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Programa de Comunicação Social e Educação Ambiental - PCSEA

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Academic year: 2021

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Programa de Comunicação Social e Educação

Ambiental - PCSEA

LICENÇA AMBIENTAL DE INSTALAÇÃO E OPERAÇÃO – LAI E

LAO

71.80.00 - Recuperação de Áreas Degradadas

Empreendimento: Rua Bertolina May Kechelle, s/n – Bairro Mulde Baixa Indaial – SC.

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SUMÁRIO 1 Introdução ... 3 2 Objetivos ... 4 3 Público Alvo ... 5 4 Área de Atuação ... 5 5 Período de Execução ... 5 6 Medidas e Ações ... 5 6.1 Comunicação Social ... 5

6.1.1 Divulgação Pública e Comunicação com Partes Interessadas ... 5

6.1.2 Relatórios Periódicos ... 8

6.1.3 Recursos Materiais e Humanos ... 8

6.2 Educação Ambiental... 9

6.2.1 Metodologia ... 9

Encerramento ... 13

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1 INTRODUÇÃO

Por meio do Programa de Comunicação Social e Educação Ambiental resolverá as demandas de comunicação entre empreendedor e partes interessadas durante a construção e ao longo de todo o ciclo de vida operacional do empreendimento.

No mundo atual, a sociedade apresenta–se cada vez mais informada e exigente sobre questões que se referem e influenciam o seu bem estar e a sua qualidade de vida. Por outro lado, o mercado cada vez mais competitivo, vem estimulando que as empresas, não se restrinjam ao cumprimento da legislação, mas implantem uma Política de Gestão Ambiental eficiente, considerando ações preventivas a riscos e danos ambientais e à saúde humana. Às empresas que têm como um dos seus princípios a responsabilidade socioambiental, cabe identificar processos que conduzam a uma produção limpa e eficiente, gerenciando resíduos e otimizando o consumo de energia, água e matérias primas, além de manter uma boa relação com o público interno e externo, buscando atender os anseios e ouvindo sugestões propostas.

A Lei n 9.795/1999 que “dispõe sobre a Educação Ambiental e institui a Política Nacional de Educação Ambiental”, no seu Art.3, inciso V incumbe “as empresas, entidades de classe, instituições públicas e privadas, a promover programas destinados à capacitação dos trabalhadores visando à melhoria do controle efetivo sobre o meio ambiente de trabalho, bem como o processo produtivo no meio ambiente”

Neste contexto, compreende-se que a educação ambiental, por incentivar a participação cidadã na prevenção de riscos ambientais e cuidados com o meio ambiente, tem um papel fundamental na implantação da Política de Gestão Ambiental nas empresas.

A educação ambiental associada à comunicação permite que todos aqueles que fazem as empresas, entendam e reflitam sobre a importância do seu papel na gestão ambiental, passando a assumir posturas pró – ativas que possam contribuir para soluções dos problemas ambientais no âmbito do local de trabalho e fora dele. Experiências têm mostrado que a adoção de programas de educação ambiental e comunicação social pelas empresas tem resultado em melhorias significativas que são traduzidas em otimização de investimentos e respeitabilidade na sociedade e no mercado nacional e internacional.

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Tomando como base esses fatores, foi elaborado o Programa de Educação Ambiental (PEA), para o aterro sanitário Municipal de Indaial, que contempla os subprogramas de Educação para a Gestão Ambiental e Saúde e Segurança do Trabalho, que devem ser executados de maneira articulada. Assim concebido, devem favorecer estratégias que venham contribuir com a tomada de consciência dos envolvidos, sobre a importância da gestão ambiental participativa para prevenção de riscos ambientais e à saúde humana, minimização de impactos ambientais e melhoria de qualidade ambiental, bem como proporcionar a identificação dos compromissos socioambientais do Município de Indaial, através da divulgação das suas ações, planos, programas e projetos.

2 OBJETIVOS

O objetivo do Programa de Comunicação Social e Educação Ambiental é promover ações de cunho educativo junto a diferentes setores da sociedade local de modo a:

 Conscientizar a população da importância do Saneamento Básico em sua qualidade de vida, e desenvolvimento e na proteção do meio-ambiente;

 Destacar o importante papel da população para o correto funcionamento dos sistemas mencionados e ensinar procedimentos que o cidadão comum deve adotar;

 Capacitar sistematicamente o público interno da companhia de modo a atualizar e reciclar conhecimentos e procedimentos;

 Capacitar em especial as equipes operacionais no que tange a Saúde e Segurança no trabalho;

 Divulgar informações claras e acessíveis aos públicos externos e internos sobre o empreendimento em suas diferentes fases;

 Estabelecer estratégias de comunicação social para garantir que as informações sejam bem elaboradas e transmitidas com eficiência, precisão e transparência às partes interessadas;

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3 PÚBLICO ALVO

O público alvo do programa proposto abrange todos os interessados nas questões socioambientais do Município de Indaial advindos de diferentes setores da sociedade organizada: órgãos públicos, empresas privadas, escolas, núcleos sindicais, religiosos, entre outros.

4 ÁREA DE ATUAÇÃO

A área de atuação do presente programa é basicamente o Município de Indaial.

5 PERÍODO DE EXECUÇÃO

O período de execução coincide, inicialmente, com o período de concessão dos sistemas, mas como é de praxe, ações educativas deverão se prolongar para muito além desse período, sob-responsabilidade do gestor do aterro sanitário.

6 MEDIDAS E AÇÕES

6.1 COMUNICAÇÃO SOCIAL

6.1.1 DIVULGAÇÃO PÚBLICA E COMUNICAÇÃO COM PARTES INTERESSADAS

Para garantir a transmissão de informação transparente sobre o empreendimento, inicialmente, sobre as atividades de construção e o andamento do cronograma de obras, e depois, sobre as atividades operacionais do PRAD, o Município de Indaial deverá desenvolver um trabalho de comunicação social junto aos diversos públicos-alvo, mediante ações de divulgação pública.

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Tais ações incluirão, basicamente:

 A formulação de estratégias e projetos de campanhas de divulgação, de acordo com a finalidade da informação e as características do público-alvo;

 A realização de reuniões e consultas com partes interessadas, para definição de demandas e ações de comunicação;

 A programação de inserções de boletins informativos nos veículos de comunicação locais e regionais, tais como rádio, televisão e jornais;

 A elaboração de material impresso como boletins informativos, cartazes e folders, e sua distribuição em locais estratégicos, como escolas, prefeitura, órgãos públicos, etc.

As ações de divulgação e comunicação na fase de construção demandarão um canal de diálogo estreito entre o Município e a Construtora que administrará a obra, a fim de atualizar continuamente os avanços no cronograma físico da construção e na implantação dos programas ambientais de responsabilidade da Construtora, de modo a divulgar dados confiáveis e transparentes.

Assim, durante a fase de construção, serão realizadas, principalmente, campanhas de divulgação para o público externo, para informar a população sobre a evolução das obras, desde a etapa inicial de mobilização do canteiro até a finalização dos trabalhos. Os conteúdos informativos deverão focalizar:

 Os benefícios sociais e econômicos do empreendimento;

 Os avanços no cronograma físico das obras;

 Os impactos e riscos associados às fases de construção e operação;

 Os compromissos de gestão ambiental assumidos pelo empreendedor no âmbito do processo de licenciamento junto à FATMA.

Para o público interno, composto pelos funcionários da Construtora e das empresas de montagem eletromecânica, serão realizadas campanhas e palestras para

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transmitir informações básicas sobre o empreendimento e sobre os cuidados a ser tomado com o meio ambiente, o patrimônio arqueológico, as comunidades do entorno e os aspectos de segurança do trabalho e saúde ocupacional, durante a execução dos procedimentos construtivos. Nesse sentido, o PCS deverá dar o apoio necessário à divulgação de informações e resultados das ações de Gestão Ambiental do empreendimento (interface com o PGA), bem como das medidas/ações implantadas no âmbito dos demais programas ambientais da fase de construção.

Durante a fase de operação, os procedimentos básicos de divulgação incluirão:

 Acompanhamento de notícias sobre o empreendimento nos meios de comunicação

 (clipping);

 Veiculação de informações sobre as atividades da Concessionária a públicos externosvia meios de comunicação, incluindo os websites da Prefeitura e da Concessionária,além de jornais, rádio e TV locais;

 Veiculação de informações e convocações para reuniões (caso necessário) para as comunidades utilizando carros de som;

 Divulgação de boletins informativos para o público interno.

As estratégias de divulgação para os públicos externos na fase de operação deverão privilegiar os resultados das ações da Concessionária, informando:

 A evolução dos indicadores de saneamento básico no município, mais precisamente, os níveis de atendimento por rede geral de água potável e rede de coleta de esgotos, e níveis de tratamento do esgoto coletado, resultantes dos investimentos da Prefeitura;

 As ações de educação ambiental desenvolvidas no âmbito do PEA da fase de operação;

 As ações e resultados dos demais programas ambientais da fase de operação;

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 As parcerias com instituições públicas, ONGs e empresas, e as ações e resultados dos projetos e campanhas realizados;

 Notícias na mídia (clipping) e novidades referentes a investimentos e ações da Prefeitura na área do saneamento e em outras áreas de interesse público.

Para o público interno, o PCS divulgará boletins informativos periódicos ou comunicados isolados, de acordo com as necessidades de comunicação levantadas pela diretoria e pela equipe de engenheiros da Construtora, ou para atender as demandas de comunicação dos demais programas ambientais da fase de operação, tais como: divulgação das ações de Gestão Ambiental; campanhas internas de educação ambiental, prevenção de acidentes no trabalho, prevenção de doenças infecto-contagiosas, economia de água e energia elétrica, etc.; avisos e comunicados em geral, e outras demandas.

6.1.2 RELATÓRIOS PERIÓDICOS

No âmbito do PCS, deverá ser produzido um Relatório de Andamento ao fim de cada semestre, o qual incluirá a descrição de todas as realizações do PCS, incluindo: materiais impressos elaborados; comprovantes de publicidade de reuniões, eventos, palestras, campanhas e boletins informativos na mídia; registros do serviço de atendimento a consultas e reclamações; e registros do canal interno de comunicação entre empresa e funcionários.

Boletins informativos de circulação exclusivamente interna poderão ser publicados trimestralmente. Comunicados e avisos avulsos terão periodicidade variável.

6.1.3 RECURSOS MATERIAIS E HUMANOS

Para a realização do Programa de Comunicação Social, será necessário contratar uma empresa ou equipe de profissionais da área social (sociologia, comunicação social,

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assistência social, publicidade, etc.) com experiência em ações de comunicação em empresas, que integrará a Equipe Técnica de Gestão Ambiental do empreendimento em suas diferentes fases. Esta equipe será responsável por todas as ações do PCS, incluindo a elaboração dos relatórios semestrais.

Além disso, o PCS demandará recursos materiais, tais como: telefone/PABX; computadores; impressoras; cartuchos de tinta; maquina fotográfica; filmadora; baterias/pilhas; material de escritório em geral.

6.2 EDUCAÇÃO AMBIENTAL

6.2.1 METODOLOGIA

Os métodos e as estratégias a serem utilizados no Programa de Educação Ambiental devem considerar o envolvimento e a participação do público que atua diretamente e indiretamente na empresa – funcionários, terceirizados, fornecedores e clientes, bem como o público externo, representados pelos diversos segmentos sociais locais do município de Indaial – Poder Público, Organizações Comunitárias de Base, Organizações Não-Governamentais e outros setores civis.

Para a promoção da integração dos subprogramas faz-se necessária, aos executores, uma leitura técnica integrada dos macro-temas: meio ambiente, saúde humana e segurança do trabalho.

Considerando a tipologia do Municipio de Indaial, alguns temas específicos são aqui identificados:

 Meio ambiente, cidadania, desenvolvimento e qualidade de vida;

 Saúde e segurança no trabalho;

 Problemas socioambientais locais e globais,

 Produção mais limpa;

 Economia e uso racional da água;

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 Manutenção de caixas d’água;

Para a abordagem dos temas, sugerem–se as seguintes atividades:

 Palestras;

 Oficinas de arte – educação ambiental;

 Eventos comemorativos em datas especiais tais como o Dia Mundial da Água, Dia Mundial do Meio-Ambiente, entre outros;

 Campanhas em veículos de comunicação;

 Produção de material educativo impresso e em meio digital.

Os materiais de divulgação e de formação oportunizarão a socialização de conhecimentos e a difusão de informações, enaltecendo sempre o valor da participação coletiva. A seguir apresenta-se o detalhamento de cada programa.

6.2.1.1 PROGRAMA EDUCAÇÃO PARA GESTÃO AMBIENTAL

As atividades propostas para este programa estão associadas a métodos que favorecem o envolvimento e a participação, principalmente do público que atua diretamente na empresa, mas também de outros setores sociais locais, identificados pelos executores do PEA.

A condução pedagógica das atividades deve buscar garantir o acesso à informação aos participantes, estimulando-os a refletirem sobre os temas socioambientais internos e externos á empresa.

6.2.1.2 SEMANA SEGURANÇA,MEIO AMBIENTE E SAÚDE

Tem por objetivo promover ações educativas continuadas que contribuam para a formação da consciência ambiental dos funcionários, estimulando-os a se perceberem

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como agentes da melhoria das condições ambientais do local onde trabalham e, inclusive, do local onde moram.

O projeto prevê a participação articulada da Comissão Gestora do PCEA, no planejamento e execução de um conjunto de atividades: 04 palestras, 02 encontros, 06 vídeos-debate, 01 gincana e 02 concursos de poesias e de desenhos.

As atividades serão programadas para um período de um ano priorizarão os seguintes temas: Meio Ambiente e Cidadania; Saúde e Qualidade de Vida no Trabalho; Problemas Ambientais e Alternativas de Soluções; Resíduos Sólidos: prática dos 3Rs e coleta seletiva; Água: cuidar para não faltar; Plástico: usos múltiplos, tipos de plásticos, cadeia produtiva, estratégia de negócios, impactos do plástico no meio ambiente e prevenção e minimização de impactos ambientais.

Algumas dessas atividades podem estão relacionadas a datas comemorativas: Dia do Meio Ambiente (05 de junho), Dia da Água (22 de março) Semana da Árvore (última semana de março) e o Dia Mundial da Segurança e Saúde no Trabalho (28 de abril).

Para um melhor alcance de resultados das ações, deverão, ser convidados para participarem dos eventos, os funcionários e seus familiares, os terceirizados, clientes, fornecedores, detentos e familiares, além do público externo representado pelos segmentos sociais locais - Poder Público, Organizações Comunitárias de Base, escolas, e Organizações não Governamentais do município de Indaial.

6.2.1.3 PROGRAMA DE SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO

Com a finalidade de promover atividades de saúde laboral e de segurança para os trabalhadores.

Informar às autoridades, clientes, funcionários e às comunidades locais sobre as medidas de segurança, proteção e emergências adotadas pelo Municipio de Indaial para situações de riscos à saúde, à segurança e ao meio ambiente, advindos de incidentes relacionados aos processos de instalação do empreendimento, em conformidade com as Normas de Segurança.

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Os focos principais do subprograma são: a promoção e manutenção da saúde e da segurança dos trabalhadores e da sua capacidade de trabalho e devem está definidos no conjunto da Política de Segurança e Saúde do Trabalho, da instituição.

O projeto inclui ações que visam a saúde integral do trabalhador considerando a segurança dos ambientes de trabalho, a prevenção e educação em saúde e os cuidados às doenças do trabalho.

O conhecimento e a avaliação dos possíveis perigos e riscos ambientais possibilitarão a elaboração de um Programa de atendimento emergencial para casos de acidentes e incidentes nos empreendimentos, bem como contribuirão para determinar parâmetros de avaliação de saúde geral dos trabalhadores, permitindo o controle de doenças como hipertensão, ergonomia, males causados por sedentarismo, entre outras.

As atividades de saúde ocupacional, propostas para o projeto, se caracterizam principalmente por enfocar ações preventivas na área de saúde, não agindo apenas na prevenção de acidentes e doenças profissionais, mas também em práticas que promovam à saúde. Nesse contexto, sugerem–se, para compor o projeto as seguintes atividades:

 Palestras sobre os temas: Meio Ambiente e Saúde, Comportamento Alimentar, Doação de Sangue, Estresse e Depressão, Higiene e Saúde, LER/ DORT – Distúrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho, DST - Doenças Sexualmente Transmissíveis, Segurança no Trabalho: cuidados com o uso de materiais perigosos, proteção contra incêndios e atendimento às emergências;

 Sessões de Ginástica Laboral, com o objetivo de proporcionar bem-estar físico e diminuir níveis de desconforto e fadiga nos empregados;

 Treinamentos de Emergências: associado ao uso adequado de equipamentos de segurança e realizado para todos que trabalham nos empreendimentos. Tem como objetivo evitar e/ou minimizar riscos ao meio ambiente, instalações e pessoas.

O responsável pela execução deste Programa de mitigação é do Municipio de Indaial diretamente ou através de empresa contratada.

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Referências

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