Atores e atividades primárias

De forma coerente abordagem da cadeia de valor, atores e atividades que compõem este tópico, estão relacionadas com atividades que trabalham diretamente com a informação e o conhecimento que trafegam no ecossistema brasileiro de DGA.

6.1.1.1 Atividade: gerar informações.

Ator e prática: governo, atividades rotineiras que alimentam seus sistemas com informações, necessárias para suas atividades operacionais e estratégicas. Estas informações (algumas) serão disponibilizadas em formato aberto. Esta atividade é fundamental para todas as demais em DGA, pois uma informação para ser disponibilizada deve ser coletada, processada e armazenada nesta etapa.

Fonte - justificativa ou pertinência: a) referencial teórico, pois governo é grande detentor de informações; b) no modelo do CTG são as fontes e recursos de dados primários; c) coleta de dados, diversos membros de governos informaram que possuem informações a serem disponibilizadas, sendo citada como sua atividade principal. Ainda durante a coleta de dados diversos membros dos governos citaram possíveis vantagens da disponibilização de informações, tanto para os governos como a sociedade, este fato reforça a justificativa para esta atividade, servindo esta de principal fonte de disponibilização de informações para o desenvolvimento das demais atividades.

Como agrega valor a informação: seleção e aquisição, descrição e organização dos recursos, armazenamento e processamento e gestão da informação. Ao estarem as bases de dados operacionais e estratégicas organizadas e adequadamente identificadas (qualidade, conteúdo, aspectos tecnológicos, entre outros) a tarefa de encontrar a informação a ser disponível em formato aberto exigirá menos esforços.

Sustentabilidade: conforme referencial teórico o governo necessita realizar estas atividades para suas atividades rotineiras, desta forma esta etapa é inerente às atividades dos governos.

6.1.1.2 Atividade: execução técnica.

Ator e prática: governo e/ou sociedade, execução técnica. Integrar padrões tecnológicos e realizar adequações necessárias (ferramentas e informações) para disponibilização de informações em formato aberto. Embora esta função pareça de exclusividade dos governos, a sociedade também pode realizar iniciativas neste sentido formando parcerias com instituições governamentais.

Fonte - Justificativa ou pertinência: a) referencial teórico, pois é necessário atendimento a questões técnicas com relação a formato e conteúdo das informações disponibilizadas; b) modelo do CTG, recursos de dados primários e provedores de dados primários; c) coleta de dados, dificuldades técnicas foi uma das barreiras e fatores inibidores mencionados por membros dos governos e da sociedade, este fato reforça a necessidade

do governo designar atenção técnica aos projetos de DGA. Estas dificuldades técnicas, aliadas a importância do governo no papel de gerar e disponibilizar informações (item anterior – 6.1.1.1) reforça a importância desta atividade e a dependências das demais atividades destas duas primeiras.

Como agrega valor a informação: integração, busca e recuperação e descrição e organização da informação. Usar as capacidades de integrar sistemas diferentes, buscando e recuperando informações de forma que estas possam ser disponibilizadas em formato aberto, atendendo as necessidades dos governos e sociedade. Utilizando e disponibilizando eficientes recursos de busca e recuperação das informações (descrição e organização). Deverá integrar as informações entre os sistemas/plataformas operacionais dos governos e os padrões/formatos abertos.

Sustentabilidade: os governos estão pressionados pela sociedade e por exigências legais para disponibilizar informações, além de visualizarem neste processo alguns possíveis benefícios e vantagens, conforme resultados da coleta de dados. Quanto mais integrar-se (exemplo através de suas ferramentas técnicas) com a sociedade e outros governos, maior poderá ser sua rede, aumentando suas possibilidades de sucesso em projetos de DGA.

6.1.1.3 Atividade: desenvolver software.

Ator e prática: desenvolvedores de software, membros da sociedade com conhecimento técnico em ferramentas de TIC. Ao exercitarem esta atividade, podem fazer a co-criação de valor sobre a informação, podendo gerar novos conhecimentos, interpretações e possivelmente feedback.

Fonte - Justificativa ou pertinência: a) referencial teórico, pois é necessário que as informações disponibilizadas pelos governos sejam trabalhadas/processadas por terceiros para que possam ter maior utilidade; b) modelo do CTG são os recursos de dados secundários e provedores de dados secundários; c) coleta de dados, ficou evidente a presença e importância dos desenvolvedores do software no ecossistema de DGA. A importância desta atividade e do ator, para as demais, fica evidente pela presença destes atores em diversos eventos, aplicativos e demais ferramentas utilizadas, que precisam do conhecimento técnico e demais habilidades/capacidades destes atores.

Como agrega valor a informação: seleção e aquisição, descrição e organização, armazenamento e processamento e integração das informações. Um desenvolvedor de software necessita realizar todos os processos citados acima, para transformar a

informação disponibilizada pelo governo em conhecimento útil para governos e a sociedade.

Sustentabilidade: até o momento relações explicadas pela teoria da dádiva, tem sustentado a participação dos desenvolvedores de software, especialmente, advindos do software livre. Entretanto para uma maior sustentabilidade do tema junto ao software, torna-se necessário gerar possibilidades econômicas para estes atores. A coleta de dados demonstra como isto é possível através da atuação de organizações não governamentais, que buscam recursos financeiros para subsidiar atividades do software. Quanto mais projetos de DGA participar, ou seja, inserir suas ferramentas, maior será sua rede de parceiros, potencializando o uso de suas ferramentas.

6.1.1.4 Atividade: usar, co-criar e co-produzir.

Ator e prática: jornalistas, acadêmicos, governos e organizações não governamentais (com ou sem fins lucrativos). Utilizam DGA em seus trabalhos e pesquisas. Ao exercitarem esta atividade, podem fazer a co-criação de valor sobre a informação, pois podem gerar novos conhecimentos, interpretações e possivelmente feedback.

Fonte - Justificativa ou pertinência: a) no referencial teórico foram citados alguns eventos de jornalistas, tais como treinamentos visando obter maior conhecimento de como usar dados em formato aberto. Os próprios governos podem fazer uso e co- criação, inclusive de suas próprias informações; b) no modelo do CTG, seriam os usuários secundários; c) coleta de dados, jornalistas, acadêmicos, e organizações não governamentais citaram que usam DGA para esta finalidade. Ao gerarem novos conhecimentos e interpretações (possível maior sentido) para as informações disponíveis, esta atividade/ator atua como um facilitador e/ou motivador para as demais atividades que tenham dependência de um maior entendimento das informações, como exemplo os desenvolvedores de software (atividade anterior – 6.1.1.3). A possibilidade destes atores/atividade gerarem feedback (em especial para os governos), reforça sua importância.

Como agrega valor a informação: seleção e aquisição, descrição e organização, armazenamento e processamento e integração das informações. Estes atores precisam selecionar e adquirir a informação desejada, posteriormente organizar e descrever ela, bem como armazenar, processar e integrar as informações para que estas possam ser úteis para seus objetivos.

Sustentabilidade: jornalistas, acadêmicos e organizações não governamentais, estão trabalhando com DGA, pois visualizam neste tema uma nova oportunidade de atuação, aliando seus interesses com novas oportunidades de prestação de melhores serviços para a sociedade e para os próprios governos. Estes atores foram citados como possíveis facilitadores ou motivadores para DGA, finalmente membros dos governos responderam as entrevistas afirmando que visualizam nestas informações possibilidades de uso para melhorarem suas atividades. Quanto mais pertinentes forem os resultados de seus trabalhos, mais será sua influência no ecossistema, reforçando sua posição através das parcerias estabelecidas (sua importância na rede).

6.1.1.5 Atividade: integrar e facilitar.

Ator e prática: jornalistas, acadêmicos, e organizações não governamentais (com ou sem fins lucrativos). Através das informações disponíveis podem apontar caminhos ou oportunidades para trabalhos a serem desenvolvidos, quer sejam no meio jornalístico, acadêmico ou até mesmo por desenvolvedores de software, outras organizações não governamentais e até mesmo governos. Ao exercitarem esta atividade, podem fazer a co-criação de valor sobre a informação, pois podem gerar novos conhecimentos, interpretações e possivelmente feedback. Jornalistas podem desempenhar esta atividade muitas vezes com o papel de jornalismo investigativo. Durante a coleta de dados, desenvolvedores de software (item 6.1.1.3) citaram a necessidade de contar com o apoio destes atores para proverem um melhor entendimento das informações e consequente possibilidade de utilização das mesmas. Este fato, aliado a citações de outros entrevistados durante a coleta de dados, sobre a necessidade de um melhor entendimento das informações disponibilizadas, reforça a necessidade desta atividades/ator. A possibilidade destes atores/atividade gerarem feedback (em especial para os governos), reforça sua importância.

Fonte - Justificativa ou pertinência: a) na coleta de dados foram entrevistadas organizações não governamentais que desempenham estas atividades e jornalistas foram citados como possíveis indicadores de como os desenvolvedores de software podem atingir mercados com DGA.

Como agrega valor a informação: busca e recuperação e integração de informações. Realiza buscas, e possível, integrações em base de DGA, visando encontrar informações que possam ser úteis para seus trabalhos ou para terceiros, podendo ser estabelecidas parcerias, ocorrendo co-criação de valor e feedback.

Sustentabilidade: jornalistas, acadêmicos e organizações não governamentais, estão trabalhando com DGA, pois visualizam neste tema uma nova oportunidade de atuação, aliando seus interesses com novas oportunidades de prestação de melhores serviços para a sociedade e para os próprios governos. Estes atores foram citados como possíveis facilitadores ou motivadores para DGA, finalmente membros dos governos responderam as entrevistas afirmando que visualizam nestas informações possibilidades de uso para melhorarem suas atividades. Pode e deve buscar a formação de parcerias para aumentar sua rede de atuação.

6.1.1.6 Atividade: traduzir.

Ator e prática: jornalistas, acadêmicos, membros de governos e organizações não governamentais (com ou sem fins lucrativos). Devem e podem promover maior entendimento das informações disponibilizadas para eventuais interessados.

Fonte - Justificativa ou pertinência: a) no referencial teórico foram ressaltadas as dificuldades que a sociedade poderá ter para entender as informações disponibilizadas, se fazendo necessária esta atividade; b) na coleta de dados diversos entrevistados citaram que tinham dificuldades ao entender o significado das informações disponibilizadas. A partir deste fato fica evidente a necessidade desta atividade/ator, ou seja, a partir do entendimento (possível maior e melhor) das informações disponibilizadas, os demais atores podem desempenhar suas atividades com maior efetividade, trazendo a estas maiores proveitos.

Como agrega valor a informação: busca e recuperação e integração de informações. Realiza buscas, e possível integração, em base de DGA, visando encontrar informações que possam ser úteis para terceiros, mas que necessitam de maior entendimento sobre estas, neste processo pode ocorrer co-criação de valor e feedback.

Sustentabilidade: esta tarefa foi citada por diversos entrevistados como necessária para promover um maior entendimento para a sociedade sobre as informações disponibilizadas em formato aberto. Ao desempenhar esta atividade um ator estará realizando conexões, formando parcerias, também poderá fazer a co-criação de valor sobre a informação, pois podem gerar novos conhecimentos, interpretações e possivelmente possibilitar feedback.

Ator e prática: sociedade, através de seus mais diversos segmentos, gera ou adiciona informações em aplicações desenvolvidas com informações advindas de DGA.

Fonte - Justificativa ou pertinência: a) referencial teórico, diversos autores citam a possibilidade dos governos fazerem uso das informações (conhecimento) da sociedade para obterem mais efetividade em suas ações; b) modelo do CTG são as fontes de dados secundários; c) durante a coleta de dados diversos entrevistados (dos governos e membros da sociedade) citaram esta possibilidade ou oportunidade, ou seja, o governo pode utilizar as informações, ou conhecimentos, gerados pela sociedade a partir de iniciativas de DGA. Este fato impacta as demais atividades/atores, pois estes devem estar atentos para estas oportunidades.

Como agrega valor a informação: seleção e aquisição, armazenamento e processamento e integração das informações. Para a sociedade, através de suas mais diversas formas de organização e representação, gera e/ou adiciona informações em DGA, devendo adquirir (seleção e aquisição) a informação, armazenar, processar e, se necessário, integrar informações para realizar esta atividade.

Sustentabilidade: diversas barreiras e fatores inibidores foram citados nas entrevistas que podem interferir no interesse da sociedade por DGA (dificuldades técnicas, falta de entendimento das informações disponibilizadas, entre outras). De outra parte foram citadas diversas organizações não governamentais como fatores que podem facilitar ou motivar a sociedade para o uso de DGA e consequentemente viabilizar esta atividade de geração secundária de informações. No referencial teórico foi citada a necessidade de abrir informações relevantes para sociedade este fato pode motivar um maior interesse desta por DGA.

6.1.1.8 Atividade: visionários.

Ator e prática: organizações não governamentais com fins lucrativos que utilizam informações disponíveis em DGA para agregar valor a seus negócios.

Fonte - Justificativa ou pertinência: a) referencial teórico é citada possibilidade da geração de novos negócios, ou criação de nichos econômicos a partir da utilização de DGA; b) modelo do CTG são os usuários secundários; c) durante a coleta de dados foi oportunizado o contato com uma organização que atua com esta finalidade. Esta atividade/ator, não teve nenhuma citação pelos demais entrevistados, como fator facilitador e/ou motivador, vantagem ou barreiras e/ou fatores inibidores.

Como agrega valor a informação: seleção e aquisição, descrição e organização, busca e recuperação e integração das informações. Para disponibilizar informações de forma que possam ser úteis para os clientes, estes atores precisam realizar esta série de processos sobre as informações.

Sustentabilidade: a busca por oferecer produtos e serviços, que visem agregar satisfação aos clientes, fazendo com que estes de forma direta ou indireta reconheçam nestas atividades uma forma de procurar a organização para realizar transações, potencializando seu mercado.