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ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD
XXI
CONFERENCIA SAN1
TARJA PANAMERICANA
XXXlV
REUNION DEL COMI
TE
REGIONAL
WASHINGTON, D.C.
SEPTIEMBRE 1982
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Tema
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40.2 d e l Droerama D r o v i s i o n a l CSP21/INF/3 ESzyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
1 3 s e p t i e m b r e 1 9 8 2ORIGINAL: INGLES RESOLUCION XXIII DE LA 88a REUNION DEL COMITE EJECUTIVO
t
I
E l D i r e c t o r s o m e t e a l a c o n s i d e r a c i ó n d e l a XXI C o n f e r e n c i a
S a n i t a r i a P a n a m e r i c a n a un informe sobre
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
los r e s u l t a d o s d e l a s m e d i d a s a d o p t a d a s r e s p e c t o a l a R e s o l u c i d n XXIII de l a 88a Reunidnd e l Comitg E j e c u t i v o .
!
i
En s u 88a Reunidn ( j u n i o , 1 9 8 2 )
,
el ComitC E j e c u t i v o d e l a Organizacidn Panamericana de l a Salud adoptd l a R e s o l u c i ó n X X I I I s o b r e de l a p a r t e d i s p o s i t i v a d e l a R e s o l u c i ó n X X I I I se expresaba preocupación p o r e l h e c h o d e q u e " h a y a c o m p o r t a m i e n t o s q u e d i f i c u l t e n los p r o p d s i t o s fundamentales de l a OPS y e l o r d e n a d o d e s a r r o l l o d e l o s p r o g r a m a s d es a l u d d e l o s p a í s e s d e l a Región", se m a n i f i e s t a b a o p o s i c i d n "a que c u a l q u i e r p a í s d e l a Región aplique eventualmente medidas similares c o n t r a o t r o s p a í s e s d e l a s AmCricas" y se p e d í a a l D i r e c t o r que h i c i e r a g e s t i o n e s "para s o l u c i o n a r l o s problemas que en e s t e s e n t i d o se han p r e s e n t a d o " . E l Comitg pidid asimismo que e l D i r e c t o r e n v i a r a c o p i a s d e
l a r e s o l u c i d n a l o s G o b i e r n o s Miembros e i n f o r m a r a a l a C o n f e r e n c i a S a n i t a r i a P a n a m e r i c a n a .
I I Embargo d e s u m i n i s t r o s d e i m p o r t a n c i a para l a salud". En l o s p d x a f o s
En c u m p l i m i e n t o d e e s a s i n s t r u c c i o n e s , el D i r e c t o r h a i n f o r m a d o a cada uno d e l o s G o b i e r n o s Miembros s o b r e l a r e s o l u c i d n a d o p t a d a , e n v i a n d o l e s l a c o p i a c o r r e s p o n d i e n t e . AdemAs, e l D i r e c t o r se ha ocupado d e s e n a l a r l a i n q u i e t u d d e l Comite E j e c u t i v o a l a a t e n c i 6 n d e l o s d i v e r s o s g o b i e r n o s , p r o c e d i e n d o e f e c t o a l p o r c o n t a c t o d i r e c t o y e n t a b l a n d o c o n v e r s a c i o n e s para r e s o l v e r l o s p r o b l e m a s p l a n t e a d o s e n e s t e s e c t o r . Como r e s u l t a d o d e e s a s c o n v e r s a c i o n e s , es d e e s p e r a r q u e t o d o s
l o s g o b i e r n o s se e s f u e r c e n p o r a p o y a r a l a O r g a n i z a c i ó n y c o o p e r a r c o n e l l a , adoptando l a s m e d i d a s n e c e s a r i a s p a r a e l i m i n a r e n l o p o s i b l e l o s
CSPPl
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(Esp. Pdgina 2Con u l t e r i o r i d a d a esas medidas, e l D i r e c t o r e m p r e n d i d un examen d e l o s d i v e r s o s i m p e d i m e n t o s q u e h a n s u r g i d o como c o n s e c u e n c i a d e a l g u n a a c c i d n g u b e r n a m e n t a l r e s p e c t o a compra y e n v í o s u m i n i s t r o s , d e y
u t i l i z a c i d n d e p e r s o n a l . Ese examen reveld casos de impedimentos de esa í n d o l e p a r a i n t e r c a m b i o s c o m e r c i a l e s , d i s p o s i c i o n e s y r e g l a m e n t o s a d u a n e r o s , y normas r e s t r i c t i v a s d e l a i n m i g r a c i d n que en d i v e r s a s o c a s i o n e s h a n d i f i c u l t a d o a l a O r g a n i z a c i d n el d e s a r r o l l o d e s u s
programas.
En los problemas que puso de manifiesto ese examen e s t á n i n v o l u c r a d o s d i v e r s o s G o b i e r n o s Miembros. Dichos problemas guardan
r e l a c i d n con reglamentos o p r d c t i c a s d e a d u a n a s c a u s a n t e s d e d e m o r a ,
d e r e c h o s a d u a n e r o s e x c e s i v o s y o t r a s m e d i d a s g e n e r a d o r a s d e r e t r a s o s e n
v a r i o s p a í s e s , y d e t e r i o r o s y p r o h i b i c i o n e s q u e h a n a f e c t a d o a l a
t r a n s f e r e n c i a o r d e n a d a de s u m i n i s t r o s y equipo de un P a í s Miembro a
o t r o . Las t r a b a s c o m e r c i a l e s , l e g i s l a t i v a s y a d m i n i s t r a t i v a s e s p e c í f i c a s seffaladas a l a a t e n c i 6 n d e l Comite E j e c u t i v o no h a n s i d o e l ú n i c o
p r o b l e m a d e o b s t r u c c i ó n a que l a O r g a n i z a c i d n h a t e n i d o q u e h a c e r
f r e n t e . Como se h a s e f f a l a d o , e n o t r o s p a í s e s lo s re g l a m e n t o s
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d e aduanas h a n e n t r a R a d o , e n c i e r t a s o c a s i o n e s (como f u e e n e l caso examinado durantel a r e u n i d n d e l Comit4 E j e c u t i v o ) , d i f i c u l t a d e s a d m i n i s t r a t i v a s p a r a l a o r g a n i z a c i d n e n l a compra y e l e n v í o d e s u m i n i s t r o s . E s a s d i f i c u l t a d e s
nunca habían impedido a l a O r g a n i z a c i d n f a c i l i t a r l o s s u m i n i s t r o s y e l e q u i p o e x t r a n j e r o s q u e se n e c e s i t a b a n . Tampoco ha habido ningún embargo
n i o t r a medida r e s t r i c t i v a d e l c o m e r c i o q u e t u v i e r a p o r e f e c t o i m p e d i r l a compra, e l e n v í o o l a t r a n s f e r e n c i a d e s u m i n i s t r o s y equipo m&dicos, medicamentos o vacunas.
E l examen ha revelado además c i e r t o s c a s o s e n que l a s l e y e s , r e g l a m e n t o s o p r d c t i c a s de i n m i g r a c i d n d i v e r s o s d e p a í s e s h a n
o b s t a c u l i z a d o l a p a r t i c i p a c i d n d e p e r s o n a l , b e c a r i o s o c o n s u l t o r e s e n d e t e r m i n a d o s p r o g r a m a s , d e b i d o a l p a í s d e o r i g e n d e esas p e r s o n a s . En g e n e r a l , l o s p r o b l e m a s s e h a n r e s u e l t o s e g ú n l a s s o l u c i o n e s p r o p u e s t a s
p o r l a O r g a n i z a c i d n . e m b a r g o , S i n s i g u e n e x i s t i e n d o d i v e r s a s l i m i t a c i o n e s e s p e c í f i c a s d e l a i n m i g r a c i ó n .
La O r g a n i z a c i ó n s e g u i r á h a c i e n d o l o p o s i b l e p a r a que l a compra y
e l e n v í o d e s u m i n i s t r o s y e q u i p o , a s í como e l empleo de personal para programas de salud en l o s p a í s e s l a s A m é r i c a s , d e t e n g a n l u g a r
i n d e p e n d i e n t e m e n t e d e c o n s i d e r a c i o n e s p o l í t i c a s y econdmicas, o problemas d e o r i g e n n a c i o n a l . La O r g a n i z a c i d n t r a t a r á siempre d e o b t e n e r l o s s u m i n i s t r o s más a p r o p i a d o s d e s d e ' e l p u n t o d e v i s t a d e l c o s t o e n r e s p u e s t a
a l a s s o l i c i t u d e s d e l o s G o b i e r n o s Miembros, y d e u t i l i z a r l o s e x p e r t o s
más c o m p e t e n t e s , s e a c u a l f u e r e s u o r i g e n n a c i o n a l .
La O r g a n i z a c i d n r e c o n o c e e l derecho soberano de cada Gobierno
CSPPl
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/INF'/3 (Esp. P8gina 3e s f u e r z o s de l o s paises del Hemisferio Occidental para combatir las
enfermedades, prolongar l a v i d a
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y e s t i m u l a r e l m e j o r a m i e n t o f í s i c o y mental para combatir las enfermedades, prolongar l a v i d a y e s t i m u l a r e lmejoramiento f í s i c o y mental de sus habitantes", se esfuerce por alcanzar
e s t o s o b j e t i v o s , i n d e p e n d i e n t e m e n t e d e l a s c o n s i d e r a c i o n e s p o l i t i c a s y econdmicas de ningún gobierno determinado. S e s e g u i r 8 h a c i e n d o l o
p o s i b l e p o r a l c a n z a r lo s p r o p d s i t o s de l a C o n s t i t u c i d n en c o l a b o r a c i d n e s t r e c h a con todos l o s gobiernos. Cuando existan impedimientos, l a O r g a n i z a c i d n t r a t a r a de evaluar sus consecuencias y de a d o p t a r e l m&todo
mas e f i c a z , e f i c i e n t e
