Actividades Exercidas pelos Médicos e pelo Serviço de Enfermagem
7. ACÇÃO SOCIAL
7.1.2. Beneficiários do Rendimento Social de Inserção (antigo Rendimento Mínimo Garantido) Mínimo Garantido)
Neste ponto serão apresentados dados relativos ao Rendimento Mínimo Garantido e ao Rendimento Social de Inserção, subsídio este que sucessor do primeiro. No entanto, como os dados do Rendimento Social de Inserção são relativos a 2006 e os outros a 2003, justifica-se a apresentação das características da população de Vila Velha de Ródão que beneficiava do antigo rendimento, também com o intuito de observar que evolução ocorreu entre os dois períodos de tempo.
Rendimento Mínimo Garantido
Assim sendo, em 2003, 22 pessoas beneficiavam deste rendimento em Vila Velha de Ródão. Destes, a maior parte (doze pessoas) eram mulheres. Os beneficiários tinham idades predominantemente acima dos 54 anos. Os tipos de família às quais pertenciam eram, sobretudo, famílias nucleares com filhos, em seguida as nucleares sem filhos e as famílias monoparentais.
Caracterização dos beneficiários do RMG, em 2003
O valor da prestação mais atribuída variava entre os zero e os 50€ (com 12 beneficiários), seguindo-se a dos 50€ aos 200€ (com 6 beneficiários) e a prestação dos 200€ aos 400€ com 4 beneficiários. A maior parte das pessoas (8) beneficiavam deste Rendimento até um ano, seguindo-se aquelas que o auferiam entre 13 a 36 meses. Quanto a escalões de rendimento mensal, a maior parte, 11 beneficiários, inseriam-se no escalão dos 300€ aos 500€.
Mais de metade dos beneficiários recebe até 50€ mensais
Quadro 101 - Caracterização dos Beneficiários do Rendimento Mínimo Garantido em Vila Velha de
Ródão, 2003 N Total de Beneficiários 22 Homens 10 Sexo Mulheres 12 Menos de 24 anos 5 - 25-39 anos 40-54 anos 6 Idade 11 55 e mais anos
Nuclear sem filhos 8 Nuclear com filhos 9
Alargada - Família Monoparental - Tipo de Família Isolada 5 0-50€ 12 50€-200€ 6 200€-400€ 4 400€-500€ - Valor da prestação mensal - 500€ e mais 0-12 meses 8 13-36 meses 7 37-60 meses 4 Duração da prestação Mais de 60 meses 3 0-100€ 4 100€-300€ 7 300€-500€ 11 Escalão de rendimento mensal - 500€ e mais
Fonte: Ministério da Segurança Social e do Trabalho,
Instituto de Informática e Estatística da Solidariedade (IIES).
Rendimento Social de Inserção
À semelhança do que ocorria com o Rendimento Mínimo Garantido, o Rendimento Social de Inserção “consiste numa prestação incluída no subsistema de solidariedade e num programa de inserção, de modo a conferir às pessoas e aos seus agregados familiares apoios adaptados à sua situação pessoal, que contribuam para a satisfação das suas necessidades essenciais e que favoreçam a progressiva inserção laboral, social e comunitária” (
Lei que enquadra o RSI
Este programa de inserção preconiza a inserção dos titulares, bem como do agregado familiar, em acções que permitam a inserção laboral, social e comunitária. Todo o processo de integração em acções de inserção é acompanhado pelo Núcleo Local de Inserção, cuja coordenação é da responsabilidade do representante da Segurança Social.
Objectivos do RSI
As acções do programa de inserção compreendem (Lei n.º 13/2003, de 21 de Maio, cap III – artº 18º
Acções do Programa de Inserção ):
- a aceitação de trabalho ou de formação profissional; - a frequência do sistema educativo ou de aprendizagem;
- a participação em programas de ocupação ou de carácter temporário que favoreçam a inserção no mercado de trabalho ou que satisfaçam necessidades sociais, comunitárias ou ambientais;
- o desenvolvimento de actividades no âmbito das instituições de solidariedade social; a utilização de equipamentos de apoio social;
- o apoio domiciliário e os incentivos à criação de actividades por conta própria ou à criação do próprio emprego;
- o cumprimento de acções de orientação vocacional e de formação profissional, de acções de reabilitação profissional;
- o cumprimento de acções de prevenção, tratamento e reabilitação na área da toxicodependência.
Deste modo, os dados que se apresentam em seguida para o Concelho de Vila Velha de Ródão foram obtidos através do Relatório de Execução Mensal do Rendimento Social de Inserção, com data de 31 de Janeiro de 2006.
Assim sendo, naquela data estavam assinados 9 acordos do Programa de Inserção, sendo abrangidos 16 beneficiários, número inferior aos beneficiários do Rendimento Mínimo Garantido em 2003 (recorde-se que existiam 22 beneficiários).
Acordos do Programa de Inserção
É de ressalvar que, em Janeiro de 2006, não existiam acordos de inserção por assinar, acordos de inserção cessados, nem beneficiários a frequentar Acções de Inserção sem Acordo.
Deste modo, tal como no Rendimento Mínimo Garantido, existem mais mulheres (9) do que homens (7) a beneficiarem do Rendimento Social de Inserção, através da frequência de Acções de Inserção. Em termos de distribuição por idade, os beneficiários encontram-se distribuídos quase equitativamente pelo escalão dos 6 aos 24 anos, dos 35 aos 54 anos e a partir dos 55 anos.
Mais mulheres beneficiárias
Quadro 102 - Caracterização dos Beneficiários a frequentar Acções de Inserção
Sexo Idade Masc. Total Fem. 0-5 - - - 6-18 1 - 1 19-24 2 2 4 25-34 - - - 35-44 1 2 3 45-54 1 1 2 55-64 2 2 4 » 65 - 2 2 Total 7 9 16
Fonte: Relatório de Execução Mensal do Rendimento Social de Inserção, Janeiro de 2006
Quanto às respostas de inserção existentes para o conjunto dos beneficiários por áreas de inserção, a maior parte dos acordos de inserção foram assinados pela área de intervenção da Saúde (13 acordos), compreendendo recursos de inserção como consultas de medicina familiar, prevenção primária e desintoxicação. Maior incidência de acordos na área de intervenção da Saúde
As outras áreas de intervenção dizem respeito, por ordem decrescente pelo número de acordos assinados, à Acção Social, em termos de acolhimento institucional ou familiar de crianças e jovens, apoio domiciliário e apoio psicossocial, à Formação Profissional com qualificação profissional e aprendizagem, à Educação com a escolaridade obrigatória, o ensino recorrente e a educação extra-escolar, e ao Emprego.
Outras respostas de inserção
Quadro 103 - Respostas de Inserção Existentes para o Conjunto dos beneficiários por Áreas de Inserção (com ou sem acordo de inserção)
N.º de acções Acordos de Inserção assinados por
área de intervenção Total Recursos de inserção contratualizadas e em execução 1 Escolaridade obrigatória Ensino recorrente 1 Educação 3 1 Educação extra-escolar 1 Qualificação profissional Formação Profissional 4 3 Aprendizagem
Emprego 1 Sem especificação Prevenção Primária 3 (Planeamento Familiar e Saúde Infantil Consultas de Medicina Familiar 9 Saúde 13 1 Desintoxicação (Alcoolismo) Acolhimento institucional ou familiar de crianças e jovens
2 (Actividades de Tempos Livres e Amas/Creches) Apoio domiciliário 1 Acção Social 4 Acções de apoio à organização da vida 1 quotidiana (apoio psicossocial) 25 24 Total
Fonte: Relatório de Execução Mensal do Rendimento Social de Inserção, Janeiro de 2006
Por último, no seguinte quadro consta o número de beneficiários que não procuram um projecto de Inserção Profissional por motivo de dispensa, relacionando-se estes com motivos de saúde, idade superior a 65 anos ou inferior a 16 anos e por já estarem integrados numa actividade.
Beneficiários por motivo de dispensa
Quadro 104 -
Quadro 104 - Motivos de dispensa de
disponibilidade activa para a Inserção
Profissional N.º
Saúde 6
Idade inferior a 16 anos 1 Idade superior a 65 anos 2 Integradas numa actividade 2
Fonte: Relatório de Execução Mensal do Rendimento Social de Inserção, Janeiro de 2006