ÍNDICE DE AVALIAÇÃO DAS PARADAS DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO:

Após a avaliação individual de cada uma das paradas do transporte coletivo urbano da cidade de Passo Fundo foi elaborada a análise estatística que visou responder a seguinte questão: Como encontra-se os aspectos de conservação paradas de transporte coletivo da cidade de Passo Fundo/RS?

Para mensurar o nível de funcionalidade das paradas utilizou-se a Escala Likert (de 1- 3), onde, 1 (relaciona-se a uma grande perca na funcionalidade ou desemprenho dos aspectos das paradas) e 3 (relaciona-se ao atendimento satisfatório das funcionalidades), para verificação dos níveis de funcionalidade (NF). A obtenção dos quantitativos de NF, pode demonstrar as fragilidades e potencialidades das paradas com a utilização dos índices de avaliação da parada de transporte público urbano da cidade de Passo Fundo (LARSON, 2010; BARDIN, 2016).

As variáveis aplicadas ao questionário técnico das paradas do transporte coletivo dos setores municipais. Contendo as informações das seguintes variáveis: Posicionamento das paradas (PP); Distância entre as paradas (DP); Tempo entre os atendimentos (TA); Fluidez do trânsito (FT); Quantidade de vagas para ônibus (VO); Acessibilidade (AS); Iluminação (IL); Bancos (BC); Lixeiras (LI); Câmeras de vigilância Pública (CV); Placas de sinalização (PS); Abrigo contra intempéries climáticas (AB); e Informações aos usuários (IU).

Os resultados da Análise de Variância (ANOVA) (Tabela 12), obtidas na através da estatística de Regressão Linear, forneceu o P-Value = 2.970e-6 com valor de R² 0.83, que para Bardin (2012) apresenta um nível de confiabilidade capaz de retratar a realidade do desempenho das paradas de transporte públicos de Passo Fundo RS com 83% de exatidão.

Tabela 12 – ANOVA- Regressão linear avaliação das paradas do transporte público coletivo R R² R² ajustado RMSE R² modificado F modificado df1 df2 p Resíduos 0.912 0.831 0.746 6.425 0.831 9.423 12 13 2.970e-6 990.850

Fonte: Dados compilados e tabulados pelo Autor (2019).

A análise dos resultados considerou o intervalo de confiabilidade do cálculo de Regressão Linear entre a variável dependente (setor) com as demais perguntas que foram consideradas como variáveis independentes (Tabela 13). Esta fórmula gerou o valor de “p” para cada uma das variáveis independentes considerando o coeficiente de confiabilidade de 95%

Tabela 13: Coeficientes de desempenho das paradas de transporte público urbano de Passo Fundo. Variáveis independentes valor-P 5% 95%

Posicionamento das paradas(PP) 0.624 -1.813 3.293

Distância entre as paradas (DP) 0.099 0.011 5.716

Tempo entre os atendimentos (TA) 0.412 -4.964 1.708

Fluidez do trânsito (FT) 0.648 -2.626 4.571

Quantidade de vagas para ônibus (VO) 0.171 -4.202 -0.405

Acessibilidade (AS) 0.206 -5.378 0.732

Iluminação (IL) 0.698 -3.971 2.488

Bancos (BC) 0.157 -0.494 6.292

Lixeiras (LI) 0.691 -4.066 6.569

Câmeras de vigilância Pública (CV) 0.592 -2.904 5.602

Placas de sinalização (PS) 0.124 -0.252 7.184

Abrigo contra intempéries climáticas (AB) 0.968 -5.305 5.565

Informações aos usuários (IU)** 0* 0* 0*

* devido a nenhuma parada oferecer as informações aos usuários este valor não entrou na análise de regressão linear Fonte: Informações coletadas e tabuladas pelo autor (2019).

A partir disto, foi possível elaborar a equação dos indicadores do nível de funcionalidade das paradas de transporte público da cidade de Passo Fundo/RS (Equação 11). Esta equação consiste no somatório dos indicadores e variáveis independentes multiplicados ao P-value contido na estatística de Regressão Linear de cada uma das variais independentes, para mensurar quantitativamente as condições das paradas do transporte coletivo da cidade de Passo Fundo, em seus 22 setores, o que resultou na avaliação macro de IDP = 348,76.

Equação 11: Modelagem matemática de avaliação do transporte público de Passo Fundo/RS

IDP= ∑ (∑APD*P-value) k=35

I=13 k = número de observações

I = número de variáveis independentes

IDP= avaliação de desempenho das paradas de transporte público urbano APD = aspectos das paradas e deslocamento

P-Value = valor-P de significância da análise de regressão linear

IDP = ((PP=83*0.624) + (DP = 73*0.099) + (TA = 72*0.412) + (FT = 95*0.648) + (VO = 59*0.171) + (AS = 70*0.206) + (IL= 44*0.698) + (BC = 60*0.157) + (LI = 42*0.691) + (CV = 42*0.592) + (PS = 44*0.124) + (AB = 77*0.968) + (IU= 36*0)) = IDP= 348,76.

A Equação 12 possibilitou mensurar quantitativamente os dados coletados da avaliação do transporte coletivo urbano da cidade de Passo Fundo em seus 22 setores, gerando o percentual de desempenho do IDP, que considerou o nível de desempenho máximo das paradas (3) e estimou-se o NDP (Nível de Desemprenho Potencial) de 1.404 (100%).

Equação 12: Percentual de satisfação do transporte público de Passo Fundo/RS.

DPTC=NDP

𝐼𝐷𝑃 *100

DPTC = Desempenho das paradas de transporte coletivo

IDP= avaliação de desempenho das paradas de transporte público urbano NDP = nível de desempenho potencial

DPTC = (348,76/1404)*100 DPTC= 0,24841*100 DPTC= 24,84%

A aplicação da fórmula resultou no DPTC (Desempenho das Paradas de Transporte Coletivo) de 24,84%. As paradas avaliadas apresentaram um nível de desempenho considerado pouco satisfatório em relação aos 22 setores avaliados na cidade de Passo Fundo/RS.

6.4 CONSIDERAÇÕES FINAIS DO CAPÍTULO

A partir da avaliação exploratório das situações físicas e de movimentação dos coletivos urbanos nas paradas de transporte público urbano de Passo Fundo, segui a concepção de Ferraz e Torres (2004), enfatizando as paradas de transporte coletivo como elementos que simbolizam o transporte público urbano. Conforme Portugal et al., (2019) o sistema urbano inicia-se nas paradas e finaliza-se nas paradas de transporte público.

As análises espaciais referentes ao posicionamento das paradas demonstram um eficiente atendimento do transporte público pelas paradas com distâncias consideradas satisfatórias para os deslocamentos urbanos, com algumas ressalvas de locais que possuem distâncias superiores aos 250 metros.

Constatou-se que a maioria das paradas de transporte coletivo sofre com o descaso do poder público, carecendo de calçadas adequadas, segurança, abrigos, bancos e lixeiras. Este descaso acaba reduzindo a satisfação dos usuários em relação ao transporte coletivo, refletindo nas questões do observadas no Capítulo V em que apenas 56% da população entrevistada acha satisfatória a prestação de serviços de transporte público urbano, confirmando que os desmotivadores da utilização do sistema (24,84%) de paradas de ônibus é a falta de investimentos e infraestrutura adequada para atender as demandas da população.

coletivos urbanos de Passo Fundo, uma vez que o usuário não se sente seguro e confortável, pois desta forma em áreas mais periféricas com movimentação menor de pessoas, o simples fato de esperar em uma parada torna-se extremamente arriscado, por questões de vulnerabilidade dos usuários em relação a criminalidade.

Segundo WRI-BRASIL (2015) promover a melhora das paradas de transporte coletivo é um dos importantes fartotes para a promoção e incentivo de utilização do sistema de transporte público urbano coletivo, uma vez que a população sente segurança no início e fim da viagem, o sistema tende a atrair cada vez mais usuários. Por fim, as ações estratégicas e controle urbano no PMU da cidade de Passo Fundo/RS podem possibilitar melhorias ao sistema de transporte público urbano, que segundo Passo Fundo (2014) e Fuga (2018) poderiam melhorar a infraestrutura e propiciar a mobilidade urbana sustentável.

CAPÍTULO VII

O presente capítulo de conclusão final relaciona os resultados e os objetivos de cada etapa desta pesquisa dessa dissertação de Mestrado em Arquitetura e Urbanismo, que evidência cenários encontrados nos setores censitários da cidade de Passo Fundo/RS. Assim, se relaciona a análise da política pública de mobilidade urbana, a percepção populacional quando ao modal de transporte público coletivo (ônibus), a espacialidade, configurações urbanas da cidade, aspectos físicos das paradas do transporte público urbano e futuras projeções de pesquisa que venham a contribuir para melhores no transporte coletivo.

7.1 RESULTADOS DA PESQUISA

O conjunto de técnicas e metodologias empregas nesta dissertação forneceu um padrão de análise dos aspectos urbanos quanto a espacialidade, centralidades, polos geradores de viagens, avaliações populacionais e avaliações de elementos físicos. Esta pesquisa avaliou não apenas o modal de transporte público urbano coletivo isoladamente, mais todo o conjunto de informações e características que podem vir a contribuir para uma melhor distribuição e atendimento pelo sistema de transporte público urbano.

O objetivo geral desta dissertação avaliou as espacialidades do sistema de mobilidade urbana dos transportes coletivos (ônibus) sob os prismas de aplicabilidade, efetividade, implementação e potencialidades no atendimento dos usuários. Assim, foi alcançado através dos objetivos específicos descritos na introdução desta pesquisa. E evidenciaram os seguintes resultados de avaliação das políticas públicas, avaliação populacional espacialidades e centralidades urbanas, e pôr fim a elaboração do índice de avaliação das paradas de transporte coletivo urbano.

Para alcançar as etapas propostas nesta dissertação, foram necessários a relação entre os dados coletados a interpretação estatística e processos matemáticos para posterior transposição dos mapas urbanos dos setores censitários da cidade de Passo Fundo/RS e a modelagem matemática de para avaliação populacional e dos aspectos das paradas de transporte público urbano com os resultados obtidos.

A partir do referencial teórico e revisão bibliográfica descritos no capitulo I, foi possível verificar a evolução do pensamento e utilização dos coletivos urbanos, relacionando-as

padrão de utilização do transporte coletivo urbano. As fragilidades encontradas no sistema de mobilidade urbana dos transportes coletivos (ônibus), referentes aos resultados das análises desenvolvidas e apresentaram a avaliação de diversos fatores e diversos atores (população, prefeitura e pesquisador) sem quaisquer distinções para conseguir uma imparcialidade dos resultados, visando apenas retratar da maneira mais correta os cenários apresentados.

A constatação da fundamentação teórica levou as considerações que as cidades médias são consideradas polos regionais de comércios e serviços. A migração da população das cidades vizinhas, geralmente com populações menores, em busca de novas oportunidades favorece o crescimento populacional da cidade e o aumento da renda per capta devido as novas oportunidades de empregos.

O deslocamento da população pela malha urbana está interligado com o local onde está inserido e com isto a dispersão urbana pode ser compreendida como a população que tem seu local de moradia mais distante do CCS de uma cidade, necessitando de um modal de transporte motorizado para os seus deslocamentos. Porém a busca pela autonomia e sensação de liberdade no deslocamento leva as pessoas a adquirem seus próprios veículos particulares. Devido à falta de infraestrutura adequada para comportar a crescente torrente de veículos transeuntes ocasiona em atrasos e congestionamentos.

Por outro lado, a população que não possui recursos para comprar seus veículos particulares necessita utilizar os meios de transporte coletivos (ônibus), porém, o descaso com o transporte público oferece uma baixa qualidade dos coletivos urbanos, congestionamentos constantes e falta de infraestrutura adequada, que refletem diretamente no valor das tarifas pagas pelos usuários. Estas más qualidades de infraestrutura e transporte geram desaprovações ao sistema de transporte público e influenciam diretamente na escolha do modal de transportes. Para promover a sustentabilidade na mobilidade urbana é necessário repensar as políticas públicas de mobilidade urbana de forma que priorizem e incentivem os sistemas de transporte público urbano como o principal agente nos deslocamentos urbanos das cidades. Para isto, devem ser efetuadas constantes avaliações populacionais quanto a satisfação da utilização do sistema de transporte público urbano.

Outro fator que tem caráter de estimular a utilização prioritária do sistema de transporte público está relacionado a uma política de financiamento e da mobilidade urbana com investimentos públicos para redução das tarifas e melhorias na infraestrutura urbana. A aplicação de um planejamento urbano eficiente compreendendo as hierarquias viárias e as dispersões populacionais, possibilitará aumentar a qualidade das infraestruturas possibilitará uma maior aprovação do sistema de transporte público urbano e consequentemente uma maior

utilização devido sua eficiência e preço economicamente mais acessível e promovendo a sustentabilidade na mobilidade urbana

A aplicação da metodologia desenvolvida por Saraiva, Santiago e Ribeiro (2017), possibilitou a conclusão do objetivo (analisar a política pública de mobilidade urbana quanto ao modal de transporte público da cidade de Passo Fundo) com a avaliação do Plano de Mobilidade Urbana da cidade de Passo Fundo/RS, correlacionado as medidas expostas na Política Nacional de Mobilidade Urbana. As medidas já implementadas pela Prefeitura Municipal de Passo Fundo com as possíveis inclusões no plano baseando as considerações sempre com Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei nº 12.587). Esses resultados demonstraram as principais medidas do Plano de mobilidade urbana de Passo Fundo/RS, que estão focadas principalmente na construção de ciclovias e incentivos para a utilização do deslocamento por meios ativos (bicicletas), necessitando que o sistema de transporte público urbano venha alocar melhorias de requalificação total do sistema.

O PMU apresenta em suas diretrizes a promoção da preferência na utilização e deslocamento das vias urbanas aos meios coletivos de transporte, porém não há medias implementadas até o momento da avaliação, a proposta de criar uma via exclusiva de transporte público na Av. Brasil, sendo barrada pelo medo dos comerciantes em perder suas clientelas, mas até que ponto as políticas públicas necessitam da aprovação dos comerciários para uma implementação que poderá trazer benefícios ao bem maior (contingente populacional)? Como solução apresentada, nesta dissertação de mestrado em Arquitetura e Urbanismo, seria a possibilidade de remover os estacionamentos e deixar a via exclusiva para o deslocamento dos coletivos urbanos, a curto prazo. Isso, possibilitará melhorias em relação a diminuição dos congestionamentos em horários de pico.

A aplicação da metodologia desenvolvida por Donato et al. (2017) e Morigi et al. (2019) possibilitou a conclusão do objetivo (verificar a percepção da população da cidade de Passo Fundo em relação ao modal transporte público) com a aplicação dos instrumentos de pesquisa (Apêndice I) que possibilitaram a compreensão das opiniões dos principais atores do transporte público: a população. Os resultados demonstram as características da população que utiliza o transporte público coletivo de Passo Fundo, no perfil predominantes de pessoas do sexo feminino, jovens com idades entre de 21 a 30 anos, a renda familiar média é de R$ 1.997,00 a R$ 2.994,00, e com nível de escolaridade superior. O principal motivo de viagens está relacionado ao trabalho, durante todos os dias uteis da semana (segundas e sextas-feiras) (ida e volta). O principal destino é a área central da cidade ou CCS do Setor 1, seguidos pelos setores

como locais que concentram a maior demanda de empregos e matriculas. Nota-se que a maior parte dos respondentes afirma possuir veículos particulares em sua família (primeiro grau), constatando-se que a utilização deste veículo não é seu principal foco, mas também este perfil de respondente não dispensa o uso dos veículos automotivos particulares para satisfazer suas necessidades de deslocamento pela cidade.

A união das metodologias empregadas no Capítulo V (Hiller,1984; Holanda et. al. 2015; Kunz Neckel e Kujawa, 2017; Fuga, 2017; Fuga 2019) tornou-se fundamental para a conclusão do objetivo (compreender a utilização dos modais de transporte quanto às infraestruturas e quanto à hierarquização das malhas viárias em relação ao desenho urbano municipal da cidade de Passo Fundo), pois as avaliações buscaram correlacionar os dados coletados entre os aspectos socioespaciais, dispersão populacional e integração viária.

A correlação entre o aumento das variáveis, população, renda per capta e frota de veículos, com a redução da variável adicional veículos per capta. Este fator pode estar relacionado ao aumento do número de passageiros transportados pelos ônibus ao decorrer do período de analise (2010 até 2018), evidenciando que o transporte público urbano está cada vez mais atraindo pelos usuários. Porém, os constantes aumentos nas passagens de transporte público desestimulam a sua utilização em que muitas vezes a população prefere utilizar seus veículos particulares pela viabilidade econômica, necessitando do cumprimento das políticas públicas relacionadas no PMU de Passo Fundo com o objetivo de melhorar o sistema.

Outro fator considerável é a população flutuante que frequenta é que os veículos automotores de outras cidades registrados em Passo Fundo, aumentando a variável de veículos

per capta com resultados menores do que os apresentados. Constatou-se que a população de

Passo Fundo/RS está em média de 2,43 km do CCS e em relação a integração viária conta-se que as áreas centrais estão se espalhando formando 15 subcentralidades na cidade de Passo Fundo.

A saturação de moradias no centro, aliados aos preços mais altos para a compra e aluguel de imóveis, fazem as populações de baixa renda habitar zonas mais periféricas, evidenciando conforme a linha de tendência exponencial que nos próximos 50 anos a distância máxima das regiões periféricas poderá aumentar em até 10km de distância ao CCS. Este aumento evidência que a população necessitará de mais veículos motorizados para deslocamentos urbanos, não podem iludirmos com a percepção que os meios ativos de deslocamento (bicicletas e caminhadas) estarão como a principal escolha pela população, que muitas vezes sofre com as limitações físicas e de tempo de deslocamento fazendo-se necessário a utilização de veículos motorizados para chegar com tempo hábil ao desenvolvimento das atividades diárias.

A aplicação da metodologia de avaliação das paradas de transporte público urbano possibilitou a conclusão do objetivo (elaborar indicativos de possíveis melhorias nas paradas de transporte coletivo urbano, baseando-se em índices e em ferramentas que possam contribuir com a mobilidade urbana de cidades de médio porte em escala nacional e internacional) a aplicação dos instrumentos de pesquisa do Apêndice II possibilitou a verificação de um dos principais elementos do sistema de transporte público urbano. Os resultados demonstram que a maioria das paradas de transporte coletivo sofre como descaso no poder público, carecendo de calçadas adequadas, segurança, abrigos, bancos e lixeiras. Este descaso acaba reduzindo a satisfação do transporte coletivo refletindo nas questões do Capítulo V, em que apenas 56% da população entrevistada está satisfeita com a prestação de serviços de transporte público urbano. Os maiores desmotivadores da utilização do sistema, com apenas 24,84% das paradas apresenta elemento avaliados considerados satisfatórios ao transporte público urbano, o que se deve à falta de investimentos na infraestrutura no atendimento as demandas da população, onde em algumas paradas analisadas faltavam itens básicos como acessibilidade e iluminação.

Os índices elaborados podem servir como subsídios ao PMU de Passo Fundo pois dentre um de seus critérios estão a avaliação periódica e constante da percepção populacional quando ao modal de transporte público urbano. Estes indicadores podem demonstrar os principais locais que necessitam de intervenções e padronizações para a melhoria da qualidade do sistema de mobilidade urbana coletiva de Passo Fundo.

A disponibilização desta pesquisa poderá auxiliar aos órgãos municipais uma compreensão das espacialidades da cidade de Passo Fundo/RS atuando positivamente nos projetos urbanos e políticas públicas, favorecendo a implantação de uma nova rota de transporte coletivo com a aplicação de faixas exclusivas para os coletivos urbanos, bem como, a criação de terminais rodoviários que possibilitariam uma maior integração entre as rotas de transporte coletivo por toda a cidade.

As principais políticas públicas devem considerar as avaliações populacionais, pois este serviço está conectado diretamente com a população que a utiliza. A aplicação de incentivos fiscais para as empresas de transporte público urbano poderá melhorar a qualidade dos serviços oferecidos. Segure-se a criação de programas de incentivo e descontos nas passagens de transporte público afim de incentivar cada vez mais seu uso. Além de proporcionar um sistema de transporte coletivo eficiente e satisfatório e com segurança aos passageiros fornecendo um canal de avaliações constantes da população

transporte público), desde seu início (embarque nas paradas de transporte coletivo) até sua chegada (Desembarque nas paradas de transporte coletivo) relacionando a maioria dos aspectos relevantes ao transporte público, podendo ser adicionadas mais variáveis conforme a necessidade da aplicação.

Para os futuros estudos relacionados a avaliação do transporte coletivo urbano devem ser consideras as dificuldades enfrentadas nesta dissertação com a obtenção de dados referentes ao transporte de passeios, e número indústria, comércios, serviços e populações por setores censitários em Shapefiles além da falta de informações importadas e dados com a utilização de

softwares de análise geoespacial de forma gratuita. Um grande empecilho foi a falta de

informações publicadas pelo IBGE referentes ao PIB municipal. Este fator aos próximos anos será menos prejudicial, pois, o próximo censo nacional.

As dificuldades de aplicação do questionário também foram notadas de forma mais significativas durante aplicação dos questionários, pois, devido a rotina e com pouco tempo livre das pessoas que esperam pelo transporte público, por vezes abandonavam o questionário pela metade e este, fora descartado. Sugere-se a aplicação do questionário de avaliação do transporte público urbano no interior dos transportes coletivos, ou em forma digital, para obter uma maior participação dos respondentes.

Além disto, em virtude da extensão do trabalho optou-se por reduzir o número de paradas avaliadas, considerando apenas uma única rua de um setor municipal. Ao considerar o tamanho da amostra de 1357 paradas, constatou-se nesta uma dificuldade de avaliação das paradas considerando apenas uma de cada setor, embora muitas em um único sentido. Este fator