Neste item, os dados coletados por fontes múltiplas de evidência são submetidos a uma triangulação e correlacionados aos objetivos e proposições teóricas que pretendem ser investigadas neste estudo.
6.1. Análise das Entrevistas: Fatores determinantes na condução do ProSAVANA As entrevistas revelaram, por um lado, uma convergência com as proposições teóricas levantadas por este estudo e com a revisão de literatura realizada e os documentos disponibilizados. Por outro, apontaram novos fatores que podem ter contribuído e ainda contribuem para a condução do ProSAVANA.
Com base na metodologia de tratamento de dados coletados, explicada no item 2.4, foi possível desenhar uma estrutura de análise onde se representou a forma com que uma categoria influencia a outra. Com base nesta estrutura, foram realizadas as análises dos dados. As categorias foram definidas, de acordo com temas recorrentes ou identificados como relevantes nas entrevistas. Estes temas integram elementos de análise que refletem diretamente as categorias às quais pertencem, a saber:
Relações interpessoais estabelecidas: esta categoria refere-se aos elementos que refletem relações interpessoais estabelecidas no contexto do ProSAVANA, revelados nas entrevistas e ilustrados em trechos destacados no item 5.1;
Confiança: refere-se aos elementos que refletem a confiança atribuída no contexto do ProSAVANA entre indivíduos e/ou organizações envolvidas (vide item 5.2);
Investimentos: refere-se aos elementos que refletem investimentos financeiros que seriam determinantes ao ProSavana (vide item 5.3);
Motivação política: refere-se aos elementos que refletem o contexto político do ProSAVANA percebido nas falas, retratando motivações e decisões tomadas por líderes ou organizações governamentais (vide item 5.1);
Parcerias: refere-se aos elementos que refletem parcerias e cooperações entre organizações envolvidas no contexto do ProSAVANA, sejam estas integrantes desta parceria, ou outros tipos de parcerias e cooperação citados como elementos determinantes à condução do ProSAVANA (vide item 5.3 e 5.4); e
Transferência de conhecimento: refere-se aos elementos associados à transferência de conhecimento, como tecnologia e capacitação, contemplada no ProSAVANA (vide item 5.4).
Na Figura 10, a seguir, pode-se observar a referida estrutura e a grade de categorização utilizada, em que motivação política está associada às “Relações Interpessoais Estabelecidas”, “Parcerias” e Confiança”. “Confiança” está associada à “Transferência de Conhecimento” e é parte destas Relações. A categoria “Parcerias” está associada a “Investimentos” de ordem financeira, e a “Motivação Política”, integrando “Transferência do Conhecimento”. A categoria “Transferência de Conhecimento” está associada a “Confiança” e “Relações Interpessoais”. Finalmente, constata-se que Relações Interpessoais mantém a maior centralidade em relação às demais categorias, mantendo associações com todas as categorias de forma direta, à exceção de “Investimentos”.
Figura 10: Estrutura e a grade de categorização, gerada com o software Atlas TI.
Fonte: Elaboração própria, a partir da utilização de dados coletados nas entrevistas e alinhados aos dados teóricos e documentais.
Todas estas categorias surgem como elementos de destaque trazidos nas entrevistas. Outros fatores revelados não foram determinantes a ponto de serem destacados como categorias- chave, ou estarem agrupados nestas 6 categorias e, assim, serão detalhadas na análise a seguir. O entrevistado 2 reflete resumidamente os conceitos alinhados às categorias estabelecidas, da seguinte forma:
ENTREVISTADO 2
(...) Então, resumindo, acho que os fatores que considero importantes para a condução deste programa são uma reforma do país (categoria: motivação política) para fortalecer suas instituições, possibilitando crédito (categoria: investimento) também e maior cooperação (categoria: parceria). Recursos humanos (categoria: relações interpessoais) são fundamentais para a transferência da tecnologia (categoria: transferência de conhecimento), com a participação de pequenos empresários também para a tecnologia e investimentos (categoria: investimentos). Envolvimento da população local é imprescindível (categorias: relações interpessoais e transferência de conhecimento). E, neste sentido, Representante da Instituição XYZ é importante, porque ele faz a comunicação com pessoal em Moçambique (categoria: relações interpessoais), ele tem credibilidade local (categoria: confiança).
Nota-se a importância das “Relações Interpessoais Estabelecidas”, desde a época do ProDECER, entre Brasil e Japão. Estas relações foram de ordem interpessoal e interorganizacional, com parte destas relações associada à “Motivação Política” dos países envolvidos. Especificamente alguns nomes de representantes do setor público e privado destes países foram citados nas entrevistas como atores-chave na concretização do ProSAVANA. As relações interpessoais estabelecidas por estes atores são apontadas como fundamentais na formalização do acordo e condução inicial do Programa, sendo todos, em sua maioria, representantes de governo. As relações polítiticas e de “alto nível” (entrevistado 8) foram apontadas diversas vezes em entrevistas como decisivas para impulsionar e formalizar o programa no início. Este fator corrobora com a visão de aliança estratégica, em que o comprometimento da alta gestão é importante na condução de parcerias deste tipo.
Alguns entrevistados reforçam a questão da “Confiança” como elemento fundamental para a condução das relações e do ProSAVANA, conforme a figura 10 também aponta. A Experiência ProDECER, citada na análise de contexto, é entendida como uma subcategoria e corrobora como um elemento importante para a Confiança e a capacidade de Transferir o Conhecimento. O bom relacionamento entre agentes do Brasil e Japão é visto como um
facilitador na condução do ProSAVANA, no qual ressaltam-se as relações interpessoais que já possuem um histórico de mais de 20 anos, coincidindo com o ProDECER e indo até o governo Lula. Este histórico de relações estabelecidas entre os dois países parece também implicar numa maior “Confiança”, associada às categorias “Motivação Política” e “Transferência de Conhecimento” e parte integrante das “Relações Interpessoais Estabelecidas”.
“Investimentos”, por sua vez, surgem apenas como item associado a “Parcerias”. Esta categoria “Investimentos” não foi abarcada na revisão de literatura ou nos dados documentais, e merece futura investigação.
Como já descrito no item 2, o ProSAVANA-JBM, especialmente o ProSAVANA-TEC, no curto prazo, foca especialmente na melhoria de capacidade de pesquisa e na transferência de tecnologia para o desenvolvimento da agricultura naquela região. Este programa destina-se a beneficiar diretamente cerca de 40 mil famílias produtoras agrícolas da região, e, indiretamente, cerca de 7,6 milhões de produtores rurais atuantes no Corredor de Nacala. Também foi identificado que uma das formas para se obter o incremento da produção agrícola nesta região é:
(...) pelo incremento dos investimentos no setor vinculado à adoção de políticas orientadas para a construção de um sistema de apoio ao pequeno, médio e grande agricultor moçambicano. (Resumo executivo ProSAVANA- TEC, 2011, p.7).
Neste contexto, este benefício reside também na questão de que esses pequenos e médios agricultores serão incluídos no processo, do treinamento e capacitação até integração destes em cooperativas, consórcios ou outras redes. Esta análise converge para a revisão de literatura apontada no item 4, assim como nas entrevistas que ressaltam a importância de envolver as comunidades locais, os líderes e régulos e associá-los em redes efetivas que garantam a condução do ProSAVANA, baseado nas “Relações Interpessoais Estabelecidas”, “Confiança” e “Transferência de conhecimento”. O modelo BoP (LONDON, 2011, p.21) recomenda justamente que “os indivíduos ou comunidades e grupos afetados por determinado programa ou estratégia empresarial devem ser entendidos como parceiros, num espaço compartilhado e pautado por relações diretas e pessoais, ao invés de legais ou contratuais, em que o diálogo recíproco incentive a inovação, troca de conhecimento e o casamento de capacidades nativas e locais.”
Vale notar que algumas subcategorias não foram contempladas na análise de categorias, por não terem apresentado relevância significativa ou recorrência nas falas dos entrevistados. “Fortalecimento de instituições” é uma subcategoria que, embora tenha sido mencionada em algumas entrevistas está associada apenas a investimentos. O “fator cultural” dos países Japão e Moçambique é citado em algumas entrevistas, e saber lidar e negociar com essas diferenças apresenta-se como um desafio ao projeto na visão de alguns atores. Este fator foi entendido como uma subcategoria, associada às categorias “Confiança”, “Parcerias” e “Transferência de Conhecimento”.
7. SÍNTESE INTERPRETATIVA
Este estudo, em síntese, revela que alguns fatores foram determinantes para a condução do ProSAVANA. O objetivo primário deste estudo de caso foi entender quais os fatores humanos determinantes, especificamente as relações interpessoais que se deram, podem ter contribuído e ainda contribuem para a condução e operacionalização do ProSAVANA-JBM e do ProSAVANA-TEC.
A análise dos dados corroborou com as proposições teóricas, conforme sintetizado a seguir: Algumas relações interpessoais foram significativas para a formalização do
acordo ProSAVANA-JBM; o que pôde ser observado por relações interpessoais de ordem política e empresarial. Os dados de campo e os da revisão teórica corroboram para a alta gerência ou alta cúpula ou alto nível envolvidos e comprometidos com o projeto.
Entre os fatores determinantes à condução do ProSAVANA, as relações interpessoais exerceram um impacto maior. A análise corrobora com esta suposição, visto que a categoria que apresentou mais citações, representando 21% das observações, e portanto, o maior impacto entre os fatores determinantes é “Relações interpessoais estabelecidas”.
Relações interpessoais, que construam uma ponte entre organizações e instituições vinculadas à pesquisa, meio governamental ou empresarial, contribuem para uma condução mais exitosa de determinado projeto e contribuem para a transferência de conhecimento. Esta suposição também é corroborada por análise teórica, documental e de campo discutida neste estudo. Especificamente, sabe-se que o contexto político e suas motivações deflagaram o empenho na formulação do acordo e foram importantes para a sua condução. Relações interpessoais estabelecidas nas redes articuladas com instituições de governo, EMBRAPA, e demais parceiros da cooperação, souberam criar pontes que levaram à rede eficiente e estratégica ProSAVANA. Esta rede possibilita uma facilidade maior na transferência de conhecimento.
Dentre os objetivos intermediários, buscou-se identificar no contexto do ProSAVANA que outros fatores podem ter contribuído na condução desta aliança estratégica, conforme revelado nas categorias ilustradas na figura 10. A categoria Relações Interpessoais mantém a