Teste seus conhecimentos Tomo
17. A conseqüência da invalidação, pela administração, de um ato administrativo, é que seus efeitos operam:
a) ex nunc. b) ex tunc.
c) de acordo com a forma prevista em lei municipal.
d) de acordo com o que for estipulado, nessa declaração, pela autoridade administrativa, dentro de seu poder discricionário.
18. (ESAF/AGU/98) Um ato administrativo estará caracterizando desvio de poder, por faltar-lhe o elemento relativo à finalidade de interesse público, quando quem o praticou violou o princípio básico da:
a)Economicidade. b)Eficiência. c)Impessoalidade. d)Legalidade. e)Moralidade
19. (ESAF/AGU/98) Quando a valoração da conveniência e oportunidade fica ao talante da Administração, para decidir sobre a prática de
determinado ato, isto consubstancia na sua essência:
a) A sua eficácia
b) A sua executoriedade c) A sua motivação d) O poder vinculado e) O mérito administrativo
20. (ESAF/AGU/98) A nomeação de ministro do Superior Tribunal de
Justiça, porque a escolha está sujeita a uma lista tríplice e aprovação pelo Senado Federal, contando assim com a participação de órgãos
independentes entre si, configura a hipótese específica de um ato administrativo: a) Complexo b) Composto c) Bilateral d) Discricionário e) Multilateral Gabarito 1. B 02. C 03. C 04. D 05. C 06. B 07. C 08. B 09. B 10. D 11. A 12. D 13. A 14. D 15. D 16. B 17. B 18. C 19. E 20. A
Tomo II
Simulado sobre atos da Administração Pública
01) (MPF/12º CONCURSO) Assinale a opção correta:
a) Autorização é o ato administrativo vinculado pelo qual a Administração Pública faculta o ingresso de administrado em estabelecimento governamental, desde que tenha atendido às exigências legais, para o desfrute de um serviço público.
b) Permissão é o ato administrativo discricionário segundo o qual a
Administração Pública outorga a alguém,que para isso se interesse, o direito de prestar um serviço público ou de usar, em caráter privativo, um bem público. c) Homologação é ato administrativo vinculado por meio do qual a
Administração Pública outorga a alguém, que para isso se interesse, o direito de realizar certa atividade material que sem ela lhe seria vedada, desde que satisfeitas as exigências legais.
d) Nenhuma das opções é corteta. 02) (PR/97-G 1) 0 ato administrativo
I - é perfeito quando esgotadas as fases necessárias à sua produção.
II -é válido quando foi expedido em absoluta conformidade com as exigências do sistema normativo.
III - é eficaz quando está disponível para a produção de seus efeitos próprios, ou seja, quando o desencadear de seus efeitos típicos não se encontra
dependente de qualquer evento posterior, como uma condição
suspensiva,termo inicial ou ato controlador a cargo de outra autoridade. Analisando as afirmativas acima, verifica-se que:
a) todas estão corretas
b) apenas a I e a II estão corretas. c) apenas a I e a III estão corretas. d) apenas a II e a III estão corretas.
03) (AU/98-2ª C) 0 ato administrativo, a que falte um dos elementos essenciais de validade:
a) é considerado inexistente, independente de qualquer decisão administrativa judicial.
b) goza de presunção de legalidade, até decisão em contrário. c) deve por isso ser revogado pela própria Administração. d) só pode ser anulado por decisão judicial.
e) não pode ser anulado pela própria Administração. 04) (PROCURADOR INSS/97) 0 ato administrativo
1) ( ) praticado em situação de erro deve ser anulado e não revogado.
2) ( ) cujos motivos hajam sido declinados pela autoridade tem a sua validade vinculada à existência deles.
3) ( ) vinculado, pelo qual a administração, verificando a satisfação dos requisitos legais, defere a alguém certa situação jurídica do interesse deste, denomina-se admissão.
4) ( ) nulo não gera efeito.
5) ( ) praticado no exercício do poder discricionário está imune ao controle judicial.
05) (MP/SP) Em relação às seguintes afirmativas:
I. 0 Poder Legislativo e o Poder Judiciário também podem praticar atos administrativos.
II. A revogação do ato administrativo é exclusiva da Administração enquanto sua anulação também pode ser decretada pelo Poder Judiciário. III. A auto-executoriedade é atributo de todo ato administrativo.
a) apenas as afirmativas I e III são corretas. b) apenas as afirmativas I e II são corretas. c) apenas as afirmativas II e III são corretas. d) somente uma das afirmativas é correta. e) todas as afirmativas são corretas.
06) (MP/SP) Admitindo-se o critério de classificação dos atos administrativos entre discricionários e vinculados,assinale a alternativa que contém somente atos vinculados:
a) autorização para porte de arma e admissão.
b) licença para construir e autorizaçao para porte de arma. c) admissão e licença para construir.
d) admissão e aprovação .
e) autorização para porte de arma e aprovação.
07) (MAGISTRATURA) Atos vinculados ou regrados da Administração Pública
significam:
a) obrigação de distribuir e escalonar funções correlatas.
b) obrigação de estabelecer relação de subordinação entre as diversas categorias de servidores públicos.
c) obrigação de avocar funções específicas originariamente atribuídas a um subordinado.
d) obrigação do agente público de ficar inteiramente preso ao enunciado da lei. 08) Não é requisito do ato administrativo:
a) Finalidade. b) Motivo.
c) Competência. d) Tempestividade. e) Objeto.
09) Quando determinada lei autoriza a Administração Pública a praticar atos, estabelecendo as condições de sua formalização, confere poder
a) de polícia. b) vinculado . c) discricionário. d) disciplinar e) regulamentar.
10) São elementos do ato administrativo:
a) Forma, objeto, competência, imperatividade e legitimidade. b) Forma, competência, objeto, finalidade e motivo.
c) Forma, competência, objeto, auto-executoriedade e motivo. d) Forma, objeto, finalidade, competência e conveniência. e) Forma, competência, objeto, finalidade e oportunidade. 11) Entende-se por ato administrativo
a) o fato jurídico praticado por órgão direto ou indireto da Administração. b) o ato jurídico praticado pela Administração Pública, com finalidade pública. c) o ato jurídico praticado por qualquer pessoa, nas suas relações com a Administração Pública.
d) o ato jurídico bilateral e consensual e informal praticado pela Administração Pública. e) o ato natural praticado pela Administração Pública, com finalidade pública.
12) Elemento sempre vinculado à lei, referente às atribuições para a prática do ato administrativo. a) Forma. b) Capacidade. c) Competência. d) Motivo. e) Objeto.
13) São atos que comprovam uma situação existente,sem que a Administração manifeste sua vontade:
a) Certidões e declarações. b) Despachos e ordens.
c) Regulamentos e regimentos. d) Circulares e declarações. e) Certidões e avisos.
14) A anulação de um ato administrativo comum vício de ilegalidade gera efeitos:
a) desde a data de abertura do edital que deu origem ao ato. b) desde a sua origem.
d) a partir da revogação.
e) desde 30 dias depois da anulação.
15) A teoria dos atos administrativos permite concluir que:
a) a edição de ato administrativo vinculado prescinde de motivação;
b) os atos complexos caracterizam-se pela manifestação de vontade emanada da maioria
ou da totalidade dos componentes de órgão administrativo colegiado; c) a executoriedade do ato administrativo admite a possibilidade da sua execução coercitiva pela própria Administração para a imediata produção de efeitos;
d) através da revogação, a Administração Pública visa a retirar os efeitos do ato administrativo praticado total (ab-rogação) ou parcialmente (derrogação) em desconformidade com o ordenamento jurídico;
e) o ato administrativo, ainda que arbitrário, há de ser realizado por agente competente, investido de poder de fato para praticá-lo.
16) A Administração pode anular os seus próprios atos, eivados de vícios insanáveis que os tornem ilegais ou também revogá-los, por motivo de interesse público superveniente, mas sempre com efeito ex nunc. a) Correta a assertiva.
b) Incorreta a assertiva, porque a Administração não pode anular os seus atos, mesmo sendo ilegais.
c) Incorreta, porque a Administração pode anular seus atos, por motivo de interesse público, com efeito, ex nunc (doravante).
d) Incorreta, porque tanto a anulação como a revogação operam efeitos ex tunc (doravante).
e) Incorreta, porque a anulação opera ex tunc e a revogação ex nunc. 17) Assinale o elemento considerado discricionário, no ato administrativo de exoneração de servidor ocupante de cargo comissionado.
a) forma. b) finalidade. c) legalidade. d) sujeito. e) motivo.
18) A anulação de ato administrativo inicial a) não influi, em nada, sobre os atos posteriores. b) implica a revogação de todos os atos subseqüentes.
c) influi sobre a duração dos atos complexos com os quais se interliga. d) em nada influi sobre os atos deles derivados.
e) importa a anulação dos atos conseqüentes.
a) por motivo de oportunidade. b) por motivo de conveniência.
c) independentemente de qualquer motivo. d) por motivo de ilegitimidade ou ilegalidade.
e) não, em nenhuma das hipóteses acima mencionadas.
20) Declarada a nulidade do ato administrativo, seus efeitos operam: a) apenas a partir dessa declaração, quando provinda do Poder Judiciário. b) apenas a partir dessa declaração, quando provinda do Poder Judiciário e da própria administração.
c) ex tune. d) ex nunc.
2 1) No campo do Direito Administrativo, no capítulo relativo à Invalidade dos Atos Administrativos, tem-se entendido o seguinte (assinale a resposta certa): a) o Poder Judiciário pode anular e revogar os atos administrativos da
Administração Pública.
b) o Poder Judiciário não pode anular nem revogar os atos administrativos da Administração Pública.
c) o Poder Judiciário só pode anular os atos administrativos da Administração Pública.
d) o Poder Judiciário só pode revogar os atos administrativos da Administração Pública.
22) A revogação do ato administrativo
a) é prerrogativa do órgão que o produziu, quando pela natureza do ato essa providência seja possível
b) pode ser feita pelo Poder Judiciário, quando em ação própria for demonstrada a existência de vícios do ato.
c) não é possível, pois, uma vez produzido, o ato é irretratável.
Nas questões 23 a 25 são dadas duas afirmativas ligadas pela conjunção explicativa. De acordo com a tabela abaixo, escolher a afirmativa que melhor corresponde à questão:
a) Se as duas afirmativas forem verdadeiras e a 2ª justificar a 1ª. b) Se as duas afirmativas forem verdadeiras e a 2ª não justificar a 1ª. c) Se a lª afirmativa for verdadeira e a 2ª falsa.
d) Se a 1ª afirmativa for falsa e a 2ª verdadeira. 23)
0 ato discricionário da administração Pública está imune ao controle judicial/, porque ela, no exercício do poder discricionário, tem liberdade na escolha da conveniência, oportunidade e conteúdo do ato administrativo.
24)
A discricionariedade é sempre relativa e parcial,porque, quanto à competência , à forma e à finalidade do ato, a autoridade está subordinada ao que a lei
dispõe. 25)
Entende a doutrina que os atos administrativos, qualquer que seja a sua categoria ou espécie, nascem com a presunção de legitimidade, porque a Administração Pública, na prática, de quaisquer atos, está sempre vinculada quanto ao conteúdo deles.
26) É ato administrativo geral e normativo, expedido privativamente pelo Chefe do Executivo (federal, estadual ou municipal), com o fim de explicar o modo e a forma de execução de lei ou prover situações não discíplinadas por lei.
a) Regulamento. b) Decreto.
c) Instrução normativa. d) Regimento.
27) É atributo do ato administrativo, desnecessário à operatividade daqueles atos enunciativos e negociais a
a) presunção e legitimidade. b) auto-executoriedade. c) imperatividade. d) discricionariedade.
2 8) Os atos administrativos podem ser anulados ou revogados pela própria administração. Quando revogados por conveniência ou oportunidade
a) devem respeitar o direito adquirido. b) não se originam direitos.
c) é ressalvada, em casos especiais, a apreciação judicial.
d) não está condicionada a respeitar o direito adquirido alegado pelo beneficiário do ato.
29) A anulação do ato administrativo é aplicada para os casos a) de conveniência ou oportunidade.
b) de ilegalidade ou ilegitimidade.
c) de inoportunidade ou inconveniência. d) de efeitos ex nunc.
30) A cassação é uma modalidade de anulação do ato administrativo ocorre principalmente nos atqs
a) normativos. b) punitivos.
c) enunciativos. d) negociais.
31) Os atributos dos atos administrativos compreendem a) competência, finalidade, forma, objeto e o motivo.
b) discricionariedade, auto-executoriedade e a coercibilidade.
c) presunção de legitimidade, imperatividade e a auto-executoriedade. d) agente capaz, objeto lícito e forma prevista em Lei.
e) discricionariedade, hierarquia, disciplina e regulamentação. 32) Denomina-se ato discricionário aquele
a) para cuja prática o administrador não está vinculado à finalidade.
b) em relação ao qual o administrador está livre de qualquer responsabilidade. c) em que o administrador pode escolher os meios e o modo mais eficaz e oportuno para a realização do interesse coletivo.
d) praticado sem consideração ao princípio da impessoalidade. e) que não considera motivo nem objeto para ser praticado. 33) A motivação do ato administrativo discricionário:
a) nunca o sujeita ao controle jurisdicional. b)sujeita-o ao controle jurisdicional.
c) é sempre obrigatório.
d) sujeita-o ao controle jurisdicional, quando embora praticado por razões de conveniência e oportunidade, encerrar ilegalidade.
e) está sujeita a revogação por ilegalidade. 34) De acordo com o princípio da publicidade
a) não pode haver ato administrativo sigiloso, à vista do controle exercido pelo poder legislativo.
b) todos os atos administrativos sujeitam-se à publicação.
c) contrato administrativo não é suscetível de anulação quando o contrato já tiver iniciado sua execução.
d) os prazos para impugnação administrativa ou anulação judicial não fluem enquanto não for publicado o ato administrativo.
e) apenas atos tendentes à defesa da intimidade podem ser sigilosos.
35) Além da legalidade, da moralidade, da publicidade e de outros inerentes ao regime democrático, adotados pela Constituição, é princípio básico explícito da Administração Pública a) o da boa-fé. b) o da impessoalidade. c) o da especialidade. d) o da universalidade. e) o da autoridade.
36) A revogação do ato administrativo poderá ocorrer, respeitando-se os direitos adquiridos, por
a) conveniência da Administração Pública. b) falta de finalidade pública.
c) incompetência da autoridade administrativa que o praticou. d) inobservância de formalidade prevista em lei.
e) qualquer vício de ilegalidade em sua origem. 37) Assinale a opção incorreta:
a) 0 ato administrativo é um ato jurídico
b) 0 contrato administrativo é um ato administrativo, tomando-se este último em seu sentido amplo.
c) 0 ato administrativo propriamente dito é unilateral, ao passo que o contrato administrativo é um ato bilateral.
d) 0 ato administrativo é expedido exclusivamente pelo Poder Executivo. e) 0 ato administrativo pode ser discricionário ou vinculado.
38) Sobre os atributos do ato administrativo é incorreto afirmar que: a) Distinguem-no dos atos jurídicos privados.
b) 0 de presunção de legitimidade transfere o ônus da prova de invalidade do ato administrativo para quem a invoca.
c) 0 de imperatividade encontra-se presente em todas as espécies de atos administrativos. d) 0 de auto-executoriedade consiste na possibilidade de serem, a maioria dos atos administrativos, imediatamente executados, independentemente de ordem judicial.
e) Os de presunção de legitimidade e o de imperatividade decorrem,
respectivamente, do princípio da legalidade dos atos da Administração e da natureza jurídica de direito público do ato administrativo.
39) São atos administrativos da espécie dos negociais, exceto: a) Permissão.
b) Protocolo Administrativo. c) Visto.
d) Homologação. e) Despacho.
40) Assinale a afirmativa correta:
a) 0 controle judiciário é exercido privativamente pelo Poder Judiciário sobre os atos administrativos do Executivo e do próprio Judiciário, mas nunca do
Legislativo, mesmo quando este realiza atividade administrativa.
b) A justiça ordinária tem a faculdade de julgar todo ato de administração, podendo, inclusive, pronunciar sobre a conveniência, oportunidade ou
legalidade, da moralidade, da finalidade e da publicidade pode ser revogado pelo Poder Judiciário.
d) Os atos discricionários refogem totalmente do controle judicial.
e) A competência do Judiciário para a revisão de atos administrativos restringe- se ao controle da legalidade do ato impugnado.
41) 0 ato administrativo, por considerações de legalidade pode ser apreciado a) apenas pela Administração, que o invalida pela anulação.
b) apenas pela Administração, que o invalida pela revogação. c) pela administração e pelo Poder Judiciário.
d) também pelo Judiciário, que o invalida pela revogação. e) também pelo Judiciário, que o invalida pela anulação.
42) São atos administrativos da espécie dos ordinatórios, exceto: a) Ordens de serviço.
b) Avisos. c)Atestados. d) Oficios. e) Instruções.
43) Ato...é aquele que, embora perfeito, não produz os seus efeitos por não ter ocorrido o termo ou a condição de que depende sua exeqüidadade ou operatividade.
A opção que completa a assertiva "supra", corretamente, é: a) Suspensível
b) Pendente c) Revogável
d) Não auto-executável e) Intermediário
44) São elementos vinculados do ato administrativo: a) forma, objeto e competência.
b) objeto, finalidade e competência. c) competência, objeto e forma. d) competência, objeto.e motivo. e) motivo, objeto e forma.
45) São Atos Administrativos que contêm um comando geral, visando à correta aplicação da lei: a) os Normativos. b) os Ordinários. c) os Negociais. d) os Enunciativos. e) os Punitivos.
46) Sobre o Mérito do ato administrativo, é incorreto afirmar que: a) Não pode ser considerado requisito de sua formação.
b) Consubstancia-se na valoração dos motivos e na escolha do objeto do ato. c) É questionável tão somente nos atos administrativos praticados no exercício de competência discricionária.
d) Evidencia-se quando a Administração é autorizada a decidir sobre a conveniência, oportunidade e justiça do ato.
e) Pode ser objeto de apreciação pelo Poder Judiciário, em regra.
47) No âmbito da União,o decreto tem por finalidade...uma lei e só pode ser expedi
do...
A afirmativa acima ficará correta se suas lacunas forem preenchidas, respectivamente, por:
a) alterar - pelo Presidente da República. b) alterar - pelo Congresso Nacional.
c) regular - pelo Presidente da República. d) regular - pelo Poder Judiciário.
e) regular - pelo Supremo Tribunal Federal.
48) Relacione a segunda coluna com a primeira. A seguir escolha a opção em que se encontra a seqüência
correta: 1 -Ato Constitutivo 2- Ato Extinto 3- Ato Declaratório 4- Ato Alienativo 5-AtoModíficativo 6- Ato Abdicativo
( ) Visa a preservar direitos.
( ) Em geral, dependem de autorização legislativa.
( ) Põe termo a situações jurídicas individuais. ( ) Não suprime direitos ou obrigações.
( ) Cria nova situação jurídica individual. ( ) Tem caráter' condicional e irretratável. a) 3 - 4 - 2 - 5 - 1 - 6
b) 5 - 4 - 2 - 3 - 1 - 6 c) 3 - 6 - 5 - 1 - 2 - 4 d) 5 - 6 - 2 - 5 - 1 - 4
49) A nulidade do ato administrativo, por vício que o torna ilegal, pode ser declarada
b) pelo Judiciário ou pelo Legislativo. c) somente pelo Judiciário.
d) somente pelo Legislativo.
e) somente pela própria Administração.
50) É atributo do ato administrativo a presunção de a) certeza.
b) confiabilidade. c) liberalidade. d) especialidade. e) legitimidade.
51) A afirmativa correta sobre Ato Administrativo é:
a) Somente o Poder Judiciário pode controlar os atos administrativos. b) Somente a própria Administração pode controlar os atos administrativos. c) A Administração não pode revogar ou anular o seu próprio ato.
d) O Poder Judiciário pode anular o ato administrativo. e) 0 Poder Judiciário pode revogar o ato administrativo.
52) A nulidade do ato administrativo, por vício que o torna ilegal, poder ser declarada
a) pela própria Administração ou pelo Judiciário. b) pelo Judiciário ou pelo Legislativo.
c) somente pelo Judiciário. d) somente pelo Legislativo.
e) somente pela própria Administração. 53) Chama-se Procedimento Administrativo
a) a forma pela qual é realizado o ato administrativo.
b) a série de atos necessariamente interligados, tendo em vista a obtenção de um ato final c) o ato administrativo resultante da intervenção de dois ou mais órgãos.
d) o ato principal que complementa, ratificando ou aprovando um outro . e) Nenhuma das alternativas anteriores está correta.
54) (ESAF/TRF/2000) 0 mérito, como critério subjetivo, para a autoridade pública escolher um determinado comportamento previsto em lei e praticar o ato administrativo correspondente, diz respeito ao juízo de valor sobre a) moralidade e legitimidade.
b) conveniência e oportunidade. c) economicidade e eficiência. d) eficiência e eficácia.
55) (Juiz Subst./MG/2000) Para o setor privado predomina a autonomia da vontade, sendo lícito fazer-se o que a lei não proíbe, mas no âmbito do Poder Público todo ato administrativo pressupõe a existência de permissão legal, o que está sintetizado no princípio da
a) finalidade e coordenação para os Poderes Executivo e Legislativo. b) moralidade, presente nos três Poderes Públicos em qualquer nível. c) legalidade, válido para os três Poderes Políticos em todos os níveis. d) impessoalidade e razoabilidade dos Poderes Judiciário e Executivo. e) publicidade e eficiência do Poderes Legislativo e Judiciário.
56) (Delegado/SP/2000) A Súmula do Supremo Tribunal Federal "A
administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá~los, por
motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.", relaciona-se ao princípio da
a) legalidade. b)autotutela. c) razoabilidade. d) finalidade.
57) (Delegado/SP/2000) Resolução do Secretário da Segurança Pública proibindo a venda de bebidas alcoólicas no dia das eleições é ato
administrativo pelo qual a Administração manifesta seu poder a) hierárquico.
b) regulamentar. c) de polícia. d) disciplinar.
58) (AU/98-2ª C) A nomeação de ministro do Superior Tribunal de Justiça, porque a escolha está sujeita a uma lista tríplice e aprovação pelo Senado Federal, contando assim com a participação de órgãos independentes entre si, configura a hipótese específica de um ato administrativo
a) complexo. b) composto. c) bilateral. d) discricionário. e) multilateral.
59) (MPU/93) Um dos atributos mais comuns nos atos administrativos é o da: a) auto-executoriedade.
b) imprescritibilidade. c) irrevogabilidade. d) irrecorribilidade. e) irretratabilidade.
60) (TFC/92) Ato administrativo é a manifestação válida de vontade do Estado, realizada por intermédio da autoridade para tanto competente, e destinada a criar, modificar, extinguir ou declarar direitos,
a) inclusive no atinente ao exercício da função legislativa. b) inclusive no atinente ao desempenho da função judicante. c) inclusive no exercício do poder de polícia.
d) inclusive na gestão das empresas públicas e sociedades de economia mista. e) exceto no atinente ao exercício do poder de império.
61) (TFC/92) A ação disciplinar, quanto às infrações cometidas pelos servidores públicos, puníveis com demissão, prescreverá, em regra, em: a) 180 dias. b) 2 anos. c) 4 anos. d) 5 anos e) 10 anos. 62) (MAGISTRATURA) Tombamento é
a) o instrumento utilizado pela Administração Pública em situação excepcional de emergência, em prejuízo da propriedade particular, para favorecer
empresas concessionárias de serviços públicos.
b) o instrumento utilizado pela Administração Pública para ocupar
temporariamente o imóvel, caso ocorra perigo público iminente, assegurada ao proprietário indenização ulterior.
c) o ato administrativo por meio do qual a Administração Pública manifesta sua vontade de preservar determinado bem.
d) o direito real de gozo, de natureza pública, instituído sobre imóvel alheio, com base em lei, pela Administração Pública ou por seus delegados, em favor de associações beneficentes.
63) (AFR/SP) 0 decreto que estabelece regras para inscrição em concurso é a) ato individualizado porque o seu conteúdo é específico.
b) ato normativo porque disciplina situação genérica, através de normas