Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software For evaluation only. Política de Comunicação Institucional

(1)

Pol

í

_í

tica de Comunica

_{tica de Comunica}

ç

_ç

ão

_ão

Institucional

POL

(2)

•

• O homem

O homem

é

um ser social.

•

• O intercâmbio de suas experiências e de

O intercâmbio de suas experiências e de

seus conhecimentos possibilitou que as

pessoas se apropriassem dos saberes para

viver melhor.

•

• A transmissão do conhecimento

A transmissão do conhecimento

é

um

meio que prepara o homem para viver em

sociedade. Então,

a comunica

ç

ão

é

instrumento da vida em sociedade.

(3)

•

• No processo de comunica

No processo de comunica

ç

ão são

necess

á

_á

rios alguns elementos:

_{rios alguns elementos:}

•

• A informa

_{A informa}

ç

_ç

ão

_ão

•

• O transmissor

O transmissor

•

• O meio de transmitir (m

O meio de transmitir (m

í

dia)

•

(4)

•

• Para que a comunicaPara que a comunicaçção seja eficaz a informaão seja eficaz a informaçção ão deve ser completa,

deve ser completa, esclarecedora da esclarecedora da mensagem

mensagem a ser transmitida. a ser transmitida. •

• Se quero convidar alguSe quero convidar alguéém para participar de uma m para participar de uma reunião devo esclarecer quem convida, qual o

reunião devo esclarecer quem convida, qual o motivo da reunião, o local, data e hor

motivo da reunião, o local, data e horáário que ela rio que ela ser

seráá realizada e, sempre que possrealizada e, sempre que possíível, fornecer vel, fornecer um contato para esclarecimentos.

um contato para esclarecimentos. •

• A intenA intençção ão éé que o receptor possa ser atingido que o receptor possa ser atingido pela mensagem e a decodifique.

(5)

•

• O transmissor define a quem a mensagem O transmissor define a quem a mensagem interessa e deva ser dirigida e/ou a quem lhe interessa e deva ser dirigida e/ou a quem lhe

interessa dirigir a mensagem

interessa dirigir a mensagem –– o o ppúúblicoblico--alvo alvo (receptor)

(receptor).. •

• Escolhe, tambEscolhe, tambéém, qual a forma, m, qual a forma, o meioo meio, o , o ve

veíículo que utilizarculo que utilizaráá para participar ao seu para participar ao seu p

púúblicoblico--alvo as informaalvo as informaçções. ões. •

• O tempo da aO tempo da açção ão éé outro item fundamental outro item fundamental na elabora

(6)

•

• Ao traAo traççar uma estratar uma estratéégia de comunicagia de comunicaçção, ão, o o transmissor

transmissor define o contedefine o conteúúdo, o meio, o do, o meio, o p

púúblicoblico--alvo e o cronograma de sua aalvo e o cronograma de sua açção. ão. •

• A mensagem a ser transmitida (o conteA mensagem a ser transmitida (o conteúúdo)do) •

• Como ela serComo ela seráá transmitida (o meio)transmitida (o meio) •

• A quem ela A quem ela éé dirigida (o pdirigida (o púúblicoblico--alvo)alvo) •

(7)

•

• O transmissor deve dominar completamente a O transmissor deve dominar completamente a informa

informaçção; ter conhecimento do perfil do seu ão; ter conhecimento do perfil do seu p

púúblicoblico--alvo alvo –– a quem a quem éé dirigida a mensagem e dirigida a mensagem e como ela deve ser transmitida para ser acolhida; como ela deve ser transmitida para ser acolhida;

escolher qual a melhor forma de se aproximar escolher qual a melhor forma de se aproximar

do p

do púúblico ( a escolha do meio) e qual o blico ( a escolha do meio) e qual o momento mais adequado.

momento mais adequado. •

• Os deslizes ocorridos se traduzirão em Os deslizes ocorridos se traduzirão em ruruíídos dos que impossibilitarão ou dificultarão o processo que impossibilitarão ou dificultarão o processo

de comunica

(8)

Comunica

ç

ão como processo

•

• Podemos usar a comunicaPodemos usar a comunicaçção para ão para

transmitir um fato ou partilhar informa

transmitir um fato ou partilhar informaçções. ões. •

• Na primeira opNa primeira opçção, são utilizados recursos ão, são utilizados recursos t

téécnicos para emitir a informaçcnicos para emitir a informação.ão. •

• Na segunda, alNa segunda, aléém dos cuidados tm dos cuidados téécnicos, cnicos, são considerados os valores culturais, o são considerados os valores culturais, o

capital social que envolve os grupos e/ou capital social que envolve os grupos e/ou

indiv

indivííduos.duos. O emissor estabelece uma relaO emissor estabelece uma relaçção ão com o receptor.

(9)

•

O p

_{O p}

ú

_ú

blico

_blico

-

_-

alvo

_alvo

–

_–

a quem

_{a quem}

é

_é

dirigida a

_{dirigida a}

mensagem

–

interage com a informa

ç

ão.

Portanto, estabele

ç

o com ele um

di

á

logo

considerando a rede de rela

ç

_ç

ões que ele

_{ões que ele}

conhece, que faz parte das suas

experiências. Esperamos dele uma

reciprocidade, uma

(10)

•

• Comunicar

Comunicar

é

tornar comum.

•

• A estrat

A estrat

é

gia para desenvolver uma pol

í

tica

de comunica

ç

ão, a defini

ç

ão do objetivo e

do p

ú

blico a quem desejo atingir

é

fundamental para obtermos sucesso na

transmissão de saberes.

(11)

•

• O emissor deve ser objetivo ao enunciar sua O emissor deve ser objetivo ao enunciar sua mensagem, para que o receptor possa recebê

mensagem, para que o receptor possa recebê--la e la e entendê

entendê--la.la. •

• ÉÉ importante observar que não eliminamos importante observar que não eliminamos desse processo a subjetividade, cada qual

desse processo a subjetividade, cada qual entende segundo seu pr

entende segundo seu próóprio universo prio universo simb

simbóólico. lico. •

• Ao traAo traççar estratar estratéégias para a comunicagias para a comunicaçção, ão, facilitamos o acesso ao conhecimento

facilitamos o acesso ao conhecimento pretendido.

pretendido. •

• A informaA informaçção, por si são, por si sóó, não assegura a , não assegura a compreensão dos fatos.

(12)

•

• O p

O p

ú

blico

-

alvo do setor privado

–

meios

de comunica

ç

ão e seus clientes

–

são os

consumidores, que podem ser leitores,

ouvintes, telespectadores etc, que têm

acesso a ela mediante

estrat

é

gias que

seguem as regras do mercado

consumidor

.

•

• Na comunica

Na comunica

ç

ão institucional de uma

empresa, a busca

é

pelo equil

í

brio entre o

interesse da organiza

ç

_ç

ão e o interesse de

_{ão e o interesse de}

seus p

(13)

•

• Na administra

Na administra

ç

ão p

ú

blica

o cidadão

é

o

interessado

.

•

• O Estado deve garantir a ele o acesso

O Estado deve garantir a ele o acesso

à

informa

ç

ão e

à

democratiza

ç

ão do

conhecimento, como um

bem p

ú

blico

.

•

• Logo, a estrat

Logo, a estrat

é

gia de comunica

ç

ão adotada

por um

ó

rgão p

ú

blico difere da l

ó

gica que

rege o setor privado.

(14)

Pol

í

tica P

ú

blica de Comunica

ç

ão

•

• A polA políítica ptica púública de comunicablica de comunicaçção deve ter ão deve ter como objetivo democratizar a compreensão como objetivo democratizar a compreensão

sobre as a

sobre as açções e funcionamento do ões e funcionamento do óórgão rgão p

púúblico emissor da mensagem, do seu objeto de blico emissor da mensagem, do seu objeto de trabalho e do conhecimento acumulado em sua trabalho e do conhecimento acumulado em sua

estrutura, quer sejam campanhas de preven

estrutura, quer sejam campanhas de prevençção a ão a doen

doençças, prestaas, prestaçção de contas, divulgaão de contas, divulgaçção de ão de servi

(15)

•

• Trabalhamos então com os conceitos de

Trabalhamos então com os conceitos de

democratiza

ç

ão e universaliza

ç

ão

, que

pressupõem o acesso

à

informa

ç

ão, ao

conhecimento e

à

compreensão dos fatos,

possibilitando que sejam acess

(16)

•

• Quanto maior o conhecimento sobre as Quanto maior o conhecimento sobre as atividades realizadas pelos

atividades realizadas pelos óórgãos prgãos púúblicos, sua blicos, sua abrangência e a relevância de suas a

abrangência e a relevância de suas açções, melhor ões, melhor ser

seráá a qualidade de participaa qualidade de participaçção da sociedade. ão da sociedade. •

• A transparência na divulgaA transparência na divulgaçção de informaão de informaçções ões gera credibilidade institucional, propicia um gera credibilidade institucional, propicia um

canal de comunica

canal de comunicaçção interativo com os ão interativo com os cidadãos, refor

cidadãos, reforçça a natureza pa a natureza púública da blica da institui

instituiçção e possibilita o exercão e possibilita o exercício da crício da críítica por tica por parte da sociedade.

(17)

•

• Aten

Aten

ç

ão! Explicitar dificuldades, prazos,

trâmites necess

á

rios e prioridades auxiliam

na compreensão da gestão p

ú

_ú

blica e

_{blica e}

contribuem para estabelecer uma rela

ç

ão

de parceria com a sociedade.

•

• A comunica

A comunica

ç

ão do setor p

ú

blico deve ser

pautada pela

transparência e

compromisso com a cidadania

(18)

Comunica

ç

ão Integrada

•

• A revolu

A revolu

ç

ão tecnol

ó

gica, a globaliza

ç

ão e a

diversidade de m

í

dias dispon

í

veis ao

cidadão exige que a informa

ç

ão seja

transmitida em

tempo real

.

•

• A sociedade, formadora da opinião p

A sociedade, formadora da opinião p

ú

blica,

quer

respostas imediatas

.

•

• A comunica

_{A comunica}

ç

_ç

ão torna

_{ão torna}

-

_-

se uma

_{se uma}

á

_á

rea

_rea

estrat

(19)

•

• Objetivos da pol

Objetivos da pol

í

tica de comunica

ç

ão

de uma administra

ç

ão p

ú

blica:

•

Democratizar e universalizar suas informaDemocratizar e universalizar suas informações; ções; •

• Atender as demandas dos cidadãos; Atender as demandas dos cidadãos; •

• Educar para a cidadania e propiciar a Educar para a cidadania e propiciar a compreensão sobre as a

compreensão sobre as açções do Poder Pões do Poder Púúblico; blico; •

• Dar publicidade aos atos do governo e prestar Dar publicidade aos atos do governo e prestar contas desses atos;

contas desses atos; •

(20)

•

• Para atender seus objetivos e satisfazer a Para atender seus objetivos e satisfazer a velocidade exigida pelo mundo moderno, a velocidade exigida pelo mundo moderno, a

pol

políítica de comunicatica de comunicaçção deve ser desenvolvida ão deve ser desenvolvida de forma sin

de forma sinéérgica. rgica. Um trabalho de parceria Um trabalho de parceria das

das ááreas responsreas responsááveis pela comunicaveis pela comunicaçção e ão e as

as ááreas produtoras de informareas produtoras de informaçções e ões e servi

serviçços.os. •

• O Portal da AssemblO Portal da Assemblééia Legislativa, com suas ia Legislativa, com suas matrizes de responsabilidades,

matrizes de responsabilidades, éé um exemplo de um exemplo de sucesso dessa estrat

sucesso dessa estratéégia. O ngia. O núúmero de acessos mero de acessos di

diáários ultrapassa os 50 mil. A procura maior rios ultrapassa os 50 mil. A procura maior éé pela Agência de Not

pela Agência de Notíícias, contecias, conteúúdos da dos da legisla

(21)

•

• Efetivar uma pol

_{Efetivar uma pol}

í

_í

tica de comunica

_{tica de comunica}

ç

_ç

ão

_ão

norteada pelo pensamento estrat

é

gico

requer a

integra

ç

ão do saber existente

aos recursos de divulga

ç

_ç

ão dispon

_{ão dispon}

í

_í

veis

_veis

,

_,

otimizando os instrumentos para produ

ç

ão

de informa

ç

ões.

•

• Nesse contexto, a implementa

Nesse contexto, a implementa

ç

ão das

a

ç

ões de comunica

ç

ão institucional passa a

ser organizada e planejada de forma

integrada.

(22)

Comunica

ç

ão no Poder Legislativo

•

• O Poder Legislativo

O Poder Legislativo

é

composto por

representantes da popula

ç

ão, cujos

mandatos têm

caracter

í

sticas pr

ó

prias

que devem ser reafirmadas e apontadas

para a sociedade.

•

• Na Assembl

Na Assembl

é

ia Legislativa temos 94

parlamentares. Somos um Poder plural.

A

_A

diversidade e a pluralidade

fazem parte

da concep

(23)

•

• A sociedade tem o direito A sociedade tem o direito àà informainformaçção e ao ão e ao conhecimento, e tem tamb

conhecimento, e tem tambéém m o direito de o direito de

informar, de expressar suas opiniões, suas informar, de expressar suas opiniões, suas

experiências, de tecer cr

experiências, de tecer crííticas, de manifestar ticas, de manifestar a diversidade, a pluralidade.

a diversidade, a pluralidade. •

• O capital social embutido na emissão dessas O capital social embutido na emissão dessas informa

informaçções possibilita a formulaões possibilita a formulaçção de polão de polííticas ticas p

púúblicas e de leis que possam atender blicas e de leis que possam atender ààs s

demandas sociais. Os mandatos expressam essa demandas sociais. Os mandatos expressam essa

diversidade, garantida pela Constitui

diversidade, garantida pela Constituiçção Federal ão Federal em seu Cap

(24)

•

• No Poder Legislativo a ComunicaNo Poder Legislativo a Comunicação ção

Institucional tem como emissor sua estrutura Institucional tem como emissor sua estrutura

organizacional. Mas, al

organizacional. Mas, aléém dela, temos os m dela, temos os parlamentares interagindo com a popula

parlamentares interagindo com a populaçção. ão. •

• Não podemos e não devemos alinhar em uma Não podemos e não devemos alinhar em uma ú

única imagem esse complexo conjunto. Ele deve nica imagem esse complexo conjunto. Ele deve manter suas peculiaridades.

manter suas peculiaridades. •

• A instituiA instituiçção deve zelar por uma comunicaão deve zelar por uma comunicaçção ão coerente com seus princ

coerente com seus princíípios e uniforme pios e uniforme enquanto estrat

enquanto estratéégia de sua agia de sua açção, buscando ão, buscando consolidar sua imagem perante os cidadãos. consolidar sua imagem perante os cidadãos.

(25)

Executivo e Legislativo

•

• A Objetividade e clareza de princA Objetividade e clareza de princíípios devem pios devem nortear as a

nortear as açções institucionais de comunicaões institucionais de comunicaçção. ão. •

• No Poder Executivo, o cidadão enxerga um No Poder Executivo, o cidadão enxerga um todo. Não

todo. Não éé a aça ação de uma secretaria que ão de uma secretaria que éé boa boa ou m

ou máá. O governo . O governo éé avaliado.avaliado. •

• No Poder Legislativo, existe uma pulverizaNo Poder Legislativo, existe uma pulverizaçção ão maior, os mandatos têm caracter

maior, os mandatos têm caracteríísticas prsticas próóprias, prias, mas ainda assim, o cidadão, ao julgar a a

mas ainda assim, o cidadão, ao julgar a açção do ão do Legislativo, o avalia como um todo.

(26)

•

• Em toda a a

Em toda a a

ç

ão de comunica

ç

ão do setor

p

ú

blico a preocupa

ç

ão

é

em garantir a

uniformidade no trato das informa

ç

ões

produzidas pela institui

ç

ão.

•

• No caso dos Legislativos, refor

_{No caso dos Legislativos, refor}

ç

_ç

amos seu

_{amos seu}

car

á

ter democr

á

tico, representativo, a sua

pluralidade e a constru

ç

_ç

ão coletiva na

_{ão coletiva na}

formula

ç

ão dos consensos que norteiam as

suas a

(27)

•

• O Legislativo deve ter uma interlocu

O Legislativo deve ter uma interlocu

ç

ão

clara e objetiva com a sociedade que

representa

, abrindo sempre canais de

di

á

logo e participa

ç

ão.

•

• A transparência das informa

A transparência das informa

ç

ões prestadas;

a disponibiliza

ç

ão de informa

ç

ões sobre

a

ç

_ç

ões e procedimentos; a presta

_{ões e procedimentos; a presta}

ç

_ç

ão de

_{ão de}

contas das despesas executadas facilitam o

acesso dos cidadãos ao Poder P

ú

blico e

sustentam a credibilidade de um

(28)

sem comunica

sem comunicaçção. A polão. A políítica tica éé ciência estratciência estratéégica: objetiva gica: objetiva transforma

transformaçções estruturais em uma sociedade. E isso ões estruturais em uma sociedade. E isso exige mudan

exige mudançças culturais, mudanas culturais, mudançças de atitudes, as de atitudes, mudan

mudançças as consensuadasconsensuadas, o que somente , o que somente éé posspossíível por um vel por um processo articulat

processo articulatóório e significador dos fatos e fenômenos, rio e significador dos fatos e fenômenos, possibilitando em cada pessoa a amplia

possibilitando em cada pessoa a ampliaçção de sua ão de sua compreensão e percep

compreensão e percepçção. A polão. A políítica, assim, tica, assim, éé aaçção ão discursiva, pedag

discursiva, pedagóógica, logo, processo gica, logo, processo comunicacionalcomunicacional, que , que não pode ser reduzido

não pode ser reduzido ààs demandas por "sair no jornal" s demandas por "sair no jornal" ou conseguir espa

ou conseguir espaçço nas ro nas ráádios e tevêsdios e tevês. .

Paulo de Tarso

(29)

•

• Ao tra

Ao tra

ç

ar uma estrat

é

gia pr

ó

pria de

comunica

ç

ão, o Poder P

ú

blico não

exclui a informa

ç

ão e a divulga

ç

ão de

suas a

ç

ões aos ve

í

culos comerciais de

comunica

ç

ão, mas não limita sua a

ç

ão

à

(30)

•

• Para desenvolver uma pol

Para desenvolver uma pol

í

tica de

comunica

ç

ão institucional eficaz, eficiente

e efetiva

é

_é

fundamental a integra

_{fundamental a integra}

ç

_ç

ão entre

_{ão entre}

as diversas

á

reas da institui

ç

ão.

•

• A articula

A articula

ç

ão destes setores possibilita a

produ

ç

ão de estrat

é

gias de comunica

ç

ão

com uso combinado de diversas m

í

dias.

•

• No caso do Legislativo o objetivo

No caso do Legislativo o objetivo

é

dar

visibilidade p

ú

blica, acessibilidade e

propiciar o controle social de suas a

(31)

•

• OlOlíívia Gurjão via Gurjão –– diretora da Divisão de diretora da Divisão de Comunica

Comunicaçção Social da Assemblão Social da Assemblééia Legislativa ia Legislativa do Estado de São Paulo

do Estado de São Paulo –– éé graduada em graduada em Comunica

Comunicaçção Social pela Fundaão Social pela Fundaçção ão CCááspersper L

Lííbero, especialista em Governo e Poder bero, especialista em Governo e Poder

Legislativo pela Universidade Estadual de São Legislativo pela Universidade Estadual de São

Paulo/ Instituto do Legislativo Paulista. Paulo/ Instituto do Legislativo Paulista. •