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4. MATERIAIS E MÉTODOS

4.1. Coleta de dados

O trabalho será desenvolvido a partir da coleta de dados secundários, a serem obtidos em documentos da companhia em foco. Uma das dificuldades iniciais se apresenta pela situação em que se encontram os arquivos, pela falta de critérios para sua catalogação e por sua dispersão em diversos setores da empresa.

A premissa que fundamentará a coleta dos dados será a busca prioritária através de documentos oficiais, como estatutos registrados na Junta Comercial de Minas Gerais - JUCEMG e livros de atas originais, buscando maior confiabilidade das informações. Apenas complementarmente serão usadas outras fontes internas, como relatórios e registros departamentais.

Os dados serão buscados em função dos objetivos pretendidos com este estudo de caso e tendo por base os autores consultados para a fundamentação teórica. Podem ser inicialmente considerados em quatro grupos, conforme descrito nos sub-itens abaixo.

4.1.1. Organização da empresa

Inicialmente será examinada a lei de criação da CDI-MG (ANEXO D), as justificativas que a embasaram, a inserção da empresa no contexto da administração

do governo estadual e as alterações introduzidas através de leis posteriores (ANEXOS E e F).

Na seqüência será estudado o estatuto social da companhia, com as alterações ocorridas. Localizada a primeira versão e verificadas no site da Companhia as datas das modificações ocorridas, serão pesquisadas, nos livros de atas das Assembléias Gerais, as mudanças introduzidas.

Pretende-se, a partir deste material, detectar a configuração dos seus órgãos de deliberação, a composição da alta administração da empresa e a distribuição de atribuições entre seus dirigentes. Ao mesmo tempo, será verificada a ocorrência de eventual mudança em relação aos objetivos da empresa.

De acordo com as informações contidas no último estatuto, divulgado na página institucional da CDI-MG, as modificações foram feitas nas datas registradas na figura 4.1.

Versão assembléia Data da Publicação no DO Registro na JUCEMG 1 19/10/1971 23/10/1971 266.329 2 22/03/1973 12/04/1973 296.577 3 27/08/1973 20/09/1973 308.509 4 06/03/1974 09/05/1974 322.765 5 04/07/1974 30/07/1974 329.466 6 27/01/1975 05/02/1975 344.216 7 14/10/1975 06/11/1975 368.744 8 19/12/1975 22/01/1976 372.405 9 01/03/1977 23/04/1977 411.062 10 13/02/1978 26/04/1978 444.399 11 17/03/1978 31/05/1978 448.131 12 16/06/1978 14/09/1978 455.621 13 28/04/1980 28/05/1980 502.462 14 14/04/1981 21/05/1981 531.514 15 11/12/1981 20/01/1982 553.563 16 30/04/1982 22/10/1982 568.528 17 19/10/1982 04/12/1982 581.869 18 29/04/1983 09/06/1983 597.229 19 28/02/1984 04/04/1984 625.942 20 26/04/1984 28/06/1984 634.130 21 25/04/1985 682.193 22 25/04/1986 780.744 23 28/04/1989 891.915 24 24/07/1989 913.243 25 25/09/1989 921.158

Versão assembléia Data da Publicação no DO Registro na JUCEMG

26 19/04/1990 960.162 27 30/04/1990 966.850 28 16/07/1990 987.379 29 22/01/1991 1.028.206 30 30/04/1991 1.045.488 31 30/04/1992 1.125.587 32 10/08/1992 1.151.521 33 13/11/1992 10/12/1992 1.167.262 34 30/04/1993 1.203.658 35 13/12/1993 1.259.121 36 29/04/1994 1.300.684 37 01/02/1995 1.349.385 38 27/04/1995 1.375.992 39 25/04/1996 1.453.045 40 25/04/1997 1.539.543 41 04/12/1997 1.595.034 42 29/04/1998 43 08/01/1999 1.719.119 44 28/04/1999 1.819.785 45 28/04/2000 2.430.408 46 04/01/2001 2.560.293 47 27/04/2001 2.612.405 48 02/10/2001 2.664.240 49 30/04/2002 2.780.566

Serão também examinados alguns livros oficiais, com páginas numeradas, onde estão registrados os termos de posse da Diretoria, do Conselho Fiscal, do Conselho Superior de Administração, bem como as atas das Assembléias Gerais, das reuniões da Diretoria e do Conselho de Administração, além dos pareceres do Conselho Fiscal e declarações de bens e caução da Diretoria, conforme apresentado na figura 4.2.

Livros Assunto

01 Termo de Posse da Diretoria 02 Termo de Posse do Conselho Fiscal

03 Termo de Posse do Conselho Superior de Administração 04 Convênios Celebrados pelo Departamento de Industrialização 05 Atas de reuniões da Diretoria

06 Declarações de bens e cauções da Diretoria 07 Parecer do Conselho Fiscal

08 Atas das Assembléias Gerais 09 Atas de reuniões da Diretoria

10 Atas de reuniões do Conselho de Administração 11 Atas de reuniões de Diretoria

12 Atas de reuniões da Diretoria

13 Atas de reuniões do Conselho de Administração 14 Atas de reuniões do Conselho de Administração 15 Atas de reuniões do Conselho Superior de Administração 16 Atas de reuniões da Diretoria

17 Atas de reuniões da Diretoria

Figura 4.2. Livros a examinar (Gerência Administrativa e Financeira da CDI-MG).

Em continuidade, serão pesquisados os livros de atas das reuniões da diretoria e de resoluções, objetivando definir o restante da pirâmide organizacional e a evolução de estrutura da companhia, desde sua criação até a situação atual. Esse material encontra-se em volumes encadernados, conforme discriminado nas figuras 4.3. e 4.4.

volume ano - de ano - até I 1970 1975 II 1976 III 1977 IV 1978 1980 V 1981 VI 1982 1984 VII 1985 1988 VIII 1989 1990 IX 1991 1992 X 1993 XI 1994 1995 XII 1996 1999

Figura 4.3. Reuniões da Diretoria (Gerência Administrativa e Financeira).

livro ano - de ano - até

1 1970 1975 2 1976 1980 3 1981 1984 4 1985 1988 5 1989 1991 6 1992 1995 7 1996 1999

Figura 4.4. Resoluções da Diretoria (Gerência Administrativa e Financeira).

Para complementar as informações necessárias, serão ainda consultadas as portarias e comunicados emitidos pela Diretoria, também reproduzidos em volumes encadernados por períodos, conforme discriminado na figura 4.5.

livro ano - de ano - até Departamento Industrialização 1966 1971 1 1972 1975 2 1976 1977 3 1978 1980 4 1981 1984 5 1985 1988 6 1989 1991 7 1992 1995

Figura 4.5. Portarias da Diretoria (Gerência Administrativa e Financeira).

Tomando-se por base esta pesquisa, serão identificadas as atribuições dadas às diversas unidades, o papel das gerências e a distribuição do quadro de funcionários nos departamentos. A complementação destes dados será obtida pelo exame dos regimentos internos.

4.1.2. Identificação dos processos

Visando compreender a dinâmica do funcionamento da empresa, além de seus organogramas, será feito o levantamento do conjunto de atividades usualmente desenvolvidas em cada área, especialmente através de relatórios preparados pelos departamentos em diversas ocasiões.

Ainda neste bloco e utilizando informações contidas em relatórios de seminário interno realizado em 1998, buscar-se-á caracterizar os processos e sub- processos com seus respectivos inputs e outputs, assim como detectar pontos de estrangulamento e os chamados “fios desligados”.

4.1.3. Equipe de execução

Utilizando-se como fonte os diversos relatórios internos e através do levantamento da formação profissional e qualificação do pessoal lotado nos diversos departamentos, procurar-se-á definir o perfil atual dos responsáveis pela execução dos trabalhos, nos diversos níveis.

4.1.4. Resultados da companhia

Tomando por base os registros existentes em relação aos projetos desenvolvidos, obras realizadas e “produtos” comercializados ao longo dos trinta anos de funcionamento da empresa, serão definidos alguns parâmetros para avaliação dos resultados obtidos nos vários períodos.

Dentre os dados usualmente anotados para cada distritos industrial, constam: a área total dos terrenos, a área destinada a lotes industriais, ao sistema viário, as áreas verdes e institucionais. Também são registradas as datas de implantação e início de operação dos distritos industriais, considerada esta última a partir do funcionamento efetivo de empresas ali instaladas.

A área incumbida de comercialização na Companhia, por sua vez, faz anotações referentes aos lotes vendidos para as empresas. Considerando que nos contratos de comercialização dos terrenos são estabelecidos prazos, tanto para a

execução dos projetos industriais como para o início das obras, poder-se-á obter informações sobre a ocupação dos distritos industriais e sobre o percentual de empresas que adquiriram terrenos e que estão, de fato, em operação.