Identificação de Problemáticas
11. PROBLEMÁTICAS SOCIAIS IDENTIFICADAS NO CONCELHO
11.3. Eixos Estratégicos de Intervenção Social
Isolando e individualizando os problemas, é possível arrumá-los por 3 grandes Eixos de Intervenção, nomeadamente:
Quadro 131 – Eixos de Intervenção
Eixo I
- Desertificação e Envelhecimento Populacional
-Insuficiência de Transportes
- Fraca Dinâmica Associativa
Atractividade Territorial
Eixo II Eixo III
Qualificação e Empregabilidade
Inclusão Social
Saliente-se que é com base nestes 3 Eixos Estratégicos que o Plano de Desenvolvimento Social e o Plano de Acção deverão ser desenhados e orientados, independentemente de, no início dessa fase, haver alguns ajustamentos a fazer, resultantes da reflexão sobre o presente documento.
- Má avaliação das situações de carência / necessidade Social
- Alcoolismo
- Habitação Degradada (abandonadas e antigas – pertencentes a idosos)
- Desqualificação Profissional e Escolar - Falta de Postos de Trabalho para Licenciados
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ANEXO 1: AGRICULTURA
Neste anexo caracterizar-se-á com mais pormenor a configuração que assume o sector da agricultura no contexto do concelho de Vila Velha de Ródão, segundo dados do Recenseamento Geral da Agricultura de 1999.
Utilização da Superfície Agrícola do Concelho de Vila Velha de Ródão por Freguesia
Considerando a superfície agrícola utilizada, até à data do Recenseamento Geral de Agricultura de 1999, ainda existiam no concelho de Vila Velha de Ródão 26,58 hectares por exploração por explorar, sendo Perais a freguesia em que existiam mais hectares/exploração por explorar nas SAU, 10,06ha/exploração, e Fratel em que esses hectares eram menores, 4,32.
Ao nível dos blocos com SAU por exploração, existia um total de 25,06 blocos, variando este número entre os 5,99 em Vila Velha de Ródão e os 7,26 em Fratel.
Quadro 132 - Superfície Agrícola Utilizada
Blocos com SAU por SAU por exploração exploração ha/exploração nº/exploração
Vila Velha de Ródão 6,6 5,99 Fratel 4,32 7,26 Perais 10,06 5,57 Sarnadas de Ródão 5,6 6,24
Total 26,58 25,06
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
No que concerne ao tipo de prados existentes ao nível do concelho e das freguesias, a maioria, 578 no total, são temporários e de culturas forrageiras, os restantes 269 são prados ou pastagens permanentes.
Relativamente aos hectares que estas explorações ocupam, existem mais hectares ocupados com prados temporários e culturas forrageiras, mas em termos médios o número de hectares por exploração é mais elevado nos prados e pastagens permanentes (6,2 ha e 4 ha nos prados temporários).
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Ao nível das freguesias, em todas com excepção de Sarnadas de Ródão, existem mais prados temporários do que permanentes e com excepção de Fratel, a média de hectares por exploração é superior nos prados permanentes.
Quadro 133 - Tipo de Prados
Temporários e Culturas Forrageiras Permanentes (prados e pastagens) Nº de Explor. Superfície (ha) Média de ha/Explor. Nº de Explor. Superfície (ha) Média de ha/Explor. Vila Velha de Ródão 198 895 4,5 39 368 9,4 Fratel 152 315 2,1 109 180 1,7 Perais 145 809 5,6 29 730 25,2 Sarnadas de Ródão 83 291 3,5 92 395 4,3 Total 578 2310 4,0 269 1673 6,2
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
No que concerne à utilização que é feita das terras em termos do que é cultivado, em todas as freguesias as explorações dominantes são as de olivais, surgindo em seguida as hortas familiares.
Em termos totais, os olivais correspondem a 37,6% das explorações e a horta familiar a 28,7% e, em terceiro lugar, surge o cultivo de citrinos em 10% das explorações. O cultivo de frutos sub-tropicais só é praticado em duas explorações localizadas ambas em Vila Velha de Ródão, só existindo igualmente duas explorações de viveiros, ambas em Sarnadas de Ródão.
As explorações com cereais para grão existem em maior número em Fratel, as com leguminosas secas para grão, com batata, frutos frescos e frutos secos são dominantes em Vila Velha de Ródão. Existem mais explorações de vinha em Perais, assim somo terras em pousio.
Quadro – 134 - Utilização das Terras por Número de Explorações
Cereais para Grão
Leguminosas
secas para grão Batata Pousio Horta familiar Frutos Frescos Citrinos Frutos sub-tropicais Frutos
Secos Olival Vinha Viveiros
Vila Velha de Ródão 27 18 30 5 304 90 129 2 16 358 57 -
Fratel 50 16 5 4 227 31 31 - - 282 38 -
Perais 13 6 1 21 175 89 103 - 1 262 89 -
Sarnadas de Ródão 10 2 3 4 121 28 25 - 1 182 23 2
Total de explorações 100 42 39 34 827 238 288 2 18 1084 207 2
% 3,5 1,5 1,4 1,2 28,7 8,3 10,0 0,1 0,6 37,6 7,2 0,1
Nota: o concelho de VVR não tem produção vinícola declarada expressa em mosto.
Relativamente aos hectares que ocupam o cultivo dos produtos descritos anteriormente, em primeiro lugar é de ressalvar que não estão disponíveis os hectares que ocupam cada uma das explorações que se tem vindo a analisar. Não obstante, é o olival que em todas as freguesias ocupa mais hectares, 4021, total este que varia entre os 439 ha em Sarnadas de Ródão e os 1561 ha em Vila Velha de Ródão.
Em Vila Velha de Ródão são as explorações de batata e os frutos secos que menos hectares ocupam, em Fratel são as leguminosas secas para grão e o pousio, em Perais ocupam menos superfície igualmente as leguminosas sendo de destacar os 156 ha ocupados pelo pousio. Em Sarnadas de Ródão é o pousio que menos hectares ocupa na totalidade das explorações.
Quadro 135 - Utilização das Terras e Superfície Ocupada (ha)
Cereais Frutos
Leguminosas Horta Frutos Frutos
para Batata Pousio Citrínos
Grão secas para grão familiar Frescos
sub- Olival Vinha Viveiros Secos
tropicais
Vila Velha de Ródão 14 22 2 19 48 15 22 ... 3 1561 16 -
Fratel 32 1 … 2 41 5 4 - - 820 8 -
Perais 24 5 ... 156 9 16 14 - ... 1201 22 -
Sarnadas de Ródão 13 ... … 5 20 6 6 - ... 439 6 ...
Total 83 28 2 182 118 42 46 … 3 4021 52 …
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
Equipamentos Agrícolas
De um modo geral, as explorações do concelho possuem os equipamentos agrícolas essenciais para o exercício desta actividade do sector primário da economia. No entanto, observam-se algumas diferenças ao nível da análise da freguesia, podendo-se desde já mencionar que é a freguesia de Fratel aquela que possui menos diversidade, e quantidade, de equipamentos agrícolas.
O equipamento que existe em maior número em todas as freguesias, e em mais explorações, refere-se aos tractores, sendo os mais comuns os que possuem menos de 55cv. As motocultivadoras, motoenxadas e motoceifeiras, existem em menor número de explorações em Fratel e em Sarnadas de Ródão. As distribuidoras de adubos e correctivos, os semeadores, as gadanheiras, as enfardadeiras, as ceifeiras debulhadoras e os pulverizadores e polvilhadores, são os equipamentos existentes em menos explorações e em menor quantidade.
É possível ainda acrescentar que cada exploração pode conter mais que um deste tipo de equipamentos.
Quadro 136 - Equipamentos Agrícolas por Freguesia
Vila Velha de
Ródão Fratel Perais
Sarnadas de Ródão Total Nº Explor. Quant. Nº Explor. Quant. Nº Explor. Quant. Nº Explor. Quant. Nº Explor. Quant. Tractores 105 118 61 71 104 108 65 68 335 365 < 55 cv 92 94 47 47 85 85 59 60 283 286 Tractores >= 55cv 19 24 16 24 20 23 8 8 63 79 Motocultivadores 58 61 13 13 43 43 24 24 138 141 Motoenxadas 23 23 1 ... 30 31 2 ... 56 54 Motoceifeiras 11 11 11 13 11 12 5 5 38 41 Distribuidores de adubos e correctivos 5 6 - - 7 8 1 ... 13 14 Semeadores 7 7 - - 12 12 7 7 26 26 Gadanheiras 11 12 1 ... 17 17 5 5 34 34 Enfardadeiras - - 1 ... 3 3 1 ... 5 3 Ceifiras debulhadoras - - - - - - - - - - Pulverizadores e polvilhadores 7 7 - - 3 3 3 3 13 13
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
Perfil dos Produtores Agrícolas Singulares no Concelho de Vila Velha de Ródão por Freguesia
Caracterizando por seu turno os produtores agrícolas singulares, existem um total de 1120 produtores em todo o concelho. Estes distribuem-se pelas freguesias do concelho da seguinte forma: 33% em Vila Velha de Ródão, 26% em Fratel, 24% em Perais e 17% em Sarnadas de Ródão, conforme se constata no quadro seguinte.
Gráfico 42- Distribuição Percentual dos Produtores do Concelho por Freguesia
33%
26% 24%
17% Vila Velha de Ródão Fratel
Perais
Sarnadas de Ródão
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
A maioria dos produtores em todas as freguesias é do sexo masculino. A percentagem de mulheres produtoras varia entre os 17,3% em Fratel – valor mínimo – e os 24,1% em Vila Velha de Ródão – valor máximo.
Gráfico 43 - Percentagem de Produtores Segundo o Sexo por Freguesia 75,9 82,7 80,6 79,6 24,1 17,3 19,4 20,4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Vila Velha de Ródão
Fratel Perais Sarnadas de Ródão
Masculino Feminino
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
Quanto à distribuição percentual dos produtores do concelho pelos vários escalões etários, a grande maioria (57,1%) tem uma idade igual ou superior a 65 anos de idade. Em seguida, 24,5% possui entre 55 e 64 anos e somente 3,4% tem uma idade inferior a 40 anos.
0,1 3,3 15,1 24,5 57,1 0 10 20 30 40 50 60 % <25 25 a <40 anos 40 a <55 anos 55 a <65 anos >=65 anos
Gráfico 44 - Distribuição Percentual dos Produtores do Concelho pelos Escalões Etários
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
Da leitura do quadro seguinte é de salientar que ao nível da freguesia, considerando as idades até aos 55 anos, é em Vila Velha de Ródão que os produtores agrícolas singulares são mais jovens. Não obstante, é também nesta freguesia que existem mais produtores com uma idade igual ou superior aos 65 anos.
Quadro 137 - Número de Produtores por Escalão Etário
<25 25 a <40 40 a <55 55 a <65 >=65 Total Vila Velha de Ródão - 8 60 93 216 377
Fratel - 16 44 64 165 289
Perais - 10 41 73 144 268
Sarnadas de Ródão 1 3 24 44 114 186
Total 1 37 169 274 639 1120
O gráfico seguinte mostra a distribuição percentual dos produtores singulares pelo nível de instrução. Os dados são reveladores de uma população pouco instruída, uma vez que 61% possui apenas o ensino básico e 32,5% não detém nenhum nível de instrução. Os produtores com o ensino secundário ou superior não ultrapassam os 6,5%.
Gráfico 45 - Percentagem de Produtores do Concelho por Nível de Instrução
32,5 61,0 3,2 3,3 Nenhum Básico Secundário Superior
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
A situação descrita anteriormente repete-se em todas as freguesias do concelho, sendo apenas de referir que existem mais produtores com um nível de instrução mais elevado (ensino superior e ensino secundário) em Vila Velha de Ródão e em Perais.
Quadro 138 - Número de Produtores por Nível de Instrução
Nenhum Básico Secundário Superior Total Vila Velha de Ródão 133 221 8 15 377
Fratel 115 161 10 3 289
Perais 68 177 11 12 268
Sarnadas de Ródão 48 124 7 7 186
Total 364 683 36 37 1120
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
No que se relaciona com o tempo de trabalho agrícola, a percentagem de produtores a tempo completo é ínfima – 1,6%. Aqueles cujo tempo varia entre 0% e 50%, correspondem a 75,4% do total de produtores.
Gráfico 46 - Percentagem de Produtores do Concelho por Tempo de Trabalho Agrícola
75,4
22,9 1,6 >0 a <50% >=50% a <100% Tempo completo
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
No próximo quadro remete-se a atenção para o facto de ser na freguesia de Vila Velha de Ródão e de Sarnadas de Ródão onde existem mais produtores com um tempo de trabalho agrícola que pode variar entre os 50% e os 100%.
Quadro 139 -Número de Produtores por Tempo de Trabalho Agrícola
>=50% a Tempo
>0 a <50% Total <100% completo
Vila Velha de Ródão 298 76 3 377
Fratel 232 52 5 289
Perais 206 57 5 268
Sarnadas de Ródão 109 72 5 186
Total 845 257 18 1120
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
Após se ter constatado que a maior parte dos produtores dedica pouco tempo à agricultura, o gráfico e o quadro seguintes vêm corroborar tal facto demonstrando que 99% dos produtores possui uma actividade exterior remunerada. Esta situação reflecte o panorama no mundo rural, que em Portugal começou a proliferar a partir da década de 60, em que as situações de pluractividade dos trabalhadores agrícolas se tornaram mais frequentes.
gráfico 47 - Percentagem de Produtores do Concelho por Actividade Exterior
Remunerada
99% 1%
Principal Secundária
Quadro 140 - Número de Produtores por Actividade Exterior Remunerada
Principal Secundária Total Vila Velha de Ródão 108 1 109
Fratel 76 - 76
Perais 71 2 73
Sarnadas de Ródão 30 - 30
Total 285 3 288
Fonte: Recenseamento Geral da Agricultura, 1999, INE
Concluindo, no que respeita à exploração agrícola, constata-se que esta é uma actividade de expressão significativa no concelho, embora realizada com o objectivo de consumo próprio ou como actividade secundária e por uma parte da população tendencialmente mais velha e menos instruída.
Estes indicadores deixam antever um declínio de indivíduos dedicados a esta actividade a médio prazo.