جتنب تغير املناخ اخلطر: استراتيجيات التخفيف

3

:رطلخا خانلما ريغت بنتج

فيفختلا تايجيتارتسا

"ةيرشبلا رارمتسا نامضل ريكفتلل ةديدج لبس ريوطت انيلع"

نياتشنيآ تربلأ

هاتجلاا يف يرتج تنك اذإ ةعرسلا نم ىودج لا"

"ئطالخا

يدناغ اتماهم

ليلقلا قيقتح لاإ انم درف لك عيطتسي لا"

."ةريبك تازانجإ قيقتح اننكيم اعم انكل

رليك ينليه

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت

3

ءانبأ ينب ءاوس ،ناسنلإا قوقحو ةلادعلا اياضق لوح ةبعص تلاؤاست حرطيو دملأا ليوط ًلائاه ًايدتح خانلما ريغت لكشي ىدلم ًارابتخا تلاؤاستلا هذهل ةيضرم تاباجإ داجيإ ىلع ةيناسنلإا ةردق نوكتسو .ةفلتلمخا لايجلأا ءانبأ ينب وأ دحاولا ليلجا اههجاون نأ ردقلا ءاش يتلا تاديدهتلا نم ديدهت وه خانلما ريغت نإ .انلاعفأ تاعبت لمحتل ةمزلالا دوهلجا لذب ىلع انتردق وأ ،دوجولا نم هوحمو ديدهتلا اذه ةهجاوم ينب راتخن نأ انعسو يفو .انيلع ردقلا اهمَّـتح يتلا ةايلحا قئاقح ىدحإ لا .لبقتسلما لايجأ لاطتو رقفلا نم دلحا دوهج ىلع يتأت ةلماك ةمزأ ىلإ لوحتيل هلاح ىلع هكرت

3

فيفختلا تايجيتارتسا :رطلخا خانلما ريغت بنتج

ريغت راثآ فيفخت ليبس يف ةعبتلما جهانلما ددحتسو املك ،كرحتلا يف انرخأت املكو ،ةيئاهنلا َجئاتنلا خانلما فلاغلا يف يرارلحا سابتحلاا تازاغ تازيكرت تعفترا ةبسنلا ىلإ لوصولا ةبوعص يلاتلاب تدازو ،يولجا ءزج 450 ىهو نوبركلا ديسكأ يناث زيكرت نم ةبوغرلما نرقلا يف خانلما ريغت راطخأ ةدايز ينعي امم - نويللما يف .نيرشعلاو دحاولا هانلوانت يذلا ةمادتسلما تاثاعبنلاا ىحنلم ًاقفوو يف فيفختلا دوهج أدبت فوس ،لولأا لصفلا يف لصت فوسو 2030 ماع دعب سوملم قراف ثادحإ .2050 ماع يف اهتورذ ىلإ ملاعلا ةرارح تاجرد لعفلا ينب ينمزلا لصافلا ىلع جئاتنلا هذه حضوتو لك تفلتو ،خانلما ريغت ةحفاكم دوهج يف ةجيتنلاو ءارو اميف ريكفتلا ةيمهأ ىلإ هابتنلاا لماوعلا هذه .ةيسايسلا رئاودلاو لماوعلا هددتح يذلا ينمزلا قفلأا ةتقؤم ئراوط ةلاح لكشي لا ريطلخا خانلما ريغت نإ ليلجا ناكمإب سيلو ،اهل عيرس لح قيقتحو داجيإ لهسي لكو ةلكشلما هذه لح ينيسايسلا ءامعزلا نم يلالحا ءازإ حتفنلما ريكفتلاب يلحتلا وه هلمع مهناكمإب ام لبقتسلما لايجأ مامأ صرفلا ةذفان عيسوتو ةلكشلما ةينوبركلا ةينازيلما رفوتو .ةكرعلما مامز ىلوتت يك لولأا لصفلا يف ةدراولاو نيرشعلاو يدالحا نرقلل .فدهلا اذه قيقتح وحن قيرط ةطراخ تلاوتح بلطتي احوتفم ةصرفلا باب ءاقبإ نإ ةروثلا ةيادب ذنمف .ةقاطلا ةسايس يف ةيرذجو ةركبم يناسنلإا راهدزلااو يداصتقلاا ومنلا ناك ةيعانصلا .نوبركلا كلاهتسا ىلع ةمئاقلا ةقاطلا ةمظنأ هزفتح جاتحي فوس ،ةمداقلا ةليلقلا دوقعلا رادم ىلعو لوحتلا نم لودلا نكمُـت ةقاطلا يف ةروثل ملاعلا .نوبركلل ضفخنلما كلاهتسلاا ىلع موقت تايداصتقلا ثيح مدقتلما ملاعلا نم قلطنت نأ ةروثلا هذهل يغبنيو نرقلا ءانثأ ةمادتسم نوبرك ةينازيبم عتمتلا بلطتي تاثاعبنإ ضفخ ةينغلا نادلبلا نم نيرشعلاو يدالحا لقلأا ىلع ةئالماب 80 ةبسنب يرارلحا سابتحلاا تازاغ 30 ةبسنب كلذ لبق اهضفخ عم ،2050 ماع لولحب نأ فادهلأا هذهل اندرأ اذإف .2020 ماع لولحب ةئالماب هذهل يعاملجا تاثاعبنلاا ىحنم ىلع نإف ،ققحتت يماع ينب صقانتلا يف أدبيو هتورذل لصي نأ لودلا ًاضيأ ةيمانلا نادلبلا ىلع بجوتي امك .2015 و 2012 ضافخنا ىلع مئاقلا لاقتنلاا راسلم ةطيرخ عضو سكعي لدعم ىلع نكي نإو ،نوبركلا كلاهتسا يداصتقلاا ومنلا قيقتح يف اهعفاودو ةدودلمحا اهدراوم .رقفلا نم دلحاو مادتسُلما ةبولطلما تايجيتارتسلاا ىلع لصفلا اذه زكري .نوبركلا ضفخنم لبقتسم ىلإ عيرس لاقتنا قيقحتل ةطراخ نيرشعلاو يدالحا نرقلل نوبركلا ةينازيم رفوتو لثمتت يتلاو - اهيلع قفتلما ةياغلا ىلإ لوصولل قيرط فادهلأا نأ ديب .ريطلخا خانلما ريغت نم ِلاخ ملاع يف ،تاسايسلا لحم لتح نأ اهل يغبني لا قرطلا طئارخو خانلما ريغت دض ةكرعلما يف بسحف مهستس يهف فيفخت تايجيتارتسا لبق نم ةموعدم تناك اذإ .ةلعاف يف حاجنلا لفكت ةيساسأ زئاكر ثلاث كانهو ىدلو ،ةينوبركلا تاثاعبنلاا ريعست اهلوأ ،نأشلا اذه قلخ يف هبعلت نأ نكيم يروحم رود قوسلا تاودأ ينكلهتسلماو ةعانصلا لاجر رظن تفلت يتلا زفاولحا ءارو نم اهينج مهناكمإب ةدافتسُم ةميق ةمث نأ ىلإ يناث باعيتسا ىلع ضرلأا ةردق نأو -تاثاعبنلاا ضفخ نم ةحاتلما تارايلخاو .ةحيحش تلازلا نوبركلا ديسكأ بئارضلا ضرف لمشت تاثاعبنلاا هذه ريعست لجأ .تاثاعبنلاا نم ىلعأ دحب مازتللاا ماظن ضرفو ةينازيم نمض شيعلا بلطتي دحاولا نرقلل ةمادتسم نوبرك نم ةينغلا لودلا دتح نأ نيرشعلاو لولحب 80% نع لقي لا ابم اهتاثاعبنا 2020 لولحب 30%و 2050 ماع

لصفلا

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت

3

كولسلا ريغت وه فيفختلل ةيناثلا ةزيكرلاو نم بلطتي حجانلا فيفختلاف ،هيناعم عسوأب رداصم ىلإ بلطلا ليوتح نيرمثتسلماو ينكلهتسلما راعسلأا زفاوح ناكمإبو ،نوبركلا ةضفخنم ةقاطلا - يكولسلا ريغتلا اذه لثم قيبطت ىلع عيجشتلا ىلع تاضافخنلاا ققتح نل اهدحو راعسلأا نأ ديب رود تاموكحلل انهو ةبوغرلما ةريتولا ىلع وأ قاطنلا يكولسلا ريغتلا عيجشت يف هبعلت نأ نكيم يويح نوبركلل جاتنلإا ضفخنم داصتقا ىلإ لاقتنلاا معدل عيجشتو تامولعلما ريفوتو ريياعلما عضو لكشت ثيح دييقت -نكمأ ىتمو - كلذكو ةيمنتلاو ثاحبلأا ريغت ةيضق ةلجاعلم ةيمارلا دوهلجاب رضت يتلا تارايلخا .ميظنتلا ةيلآ نم ةيساسأ تانوكم اهعيمج خانلما زئاكرلا نم ةثلاثلا ةزيكرلا يلودلا نواعتلا لثيم نادلبلا ذخأت نأ يغبني ثيح فيفختلل ةيساسلأا خانلما ريغت عم لماعتلا يف ةدايقلا مامزب ةينغلا .ركبمو ريبك لكشب اهتاثاعبنا ضفخب كلذو ريطلخا صوصخب ًافادهأ يسري لا يلود لمع راطإ يأ نأ لاإ سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا رادصإ يف لودلا ىربك عيمج بنتج ةيلمع بلطتت ثيح لشفلاب ىنمُيس يرارلحا ضفخنم ثاعبنا ىلإ ًلااقتنا ريطلخا خانلما ريغت نواعتلا مامأو ،كلذك ةيمانلا لودلا يف نوبركلل لاقتنلاا ةيلمع ليهست يف ةمهاسلما ةصرف يلودلا ومنلاو ةيرشبلا ةيمنتلا ررضت مدع نمضي ابمو كلت .ضفخنلما ثاعبنلاا راسبم يداصتقلاا فيفخت تايدحتل ًاضارعتسا لصفلا اذه رفويو ىلإ رظنلاب ضارعتسلاا اذه لهتسنو ،خانلما ريغت راثآ ثيح ينطولاو يلماعلا ينيوتسلما ىلع نوبركلا ةينازيم يدالحا نرقلل ةيلماعلا نوبركلا ةينازيم ليوتح نوكيس ىلولأا ةوطلخا ةباثبم ةينطو تاينازيم ىلإ نيرشعلاو دعُي هنأ امك ،ةريطلخا خانلما ريغت راثآ فيفخت وحن تايقافتا يلأ حجانلا ذيفنتلا لجأ نم ًايرورض ًاطرش ىلع ضوافتلاب تاموكلحا مايق عمو .فارطلأا ةددعتم نم ،وتويك لوكوتوربل 2012 ماع دعب الم لمعلا راطإ عم قفتي ابم ةينطولا تاينازيلما ميظنت متي نأ مهلما دوهلجا نم ديدعلا دنج ًايلاحو .ةقوثوم ةيلماع فادهأ حوضولا يف صقن نم يناعت فادهلأا عضول ةيمارلا دوجو تلاالحا ضعب يف كلذ ىلع ديزي ،قاستلااو يسايسلا راطلإا ينبو ةنلعلما فادهلأا ينب فلاتخا .ةقاطلل ىلإ 3.2 مسقلا يف كلذ دعب لقتننس امك نوبركلا ةينازيم ىلإ لوحتلا يف قوسلا تايلآ رود ضرفل ةيعادلا بابسلأاب ًاضرع مدقنو ،ةمادتسُلما ىلعأ دحب مازتللال تاططخمو ةينوبركلا بئارضلا ىلع ءوضلا طلسن تقولا سفن يفو ،تاثاعبنلال ربكأ دحأ ةيلعاف ضيوقت ىلإ تدأ يتلا لكاشلما ططخم وهو - نأشلا اذه يف ةيلماعلا تاططلمخا داتحلال عباتلا تاثاعبنلاا قلاطإ صخرب يلودلا راتجلاا ضرف دعب ام ةلحرم ىلإ 3.3 مسقلا رظنيو .يبورولأا اهايإ ًايطختم تاثاعبنلال ىلعأ دحب مازتللااو بئارضلا ميظنتلا تايلمع هبعلت نأ نكيم يذلا يويلحا رودلا ىلإ ةصالخاو ةماعلا تاكارشلا كلذكو عسولأا ريياعلماو .ةيمنتلاو ثاحبلأا يف تاناكملإا ىلع ءوضلا طيلستب لصفلا متتخيو يف حضون ثيح يلودلا نواعتلا قيقحتل ةلغتسلما ريغ نأ يجولونكتلاو يلالما معدلل نكيم فيك 3.4 مسقلا ،ةيمانلا لودلا يف ةقاطلا كلاهتسا ةءافك نم اديزي ديعص ىلع فارطلأا لك هيف زوفي ويرانيس ققحي ابمو لوصلحا ةدعاق عسوي ابمو ،خانلما ريغتو ةيرشبلا ةيمنتلا ققحي تقولا سفن ىفو ةصيخرلا ةقاطلا ىلع تاباغلا راجشأ عطق ةلكشم دعتو .تاثاعبنلال ًاضفخ ابم ناببستلماو ،يضارلأا للاغتسا طانمأ يف لوحتلاو تازاغل ةيلماعلا تاثاعبنلاا نم ةئالماب 20 نم برقي ةلغتسلما ريغ صرفلل رخآ ًلااجم ،يرارلحا سابتحلاا .يلودلا نواعتلا قيقحتل

فيفختلا فادهأ عضو 3.1

وتويك لوكوتوربب ةيلالحا مازتللاا ةرتف ءاهتنا رفوي ةيلمع يف ركبم مدقت زارحلإ ةصرف 2012 ماع يف لصفلا يف انعفاد دق انكو .خانلما ريغت راثآ فيفخت ممصم فارطلأا ددعتم لمع راطإ ءاشنإ نع لولأا .نوبركلا ةينازيبم ةصالخا ةيلماعلا فادهلأا قيقحتل ةليوط فادهأب ًانرتقم يتأي نأ راطلإا اذهل يغبنيو تايوتسم نع ةئالماب 50 ةبسنب ضفخ قيقتح ( دملأا يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا يف 1990 ماع ةطسوتم زانجإ تاطحم عضو عم )2050 ماع لولحب راطلإل يغبني كلذك .ةبيرقلا مازتللاا تارتفل دملأا ذيفنتل ةيلمع تاداشرإ لمشي نأ فارطلأا ددعتم ينعي ابمو "ةزيامتلما نكلو ةكرتشلما تايلوؤسلما" أدبم .ةمدقتلماو ةيمانلا نادلبلل ةضيرعلا تاراسلما نوكي نل فارطلأا ددعتم قوثوم راطإ نودبو عمو .ةريطلخا ةيخانلما تاريغتلا بنتج ملاعلا عسوب ىلع رداق فارطلأا ددعتم لمع راطإ ةمث سيلف ،كلذ نم حجانلا فيفختلا بلطتي لوحتلا نيرمثتسلماو ينكلهتسلما نوبركلا ةضفخنم ةقاط رداصم ىلإ

3

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت تاسايسو ةينطو فادهأ همعدت مل ام جئاتن يأ قيقتح ةيلأ ةيعيبطلا ةجيتنلاو .فادهلأا هذه عم قفتت فوس نيرشعلاو يدالحا نرقلل ةيلماع نوبرك ةينازيم راطإ نمض لمعت ةينطو نوبرك تاينازيم ريوطت نوكت .ةيلماعلا دراولما انتايناكمإ نمض شيعلا – نوبركلا ةينازيم عضو ةيجولوكيلإا تاساسلأا دحأ دعي ةينطولا نوبركلا ةينازيم عضو نإ ماع دعب الم فارطلأا ددعتم لمعلا راطلإ ةيرورضلا دودح عضوب ساسلأا يف ةينازيلما هذه موقتو .2012 ديسكأ يناث تاثاعبنلا ةيلامجلإا ةيمكلا ىلع عضو للاخ نمو .ةنيعم ةينمز ةرتف ىدم ىلع نوبركلا ،تاونس 7-3 ،لقنلف ،اهردق ةددجتم ةينازيم ةرتف ينقيلا ينب نزاوتلا ققتح نأ تاموكلحا عيطتست ةينطولا تاثاعبنلاا ضفخ فادهأ ةيبلتل بولطلما تابذبذتلا بحصيس يذلا يلماعلا توافتلاو ،ةيلماعلاو نمو .سقطلا وأ دوقولا راعسأ وأ يداصتقلاا ومنلا يف ىحنلما وه مهلما نوكي ،ينوبركلا فيفختلا روظنم تاتوافتلا سيلو نمزلا رم ىلع تاثاعبنلاا هذختت يذلا .ةيونسلا ةيلماعلا نوبركلا تاينازيم ينب لثاتم كانهو يتلا ةيلماعلا نوبركلا ةينازيم نأ امكف ،ةينطولاو لايجلأا ينب ًارسج ينبت لولأا لصفلا يف اهانشقان ةينطولا نوبركلا تاينازيم نإف ،ةيلبقتسلماو ةيلالحا دادتما ىلع ةيرارمتسلاا رصنع ريفوت ىلع لمعت كشلل نكيم ،ةيلالما قاوسلأا يفو .ةيسايسلا رئاودلا ةصالخا تاسايسلل يلبقتسلما هاتجلاا صوصخب راعسلأا ىوتسم وأ يلالما قفدتلاو ةدئافلا راعسأب ينعتست ببسلا اذهلو ،رارقتسلاا مدعب عفدي نأ هذه ةهجاولم ةيزكرلما فراصلماب تاموكلحا نم ديدعلا ينقيلا مدع نأ خانلما ريغت ةلاح يف دنج امك .ةلكشلما نوكيس امك ،حجانلا فيكتلا مامأ ةبقع لكشي يطارقيمد دلب يأ يف ةموكح ةيأ ىلع بعصلا نم وأ ينبتب اهيلت يتلا تاموكلحا يئاهن لكشب مزلت نأ تيبثت نإف كلذ عمو .ةنيعم فيفخت تاسايس عابتإ تاعيرشت نمض اهجاردإب فارطلأا ةددعتم تامازتللاا ةليوط فيفختلا فادهأ قيقتح فدهتست ةينطو اهلصاوتو تاسايسلا ةيرارمتسلا ًاماه ًارمأ دعي دملأا .نأشلا اذه يف ًاساسأ كلذك ةينطولا نوبركلا تاينازيم دعت ةلعافلا تايقافتلال يغبنيو ،ةيلودلا تايقافتلال تامازتلا ىلع ةمئاق نوكت نأ فارطلأا ةددعتم اضيأ يرورضلا نمو .ةيفافشلاب عتمتت نأو ةكرتشم وحن ةهجولما ةيلودلا تايقافتلاا يف ةكراشلما لودلل نأ ةيلماعلا ةئيفدلا تازاغ تاثاعبنلا يصصلحا عيزوتلا مدع نأ كلذ اهل ةعوضولما صصلحاب فارطلأا مزتلت دكؤم لكشب فعضيس صصلحا هذه زواتجو مازتللاا هذه عضو نامض نإ .ةقثلا للقيس هنلأ تايقافتلاا نم تاينازيم نم راطإ يف فارطلأا ةددعتم تامازتللاا روهظ عنيم نأ هنأش نم ةفافشلا ةينطولا نوبركلا .ةلكشلما هذه تاينازيم عيطتست ،ينطولا ىوتسلما ىلعو يداصتقلاا قزمتلا تاديدهت ضفخت نأ نوبركلا نيرمثتسملل ةحضاو تاراشإ لاسرإ للاخ نم امك .تاسايسلل يلبقتسلما هاتجلاا لوح ينكلهتسلماو هبلعت يذلا رودلا ىلإ ةفاضإ ،نوبركلا تاينازيلم نكيم يعولا ةدايز يف ًامهم ًارود ًاضيأ بعلت نأ ،قاوسلأا يف يننطاولما مادختسا عم ،تاموكلحا ةلءاسمو ماعلا مهتاموكح ماهسإ مييقتل نوبركلا ةينازيم جئاتنل .فارطلأا ةددعتم فيفختلا دوهج يف تاثاعبنلاا ضفخ فادهأ دايدزا عضو دوهج يف ةدايز تدهش دق ةريخلأا ماوعلأا تناك تاموكلحا تنبت دقو ،خانلما ريغتب ةصالخا فادهلأا تناك امك ،فادهلأا نم ةريبك ةعومجم ةينطولا تاموكلحا هذه نمض ميلاقلأاو تاظفالمحا تاموكح لودلجا( تاثاعبنلاا ضفخ فادهأ عضو يف ةلعاف .)3.1 فيفختلا فادهأب طبترت ةينطو دودح عضول ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم لود مظعم مزتلتو .يلماعلا تايلاولاو ايلارتسأ ءانثتساب - يداصتقلاا ناديلما يف ماع لولحب تاثاعبنلاا ضفخ قيقحتب - ةدحتلما ىنبت لب ،1990 ماع تايوتسبم ةنراقم 2008-2012 يبورولأا داتحلإا لكشيو ةيفاضإ ًافادهأ اهنم ديدعلا متحتي ،وتويك لوكوتوربل ًاقبطف .كلذ ىلع ًازراب لااثم .تاثاعبنلاا يف ةئالماب 8 رادقبم ًاضفخ ققتح نأ ابوروأ ىلع هسفن يبورولأا داتحلاا مزلأ 2007 ماع يفف ،كلذ عمو ةئالماب 20 رادقمـب ةئيفدلا تازاغ تاثاعبنا ضفخب تم اذإ ةئالماب 30 رادقبمو 2020 ماع لولحب "لقلأا ىلع" ةئالماب 80-60 ةبسنب ضفخبو ،يلود قافتلا لصوتلا تنبت دق لودلا نم ديدعلا تناكو .2050 ماع لولحب تايوتسلم ةبسنلاب تاثاعبنلاا ضفلخ ةينطو ًافادهأ :اهنيب نم ناكو ،1900 ًايفاضإ ًافده اهسفنل ةدحتلما ةكلملما تعضو ضفخ ءارجإ يف لثمتي وتويك فده بناج ىلإ لولحب 1990 ماع تايوتسم نع ةئالماب 20 رادقبم دادعلإا متي يتلا ينناوقلا نأش نمو .2010 ماع ةموكلحا ىلع ًايروتسد ًامازتلا ضرفت نأ ًايلاح اهل ماع لولحب ةئالماب 26-32 ةبسنب ضفخ قيقحتل 1_{. 2050 ماع لولحب ةئالماب 60 ةبسنبو ،2020} ضفخ قيقتح يف لثمتي ينطو ُفده اسنرف ىدل 2_{2050 ماع لولحب ةئالماب 75 ةبسنب تاثاعبنلال} اهجمانرب ثيدحتب اينالمأ تماق ،2005 ماع يف لثمتي ًافده نمضتي يكل خانلما ريغتل ينطولا ماع لولحب ةئالماب 40 ةبسنب ضفخ قيقتح يف قيقتح يف يبورولأا داتحلإا فدهل عضخي( 2020 ددعتم لمع راطإ يلأ نكيم لا ةوجرلما جئاتنلا قيقتح فارطلأا فادهلأا قيقتح اهحبصي مل ام عضو قيرط نع ةيللمحاو ةينطولا فادهلأا هذه مدخت تاسايس

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت

3

ضيفخت تاحارتقاو فادهأ ةئيفدلا تازاغ بيرقلا ىدلما ىلع )2012-2015( طسوتلما ىدلما ىلع )2020( ليوطلا ىدلما ىلع )2050( لودلل ةمادتسلما تاثاعبنلاا قيقتح لبس ةيلودلا ةيمنتلا ريرقتل ًاقفو ةروطتلما تاثاعبنلاا ةمق 30% 80% لقلأا ىلع ةراتلمخا لودلا a_{وتويك فادهأ} )2012-2008( وتويك دعب ام b_{يبورولأا داتحلاا} 8% وأ )يدارفنا لكشب( 20% )ةيلود ةيقافتا ربع( 30% )ةيلود تايقافتا ربع( 80%-60 اسنرف 0% – 75% اينالمأ 21% 40% – ايلاطيإ 6.5% – – ايلاطيإ ينطولا فدهلا ضفخ( ةدايز 4% )2010 لولحب 4% 25% – ةدحتلما ةكلملما )20% ينطولا فدهلا( 12.5% 32%-26 60% c_{ايلارتسأ} 8% ةدايز – – ادنك 6% 2006 ماعب ةنراقم 0% 2006 ماعب ةنراقم 70%-60 نابايلا 6% – 50% جيورنلا 1% ةدايز )10% ينطولا فدهلا ضفخ( )2030 لولحب( 30% 100% c_{ةدحتلما تايلاولا} 7% – – ةدحتلما تايلاولا يف تايلاو نم ةراتخم تاحارتقا انوزيرأ – 2000 تايوتسم 2000 تايوتسم نم 50% ـب لقأ )2040 لولحب( اينروفيلاك )2010 لولحب( 2000 ماع تايوتسم 1990 تايوتسم 1990 تايوتسم نم 80%ـب لقأ وكيسكموين )2010 لولحب( 2000 ماع تايوتسم 2000 تايوتسم نم ىندأ 10% 2000 تايوتسم نم 75%ـب لقأ كرويوين 1990 تايوتسم نم 5% ـب ىندأ )2010 لولحب( 1999 تايوتسم نم ىندأ 10% – d_{ةيميلقلإا ةئيفدلا زاغ ةردابم} 2004-2002 تايوتسم دنع تابثلا )2015 لولحب( 2004 - 2002 تايوتسم نم ىندأ 10% ـب – يكيرملأا سرغنوكلا نم ةراتخم تاحارتقا عادبلإاو خانلما ىلع فارشلإا نوناق )2012 لولحب( 2004 تايوتسم 1990 تايوتسم 1990 تايوتسمنم 60%ـب لقأ ببستلما ثولتلا نم دلحا نوناق رارتحلااب – نم 2% رادقمب يونس ضيفخت 2020 - 2010 1990 تايوتسم نم 80%ـب لقأ خانلما ىلع فارشلإا نوناق )2012 لولحب( 2006 تايوتسم 1990 تايوتسم 1990 تايوتسم نم 70%ـب لقأ 2007 خانلما ةملاس نوناق )2010 لولحب( 2009 تايوتسم رادقمب يونس ضيفخت 2020-2011 2% 1990 تايوتسم نم 80%ـب لقأ ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا نم ةيموكلحا ريغلا تاحارتقلاا خانلما ةياملح لمعلا ةطخ ةكارش ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا يف 5%-0 نم ةيلاحلا تايوتسملاةدايز )2012( لولحب - 0 نم ةيلاحلا تايوتسملا نم ىندأ )2017 لولحب( 10% تايوتسملا نم 80% - 60ـب لقأ ةيلاحلا يرارلحا سابحنلاا تازاغ ادع ام 2012و 2008 لولحبو ،1990 ماع يف ةلود لكل ثاعبنلاا ىوتسبم ةداع ضيفختلل وتويك فادهأ نراقت .a .1995 ماع لودلا ضعب تراتخا ثيح )تيربكلا رولف يدادسو نوبركورولفريب ،نوبركرولفوردياه( .1997 ماع ةيقافتلاا عيقوت نع يبورولأا داتحلاا يف ءاضعأ تناك يتلاو طقف ةلود 15 ىلإ وتويك فادهأ ريشت .b .لوكوتوربلاب مازتللاا ىلع ةربجم ريغ يلاتلاب يهو وتويك لوكوتورب ىلع دعب قدصت مل نكل تعقو .c .تنومريفو دنليآ دور ،كرويوين ،يسريجوين ،ريشبماهوين ،ستسوشتاسام ،دنلايرام ،نيام ،ريوليد ،توكيتكينوك :ةكراشلما تايلاولا مضت .d ةموكح ،2007 اينالمأ ةموكح ،2007 اسنرف ةموكح ،2007 ادنك ةموكح ،2005 اينروفيلاك ةموكح ،2007 ايلارتسأ ةموكح ،2007 :يبورولأا داتحلاا سلجم:رداصلما ريغت ةكارشو ،خانلما ريغتب ةقلعتلما ةيراطلإا ةدحتلما مملأا ةيقافتا ،2007 ةينابايلا زيماتلا ةديرج ،ج2007 خانلما ريغتل رتنس ويب ،2006 ديوسلا ةموكح ،2007 جيورنلا .2007 ةدحتلما تايلاولا يف خانلما تاثاعبنلاا ضيفخت فادهأ تاحومط توافت 3.1 لودلجا

3

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت سطسغأ يفو .3_{)ةئالماب 30 رادقبم ضفخ} ىلع ةينالملأا ةيلارديفلا ةموكلحا تدكأ ،2007 ةفداهلا تاسايسلا نم ددع عابتإب اهمازتلا 4_{.فدهلا اذه قيقحتل} يتلا اياضقلا ىدحإك فادهلأا عضو ةيلمع تزرب دقو مهتمق يفف .ةينامثلا ةعومجم ةدنجأ اهتنمضت ةعومجم ءامعز لبقت ،2007 ماع يف ةدقعنلما قسنمو لجاع كرحتل ةجالحا أدبلما ةيحان نم ةينامثلا ةمقلا يف متي ملو .ريطلخا خانلما ريغت بنتج لجأ نم ىلع تقفتا دق ةمقلا نأ ديب ،ةيمسر فادهأ يأ ينبت داتحلإاو ادنك اهتردصأ يتلا تارارقلل "ةداج ةسارد" ىلإ فدهي حومط ىوتسم عضول نابايلاو يبورولأا ماع لولحب فصنلا ىلإ ةيلماعلا تاثاعبنلاا ضفخ 5_.2050 يف فادهلأا ديدحتل ايندلاو ةيللمحا دوهلجا ةدحتلما تايلاولا قلعتي ينطو فدهل ًايلاح ةدحتلما تايلاولا دقتفتو خانلما ريغت ةردابلم ًاقفوو ،ةيلكلا تاثاعبنلاا ضفخب ًافده ةيلارديفلا ةموكلحا تعضو ،)GCCI( ةيلماعلا ،يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا ةدش ضفلخ ًاينطو تازاغ رادقم ينب ةبسنلا ساسأ ىلع ةساقُمو نأ ديب .يلامجلإا يللمحا تجانلا ينبو يرارلحا سابتحلاا تاثاعبنلاا ضفلخ ينطولا ىوتسلما ىلع فدهلا بايغ ةعضاولا تاردابلما نم ريبك ددع روهظ نم عنم دق فادهأ عضوب ندلماو تايلاولا ضعب مايق عم ،فادهلأل :كلذ ىلع ةلثملأا زربأ نمو اهب ةصاخ ةيمك رارقإ عم اينروفيلاك تعضو .تايلاولا تاردابم ًافده 2006 ماعل يلماعلا رارتحلإا لولح نوناق تاثاعبنا نم 1990 ماع تايوتسم ىلإ لوصولل عم ،2020 ماع لولحب يرارلحا سابتحلاا تازاغ نع ةئالماب 80 ةبسنب تاثاعبنلاا هذه ضفخ .)3.1 عبرلما( 2050 ماع لولحب 1990 تايوتسم نأ يعدت يتلا فوالمخا معدت لئلاد يأ دجوت لاو رارضلإا ىلإ ةرورضلاب يدؤت فوس فادهلأا هذه ةعوضولما جذامنلا تناكو .فيظوتلاو ةيسفانتلاب ةسايس اهتعضو يتلا ةديدلجا زفاولحا نأ تدجو دق نم تاثاعبنلاا يف ىلعأ دحب مازتللاا يف ةيلاولا لخدلا نم ةيفاضإ رلاود رايلم 59 قلخت نأ اهنأش لولحب ةديدج لمع ةصرف فلأ 20 ىلإ ةفاضلإاب يف ةيلاو 17 ايلاح تعضو ًلاامجإو 6_{.2020 ماع} ضفلخ اهب ةصاخ ًافادهأ ةدحتلما تايلاولا ءاجرأ 7_{.تاثاعبنلاا} تازاغل ةيميلقلإا ةردابلما دعت .ةيميلقلإا تاردابلما يف تعضو يتلاو )RGGI( يرارلحا سابتحلاا ىلعأ دحب مازتللال يربج جمانرب لوأ 2005 ماع جمانربلا عضيو ،ةدحتلما تايلاولا يف تاثاعبنلال ،ةقاطلا تاطحم نم تاثاعبنلاا ىلع ًادودح نلآا ىتح لمشيل جمانربلا عيسوت تم دق دقو ىلعأ دح عضو وه فدهلا ناكو 8_{.تايلاو ةرشع} 2009 ماع يف ةيلالحا تايوتسلما دنع تاثاعبنلال .2019 ماع لولحب ةئالماب 10 ةبسنب اهضفخ مث يخانلما كرحتلا ةردابم ءاشنإ ناك ،2007 ماع يفو تايلاو مضت تناك يتلاو - ةيبرغلا يميلقلإا اتويو نوجيروأو وكيسكموينو اينروفيلاكو انوزيرأ .ةيميلقلإا تاردابلما قاطن تدم دق -نطنشاوو ةيناطيربلا ايبمولوك ميلاقأ جمانربلل مضنا دقو ةردابلما لوح امم 2007 ماع يف ادنك يف ابوتينام و هذه عضتسو ،يلودلا ىوتسلما ىلع ةكارش ىلإ ًاصاخ ًايميلقإ ًافده 2009 ماع لولحب تايلاولا ىلع ةمئاق جمارب ممصتس امك تاثاعبنلااب 9_{.اهقيقحتل قوسلا} ةصاخ ًافادهأ كلذك ندلما عضت .ندلما تاردابم نم برقي ام فدهي ،ًلاامجإو .تاثاعبنلاا ضفخب ىلإ يكيرمأ نويلم 65 نولثيم ندم ةدمع 522 تايلاولا فده نوكي نأ نكملما نم ناك ام قيقتح لوكوتورب ىلإ مامضنلاا اهل ردق دق ناك اذإ ةدحتلما ةئالماب 7 ةبسنب تاثاعبنلاا ضفخ وهو -وتويك دقو . 2012 ماع لولحب 1990 تايوتسم نم لقأ تاثاعبنلال ىلعأ دحب تامازتلا كرويوين تحرط تماق امك ،ةنيدلما يف ةقاطلا تاطحم ىلع بلطتي نوناق عضوب كرويوين ةنيدم ةموكح يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا نوزخم ضفخ تاثاعبنلال ضفخ قيقتحو ةنيدلما ىوتسم ىلع 1990 ماع تايوتسم نم لقأ ىلإ ةئالماب 7 هرادقم ضفلخا تايلمع نأ ينح يفو 10_{.2020 ماع لولحب} نأ لاإ ،صالخا عاطقلل ةبسنلاب ةيعوط دعت كلت ضفخب اهمازتلا نع تنلعأ دق ةنيدلما ةموكح 11_{.ةئالماب 30 ةبسنب تاثاعبنلاا} ،مئلالما اهقايس نمض تاردابلما هذهل رظنلا يغبنيو تلتحلا ةيلاو درجم لا ةلود اينروفيلاك تناك اذإف تاثاعبنا رداصم ىربك ينب نم ةرشع ةعبارلا ةبترلما اهرود بعلي ببسلا اذهلو - نوبركلا ديسكأ يناث نإف ،كلذ عمو .اماه ًارود ةيقافتلاا هذه يف يدايقلا عضت مل يتلا تايلاولا يف أشنت لازت لا تاثاعبنلاا لج ثيح ،تاثاعبنلال ىلعأ دحب مازتللال ةططخم ادودح تازاغل ةيميلقلإا ةردابلما تايلاوو اينروفيلاك ببستت تازاغ تاثاعبنا نم ةئالماب 20 يلوحب يرارلحا سابتحلاا امكو .ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولل يرارلحا سابتحلاا دنهلا نم يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا جزتتم دنج اننإف ،ضرلأل يولجا فلاغلا يف ةدحتلما تايلاولاو ديسكأ يناث تاثاعبنا نم دحاولا نطلا نأ كلذك نط ريثأت سفن هل وكسيسنارف ناس نم نوبركلا يفو ،تنسويه نم نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنا ىغطي نأ نكملما نم ةمزلم ةيلارديف فادهأ يأ بايغ ضفخ ىلع ىرخأ تايلاو يف تاثاعبنلاا ةدايز رثأ تاذ يف رقن اننأ ديب .تايلاولا هذه يف تاثاعبنلاا ىوتسم ىلع ءاوس تقلطنا يتلا تاردابلما نأ تقولا ةوقلا تقلخ دق يميلقلإا ىوتسلما ىلع وأ تايلاولا ةمقلا يف ةينامثلا لود ةداق لبقت أدبم 2007 ماع اهودقع يتلا لجاعلا دوهجلا قيسنت ةرورض رطخلا خانملا ريغت بنجتل

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت

3

ةدايرلا ملع لمتح ملاعلا تايداصتقا ربكأ سداس اهرابتعاب اينروفيلاك تناك عضت يهف ،مويلاو .ةئيبلا ةياعرو ةقاطلا ىلع ةظفالمحا يف ةيلودلاو ةينطولا .خانلما ريغت فيفخت لجأ نم يلماعلا كرحتلل جذومنلاو لاثلما نأب اينروفيلاك ةيلاو 2006 ةنسل يلماعلا رارتحلإا لولح نوناق بلاطيو دنع 2020 ماع لولحب يرارلحا سابتحلاا تازاغ نم اهتاثاعبنا فقس عضت ةئالماب 80 هرادقم دملأا ليوط ضفخ فده عضو عم ،1990 تايوتسم عضول ةيلاولا قاطن ىلع جمانرب لوأ عيرشتلا اذه لثيمو .2050 ماع لولحب تاءازج نم هنمضتي ام عم ،ىربكلا تاعانصلا عيمج نم تاثاعبنلال دح .مازتللاا مدع ىلع ةيلاولا ةطخ حنتمو .ةيوق ةيسسؤم ماكحأ يف هروذج عيرشتلا اذه دجيو يتلا ةيعانصلا تاعمجتلا ددع ديدتح ةطلس ةيلاولل ةيولجا دراولما سلجم عضوو تاثاعبنلااب ةصالخا فادهلأا ديدتحو ،تاثاعبنلاا ضفخ يف كراشتس دحك 2010 ماع وه ًادعوم عيرشتلا عضي امك .مازتللاا مدع ىلع تاءازج تاعانصلل حمسي ابمو ،ماظنلا اهب ريسي فوس يتلا ملاعلما ديدحتل ىصقأ ةيلاولل ةيولجا دراولما سلجم ىلإ بل ُط امك .ذيفنتلل دادعلإل ماوعأ ةثلاثب ةينقتلا لئاسولا لضفأ ىلع ًامايق ضفلخا تايلمع زانجلإ" ةيجيتارتسإ عضو لولحب يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا يف ةفلكت بيلاسلأا لقأو ةحاتلما لولحب اهقيبطت يرجيس يتلاو ،ةيجيتارتسلإا هذه لمشتو ."2020 ماع ةيمك فادهأ ىلع موقيو تاثاعبنلال ىلعأ دحب مازتللال ًاجمانرب ،2010 ماع .ةحضاو :اهمهأ نمو ،ةيسيئرلا تاسايسلا نم ددع اينروفيلاك فادهأ معديو تناك ،ةيضالما عبرلأا تاونسلا رادم ىلع .تابكرلما تاثاعبنا ريياعم • بلطتي فوسو .تاثاعبنلاا يف ريياعلما ىلعأ قيبطت يف ةدئار اينروفيلاك تاثاعبنا يف ةئالماب 30 هرادقم ًاضفخ ةيلالحا تاكرلمحا ريياعم عيرشت امك .2016 ماع لولحب ةديدلجا تابكرلما نم يرارلحا سابتحلاا تازاغ فدهتستو نوبركلا ضفخنم دوقولل ريياعم ءاشنإب كلذك ةيلاولا موقت نمو .2020 ماع ىتح ةئالماب 10 ةبسنب دوقولا تاثاعبنا ةفاثك ضفخ لورتبلا ةلجاعم يف تاثاعبنلاا ضفخ ىلع زفاولحا اذه قلخي نأ عقوتلما .ءابرهكلاب لمعت يتلا تابكرلماو يئايحلأا دوقولا مادختساو نأشلا اذه يف ماعلا يسايسلا كرحتلا ناك .ءابرهكلل ةءافكلا ريياعم • نأ ديب ،يلماعلا رارتحلإا لولح نع ماعلا هابتنلاا نم لقأ ردقب يظح دق ةيضوفم نإف ،ةلصلا تاذ تاعيرشتلا بجومبف .ةمهلما هتايعادت هل تاثاعبنلاا ىلع ةمراص ريياعم عضت نأب ةبلاطُم اينروفيلاك يف ةقاطلا ةقاطلا تناك ءاوس ،لجلأا ةليوط دوقع نمض ةبوللمجا ءابرهكلا ىلع .ىرخأ تايلاو يف تاطحم نم اهديروت متي وأ ةيلاولا لخاد اهجاتنإ متي ةلماش ،نوبركلا ةضفخنم ةقاطلا ديلوتب ريياعلما هذه عفدت فوسو ديسكأ يناث سبحب موقت يتلا تاطحملل ريوطتلاو ثاحبلأا لاكشأ .هنيزختو نوبركلا ةيلاو نيرشعو ىدحإ نم ةدحاو اينروفيلاك دعت .ةددجتلما ةقاطلا • لولحبو .ةددجتلما ةقاطلل ًافده عضت ةددجتم ةقاط ريياعم تاذ نم اهب ةقاطلا نم ةئالماب 20 ديلوتل اينروفيلاك فدهت ،2020 ماع رلاود رايلم 2.9 ـب ردقُي ًاغلبم ةيلاولا ددست فوسو .ةددجتلما رداصلما موقت يتلا لامعلأاو لزانملل تاونس 10 دادتما ىلع تاموصخ يف يطغت ةيبيرض تادامتعا فرص عم ،اهب ةيسمش ايلاخ تاحول بيكرتب ةردابم نم ءزج يه تادعاسلما هذهو .بيكرتلا ةفلكت نم ةئالماب 30 .‘يسمش فقس نويلم” فده نع اينروفيلاك تنلعأ ،2004 ماع للاخ .ةظفالمحا ريياعم عضو • 30000 لداعي ام ريفوت فدهتسيو ةقاطلا ىلع ةظفالمحا يف مزاح تم ،فدهلا اذه قيقحتلو .2013 ماع لولحب ةعاسلا يف تاو اجيج .ءانبلا بيلاسأو ةيئابرهكلا ةزهجلأاب ةصاخ ةديدج ريياعم حرط ةعساولا اهسورد اهل يتلاو اينروفيلاك ةلالح ةمهم صئاصخ ثلاث ةمث ًاريدج ًافده عضي عيرشتلا نإ ،ًلاوأ .نوبركلا ةينازيم عضو دنع ةدافتسلما رادقبم ضفلخا نإف ،ةمدقتلما نادلبلا عيمج يف هقيبطت دنعو .ةقثلاب مادتسم ىحنم ىلع ملاعلا عضي فوس 2050 ماع لولحب ةئالماب 80 للاخ نم اهيلع فارشلإا متي مازتللااو ةعباتلما تايلمع نأ ،ًايناث .تاثاعبنلال ةيفافشلا قيقحتل مزلالا ساسلأا ريفوت ىلع لمعت ةيوق ةيسسؤم تايلآ زفاولحاو فادهلأا ينب نزاوتلا ققحي عيرشتلا نأ ،ًاثلاث .ينلوؤسلما ةبساحمو ةرارش قلاطإو تاثاعبنلاا ضفخ وحن ةهجولما ةيميظنتلا تاءارجلإاو .راكتبلاا 2006 اينروفيلاك ةموكح ،2007 يتيوغنيلو ويورأ :ردصملا ىلع تاثاعبنلال فقس ءاشنإ وحن ةيسايسلا ةكرلمحا .يلارديفلا ىوتسلما سرغنوكلا يف ةكرلمحا ةوقلا هذهل ىدص دنجو ةدرطم ةدايز ةريخلأا ماوعلأا تدهش ثيح يكيرملأا قلعتت فادهأ عضول ةيمارلا ةحرتقلما ينناوقلا يف سابتحلاا تازاغ نم ةيلبقتسلما تاثاعبنلاا رادقبم عيراشم 2007 ماع نم لولأا فصنلا دهشو .يرارلحا فدهتست سرغنوكلا يف ةساردلا ديق ينناوق ةعبسل .12_{داصتقلاا ءاجرأ لماكل ةمزلم ةيمك فقسأ عضو} خانلما ةياعر نوناق وهو - ينناوقلا هذه دحأ ناكو ًاضفخ لمشي تاثاعبنلال ىحنم نمضتي - راكتبلااو 1990 تايوتسم نم لقأ ةئالماب 20 ةبسنب تاثاعبنلال 60 ىلإ ةبسنلا هذه ديزت ثيحب ،2030 ماع لولحب ءابرهكلا ديلوت تاعاطق يف 2050 ماع لولحب ةئالماب .يراجتلاو يعانصلا ينعاطقلاو لقنلاو ةجوم ،سرغنوكلا تاردابم ىلإ ةفاضإ ،تزرب امك ةعانصلا نم نيرصانم اهل تعمج تاردابلما نم ىرخأ ةكارشلا ربتعتو ،مهريغو ةئيبلا ىلع ظافلحا ةاعدو لااثم )USCAP( خانلما لجأ نم كرحتلل ةيكيرملأا 28 مضت يتلا ةكارشلا تعد دقو كلذ ىلع ازراب اكيرمأ يب يب ةكرش لمشت - تاكرشلا ىربك نم كيرتكيلإ لارينيجو تنوبودو يجرينيإ كودو رلايبرتاكو ةيموكلحا ريغ تامظنلما ىربك نم ةتس ىلإ ةفاضإ عضو ىلإ -)صخش نويللما اهب ءاضعلأا مجح زواجتي( ةيجولونكتلا زفاولحاو ةيرابجلإا جهانلما نم ةعومجم ضفخ يف ةرفط قيقتح لجأ نم تاكرحتلا نم اهريغو ىتح ضفخ ءارجإ عم ،2012 ماع لولحب تاثاعبنلاا لولحب ةئالماب 80 و 2017 ماع لولحب ةئالماب 10 ةبسن تناكو .13_{ةيلالحا تايوتسلماب ةنراقم كلذو 2050 ماع} ًافادهأ تعضو دق ةكراشلما تاكرشلا نم ديدعلا ثودلح اهعقوت ىلع ءانب تاثاعبنلاا ضفلخ ةيعوط .ةيرابجلإا فادهلأل يلبقتسم ريوطت اينروفيلاك – نوبركلا ةينازيم عضو يف ةودقلاب ةدايرلا 3.1 عبرلما

3

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت دض ةكرعلما ضوخ دنع دملأا ةديعب ةليبن فادهأ نع ثيدلحا لهسلا نم نلآا هلعفنس يذلا ام :وه هسفن حرطي يذلا لاؤسلا نكل خانلما ريغت ةطخ نع ًارخؤم كرويوين ةنيدم يف انفشك دقو ؟فادهلأا اذه قيقحتل ةنيدم وأ قيقحتلو يلماعلا رارتحلاا ةحفاكلم زانجلإا ةنكمم نكل ةحومط ةطخ اهوعدن يتلاو ةطلخاو .نيرشعلاو دحاولا نرقلا يف ةمادتسلاا ةلماك ثولت ضفلخ اهميمصت تم ةددحم ةردابم 127 مضت )PlaNYC( كرويوين تاكبشو ةيتحتلا ىنبلا ثيدحتلو ةثوللما يضارلأا فيظنتلو ءالماو ءاوهلا ةطلخاو ،ريبك لكشب ةنيدلما نوبرك ةمصب ضفخ ىلإ ةفاضإ ،ةقاطلا .لضفأ ةئيب تاذو مظعأ ةنيدم انلافطلأ كرتن نأ يه راصتخاب ةمادتسلاا نأك فرصتلا ماعلاو صالخا عاطقلا ةداقل ناكملإاب دعي ملو سكعلا نإف عقاولا يفو ،ةيداصتقلاا ةيسفانتلا عم ضقانتت ةيئيبلا قيرط نع اهلاكشأ ةفاكب يخانلما رارتحلاا ةحفاكم أدبت ثيح حيحص تاينقتلا يف رامثتسلاا حمسي امنيب ،ةءافك رثكأ حبصن فيك ملعت لالما نم ربكأ مك ريفوتب تلائاعلاو تاكرشلاو تاموكحلل ةقاطلل ةرفولما تمزتلا دقف كرويوين ةطخ نمضو ،لاثلما ليبس ىلعو .ليوطلا ىدلما ىلع تاونسلا للاخ 30% رادقبم ةقاطلل اهمادختسا ضفخب كرويوين ةنيدم ءانب عيراشم ينبت ىلع صالخا عاطقلا ايلاح ثحن امك ،ةمداقلا رشعلا ءارفصلا يسكاتلا تارايس لك ثيدتح ددصب ًاضيأ نحنو ،ةئيبلاب ةراض ريغ ةفعاضم متي ثيحب ،يسكات فلأ 13 اهددع غلابلاو ،كرويوين يف ةريهشلا نلو .ةطيللخا تارايسلا ةءافك زواجتت ثيحب دوقولا كلاهتسا يف اهتءافك بسحو ءاوهلل لقأ ثولتو نوبركلا ديسكأ يناث زاغل لقأ ًاثاعبنا اذه ينعي ربكأ حابرأ مكارت ينعي امم ينقئاسلل نيزنبلا ريتاوف ضفخ ًاضيأ ينعي لب .مهبويج يف ىلعو يداصتقلاا ومنلا ىلع ظافلحا يف كرويوين ةطخ اندعاستس امك عسولأا انتايلوؤسم قيقحتب ًاضيأ انل حمستس اهنكل ،ةئيبلا ةيامح لكب 2008/2007 ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت ريشيو .ينيلماع يننطاومك ناكس نأو ةيناسنلإا ههجاوت دتح ربكأ لكشي خانلما ريغت نأ حوضوو ةطاسب كولسو لامعلأو ،رشابلما هرطلخ مهريغ لبق ةضرع ينفعضتسلما ملاعلا سابتحلاا تازاغ نم ربكلأا مكلا ديلوت نع ةلوؤسلما كلت - ىنغلأا لودلا اصوصخ ،ملاعلا ءاحنأ ةيقب يف رشبلا ىلع ةعساوو ةسوملم راثآ - يرارلحا .ةريقفلا لودلا يف كئلوأ ةمزلالا تاوطلخا انريغ ذختي ىتح راظتنلاا لضفنو سعاقتن نأ اننكيم لاو ذاختا يف تأدب يتلا يه ملاعلا ءاحنأ عيمج يف ندلما نأ يف ببسلا وه اذهو ذاختا ىلعو ةسايسلا لا جئاتنلا ىلع نوزكري ندلما ةداق نوك تاوطلخا هذه لوصولا ةبوعص مغرو .بازحلأا تاسايس عابتإ درجبم لا ةيرورضلا تاوطلخا تم يتلا تاقافتلاا قيبطت ةبوعص مغرو ،خانلما نأشب ةيلود تاقافتا ىلإ اولمعو ةديدلجا تاراكتبلال ةكرلمحا ةوقلا اوناك ندلما ةداق نأ لاإ ،اهيلإ لوصولا تايلاولا يف ندلما دمع رتمؤم ماق 2007 رياربف رهش يفف ،تاربلخا لدابت ىلع يتلا حئاصنلاو تاهيجوتلا ينمأتل ةئيبلا ةيامح زكرم سيسأتب ةدحتلما سابتحلاا زاغ تاثاعبنا ضيفخت يف مهندم دوهج ةدايقل دمعلا اهجاتحي ةيخانلما ةمقلا يضالما ويام رهش يف كرويوين ةنيدم تفاضتسا دقو .يرارلحا ندم ربكأ نم ةدمع 30 نم رثكأ تعمج يتلاو )C40( ةمخضلا ندملل .خانلما ريغت ةحفاكلم ةميلسلا تاسراملماو ءارلآا لدابتل ملاعلا للاخ نم حضاو خانلما ريغت ةحفاكم يف ندلما هبعلت يذلا يدايقلا رودلاو ندلما نم اهماهلإ تسبتقا كرويوين ةطخ تاردابم نم ديدعلا نأ ةقيقح ةروفاغنسو ملوهكوتسو ندنل نم لك براتج نم اندفتسا امك ،ىرخلأا عضو يف ينلرب ىلع اندمتعا امك ،ماحدزلاا موسر ةطخ ريعست ريوطت يف ياهغنشو غنوك غنوه ىلعو ،ةئيبلل ةمئلالماو ةددجتلما ةقاطلا تاسايس يف نغاهنبوك ىلعو ،لقنلا ةمظنلأ ةيعادبلإا تانيسحتلا يف يهلدو سولو وغاكيش ىلعو ،ةيئاوهلا تاجاردلا تارممو ةاشلما قطانم ينستح انتطخ يف اتوغوب ىلعو ،ةيفاضإ ةرجش نويلم عرزل انتطخ يف سيلنجأ ةهجاوم يف يلماع جهنم ىنبت قيرط نع انحنج دقل .عيرسلا صابلا طلخ يف انرود ءادأب انل حمست ةيلحم ةهكن تاذ ةطخ عضو يف ةيلماع ةلكشم .نورخلآا اهعبتي نأ لمأن ةطخ يهو ،خانلما ريغت ةحفاكم نأ لوبقلما نم سيلف 2008/2007 ةيلودلا ةيمنتلا ريرقت حضوي امكو نولوؤسلما نلعي ىتح رظتنن نأ وأ خانلما ريغت رطخ ملاعلا تاموكح لهاجتت اهقيقحتل ةيفاك ططخ عضو نودب دملأا ةديعب فادهأ ديدتح نع نوبختنلما ينلوؤسلما ءلاؤه ليمحتب يننطاوملل حمست ةتقؤم فادهأ عضو اهيف ابم لمحتن ةداقك نحنو ،درطم مدقت قيقتح ةيلوؤسم مهدعب يتأي نمو .مويلا نم ًاءدب يقيقح رييغت قيقحتل مزلي ابم مايقلا ةيلوؤسم غريبمولب .ر لكيام كرويوين ةنيدم دمع كرحتلل ةيكيرملأا ةكارشلا تاحرتقم يوطنتو ىلإف ،ةدافتسلما سوردلا ضعب ىلع خانلما لجأ نم تاريغت تاحرتقلما هذه سكعت ،اهسفن فادهلأا بناج لبقف .خانلما ريغت فيفختل ةذختُلما جهانلما يف ةمهم تاكرشلا ىربك نم ديدعلا تناك ،تاونس سمخ عضو ةركفل أدبلما ةيحان نم ًاءادع يدبت ةيكيرملأا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا ىلع ةيمازلإ ةيمك دويق دعت مل ثيح ،نلآا ريغتي فقولما اذه نأ ديب ،يرارلحا تاثاعبنلاا ضفلخ ةيمكلا فادهلأا يف ىرت تاكرشلا نم ديزتس ةصرف اهارت تتاب لب اهلحاصلم ًاديدهت يف اهتارامثتسا بصل اهمامأ تاعلطتلاو زفاولحا .نوبركلل كلاهتسا لقأ ىلع ةمئاقلا تاعانصلا تاكرشلا نم ديدعلا نأ نلآا ردقلا ةيرخس نمو ايلعلا دودلحا عضي يذلا ينطولا راطلإا بايغ ربتعت يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا ىلع ةيمازللإا ةلبلبلا نم ةلاح قلخي بايغلا اذه نلأ ةلكشم ىلع تاردابلما روهظ نأ امك قوسلا يف كشلاو ءوشنب عفدي يميلقلإا ىوتسلما وأ تايلاولا ىوتسم خانلما ريغت يف ًايدايق ًارود بعلت كرويوين ةنيدم :ةصاخ ةمهاسم

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت

3

ناكو .ةقستم ريغو ةرثعبم ةيميظنت تاعيرشت ىلع تاكرش مضي يذلاو ،تارايسلا يعنصُم فلاتح اعد دق ،ينابموك روتوم دروفو زروتوم لارنج ىوتسم لمشيو يلارديفلاو ينطولا ىوتسلما ىلع جهن" ىلإ عم لماعتلا ةشقانم لجأ نم داصتقلاا بناوج ةفاك نلعأ دقف كلذك "14_{يرارلحا سابتحلاا تازاغ ةلكشم} عيرشت" ـل همعد نع ةيئابرهكلا ةقاطلا رداصم داتحا تازاغ راثآ نم دحلل ةيلومشلاب مستي يمازلإ يلارديف "15_{يرارلحا سابتحلاا} تاينازيم فادهأ عضو هجاوت لكاشم ةعبرأ نوبركلا نادلبلا يف فادهلأا عضول ديدلجا ىحنلما عضي له يتلا نوبركلا تاينازيلم خسارلا ساسلأا ةمدقتلما ؟ريطلخا خانلما ريغت بنتج نم ملاعلا نكتم فوس ،طورشلما يفنلاب يه لاؤسلا اذه ىلع ةباجلإا نإ نأ ىلع ًاعجشم ًارشؤم دعي فادهلأا ينبت نأ مغرف ىلع حضاو رثأ وذ تاب ةيضقلا هذهب بوعشلا مامتها فادهلأا نم ديدعلا نأ لاإ ،ةيسايسلا دصرلا ةشاش ًاطابترا طبتري وحن ىلع لاوحلأا لضفأ يف عضوت .ةمادتسم نوبرك ةينازيم قيقتح تابلطتبم ًافيعض ةمجانلا ةلبلبلا ةلاح ءارج ىرخأ ةلكشم زربت امك فادهلأا هذه دتج لا امدنع ةصاخ ،فادهلأا دايدزا نع ةعبرأ ةمثو .ةقاطلا تاسايس يف اهل ًايفاك ًاساكعنا ةصالخا فادهلأا عضو يف أطخلل ةضيرع رداصم :ىهو اهتشقانم رملأا بلطتي يتلاو نوبركلا ةينازيبم تاثاعبنلاا هاتجا نإ .يفاكلا ساملحا رفوت مدع ينتيسيئر ينتملاع عضي هل علطتن يذلا يمدتسلما تاثاعبنلاا فقسأ دودح اهساسأ ىلع ددحن هاتجلااو ،اهعضو ىلإ ةمدقتلما نادلبلا جاتتح يتلا 2012 يماع ينب اميف ةورذلل لوصولا وه ماعلا ةئالماب 30 ةبسنب تاثاعبنلال ضفخو ،2015 و نع لقت لا ةبسنب ضفخو 2020 ماع لولحب ةبسنلاب كلذكو ،2050 ماع لولحب ةئالماب 80 ةمثو .1990 ماعل ةيدعاقلا تايوتسملل فادهلأا ضعب نأ يه ،ىلولأا .ناتريبك ناتلكشم نم ديدعلاو ةدحتلما ةكلملما فادهأ لثم نع زجعت -لاثمك ةدحتلما تايلاولا يف تاحرتقلما ةيناثلا امأ ،)3.1 لودج( ينتملاعلا ينتاهل لوصولا ىلع يوطني دق ةيعجرلما ماوعلأا رايتخا نأ يهف ليبس ىلعف .فادهلأا عضو يف ساملحا لؤاضت تم يذلا مازتللاا تاموكلحا ضعب رسفت دق ،لاثلما "ةدالجا ةساردلا" ـب ةينامثلا ةعومجم يف هيمدقت 2050 ماع لولحب فصنلا ىلإ تاثاعبنلاا ةلأسلم .ةيلالحا تايوتسلما ىلإ ةبسنلاب ينمض ضفخك ببسلا حضوت ةطيسبلا ةينوبركلا تاباسلحا نإ ليوحتف ةيعجرلما ماوعلأا هذه ةيمهأ ءارو نم ىلإ 1990 نم ةدحتلما تايلاولل يعجرلما ماعلا نم ديزي نأ هنأش نم ،لاثلما ليبس ىلع .16₂₀₀₄ اغيم 900 رادقبم ةحومسلما تاثاعبنلاا ةدعاق وهو - نوبركلا ديسكأ يناث ئفاكم نم نط ماع يف ةينالملأا تاثاعبنلاا يلامجإ لداعي ام يف لوحتلا سفن نإف ،ادنكل ةبسنلابف . 2004 يدعاقلا طلخا عفري نأ هنأش نم ةيعجرلما ماوعلأا تايوتسم قوف ةئالماب 27 ةبسنب تاثاعبنلال يأ نإف ،نوبركلا ةينازيم روظنم نمو ،1990 تلايدعت لمشي فوس يدعاقلا ماعلا يف رييغت يف ةدايز يأ نع ضيوعتلل ضفلخا فادهأ يف .1990 ماع ذنم تاثاعبنلاا تاموكلحا ضعب عضت .ةقيقدلا ريغ تارشؤلما ئفاكمك ةينوبركلا ةفاثكلا ضفخ يف اهفادهأ نأ هنأش نم اذهو ،خانلما ريغت فيفخت فادهلأ تاياغلاو لئاسولا لوح ةلبلبلا نم ةلاح قلخي نع ةثعبنلما نوبركلا ديسكأ يناث ةيمك ضفخف وأ ،)ومنلل ةينوبركلا ةفاثكلا( ةورثلا نم رلاود لك ةينوبركلا ةفاثكلا( ةدلوتم ةقاط ةدحو لك نع نأ دراولا نم سيلو .ًامهم ًافده دعُي ،)ةقاطلل ققحتي مل اذإ ضيفختلل ةيجيتارتسإ يأ حجنت ةيمهأ رثكلأا نأ ديب ،تلاالمجا اذه يف مدقت يأ روظنم نمو .تاثاعبنلاا يف ضفلخا يلامجإ وه نم ديدعلا عتمتت ،ةمادتسلما نوبركلا ةينازيم ضفخ يف ديج لجسب ،ةدح ىلع لك ،نادلبلا ةدايز كلذ مغر اهيدل نأ ديب ةينوبركلا ةفاثكلا .)3.1 لكشلا( تاثاعبنلاا رادقم يف ةيلامجإ تازاغ ةفاثك تضفخ دق ةدحتلما تايلاولا تناكو نأ ديب 1990 ماع ذنم ةئالماب 14 وحنب ةئيفدلا .ةبسنلا سفنب تداز دق ةيلامجلإا اهتاثاعبنا قيقتح ةيلماعلا خانلما ريغت ةردابم فدهتستو ةبسنب ةينوبركلا ةفاثكلا يف يفاضإ ضفخ ابمو - 2012 و 2002 يماع ينب اميف ةئالماب 18 ذنم ذختُلما ىحنلما عم ضيرع وحن ىلع قستي ةقاطلا تامولعم ةرادإ نإف ،كلذ عمو .1980 ماع نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنا يف ةدايز عقوتت .17_{ةرتفلا سفن دادتما ىلع ةئالماب 25 اهردق} ةبسالمحا بلطتت .ةيعاطقلا ةيطغتلا صقن ذخأ متي نأ ةينوبركلا تاثاعبنلاا نع ةلعافلا ءوسلو .ةينازيلما يف نابسلحا يف تاثاعبنلاا لماك ضعب يقبت ةيلالحا ريراقتلا ةمظنأ نإف ،ظلحا ،لاثلما ليبس ىلعف ."ةينازيلما جراخ" تاعاطقلا تازاغل ةيلودلا مئاوقلا نم ناريطلا داعبتسا متي ديب ،وتويك لوكوتوربل ةبسنلاب يرارلحا سابتحلاا .تاداعبتسلاا هذه فرعي لا ضرلأل يولجا فلاغلا نأ ديسكأ يناث تاثاعبنا تناك ،1990 ماع ذنمو اغيم 331 نم تداز دق ناريطلا دوقو نم نوبركلا نط اغيم 480 ىلإ نوبركلا ديسكأ يناث نم نط نم ةئالماب 2 وحن ريخلأا مقرلا لثيم ثيح ًايونس تاثاعبنلاا نلأ ًارظنو ،كلذ عمو .ةيلماعلا تاثاعبنلاا فلاغلا لخاد ىلإ رشابم لكشب اهقلاطإ متي نوكت يعاعشلإا ماغرلإا راثآ نإف ،يولعلا يولجا ام حوارتت( ةئالماب 3 ـب يلاتلاب ببستت ثيح رثكأ لثيم امك .18_{يلماعلا رارتحلإا نم )ةئالماب 2-8 ينب} ةمظنم نادلب نم ديدعلل ةبسنلاب ناريطلا ًاببس يداصتقلاا ناديلما يف ةيمنتلاو نواعتلا مت يتلا فادهلأا نم ديدعلا قلعتت لا تابلطتمب دودحم لكشب لاإ اهعضو ةمادتسملا نوبركلا ةينازيم

3

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت ةدايز يف ينطولا ماهسلإا نم ًاديازتمو ًاريبك تاثاعبنلاا ديزت نأ عقوتلما نمو .يلماعلا رارتحلاا ةكلملما يف ناريطلا عاطق نع ةمجانلا ةيونسلا يناث نم نط اغيم 161 و 62 ينب ام ىلإ ةدحتلما ضيوعتللو ،2050 ماع لولحب نوبركلا ديسكأ قيقتحو ناريطلا عاطق نم ةمجانلا تاثاعبنلاا نع ةئالماب 60 ةبسنب ضفخ ءارجإب ينطولا فدهلا يغبني ،2050 ماع لولحب تاثاعبنلاا يلامجإ يف ةبسنب اهتاثاعبنا ضفخ ىرخلأا تاعاطقلا ىلع ًلاح اذه لكشي لاو ،19_{ةئالماب 87 و 71 ينب حوارتت} ناريطلا عاطق عضخي نأ بجاولا نم ثيح انكمم .تاثاعبنلاا يف ضفلخ رخلآا وه انايحأ نكملما نم نوكي دق .ةئيطبلا ةباجتسلاا فيلاكت لمتح نودب ةسايسلا تارارق ضعب ليجأت ةبسنلاب فلتخي عضولا نكل ،كلذل ةجيتن ةريبك رمتست تاثاعبنلاا هذه نلأ ًارظن خانلما ريغتل اهضفخ رارق ريخأت نأ ينعي امم ةليوط تارتفل يدؤيو يرارلحا سابتحلاا تازاغ مكارت ىلإ فيضي ةمثو .اهضفلخ مزلالا ينمزلا راطلإا صلقتل ةدحتلما تايلاولل ةيعيرشتلا تاحرتقلما نم ديدعلا ىتح ةدودحم تاضافخنا قيقتح ىلع موقت يتلا ثيحبو ،1990 ماع تايوتسلم ةبسنلاب 2020 ماع .كلذ دعب تاثاعبنلاا يف ةدح رثكأ عجارت اهبقعي ثيح ًاميلس جهنلا اذه لثم نوكي لا دق نكل هنأ ةدحتلما تايلاولا يف تاساردلا ىدحإ رهظت قيقتح يف ماهسلإل ىحنم قيقتح نكملما نم ءزج 450 دنع يلماعلا يرارتحلاا رارقتسلاا ىوتسم عم نوبركلا ديسكأ يناث ئفاكم نم نويللما يف لولحب ماعلا يف ةئالماب 3 هرادقم يونس ضفخ ماع ىتح كرحتلا ريخأت نإف ،كلذ عمو .2050 ماع ةئالماب 8.2 ةبسنب ضفخ بلطتي فوس 2020 ةمراص تلايدعت بلطتيس ام وهو - ماع لك .20_{يجولونكتلا راكتبلاا نم ةلئاه ةجردو} ةماه جئاتنلا نكل ةيرورض فادهلأا ،جئاتنلا قيقتح نع فلتخي رمأ فادهلأا عضو نإ ًارمتسم ًاريكذت وتويك لوكوتورب ةبرتج عقاو انل رفويو عم يخانلما نملأا فادهأ ةمئاوم يف دودلمحا مدقتلاب .ةقاطلا تاسايس ىلع ناعقت ناتلود كلذ ىلع ةزرابلا ةلثملأا نمو وتويك لوكوتوربل ًاقفو امهئادأ يف ضيقن يفرط ،ادنك يفف .ةديفم سورد ىلع يوطنت ةبرتج نارفوتو فثكلما كلاهتسلاا ىلع مئاقلا داصتقلاا ومنلا ناك قيقتح تاعلطت نم لماش لكشب ضوق دق ةقاطلل نأ دنج امنيبو )3.2 عبرلما( وتويك يف دلابلا تامازتلا ،تضفخنا دق يدنكلا داصتقلال ةينوبركلا ةفاثكلا ىدأو ريثأتلا اذه ىلع ىطغ دق يداصتقلاا ومنلا نإف نإف ،ادنك فلاخ ىلعو .ةيلامجلإا تاثاعبنلاا ةدايز ىلإ اهفادهأ ةيبلتل حيحصلا راسلما ىلع ةدحتلما ةكلملما ةجيتن سيل كلذ نأ مغر ،وتويك يف اهب تدهعت يتلا ةجيتن انمإو ،ةقاطلا تاسايس لاجم يف تاحلاصإ يلأ ىلإ محفلا نم ةمدختسلما ةقاطلا جيزم يف لوحتلا نوبرك ةينازيم نلآا دلابلا تعضو دقو .يعيبطلا زاغلا ماع ىتح ًايجيردت تاثاعبنلاا ضفلخ فدهت ةحومط ديسكأ يناث نم تاثاعبنلاا نإف كلذ عمو ،2050 دادتما ىلع عجارتت مل ةدحتلما ةكلملما نم نوبركلا اهسفن حرطت ةداج تلاؤاست ةمثو -يضالما دقعلا ةينطولا اهفادهأ ققتح فوس دلابلا تناك اذإ ام لوح .)3.3 عبرلما( لا مأ تاثاعبنلاا ضفخ يف ةلثمتم ديدتح يف ًامهم ًارود ةيسسؤلما تابيترتلا بعلت بولسأ نأ كلذ ،تاثاعبنلاا ضفخ فادهأ ةيقادصم نوبركلا ةينازيم عضو يف ةريبك ةيمهأ يستكي ةرادلإا ةيمهلأا هذه دوعتو ،ةيلالما ةينازيلما عضو يف وه امك فادهلأا هذه ةمجرت نامض اهلقا سيل بابسأ ةدعل .عقاولا ضرأ ىلع اهتيؤر نكيم ةسوملم جئاتن ىلإ اينروفيلاك اهيف تدبأ يتلا بناولجا دحأ اذه ناكو عضول ةيلاولا ىعسم يفف ،ةدايقلا ىلع ةريبك ةردق ةينطولا تائيهلا ىدحإ هيجوت تم ،تاثاعبنلال ىلعأ دح نم اينروفيلاك ةيلاول ةيولجا دراولما سلجم ىهو غلابإ ةموظنم ءاشنإو ،ةيميظنتلا ماكحلأا عضو لجأ يعضاو نأ مغرو .تاثاعبنلاا تايوتسم دصرو ةيمازلإ ،ينبختنلما ينيسايسلا ءامعزلا نم اوناك فادهلأا هذه تائيهلا قتاع ىلع عقت ةرادلإاو ذيفنتلا ةمهم نإف يفو .ةيوقلا ةينفلا تاناكملإا كلتم يتلا ةمئاعلا ةموعدم تءاج دق فادهلأا هذه نإف ،تقولا سفن رظنا( ةقاطلا ةسايس يف ىدلما ةعساو تاحلاصإب عضو دق يبورولأا داتحلإا دنج لباقلما يفو .)3.1 عبرلما 24 ﻝﻭﺪﺠﻟﺍ :ﺭﺪﺼﻤﻟﺍ ﺓﺭﻭﺮﻀﻟﺎﺑ ﻥﻮﺑﺮﻜﻟﺍ ﺔﻓﺎﺜﻛ ﺽﺎﻔﺨﻧﺍ ﻲﻨﻌﻳ ﻻ ﺕﺎﺛﺎﻌﺒﻧﻻﺍ ﺽﺎﻔﺨﻧﺍ 3.1 ﻞﻜﺸﻟﺍ 50 0 –50 ﺔﻜﻠﻤﻤﻟﺍ ﺓﺪﺤﺘﻤﻟﺍ ﺕﺎﻳﻻﻮﻟﺍ ﺓﺪﺤﺘﻤﻟﺍ ﻲﺳﻭﺮﻟﺍ ﺩﺎﺤﺗﻻﺍ ﺎﺴﻧﺮﻓ ﺎﻴﻧﺎﻤﻟﺃ ﺎﻴﻟﺎﻄﻳﺇ ﻥﺎﺑﺎﻴﻟﺍ ﺍﺪﻨﻛ (%) 2004–1990 ﺮﻴﻐﺘﻟﺍ ﻲﻠﺤﻤﻟﺍ ﺞﺗﺎﻨﻟﺍ ﻦﻣ ﺓﺪﺣﻭ ﻞﻜﻟ ﻥﻮﺑﺮﻜﻟﺍ ﺪﻴﺴﻛﺃ ﻲﻧﺎﺛ ﺕﺎﺛﺎﻌﺒﻧﺍ) ﺔﻓﺎﺜﻜﻟﺍ (ﻲﻜﻳﺮﻣﻷﺍ ﺭﻻﻭﺪﻟﺎﺑ ﺔﻴﺋﺍﺮﺸﻟﺍ ﺓﻮﻘﻟﺍ ﻝﺩﺎﻌﺘﺑ ﻲﻟﺎﻤﺟﻹﺍ ﻥﻮﺑﺮﻜﻟﺍ ﺪﻴﺴﻛﺃ ﻲﻧﺎﺛ ﺕﺎﺛﺎﻌﺒﻧﺍ لااثم وتويك لوكتورب ةبرتج رفوت يذلا دودلمحا مدقتلا ىلع امئاد نملأا فادهأ طبر يف هقيقتح تم ةقاطلا تاسايسب يخانلما

فيفختلا تايجيتارتسا :رطخلا خانملا ريغت بنجت

3

نع ًاديعب ادنكب عفد دق نوبركلا ىلع دامتعلاا فيثك يداصتقلاا ومنلا ناك دلابلا ةبرتج حضوتو .وتويك لوكوتورب قفو اهتامازتلا قيقحتل مزلالا راسلما عم ةيللمحا ةيداصتقلاا تاسايسلا ةمئاوم يف تابوعصلا يلج وحن ىلع .ةيلودلا تامازتللاا ئفاكم نم نط نويلم 639 وحن اوقلطأ دق نويدنكلا ناك ،2004 ماع يف لثتم لا ةيمكلا هذه نأ مغرو .ضرلأل يولجا فلاغلا يف نوبركلا ديسكأ يناث دحاو ادنك ىدل نأ لاإ ،تاثاعبنلال يلماعلا يلامجلإا نم طقف ةئالماب 2 ىوس ةمصبلا هذهو -ملاعلا يف ةمسن لكل تاثاعبنلاا تايوتسم ىلعأ نم يناث تاثاعبنا تناك ،1990 ماع ذنمو .رخلآا دعب ًاموي اهعاستا ديزي ةينوبركلا نط 5 وأ ،ةئالماب 54 وحنب تداز دق يرفلحا دوقولا نم ةدلوتلما نوبركلا ديسكأ لك نع نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنا يلامجإ ةدايزلا هذه قوفتو .ةمسن لكل .ينصلا نم ةمسن .وتويك لوكوتورب ةلظم تتح اهتامازتلا قيقتح نع ةديعب ادنك نإف كلذك نوبركلا ديسكأ يناث ئفاكم نم نط نويلم 159 وحنب تاثاعبنلاا تداز دقف تايوتسلما نع ديزتو ةئالماب 27 اهرادقم ةيلامجإ ةدايزب يأ 1990- ماع ذنم .ةئالماب 35 ةبسنب وتويك يف اهقيقحتب تدهعت يتلا ؟لئاهلا قرافلا اذهب وتويك يف اهفادهأ نع ادنك تدعتبا اذالم :نلآا لاؤسلاو لماعلا ناكو ،كلذل ةببسلما لماوعلا دحأ عراستلما يداصتقلاا ومنلا ناك يف ةلئاهلا ةدايزلا اهكرحي يتلاو ،ومنلل ةينوبركلا ةفاثكلا وه رخلآا ةئيفدلا زاغ تاثاعبنا تناكو .طفنلاو يعيبطلا زاغلا جاتنإ يف تارامثتسلاا نويلم 48 ىلإ نويلم 21 نم تداز دق عاطقلا اذه نم تارداصلاب ةطبترلما .1990 ماع ذنم ةنسلل نط ادنك زجع يف مهاس دق يعيبطلا زاغلاو طفنلا قاوسأ يف يمانتلا ناك حبصأ ،طفنلا راعسأ عافترا عمو .وتويك لوكوتورب قفو اهتامازتلا قيقتح نع طفن يأ فلاخ ىلعو .اتربلأ يف راقلا لامر رامثتسا ًايداصتقا مئلالما نم راقلا لامر نم طفنلا صلاختسا متي ،رابلآا للاخ نم صلختسُم يديلقت يلاع راخب مادختسا للاخ نم وأ ،ةبرتلا نم ايلعلا تاقبطلا ديرتج للاخ نم .ةجوزل لقأ )ينموتيبلا( راقلا لعجو ةيلفسلا لامرلا ينخستل طغضلا لك نع يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا ةفاثكو ةقاطلا تابلطتم لصتو طفنلاب ةصالخا كلت فعض ىلإ راقلا لامر نم صلختسم طفنلا نم ليمرب .يديلقتلا يف يدنكلا ىحنلما ىلع ةمهلما هتايعادت ةيتيزلا لامرلا فاشكتسلاو لورتبلا يجتنلم يدنكلا داتحلإا ردقيو .يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا يدنك رلاود رايلم 95 قافنإ متي فوس هنأب ةقاطلل يدنكلا ينطولا سللمجاو ىتح 2006 ماع نم ةيتيزلا لامرلا تايلمع ىلع )يكيرمأ رلاود رايلم 108( ةثلاث ىلع ديزي ام ىلإ تارم ثلاث تجانلا فعاضتي نأ عقوتلما نمو .2016 ماع ديزت فوس ،تاثاعبنلاا مجح ىلإ ةيمكلا هذه ةمجرتبو .ًايموي ليمرب ينيلام ىتح فاعضأ ةعبرأ وحنب ةيتيزلا لامرلا نم يرارلحا سابتحلاا تازاغ تاثاعبنا لولحب ةينطولا تاثاعبنلاا نم ةئالماب 40 نع ديزي ام ىلإ عفتريل ،2020 ماع .2010 ماع نم ةعفترلما تايوتسلما ءوض ىلع ًابعص ىحنلما اذه رييغت نوكي فوسو ةديدج فادهأ عضو تم ،2006 ماع يفو .لعفلاب ةعوضولما تارامثتسلاا ةئالماب 65-45 رادقبم ضفخ قيقتح عمزي نيذلا فيظنلا ءاوهلا نوناق بجوبم فادهلأا هذه نإف ،كلذ عمو .2050 ماع لولحب 2003 ماع تايوتسم نم لقأ ىلع تاردابلما تصن دقو .ةنيعم تاسايسب طبترت لاو - ةمزلم تسيل ققتح دقو ربكأ سوملم عباط تاذ تازانجإ ىلع ميلاقلأاو تايلاولا تايوتسم تققح دق وتنروت تناك ،لاثلما ليبس ىلعف .ةعئارلا جئاتنلا ضعب اهنع 1990 تايوتسم لفسأ يوئلماب 40 رادقبم( تاثاعبنلاا يف ًاقيمع ًاضفخ ةيمدقلا ينابلما ةئيهت ةداعإو ،ةقاطلا ةءافك تاردابم للاخ نم )2005 ماع .ةبلصلا تايافنلا ةرادإ تاسايسو ةصالخا ةيلماعلا اياضقلا يف ةيلماعلا ةدايرلا نم ليوط خيرات ادنك ىدل نوزولأا ةقبط لكآت ىتح ةيضملحا راطملأا نم ،يولجا فلاغلاو ةئيبلاب فرشلما خيراتلا اذه ىلع ةظفالمحا بلطتت فوسو .خانلما ريغتب ءاهتناو ضفلخ تعد دق يكوزوس ديفيد ةسسؤم تناكو .ةمساحو ةبعص تارارق ةئالماب 80 ةبسنب ضفخ عم ،2020 ماع لولحب ةئالماب 25 رادقبم تاثاعبنلاا لظ يف سيل نكلو ،اهغولب لهسي فادهلأا هذهو .2050 ماع لولحب :ةحاتلما تارايلخا ينب نمو .ةيلالحا تاسايسلا يف تارامثتسلاا ةدايزو نوبركلا ةضفخنم تاينقتلل عراستلما رشنلا • ،دملأا ةليوط تاثاعبنلاا ضفلخ نوبركلا صاصتما يدنكلا يعيبطلا زاغلاو طفنلا ءارش نوكي نأب نيردصلما ةبلاطم • ،نوبركلا قاوسأ يف راتجلاا للاخ نم تاثاعبنلاا ضفخ ءارشب ًاطبترم ليومتل ةيتيزلا لامرلا جاتنإ يف نيرمثتسلما ىلع ةينوبرك ةبيرض ضرف • ،تاثاعبنلاا تادامتعا ءارشو يجولونكتلا راكتبلاا ضفخنم جاتنلإل ةيرعسلا زفاولحاو جاتنلإا ريياعلم مراصلا ميظنتلا • .يعيبطلا زاغلاو ةيتيزلا لامرلل نوبركلا .ب2007و ،أ2007 انيبميب دهعم ،2007 نوسردنه ،2005 ةيدنكلا ةموكحلا ،2005 يلمارب :ردصملا ادنك يف اهراسم نع جئاتنلاو فادهلأا فارحنا 3.2 عبرلما