The overview explains the different points of view on the problems of global climate changes and the closely related economic aspects in the world and in our country. In addition, the specifics of the implementation of the Kyoto Protocol in the Republic of Buryatia are considered, greenhouse gas emissions are put forward, some measures are proposed to reduce emissions and increase CO2 sinks. The present work can be considered as a manual for students of nature conservation, officials of ecological organizations, experts in the field of environmental protection and for anyone interested in the problems of climate changes and the Kyoto Protocol.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ГЛОБАЛЬНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ
Взаимосвязь и взаимозависимость экономики и экологии
В США воду, загрязненную пестицидами, пьют примерно 50 миллионов человек, а по оценкам Национального исследовательского совета – до 20 тысяч. Однако более 90% смертей приходится на развивающиеся страны, причем 80% этих случаев вызвано загрязнением воздуха внутри помещений вследствие сжигания примитивных видов топлива (навоза, древесины, растительных и сельскохозяйственных отходов). Медицинские расходы, связанные с загрязнением воздуха только в городах развивающихся стран, оцениваются в 100 миллиардов долларов, при этом хронический бронхит составляет 40 миллиардов долларов.
Сельское хозяйство несет значительные потери: ежегодные потери сельскохозяйственной продукции составляют $4,7 млрд в Германии, $2,7 млрд в Польше, $1,8 млрд в Италии и $1,5 млрд в Швеции. Из-за такого иностранного влияния в Швеции много «мертвых» озер; здесь содержится около 20 000 озер из 90 000 кислот; в Канаде таких озер еще больше – 48 000.
Экономика и климат
По результатам современных исследований, среди всех парниковых газов выделяются водяной пар (около 60 %), затем углекислый газ (20 %), метан (15-18 %), хлорфторуглероды (фреоны) и оксиды азота. Их результаты показывают, что потепление атмосферы в первой половине 20 в. между 1910 и 1940 годами) был главным образом результатом колебаний солнечной активности и, в меньшей степени, антропогенных факторов, таких как парниковые газы и тропосферный сульфатный аэрозоль. Метан активно участвует в парниковом эффекте, на высоте 15-20 км под воздействием солнечных лучей распадается на водород и углерод, которые в сочетании с кислородом образуют CO2.
Проблемы, связанные с глобальным потеплением
Результаты обширной работы Центра государственной санитарно-эпидемиологии Республики Бурятия (РБ), Ангарского института биофизики Минздрава России и других организаций по оценке риска для здоровья населения показывают, что 12 –17% от общей заболеваемости и смертности населения города. Полученные результаты показали, что в результате изменения структуры энергетического баланса после увеличения в нем доли угля в России как «В целом , примерно 118 тысяч будут потеряны за 10 лет (к 2010 году).
ПОИСКИ ПУТЕЙ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛЬНОГО
От Рио-де-Жанейро до Киото
Киотский протокол вступил в силу после того, как по крайней мере 55 Сторон РКИК ООН, включая те, которые включены в Приложение 1, которые вместе несут ответственность как минимум за 55% общих выбросов CO2, представили свои ратификационные грамоты.
Цели и ограничения Киотского протокола
Механизмы гибкости
Но теперь, после 11-й Конференции Сторон РКИК ООН по изменению климата (Монреаль (Канада), 28 ноября – 11 декабря 2005 г.), на которой были приняты так называемые «подзаконные акты» КП (Марракешские соглашения 2001 г.), процедуры СО, сформирован наблюдательный совет по СО - можно сказать, что все административные препятствия для реализации проектов СО и на этой основе развития рынка сокращения выбросов ПГ устранены /152/.
Марракешские соглашения
Например, что касается терминологии, определяющей, что такое лес, и видов связанной с ним деятельности, принятой РКИК ООН (FCCC/CP/2001/13/Add.1): . «Лес»: а) минимальная площадь лесистой площади в пределах от 10 до 30%; б) минимальная площадь участка с древесным покровом в пределах от 0,05 до 1,0 га; в) минимальная высота деревьев в диапазоне от 2 до 5 м. Как отмечают эксперты, положительное решение правил учета деятельности человека по накоплению углерода в экосистемах, начатое до 1990 года, позволило бы России подсчитывать результаты мер по облесению после крупномасштабных вырубок в 1950-х и 1980-х годах, что привело к образованию большого количества молодых лесов, которые быстро растут и поглощают CO2. ЕА можно покупать и продавать в рамках операций по ограничению выбросов и торговле квотами, аналогичных ЕУК, но с раздельным учетом в национальных реестрах стран-покупателей и стран-продавцов.
Напротив, ЕА и полученные ЕСВ не могут накапливаться для последующего использования в течение первого целевого периода сокращения выбросов (с 2008 года). При реализации проектов совместного осуществления возможна конвертация ЕА в ЕСВ, но они все равно остаются «маркированными».
Инвентаризация выбросов и стоков. Требования МГЭИК
Национальная политика, мероприятия и инструменты
Россия накопила сокращения выбросов на 8,400 миллионов тонн CO2 /138/, что в 2,7 раза больше, чем годовые выбросы Евросоюза, в 7 раз больше, чем выбросы Японии и на 50% больше, чем годовые выбросы США/ 165/.
Лаосское соглашение
Вместе эти страны представляют: 45% мирового населения, 48% мировых выбросов парниковых газов, 48% мирового потребления энергии, 49% мирового ВВП. По словам координатора климатической программы WWF России Алексея Кокорина, это 20% по сравнению с прогнозом австралийской аналитической компании ABARE, но сам прогноз очень похож на прогноз развития СССР в 60-е годы. XX века, когда наша страна планировала в последующие десятилетия удвоить и утроить добычу угля.
Обеспечение экономического развития и достижение
РОССИЯ И КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ
Динамика и прогноз выбросов/стоков парниковых газов
Тогда общие выбросы России, из которых рассчитываются обязательства на 2008–2012 годы, примерно на 150 МтСО2 больше.
Проблемы учета выбросов и стоков парниковых газов
Киотский протокол и экономический рост
А если принять во внимание даже максимально возможные дополнительные потоки от улучшения землепользования и лесопользования, то профицит составит 3,8-4,3 млрд тонн СО2-экв. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», утвержденной Правительством РФ, отмечается, что Россия в любом случае выполнит количественные обязательства по ограничению выбросов парниковых газов до уровня 1990 года. Источники графика были: Сценарий 1 - Третий национальный - Национальное сообщение Российской Федерации по РКИК ООН, Сценарий 2 - отчет Управления энергетической информации 2002 г. (EIA, США), Сценарий 3 построен на основе Сценария 1 (база данных Третьего Национальное сообщение) и собственная оценка авторов за 2002 и 2003 годы.
Все три сценария содержали ключевое предположение о среднегодовом росте ВВП на душу населения на уровне 4,5% в период 2000-2012 годов. Они провели расчеты по пяти сценариям роста ВВП на период 2004-2020 годов: от консервативного (годовой рост ВВП 5%) до оптимистического (удвоение ВВП за 8 лет, годовой рост 9,3%).
Стратегия России по реализации Киотского протокола
- Государственное регулирование по сокращению выбросов
- Участие российского бизнеса в Киотском процессе
- Методы и мероприятия по регулированию выбросов
Эти реформы также стоят на повестке дня уже несколько лет, и очень сложно сказать, как они будут проводиться... во-вторых, координировать работу федеральных органов исполнительной власти по составлению комплексного Плана действий, связанного с реализацией КП, и выработать согласованные решения 25 мая. Создан в 2005 году приказом Минэкономразвития № 1. 107.
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА
В связи с сокращением сельскохозяйственного производства и уменьшением поголовья скота и птицы выбросы в последующие годы снижались и сегодня не превышают 50% уровня 1990 г., т.е. Доклад ИЭИ ДВО РАН «Основные направления экономического роста Республики Беларусь с точки зрения энергоэффективности в период до 2004-2007 гг.». Материалы семинара по наращиванию потенциала для стран ЦВЕ/БСС, проведенного 20 – 24 сентября 2003 г. в Евангелической академии Тутцинга в рамках Инициативы по технологиям изменения климата (CTI).
Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emissions trading within the Community and amending Directive 96/61/EC of the Council [Електронный ресурс]. IPCC Second Assessment Synthesis of Scientific-Technical Information Relevant to the Interpretation of Article 2 of the UN Framework Convention on Climate Change [Электронный ресурс]. Contribution of Working Group I to the Second Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change / J.T.
Вклад Рабочей группы III в Третий оценочный отчет Межправительственной группы экспертов [электронный ресурс]. Вклад рабочих групп I, II и III в Третий оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата [электронный ресурс] / Р.Т. Руководство по передовой практике землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства, 2003 г. [Электронный ресурс] – состояние доступа: http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/public/gpglulucf/gpglulucf.htm.
Post-Kyoto Energy Strategy of the Russian Federation, Prospects and Prerequisites for the Implementation of the Kyoto Mechanisms in the Country / A. Режим автомобиля: http://www.cicero.uio.no/ publications/detail.asp?publication_id= 107&long =no.
