Comissão Interministerial de Sustentabilidade - CISAP
Plano Estratégico
Ciclo 2018-2019
OFICINA DE PLANEJAMENTO
- Local: Ministério do Planejamento - Brasília/DF;
- Data: 26 e 27 de fevereiro de 2018;
- Dinâmica dos trabalhos: contextualização, trabalhos em grupo, apresentações e alinhamento (método Zopp/
Metaplan);
- Ferramenta de planejamento: Meta Real
- Facilitador: Gustavo Soares Vasconcelos - Consultor Sebrae (Gestorial – Tecnologia em Gestão)
OBJETIVOS DA OFICINA DE PLANEJAMENTO
- Revisar/atualizar o plano estratégico da CISAP, considerando:
- Alinhamento dos participantes por meio da compreensão do real papel da Comissão;
- Análise da situação atual;
- Estabelecimento de linhas de atuação e iniciativas para o período 2018-2019.
PARTICIPANTES
Órgão Nome Presença:
26/02
Presença 27/02 SEGES/MP Wesley Rodrigo Couto Lira Presente Presente SEGES/MP Célia Regina de Castro Alves Presente Presente
MMA Rejane Piaretti (em substituição) Ausente Ausente
MMA Tânia Maria de Souza Presente Ausente
CCIVIL André Luiz Andrade Ausente Presente
MME Marcia Alves de Figueiredo Presente Presente
MDIC Gustavo Saboia F.e Silva Presente Ausente
MDIC Antonio José Juliani Presente Presente
MCTIC Ircílio Chissolucombe Ausente Ausente
MF Aloísio L. Pereira de Melo Ausente Ausente
CGU Sérgio Akutagawa Presente Ausente
CGU Nara Caiafa Duarte Presente Presente
Membros constituídos pela Portaria nº 229, de 16/10/2017
PARTICIPANTES
Órgão Nome Presença: 26/02 Presença 27/02
STJ Ketlin Feitosa Presente Presente
SEGES/MP Martiniano Muniz Presente Presente SEGES/MP Fernando Simões Presente Presente SEGES/MP Andréa Ache Presente Presente
SEGES/MP Marina do Bé Presente Ausente
SEBRAE Denise Donati Presente Presente INMETRO Andréa Santini Presente Presente Next-UnB João Guilherme Presente Presente
MMA Anísia Abreu Presente Presente
CGU Franklin Brasil Presente Presente
Convidados Técnicos
OFICINA DE PLANEJAMENTO
AGENDA – DIA 26/02/2018 14 às 14:30 horas – Abertura
- Cassiano Alves - Presidente da CISAP - Wesley Lira - Vice-Presidente da CISAP
14:30 às 15 horas – Esclarecimentos sobre os trabalhos - Gustavo Soares - Consultor
15 às 17:30 horas – Visão
- Trabalhos em grupo, apresentações e consolidação
AGENDA – DIA 27/02/2018 8:30 às 12 horas – Direção
- Trabalhos em grupo, apresentações e consolidação 12 às 14 horas – Intervalo para Almoço
14 às 17:15 horas – Ação, Provisão e Reação
- Trabalhos em grupo, apresentações e consolidação 17:15 às 17:30 horas – Próximos passos e encerramento
VISÃO
REAÇÃO DIREÇÃO
PROVISÃO AÇÃO
Instância Estratégica -
Controlável (Oculto)+ Controlável (Aparente)
Quantitativo (Aparente) Qualitativo (Oculto)
Oculto x Oculto Aparente x Oculto
PropósitoPrática
Aparente x Aparente Oculto x Aparente
REALIZAÇÃO
Instância Tático-Operacional
FERRAMENTA DE PLANEJAMENTO – META REAL
VISÃO (“Conceito”)
- O que é a CISAP? (Definição)
Instância de referência para o tema “sustentabilidade” na administração pública, atuando como um fórum
propositivo, consultivo, de articulação, mobilização, diálogo e construção coletiva.
VISÃO (“Conceito”)
- Para que a CISAP existe? (Propósito/Missão)
Promover o desenvolvimento sustentável com o
fortalecimento e valorização da pauta da sustentabilidade na logística pública.
VISÃO (“Conceito”)
- Quais os princípios de atuação da CISAP? (Valores) - Sustentabilidade com responsabilidade;
- Institucionalização;
- Comprometimento com as agendas globais;
- Valorização da qualidade do gasto público;
- Representatividades;
- Prestação de contas;
- Transparência.
VISÃO (“Conceito”)
- O que a CISAP provê? (“Produtos/Serviços”)
- Proposição coordenada de ações, boas práticas e normas;
- Referencial temático e orientação técnica padronizada;
- Fórum estratégico/interlocução/troca de experiências;
- Promoção de soluções.
VISÃO (“Conceito”)
- Para quem a CISAP provê? (“Clientes/Público-alvo”) - SEGES;
- Administração pública;
- Mercado fornecedor;
- Sociedade.
VISÃO (“Conceito”)
- Como a CISAP se estrutura? (Forma de Organização) - Plenária;
- Grupos de apoio técnico;
- Especialistas;
- Secretaria Executiva.
DIREÇÃO (“Foco Estratégico”)
- Como estamos hoje? (Análise Estratégica) - Ferramenta: Matriz SWOT ou FOFA.
MICROAMBIENTE (EMPREENDIMENTO) MACRO AMBIENTE
(CENÁRIO)
MESO AMBIENTE (SETOR)
ANÁLISE DO AMBIENTE EXTERNO
OPORTUNIDADES x AMEAÇAS (SWOT)
ANÁLISE DO AMBIENTE INTERNO
PONTOS FORTES x PONTOS FRACOS (SWOT)
FERRAMENTA DE ANÁLISE ESTRATÉGICA – MATRIZ SWOT
CONTEXTUALIZAÇÃO
MP MMA CC /
PR MME MDIC MCTIC MF
CISAP
Ministério do Planejamento, Des. e Gestão
Ministério do Meio Ambiente
Casa Civil da Presidência da
República
Ministério de Minas e Energia
Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços
Ministério da Ciência, Tecnologia,
Inovação e Comunicações
Ministério da Fazenda
CGU
Ministério da Transparência
e
Controladoria- Geral da
União
PRINCIPAIS PROPOSIÇÕES DA CISAP (Planejamento Estratégico 2013-2015)
Revisão de Normativos
• Decreto n.° 99.658, de 1990
• IN SLTI/MP n.º 1, de 2010
---
• A minuta do novo Decreto já está na Casa Civil da Presidência da República.
• Nova IN em substituição da
• IN 01/2010 em revisão
Cadernos (estudos e pesquisas)
• Sobre contratações públicas sustentáveis
---
• Publicação de Cadernos de Logística com orientações gerais e boas práticas
(vigilância patrimonial; limpeza,
• asseio e conservação; transporte)
Índice de Sustentabilidade
• Desenvolvimento de Índice de Sustentabilidade na APF
---
• Estudo realizado por GT, com proposta de aplicação de questionário, e sugestão de firmar parceria com a GVces para o GAT
Cadastro Nacional
• Criação de um cadastro nacional de produtos e serviços sustentáveis ---
• Aperfeiçoar o CATMAT e CATSER (metodologia para classificação
os itens com critérios de sustentabilidade – GTO - CISAP)
Análise dos PLS
• Por grupo de trabalho formado por servidores do MP e MMA
---
• Avaliação realizada por grupo técnico (MP e MMA) – 53 PLS catalogados até
dezembro de 2013
Fórum Colaborativo
• De articulação das iniciativas sustentáveis da APF
---
• Boas práticas em: desfazimento;
critérios de aquisições e contratações;
observadores e colaboradores; mercado sustentável; e PLS.
Sensibilização e Capacitação (2013 a 2014)
• Realização de eventos de sensibilização e capacitação em contratações públicas sustentáveis e na elaboração de PLSICLEI, ENAP, ESAF. Trilha de Capacitação.
• Cursos sobre eficiência energética em prédios públicos (Enap– EVG), parceria MP/MMA/MME.
DESCONTINUIDADE
Retomada da CISAP 25/08/2017 Auditoria do TCU
Reunião da CISAP: 24/11/2014 – (Pausa)
FORÇAS (Strengths)
FRAQUEZAS (Weaknesses)
OPORTUNIDADES (Opportunities)
AMEAÇAS (Threats)
ANÁLISE INTERNA MATRIZ ANÁLISE EXTERNA
SWOT
FERRAMENTA DE ANÁLISE ESTRATÉGICA – MATRIZ SWOT
DIREÇÃO (“Foco Estratégico”)
- Análise Estratégica (Oportunidades):
- Participação nas agendas globais;
- Discussões técnicas;
- Escassez e economia de recursos/recursos públicos;
- Revisão dos padrões de consumo e produção;
- Combate ao desperdício;
- Apoio dos órgãos de controle;
- Empresas de matriz sustentável/novos negócios.
DIREÇÃO (“Foco Estratégico”)
- Análise Estratégica (Ameaças):
- Desconhecimento da amplitude do conceito de sustentabilidade;
- Lobby e grupos de interesse/força das empresas da matriz tradicional;
- Ciclo político;
- Desalinhamento dos planos estratégicos dos órgãos/falta de coordenação governamental/baixo diálogo federativo;
- Resistência natural;
- Integração com comissão ODS.
DIREÇÃO (“Foco Estratégico”)
- Análise Estratégica (Fortalezas):
- Capacidade de propor normativos;
- Compromissos assumidos com organismos internacionais;
- Capacidade de recrutamento de especialistas;
- Formalização da Comissão.
DIREÇÃO (“Foco Estratégico”)
- Análise Estratégica (Fraquezas):
- Carência de treinamento;
- Divulgação e sensibilização em torno de ações de sustentabilidade;
- Descontinuidade dos processos;
- Respaldo e apoio da alta direção;
- Apego às rotinas estabelecidas.
DIREÇÃO (“Foco Estratégico”)
- Onde a CISAP quer chegar? (Visão de Futuro)
Ser indutora de ações estruturantes de caráter sustentável na logística pública com corpo técnico qualificado e
alinhada com as agendas globais.
- Considerando como estamos hoje - Análise Estratégica e onde queremos chegar - Visão de Futuro, o que precisamos alcançar? (Objetivos estratégicos)
1) Promover a integração das ações de logística sustentável;
2) Repensar modelos gerais de políticas públicas;
3) Promover engajamento das partes interessadas.
- Considerando o que precisamos alcançar - Objetivos Estratégicos, como realizaremos? (Eixos de ação)
A) Identificação de iniciativas existentes (contribuição aos objetivos 1, 2 e 3);
B) Proposição de parcerias (contribuição aos objetivos 1, 2 e 3);
C) Fortalecimento da comunicação (contribuição ao objetivo 3);
D) Sensibilização e capacitação (contribuição aos objetivos 1, e 3);
E) Proposição do desenvolvimento e adoção de tecnologias em gestão de logística sustentável (contribuição aos objetivos 1 e 2).
DIREÇÃO (“Foco Estratégico”) DIREÇÃO (“Foco Estratégico”)
AÇÃO (“Iniciativas”)
O QUÊ QUEM QUANDO RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS MATERIAIS
RECURSOS FINANCEIROS Eixo de Ação A - Identificação de iniciativas existentes
Realizar mapeamento das iniciativas de ações
de logística sustentável GAT Mar a
dez/18 Sim Sim Não
Alimentar o banco de boas práticas GAT A partir de
mar/18 Sim Sim Não
Elencar ações prioritárias do resultado do
diagnóstico GAT Jan a abr/19 Sim Sim Não
AÇÃO (“Iniciativas”)
O QUÊ QUEM QUANDO RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS MATERIAIS
RECURSOS FINANCEIROS Eixo de Ação B - Proposição de parcerias
Realizar benchmarking para troca de
experiências GAT Mar a
dez/18 Sim Não Sim
Promover troca de experiências com o
Legislativo e o Judiciário CISAP A partir de
abril/18 Sim Não Sim
AÇÃO (“Iniciativas”)
O QUÊ QUEM QUANDO RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS MATERIAIS
RECURSOS FINANCEIROS Eixo de Ação C - Fortalecimento da comunicação
Publicizar as ações e deliberações da Comissão Secretaria
Executiva 2018/19 Sim Sim Sim
Garantir a visibilidade da CISAP nos
documentos (produtos) resultantes de suas ações (indicações)
CISAP 2018/19 Sim Sim Não
Propor o aprimoramento permanente e manutenção da página CPS sustentáveis (repositório de informações)
CISAP 2018/19 Sim Sim Sim
Propor ampla divulgação dos trabalhos
técnicos dos GATs CISAP 2018/19 Sim Sim Não
AÇÃO (“Iniciativas”)
O QUÊ QUEM QUANDO RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS MATERIAIS
RECURSOS FINANCEIROS Eixo de Ação D - Sensibilização e capacitação
Propor a elaboração de materiais informativos visando a harmonização e entendimento
comum relacionados à logística pública sustentável
CISAP 2018/19
Sim Sim Sim
Propor a ampliação da pauta de logística sustentável nas escolas de governo (trilha de capacitação)
CISAP 2018/19
Sim Sim Sim
AÇÃO (“Iniciativas”)
O QUÊ QUEM QUANDO RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS MATERIAIS
RECURSOS FINANCEIROS Eixo de Ação E - Proposição do desenvolvimento e adoção de tecnologias em gestão de logística sustentável
Propor a otimização de contratação e monitoramento do consumo de energia elétrica
CISAP, por meio de GATs ou
Coopera- ções
2018/19 Sim Sim Não
Propor o acompanhamento do Plano Anual de
aquisições e contratações CISAP 2018 Sim Sim Não
Propor a revisão dos normativos de
sustentabilidade (incluir a questão dos PLS nessa ação)
CISAP 2018/19 Sim Sim Não
AÇÃO (“Iniciativas”)
O QUÊ QUEM QUANDO RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS MATERIAIS
RECURSOS FINANCEIROS Eixo de Ação E - Proposição do desenvolvimento e adoção de tecnologias em gestão de logística sustentável - cont.
Propor o levantamento de análise de soluções tecnológicas desenvolvidas no âmbito da APF relativas a eficiência no consumo de energia elétrica
CISAP 2018/19 Sim Sim Não
Propor o aprimoramento dos critérios de sustentabilidade nas contratações de bens e seviços
CISAP 2018/19 Sim Sim Não
