2. RAÍZES: Os contornos da pesquisa Raízes (documentário)
2.3. COMPOSIÇÃO DO CORPUS
A definição do corpus da pesquisa teve como critério basilar o mapeamento das produtoras independentes brasileiras contempladas nas linhas Prodav do Fundo Setorial do Audiovisual (FSA), por se dedicarem ao investimento em projetos para os mercados de televisão15.
O procedimento inicial foi acessar os resultados das chamadas públicas. Todas as convocações e resultados das chamadas são publicizados nos portais da Ancine16, do FSA17 e do Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE)18, entidade responsável pelas operações financeiras do Fundo. Nos resultados, constam informações como o nome da empresa proponente, o valor liberado e o título da obra ou projeto a ser desenvolvido.
O recorte temporal para seleção das produtoras/projetos levou em consideração características da operacionalização das ações do FSA. Um primeiro parâmetro foi contemplarchamadas públicas lançadas somente a partir de 2013, ano de publicação do Regulamento Geral do Prodav.
15 As linhas de investimento do FSA se dividem entre os módulos: Prodav (TV), Prodecine (cinema) e
Proinfra (infraestrutura).
16 http://www.ancine.gov.br/ 17 https://fsa.ancine.gov.br/ 18 http://www.brde.com.br/fsa/
Além disso, o recorte temporal se deu em consonância com os reflexos da Lei da TV Paga (Lei nº 12.485/2011), regulamentada em 2012 e principal indutor à ampliação dos fluxos de produção independente para TV. Foi preciso considerar um período de implementação da Lei a fim de melhor identificar sua repercussão no mercado. Por este motivo, o resultado da chamada Prodav 01/2012 não foi incorporado à pesquisa.
O segundo parâmetro metodológico para definição do corpus foi o limite máximo do recorte temporal, neste caso tendo em vista duas especificidades: o perfil das chamadas Prodav e o ciclo médio de uma produção audiovisual.
As linhas Prodav operam como concursos públicos abertos, em geral, anualmente, exceto a linha Prodav 01, que funciona como fluxo contínuo. Isso significa que enquanto houver recursos disponíveis, a linha permanece aberta à inscrição de projetos, não havendo renovação por nova chamada. Por este motivo, não houve reedições do Prodav 01 a partir de 2014 e até o fechamento desta pesquisa19.
Quanto ao ciclo, em média, entre desenvolvimento da proposta e a fase de distribuição, uma produção audiovisual profissional leva de dois a quatro anos para ser finalizada, dependendo da complexidade e das decisões sobre a gestão do projeto.
Para os objetivos da tese era fundamental que as produtoras participantes estivessem em fase avançada do desenvolvimento dos projetos. Conhecer a visão dos responsáveis pelas empresas produtoras dependia de sua experiência em se relacionar com a Ancine e também com os canais de TV, no caso das linhas de produção.
Assim, foram considerados na análise projetos aprovados no FSA até 2015. No Prodav 01/2013, por exemplo, durante o levantamento de dados havia projetos aprovados em 2016. Estes não integram a pesquisa. O recorte temporal do corpus englobou, por fim, projetos aprovados entre 2014 e 2015 nas linhas Prodav para Produção para TV (Prodav 01), Desenvolvimento (Prodav 03 a 05) e TVs Públicas (Prodav 08 a 12).
O Prodav 02 não foi incluído por ser direcionado para canais de televisão e não para produtoras. A linha Prodav 13 (arranjos regionais) também não integra o
corpus por ter tido sua primeira edição lançada em 2016. O Prodav 14 (jogos eletrônicos) não foi considerado por se voltar para o mercado de games, além de ter sido lançado em dezembro de 2016.
19 A última verificação foi feita em outubro de 2017, quando a chamada Prodav 01/2013 continuava
Delimitados os parâmetros de seleção, o mapeamento inicial das propostas contempladas no FSA/Prodav entre 2014 e 2015 gerou um total de 548 projetos, distribuídos entre 425 produtoras independentes de todo o Brasil. Algumas delas tiveram mais de um projeto aprovado. Sergipe (Nordeste), Amapá e Roraima (Norte) são os únicos estados brasileiros que não contam com projeto aprovado durante o período analisado.
Após o mapeamento, deu-se a busca por contato das produtoras. Sites e perfis em redes sociais foram as principais fontes de busca. Em alguns casos, a localização só foi possível a partir dos nomes de responsáveis pela direção ou produção do projeto. Informações publicadas na imprensa especializada e no portal da Ancine foram úteis nesse sentido.
Algumas produtoras estavam inscritas nos editais pela razão social. Em casos como esse foi preciso partir do CNPJ para pesquisar o nome fantasia (que, em geral, identifica os sites e perfis de redes sociais das empresas) ou o nome dos responsáveis pela produtora e, a partir daí, buscar contatos, sempre pela internet.
Das 425 produtoras constantes nos resultados das chamadas públicas do FSA, após a triagem inicial, 89 não foram localizadas por nenhuma das estratégias empregadas, restando um total de 336 empresas. Vale ressaltar que como recurso auxiliar, os bancos de contatos das produtoras associadas à BRAVI e à Associação de Produtores e Cineastas do Centro-Oeste, Norte, Nordeste (Conne) também serviram de fonte. Ainda assim, não foi possível acessar algumas empresas.
O passo seguinte foi tentar entrar em contato com todas as produtoras identificadas. Por questões de proximidade e facilidade de acesso, as produtoras baianas foram contatadas no primeiro momento. Das 20 produtoras baianas contempladas em linhas do FSA/Prodav entre 2014 e 2015, 16 foram ouvidas na fase inicial, através de entrevistas piloto entre junho e julho de 2016.
Os relatos foram significativos para a compreensão das questões contemporâneas que permeiam a rotina das produtoras. As dificuldades gerenciais e criativas enfrentadas, as implicações de cada projeto comercializado para o reconhecimento da empresa no circuito do audiovisual, a busca por profissionalização e sustentabilidade do setor foram pontos apresentados.
As entrevistas funcionaram como teste piloto para a elaboração do questionário online a ser enviado às produtoras mapeadas. As 16 produtoras baianas
participantes na etapa piloto foram convidadas a também responder ao questionário online. Seis (06) destas empresas enviaram suas respostas.
O uso de questionário online foi o procedimento visto como o mais exequível à investigação. Uma vez que a pesquisa engloba produtoras de todo o Brasil, seria inviável realizar entrevistas diretas com percentual significativo dessas empresas, tendo em vista demandas de tempo, custos financeiros e disponibilidade dos respondentes.
O questionário constou de 39 perguntas abertas e fechadas divididas em cinco blocos: Sobre a empresa, Posicionamento da empresa, Sobre o FSA/Prodav, Sobre licenciamentos com canais e programadoras e Cenário(ver apêndice A).
Nem todas as 336 produtoras identificadas retornaram ao contato inicial ou aceitaram participar. O questionário só foi enviado após a devida concordância dos consultados. Das 160 empresas dispostas, 105 responderam ao questionário, total (87) ou parcialmente (18), ou seja, uma taxa de retorno de aproximadamente 65%.
O questionário online foi aplicado entre maio e outubro de 2017 e finalizado para acesso em 01 de novembro de 2017. A tabela 1 sintetiza os números que levaram à composição do corpus da pesquisa com a distribuição por Unidade Federativa:
Tabela 1- Composição do corpus- Questionário online UF PROJETOS CONTEMPLADOS PRODUTORAS CONTEMPLADAS PRODUTORAS LOCALIZADAS TOTAL CORPUS % TOTAL CORPUS20 NE 81 62 57 18 17.14% BA 24 20 20 06 5.72% PE 22 16 16 05 4.76% CE 18 12 11 05 4.76% PB 05 04 04 02 1.90% RN 03 03 01 - - AL 02 02 02 - - MA 06 04 02 - - PI 01 01 01 - - N 27 18 17 08 7.62% AM 08 06 06 01 0.95% AC 02 02 02 01 0.95% PA 16 09 08 05 4.77% RO 01 01 01 - - TO 01 01 01 01 0.95% CO 45 35 26 08 7.62% DF 24 21 15 05 4.77% GO 13 09 07 01 0.95% MT 05 03 02 02 1.90% MS 03 02 02 - - SE 331 259 191 52 49.53% ES 01 01 01 01 0.95% MG 31 22 21 08 7.62% RJ 130 101 73 11 10.48% SP 169 135 96 32 30.48% S 64 51 45 19 18.09% SC 11 08 07 02 1.90% PR 20 17 15 07 6.66% RS 33 26 23 10 9.53% TOTAL 548 425 336 105 100%
Fonte: Elaborado pela autora
Conforme descrito na tabela 1, o número de projetos superior ao número de produtoras indica que algumas empresas tiveram projetos aprovados em diferentes linhas Prodav ou dentro da mesma linha. Pelas normas da Ancine, não há restrições à inscrição e aprovação de mais de um projeto por proponente nos editais do FSA.
O total de 105 questionários respondidos corresponde a quase 30% do universo total de 336 produtoras contempladas nas linhas Prodav entre 2014 e 2015.
20 Percentual total do corpus em relação ao número de empresas participantes no questionário SurveyMonnkey, que contou com perguntas abertas e fechadas. Exemplo: 18 empresas da região Nordeste correspondem a 17.14% do total de 105 produtoras de todo o país que responderam ao questionário. Além dessas, outras 14 produtoras participaram apenas da fase de entrevistas entrevistas. O corpus total da pesquisa incluindo questionários e entrevistas é de 119 produtoras participantes de todo o Brasil.
Como recurso complementar aos questionários, foram feitas entrevistas em profundidade com representantes de produtoras além das primeiras entrevistas realizadas com produtores baianos.
A diversidade no perfil dos respondentes foi um critério pensado na composição da amostra de entrevistados. Foram convidadas produtoras com perfis variados considerando o perfil de porte da empresa (pequenas, médias e grandes), perfil de produção (dedicadas a documentário, animação, ficção etc.) e tempo de atuação no mercado (até 05 anos, entre 05 e 10 anos, mais de 10 anos). O objetivo era colher depoimentos a partir de perspectivas diversas, a fim de enriquecer os resultados da pesquisa.
Um ponto de partida foram as respostas no questionário e a disponibilidade em fornecer informações mais aprofundadas sobre a experiência da empresa. Houve casos em que produtores se dispuseram a participar somente por meio de entrevista argumentando inviabilidade em responder ao questionário, em geral, por questões de tempo.
As entrevistas contemplam, portanto, produtoras que responderam ou não ao questionário online. Nesta segunda condição, o perfil da empresa, somado à receptividade em contribuir com a investigação foram um critério de seleção. Para as produtoras que haviam respondido ao questionário, trajetória, perfil da empresa, posicionamento no mercado, foram alguns fatores decisivos para o contato, somado, novamente, à disponibilidade dos respondentes em contribuir nesta etapa.
Quanto à diversidade regional, a proposta inicial era entrevistar pelo menos duas produtoras dos estados de Ceará, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e São Paulo, além da Bahia. Rio de Janeiro e São Paulo devido à trajetória histórica de principais centros produtores de audiovisual do país e onde estão concentradas as empresas de maior porte. Os demais estados por se destacarem em crescimento no número de produções audiovisuais independentes nos últimos anos.
Por limitações de tempo e por indisponibilidade dos profissionais, foram realizadas as entrevistas possíveis dentro do período dedicado à fase empírica. No total- entre as entrevistas piloto e aquelas realizadas após a aplicação do questionário- foram 22 entrevistados representantes de empresas produtoras independentes, sendo: Bahia (16), Rio de Janeiro (01), Pernambuco (02) e São Paulo (03).
Um roteiro inicial padrão foi desenvolvido para as entrevistas, mas cada conversa se constituiu com caminho próprio, dadas as especificidades de cada
produtora, suas experiências com as linhas do Fundo Setorial e com os mercados de televisão. Todas as entrevistas foram gravadas com a autorização dos participantes.
Dentre as 22 empresas entrevistadas, oito (BA+SP) integram os 105 questionários respondidos. Somando questionário e entrevistas em profundidade, portanto, o corpus final da pesquisa é composto por 119 produtoras independentes de todo o Brasil.
Algumas produtoras aceitaram participar da pesquisa, tanto respondendo ao questionário quanto concedendo entrevista, sob a condição de anonimato, ao que me comprometi. Como padronização metodológica, não consta na tese a identificação de nenhuma das empresas participantes e de seus respectivos respondentes.
Nos depoimentos expostos ao longo do texto as produtoras estão localizadas apenas por sua sede (cidade e UF) e porte econômico (micro, pequeno, médio ou grande porte, com base no faturamento), acompanhado da função do profissional entrevistado. Um quadro-síntese com todos os projetos aprovados no FSA/Prodav nas linhas e período investigados está disponível no apêndice D, sem qualquer menção às empresas ouvidas21.