Revista de Direito Tributário
ASSOCIAÇÃO PAULISTA DE ESTUDOS TRIBUTÁRIOS
APET
www.apet.org.br
MARCELO MAGALHÃES PEIXOTO
DIRETOR PRESIDENTE
CONSELHO EDITORIAL
André Elali
Clélio Chiesa
Cristiano Carvalho
Edson Carlos Fernandes
Edmar Oliveira Andrade Filho
Guilherme Cezaroti
Guilherme von Müller Lessa Vergueiro
Ives Gandra da Silva Martins
Júlio Maria de Oliveira
Marcelo de Lima Castro Diniz
Marcelo Magalhães Peixoto
Paulo Caliendo
Paulo César Conrado
Roberto Wagner Lima Nogueira
Tácio Lacerda Gama
APET
Av. Paulista, 2.202, 11º andar, cj. 112
SUMÁRIO
Autores ... 11
Artigos... 13
Alfredo Bernardini Neto
Teoria.da.Prova.no.Processo.Administrativo.Tributário:
Limitação.à.Presunção
... 15
Célio Armando Janczeski
O Ato Não Definitivamente Julgado e a Aplicação
de Penalidade mais Benéfica... 31
Fernando Facury Scaff
Contribuições.de.Intervenção.e.Direitos.Humanos.
de Segunda Dimensão... 39
Helenilson Cunha Pontes
Direito Tributário Sancionador e o Princípio
da Proporcionalidade ... 65
Ives Gandra da Silva Martins
Aproximação dos Sistemas Tributários... 93
Paulo Caliendo
Stefania Becattini e Bruno Oliveira Cardoso
A Glosa de Créditos de Incentivos Fiscais de ICMS ...149
Tulio de Medeiros Garcia
O Crédito-Prêmio de IPI: Incentivo Fiscal Extinto ...157
Pareceres ... 185
Gilberto de Castro Moreira Junior
Preço de Transferência: Método PRL e a IN SRF 243/2002 ... 187
Jurisprudência ... 195
• ISS. REPETIÇÃO DO INDÉ-BITO. TRIBUTO DIRETO OU INDIRETO. REPERCUSSÃO ECONÔMICA A SER AVALIADA EM CADA CASO.
Despachos
• CSL. RECEITAS DECORREN-TES DE EXPORTAÇÃO. EC Nº 33/2001. IMUNIDADE. NÃO-ABRANGÊNCIA.• PIS E COFINS IMPORTAÇÃO. GATT/1994. VALOR ADUANEI-RO. APLICAÇÃO A MATÉRIAS DISTINTAS.
• PIS/COFINS. IMPORTAÇÃO. BASE DE CÁLCULO. INCLU-SÃO DO ICMS E DAS PRÓ-PRIAS CONTRIBUIÇÕES. AU-SÊNCIA DE OFENSA AO GATT. DESNECESSIDADE DE LEI COMPLEMENTAR.
• PIS. COFINS. INCIDÊNCIA SOBRE A IMPORTAÇÃO. BASE DE CÁL-CULO. VALOR ADUANEIRO. EXCLUSÃO DO ICMS E DAS PRÓPRIAS CONTRIBUIÇÕES.
• CONTRIBUIÇÃO AO PIS. LEI Nº 10.637/02. NÃO-CUMULATIVI-DADE PLENA. SOLUÇÃO ECO-NÔMICA E NÃO JURÍDICA. EMPRESA OPTANTE PELO LU-CRO PRESUMIDO. VEDAÇÃO DE CRÉDITOS. AUSÊNCIA DE OFENSA AO PRINCÍPIO DA ISONOMIA.
• COFINS. INCIDÊNCIA SOBRE VARIAÇÕES CAMBIAIS ATI-VAS DE RECEITAS DECOR-RENTES DE EXPORTAÇÃO. IMUNIDADE.
• IPTU. ALÍQUOTAS PROGRES-SIVAS. DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE. APLICAÇÃO DA ALÍQUOTA BÁSICA.
• PIS. LEI Nº 10.637/02. COFINS. LEI Nº 10.833/02. RECEITA DE LOCAÇÃO DE ESPAÇO EM SHOPPING CENTER. INCI-DÊNCIA. 197 202 203 204 206 207 209 210 211
• ISS. CONSTRUÇÃO CIVIL. DEDUÇÃO DO VALOR DOS MATERIAIS E SUBEMPREITA-DAS DA BASE DE CÁLCULO. • REDUÇÃO DE MULTA.
APLI-CAÇÃO RETROATIVA. LIMI-TAÇÃO TEMPORAL. INCONS-TITUCIONALIDADE. OFENSA AO ART. 146, III, DA CF. • IRRF. RESPONSABILIDADE DA
INSTITUIÇÃO FINANCEIRA POR IMPOSTO NÃO RECO-LHIDO EM DECORRÊNCIA DE DECISÃO JUDICIAL.
• NEGATIVA DE FORNECIMENTO DE CND. IRREGULARIDADES NA GFIP. AUSÊNCIA DE LAN-ÇAMENTO. ILEGALIDADE. • DEPÓSITO RECURSAL.
ME-DIDA CAUTELAR PARA DAR EFEITO A AGRAVO DE INS-TRUMENTO EM JULGAMEN-TO. SITUAÇÃO EXCEPCIO-NAL. LIMINAR CONCEDIDA. • VEICULAÇÃO DE
INFORMA-ÇÕES. CD-ROOM. ISS. NÃO-INCIDÊNCIA. TRIBUTAÇÃO PELO ICMS.
Ementas
• CRECHE. AUXÍLIO-BABÁ. VALORES QUE NÃO TEM CARÁTER REMUNERA-TÓRIO. NÃO INCLUSÃO NO SALÁRIO DE CONTRIBUIÇÃO. • TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE
RENDA. DISTRIBUIÇÃO DE LUCROS. QUOTISTAS DOMI-CILIADOS NO BRASIL E NA SUÉCIA. TRATAMENTO ISONÔ-MICO. ART. 24 DA CONVENÇÃO BRASIL E SUÉCIA PARA EVITAR DUPLA TRIBUTAÇÃO. 213 213 214 215 216 221 222 223
• ICMS. IMPORTAÇÃO. PRESTA-DOR DE SERVIÇO. INCONSTI-TUCIONALIDADE DA EXIGÊN-CIA. EC Nº 33/2001. INTEGRA-ÇÃO LEGISLATIVA. PRINCÍPIO DA NÃO-CUMULATIVIDADE. DESNECESSIDADE.
• DISTRIBUIDORA. PAUTA FIS-CAL DE IPI. AUSÊNCIA DE INTERESSE JURÍDICO EM SUA DISCUSSÃO.
• IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO. MAJORAÇÃO DE ALÍQUOTA. CASSAÇÃO DA SEGURANÇA. COBRANÇA DE MULTA. • ICMS. BENS DESTINADOS AO
ATIVO FIXO E CONSUMO. COM-PENSAÇÃO DE CRÉDITOS COM OS DÉBITOS DE MERCADO-RIAS PRODUZIDAS. VEDAÇÃO. CONSTITUCIONALIDADE. • TAXA DE CLASSIFICAÇÃO DE PRODUTOS VEGETAIS. DECRETO-LEI Nº 1.899/81. VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. REFORMA DA DECISÃO. IMPOSSIBILIDADE. • EXECUÇÃO FISCAL.
INCLU-SÃO DE SÓCIO. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. ILEGITIMIDADE PASSIVA. CABIMENTO.
• CPMF. UTILIZAÇÃO DE DADOS PARA APURAÇÃO DE OUTROS TRIBUTOS. LEI COMPLEMEN-TAR Nº 105/2001. NORMA DE CARÁTER PROCEDIMENTAL. • PIS. COFINS. LEI Nº 9.718/98.
INCIDÊNCIA SOBRE A RECEI-TA DA VARIAÇÃO CAMBIAL. APURAÇÃO SOMENTO NA LI-QUIDAÇÃO DA OPERAÇÃO. 224 224 225 226 226 227 227 228
• ESTÁGIO ESTUDANTIL. RE-LAÇÃO DE EMPREGO. INEXIS-TÊNCIA. INEXIGIBILIDADE DE CONTRIBUIÇÃO PREVI-DENCIÁRIA.
• RESSARCIMENTO DE DESPE-SAS PELA UTILIZAÇÃO DE VEÍCULO PRÓPRIO. CONTRI-BUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. NÃO-INCIDÊNCIA.
• TRANSPORTE INTERESTADU-AL E INTERMUNICIPINTERESTADU-AL DE MUDANÇAS. INCIDÊNCIA DO ICMS. ATIVIDADE MISTA. • PRESCRIÇÃO. TRIBUTO.
ARTI-GOS 173 E 174 DO CTN. • CONSTRUTORAS. AQUISIÇÃO
DE MATERIAIS EM OUTROS ESTADOS. DIFERENCIAL DE ALÍQUOTA DE ICMS. EXIGÊN-CIA. IMPOSSIBILIDADE. • IPI. CREDITAMENTO.
ENER-GIA ELÉTRICA. INSUMO OU MATÉRIA-PRIMA PROPRIA-MENTE DITA. • CPMF. CONTRATO SIMBÓLICO DE CÂMBIO. INEXIGIBILIDADE. • CRÉDITO-PRÊMIO DE IPI. DECRETO-LEI Nº 491/69. EX-TINÇÃO GRADUAL. ART. 41 DO ADCT. REVOGAÇÃO TÁ-CITA DO BENEFÍCIO. LEI Nº 8402/92. RESTABELECIMENTO SOMENTE PARA O PRODU-TOR-VENDEDOR.
• IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO. ALTERAÇÃO DE ALÍQUOTAS. DECORRER DO EXERCÍCIO FINANCEIRO. ATO DO PODER EXECUTIVO. IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO. ALTERAÇÃO DE ALÍQUOTAS. DECORRER DO EXERCÍCIO FINANCEIRO. ATO DO PODER EXECUTIVO. • MULTA FISCAL. TRINTA POR
CENTO. CONFISCO. REDUÇÃO NECESSÁRIA.
Soluções de consulta
• 5ª REGIÃO FISCAL SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 47, DE 22 DE SETEMBRO DE 2004
ASSUNTO: Outros Tributos ou Contribuições
• 5ª REGIÃO FISCAL. SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 48, DE 4 DE OUTUBRO DE 2004
ASSUNTO: Contribuição para o PIS/Pasep
• 5ª REGIÃO FISCAL. SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 49, DE 6 DE OUTUBRO DE 2004
ASSUNTO: Contribuição para o PIS/Pasep
• 10ª REGIÃO FISCAL. DIVISÃO DE TRIBUTAÇÃO SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 296, DE 8 DE SETEMBRO DE 2004
ASSUNTO: Imposto sobre Produ-tos Industrializados – IPI
229 229 230 230 231 231 232 232 233 234 234 235 235 236
• 10ª REGIÃO FISCAL. DIVISÃO DE TRIBUTAÇÃO SOLUÇÕES DE CONSULTA DE 13 DE SE-TEMBRO DE 2004
Nº 299. ASSUNTO: Contribuição para o Financiamento da Segurida-de Social – Cofins
• 4ª REGIÃO FISCAL. DIVISÃO DE TRIBUTAÇÃO SOLUÇÃO DE CONSULTA DE 9 DE SE-TEMBRO DE 2004
Nº 78. ASSUNTO: Contribuição para o Financiamento da Seguri-dade Social.
• 5ª REGIÃO FISCAL. DIVISÃO DE TRIBUTAÇÃO SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 61, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2004 ASSUNTO: Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social – Cofins.
• 5ª REGIÃO FISCAL. DIVISÃO DE TRIBUTAÇÃO. SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 61, DE 11 DE NOVEMBRO DE 2004
ASSUNTO: Contribuição para o Financiamento da Seguridade 236 237 237 237 Social – Cofins. • COORDENAÇÃO-GERAL DE TRIBUTAÇÃO. SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 14, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2004 ASSUNTO: Imposto sobre a Renda de Pessoa Jurídica – IRPJ. • 9ª REGIÃO FISCAL. DIVISÃO
DE TRIBUTAÇÃO. SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 378, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2004 ASSUNTO: Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social – Cofins.
• PARECER DA PROCURADORIA GERAL DA FAZENDA NACIO-NAL
PARECER PGFN/PGA n° 980, de 08 de junho de 2004
Sigilo fiscal. Possibilidade de aces-so recíproco de dados econômico-fiscais entre a Secretaria da Receita Federal e a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Previsão cons-titucional de compartilhamento de cadastros e de informações fiscais. 237 237 238