legível, o número
do título de eleitor, zona eleitoral e assinatura ou digital de cada um dos requerentes.
Art. 64. O Conselho Municipal de Meio Ambiente determinará a abertura do prazo de 10
(dez) dias para a realização de Audiência Pública através de edital afixado em locais públicos e publicado por extrato em jornal de grande circulação do Município.
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Parágrafo Único - O Edital deverá conter, no mínimo, data, local, horário e dados objetivos
de identificação do projeto, bem como, local e período onde se encontra o relatório para exame dos interessados.
Art. 65. As Audiências Públicas serão secretariadas por membro do Conselho Municipal
de Meio Ambiente, cabendo-lhe o registro das pessoas em livro de presença apropriado, constando nome, endereço, telefone e número de um documento de identificação pessoal.
Art. 66. Serão convidados para assistir às Audiências Públicas, dentre outros:
I - o representante local do Ministério Público;
II - os Prefeitos dos Municípios limítrofes, quando for o caso;
III - os Vereadores, através do Presidente da Câmara Municipal; IV - os Secretários municipais;
V - os membros dos conselhos municipais de meio ambiente e de desenvolvimento urbano;
VI - as entidades ambientalistas cadastradas no Município; VII - representantes do setor econômico;
VIII - representantes da imprensa; IX - interessados;
X - os técnicos envolvidos no processo de licenciamento ambiental.
Art. 67. Para a realização de Audiências Públicas deverão estar acessíveis aos
interessados, com a antecedência de 10 (dez) dias úteis, bem como durante as reuniões, para livre consulta, pelos menos um exemplar do Estudo de Impacto Ambiental e seus respectivos Relatórios de Impacto ao Meio Ambiente.
Art. 68. Caberão ao empreendedor os custos e a responsabilidade pela infraestrutura
operacional necessária para a realização das Audiências Públicas, tais como: organização do local, sonorização, gravação em som e vídeo, elaboração da ata, controle da lista de presença e recepção aos presentes.
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Art. 69. Ficam estabelecidos os seguintes prazos de validade para as licenças e autorizações ambientais:
I - o prazo de validade de Licença Prévia - LP não poderá ser superior a 04 (quatro) anos;
II - o prazo de validade da Licença de Instalação - LI não poderá ser superior a 04 (quatro) anos;
III - o prazo de validade da Licença de Operação - LO não poderá ser superior a 08 (oito)
anos;
IV - o prazo de validade da Licença de Alteração - LA deverá ser estabelecido em
consonância com cronograma de execução das obras ou serviços programados, ficando o prazo de vencimento da licença ambiental vigente automaticamente prorrogado;
V - o prazo de validade da Licença Regularização - LR não poderá ser superior a 08 (oito) anos;
VI - o prazo de validade da Licença Unificada – LU não poderá ser superior a 05 (cinco)
anos;
VII - o prazo de validade da Autorização Ambiental - AA não poderá ser superior a 01
(um) ano.
Parágrafo único - A renovação de licença requerida com antecedência mínima de 120
(cento e vinte) dias da expiração de seu prazo de validade, fixado na respectiva licença, prorroga automaticamente a sua validade até a manifestação definitiva do órgão ambiental licenciador.
Subseção XI – Da Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM
Art. 70. Fica instituída a Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM, devida pelo exercício regular do órgão licenciador, através de seu poder de polícia, correspondente à remuneração, pelos interessados, dos custos relativos às etapas de vistoria e análise dos requerimentos das autorizações e licenças ambientais.
§1º - O valor da Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM será cobrado de
acordo com a complexidade de análise exigida, considerando a classificação do empreendimento ou atividade conforme Resolução do Conselho Estadual do Meio
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Ambiente – CEPRAM, do porte segundo o ANEXO IV e segundo os valores básicos constantes do ANEXO III desta lei.
§ 2º - Quando o custo realizado para inspeção e análise da licença ambiental requerida
exceder o valor básico fixado no ANEXO III desta Lei, o interessado ressarcirá as despesas realizadas pelo órgão ambiental licenciador facultando-se ao mesmo o acesso à respectiva planilha de custos.
§ 3º - Nos casos de EIA/RIMA ou outros estudos ambientais de maior complexidade, o
valor adicional de que trata o § 2º deste artigo será complementado no momento da entrega dos estudos pelo empreendedor.
§ 4º - Para a Renovação de Licença de Operação, e desde que não sejam necessários novos
estudos, a Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM será correspondente a 50% (cinquenta por cento) do montante pago para a concessão da Licença de Operação respectiva. Sendo necessária a apresentação de novos estudos o valor para a emissão da Renovação de LO será de 100% (cem por cento) do montante pago para a concessão da LO respectiva.
Art. 71. É sujeito passivo da Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM o empreendedor público ou privado que deseje construir, instalar, ampliar e/ou operar empreendimentos e atividade efetiva ou potencialmente causadoras de impactos ambientais locais.
Art. 72. A Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM devida para análise de projetos, sujeitos à licença conjunta, corresponderá ao valor estabelecido para as licenças individualmente consideradas.
Art. 73. A Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM devida para solicitação de Licença de Regularização ou transferência de titularidade e alteração de razão social dar-se-á conforme estabelecido no ANEXO III desta Lei.
Art. 74. O requerimento para prorrogação de prazo de validade de licenças ou autorizações ambientais deverá ser acompanhado de justificativa técnica e remunerado pelo interessado no valor equivalente a 30% (trinta por cento) da Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal – TLAM básica da respectiva licença ou autorização ambiental, constante do ANEXO III desta Lei.
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efetuado em conta bancária do Município de Entre Rios, através de Documento de Arrecadação próprio, emitido pelo Departamento de Tributos Municipais, até o quinto dia após o protocolo de requerimento da Licença Ambiental.
Parágrafo único. O não pagamento da Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal –
TLAM no prazo estabelecido importa no indeferimento imediato da Licença Ambiental requerida.
Art. 76. São isentas de pagamento de Taxa de Licenciamento Ambiental Municipal –
TLAM as entidades públicas municipais, as pessoas enquadradas em situação de extrema pobreza, os agricultores familiares e residentes de comunidades tradicionais.
Subseção XII – Do Cancelamento da Licença Ambiental Municipal
Art. 77. Os empreendimentos e atividades licenciadas pelo Departamento de Meio
Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação poderão ter suas licenças ambientais suspensas ou canceladas nos seguintes casos:
I – descumprimento de dispositivo previsto nos estudos ambientais aprovados;
II – descumprimento ou violação do disposto em projetos aprovados ou de condicionantes
estabelecidas no licenciamento;
III – má-fé comprovada, omissão ou falsa descrição de informações relevantes que
subsidiaram a expedição da licença;
IV – superveniência de riscos ambientais ou de saúde pública, atuais ou iminentes, e que
não possam ser evitados por tecnologia de controle ambiental implantada ou disponível;
V – cometimento de infração ambiental continuada pelo titular da licença ambiental; VI – iminente perigo à saúde ou segurança públicas.
§ 1º. O cancelamento da licença ambiental concedida deverá ser precedido de Notificação
encaminhada ao titular da licença ambiental para que proceda à regularização da situação, em prazo a ser determinado pela Departamento de Meio Ambiente da Assessoria de Planejamento e Informação.
§ 2º. Do ato da suspensão ou cancelamento da licença ambiental caberá recurso
