Deliberações do TCU Pendentes de Atendimento ao Final do Exercício

QUADRO 94 - SITUAÇÃO DAS DELIBERAÇÕES DO TCU QUE PERMANECEM PENDENTES DE ATENDIMENTO NO EXERCÍCIO

Unidade Jurisdicionada

Denominação Completa SIORG ^Código

Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561 Deliberações do TCU

Deliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

1 _{015.618/2011-0} ^{ACÓRDÃO Nº 1336/2012}

- TCU - Plenário 9.1 DE ^{Ofício nº 379/2012-}_TCU/SECEX-RR Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação _SIORG ^Código Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561 Descrição da Deliberação

9.1. determinar, com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei nº 8.443/1992, c/c o art. 250, II, do Regimento Interno do TCU, ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima que, no prazo de 90 (noventa) dias: 9.1.1. verifique a compatibilidade de horários e se não há prejuízo às atividades exercidas em cada um dos cargos acumulados pelos servidores relacionados no subitem 3.3 do Relatório precedente, uma vez que os mesmos possuem jornada total semanal superior a 60 (sessenta) horas semanais, aplicando, ainda, se for o caso, o previsto no art. 133 da Lei nº 8.112/1990;

9.1.1.1. na hipótese de se concluir pela licitude da acumulação, fundamentar devidamente a decisão, anexando no respectivo processo a documentação comprobatória e indicando expressamente o responsável pela medida adotada;

9.1.2. adote medidas no sentido de instaurar, nos termos do art. 133 da Lei nº 8.112/1990, o devido processo legal visando à regularização das acumulações ilícitas dos servidores listados nos subitens 3.1, 3.2 e 3.4 do Relatório precedente, tendo em vista que foram detectados casos irregulares de acumulação;

Justificativa Apresentada pelo seu não Cumprimento

Setor Responsável pela Implementação SIORG ^Código

Diretoria de Gestão de Pessoas - DGP 3561

Justificativa para o seu não Cumprimento:

9.1.1 – Em relação ao subitem 3.3 do Relatório precedente, todos os servidores foram convocados pela Diretoria de Gestão de Pessoas - DGP e receberam o Termo de Opção de Cargo, em que 9 (nove) responderam à convocação, 3 (três) não se pronunciaram e 4 (quatro) não são mais servidores do IFRR. Considerando cada caso, a DGP verificou se havia compatibilidade de horários dos que apresentaram documentação e opinou ao Dirigente Máximo do IFRR que fossem tomadas providências conforme o previsto nos artigos 133 e 143 da Lei nº 8.112/1990. Deste modo, será aberto processo administrativo para apuração da legalidade da acumulação de cargos de 12 (doze) servidores ainda no primeiro semestre de 2013.

9.1.1.1 – Em relação ao subitem 3.3 do Relatório precedente, não houve casos de licitude de acumulação. No entanto, 1 (um) servidor optou por regularizar a situação solicitando a redução de carga horária. A instituição analisará o pedido e, caso persista irregularidade, será aberto processo administrativo disciplinar no primeiro semestre de 2013 para apurar a situação do requerente.

9.1.2 – Em relação aos subitens 3.1, 3.2 e 3.4 do Relatório precedente, a DGP, conforme cada caso, opinou ao Dirigente Máximo do IFRR que adotasse providências, conforme o previsto nos artigos 133 e 143 da Lei nº 8.112/1990, instaurando processo para 26 (vinte e seis) servidores. A DGP opinou pelo arquivamento nas pastas funcionais dos servidores, nos casos em que apresentaram documentação comprovando não ter vínculo com a instituição indicada no relatório e nos casos em que os servidores optaram por um dos cargos. Com relação aos 3 (três) servidores que já respondem a Processo Administrativo Disciplinar, a DGP opinou ainda ao Dirigente Máximo que encaminhasse a documentação para a comissão responsável pela apuração. O dirigente não encaminhou a documentação, em virtude da decisão a ser tomada com relação à redução de carga horária e à quebra de Dedicação Exclusiva-DE, solicitada por 2 (dois) servidores, que acontecerá no primeiro semestre de 2013.

Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo Gestor

A manifestação das pessoas apontadas no Acórdão nº 1336/2012 - TCU - Plenário é considerado um fator positivo, porém a ausência de pronunciamento de servidores, referente à convocação da DGP, é o fator negativo que dificulta o cumprimento das recomendações.

Fonte: DGP e Gabinete da Reitoria

QUADRO 94A - SITUAÇÃO DAS DELIBERAÇÕES DO TCU QUE PERMANECEM PENDENTES DE ATENDIMENTO NO EXERCÍCIO

Unidade Jurisdicionada

Denominação Completa SIORG ^Código

Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561 Deliberações do TCU

Deliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

2 _{015.618/2011-0} ^{ACÓRDÃO Nº 1336/2012}

- TCU - Plenário 9.2 DE ^{Ofício nº 379/2012-}_TCU/SECEX-RR Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação _SIORG ^Código Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561 Descrição da Deliberação

9.2. dar ciência ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima das seguintes ocorrências, cuja reincidência injustificada poderá dar ensejo à imposição de sanções aos responsáveis em futuras ações de controle a serem empreendidas por este Corte:

assegurando o efetivo cumprimento da carga horária estabelecida;

9.2.2. não adoção do controle eletrônico de ponto, conforme previsto no artigo 1º e parágrafo 1º do Decreto nº 1.867, de 17 de abril de 1996;

Justificativa Apresentada pelo seu não Cumprimento Setor Responsável pela Implementação

Código SIORG

Diretoria de Gestão de Pessoas - DGP 3561

Justificativa para o seu não Cumprimento:

9.2.1 – A DGP realizou reunião com os Diretores Gerais e Coordenadores de Gestão de Pessoas de cada Campus, para dar conhecimento quanto ao contido no Ofício nº 379/2012-TCU/SECEX-RR, Relatório TCU, Acórdão nº 1336/2012 – TCU – Plenário e Voto do Relator. Nessa reunião foi tratado sobre o controle ineficaz de frequência dos servidores e a equipe de cada Campus ficou responsável por realizar reuniões internas para dar conhecimento aos servidores sobre a recomendação e promover a sensibilização para que possamos melhorar o controle, agindo principalmente junto às chefias imediatas, que são as responsáveis diretas pelo controle da frequência.

9.2.2 – A DGP solicitou ao Reitor a criação de comissão para elaboração de Plano de Ação com vistas à implantação de Ponto Eletrônico. A comissão foi instaurada e finalizou o Plano que pode ser encontrado nas fls. 52 a 54 do Processo nº 23231.000247/2012-50. Após isso, a DGP enviou solicitação de análise da aquisição do Ponto Eletrônico ao Comitê Gestor de Tecnologia da Informação – CGTI, por se tratar de bem de TI e necessitar passar pelo Comitê como orienta a Instrução Normativa nº 04/2010.

Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo Gestor

Atualmente estamos aguardando a análise do CGTI para proceder aos próximos passos para a aquisição e futura implantação do Ponto Eletrônico, que será feita através de campanha de sensibilização.

Fonte: DGP

QUADRO 94B - SITUAÇÃO DAS DELIBERAÇÕES DO TCU QUE PERMANECEM PENDENTES DE ATENDIMENTO NO EXERCÍCIO

Unidade Jurisdicionada Denominação Completa

Código SIORG Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561

Deliberações do TCU Deliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

3 _{015.618/2011-0} ^{ACÓRDÃO Nº 1336/2012}

- TCU - Plenário 9.3 DE ^{Ofício nº 379/2012-}_TCU/SECEX-RR Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação _SIORG ^Código Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561 Descrição da Deliberação

9.3. recomendar ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima, nos termos do disposto no artigo 250, inciso III, do RI/TCU, que estabeleça rotinas periódicas de verificação com vistas a evitar situações de acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas;

Justificativa Apresentada pelo seu não Cumprimento

Setor Responsável pela Implementação SIORG ^Código

Diretoria de Gestão de Pessoas - DGP 3561

Justificativa para o seu não Cumprimento:

A partir de 2013, a DGP incluirá na atualização cadastral anual, a solicitação de preenchimento da Declaração de Acúmulo de Cargos, bem como implantará o Controle Eletrônico de Frequência com vistas a evitar situações de acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas.

Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo Gestor

Os fatores negativos que prejudicam o cumprimento da recomendação são: a carência de sistema integrado de informações, sobretudo nos Câmpus do interior onde há dificuldade de acesso à internet; o quadro reduzido de servidores lotados nas coordenações de gestão de pessoas dos Câmpus do IFRR, uma vez que não foram

disponibilizados cargos para concurso a fim de complementar a referida equipe e, falta de regulamentação interna relativa à atualização cadastral periódica dos servidores, a qual será providenciada no exercício de 2013.

Fonte: DGP e Gabinete da Reitoria

QUADRO 94C - SITUAÇÃO DAS DELIBERAÇÕES DO TCU QUE PERMANECEM PENDENTES DE ATENDIMENTO NO EXERCÍCIO

Unidade Jurisdicionada

Denominação Completa SIORG ^Código

Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561 Deliberações do TCU

Deliberações Expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

4 _{015.729/2010-9} ^{ACÓRDÃO Nº 2809/2011} - TCU - Plenário ^-

RE Não houve documento encaminhando o Acórdão Órgão/Entidade Objeto da Determinação e/ou Recomendação _SIORG ^Código Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima 3561 Descrição da Deliberação

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, considerando o decidido pelo Acórdão n. 1.212/2011 – Plenário, ACORDAM, por unanimidade, em converter a determinação veiculada pelo subitem 1.5.1 do Acórdão n. 1.074/2010 – Plenário (Rel. n. 19/2010, do Gabinete do Ministro-Substituto Marcos Bemquerer Costa, Ata n. 16/2010, sessão de 19/05/2010) em recomendação, para que o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Roraima observe, no caso de eventual prorrogação do contrato de vigilância e segurança armada em vigor (Contrato n. 12/2007), celebrado com a empresa Transvig – Transporte de Valores e Vigilância Ltda., ou de realização de novo procedimento licitatório com o mesmo objeto, as orientações expedidas pela Portaria SLTI n. 10/2009, e suas posteriores alterações, sobretudo no que diz respeito aos limites de preços a serem praticados, e, com fundamento no art. 42 da Resolução/TCU n. 191/2006, em apensar o presente processo, em definitivo, ao TC-012.896/2009-1 (Representação), de acordo com o parecer emitido pela Secex/RR:

Justificativa Apresentada pelo seu não Cumprimento

Setor Responsável pela Implementação SIORG ^Código

Pró-Reitoria de Administração - PROAD 3561

Justificativa para o seu não Cumprimento:

No Estado de Roraima há apenas 02 (duas) empresas de vigilância, as quais se negam em obedecer a Portaria nº 40, de 23 de dezembro de 2010, alegando que os valores da referida portaria estão muito abaixo do valor de mercado. Por esta razão, o IFRR contratou com valores superiores em desacordo com o disposto na referida portaria, pois os serviços de vigilância são imprescindíveis para resguardar o patrimônio e, consequentemente, atender ao interesse da Administração Pública.

Análise Crítica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoção de Providências pelo Gestor

Em virtude do posicionamento das empresas de vigilância no Estado de Roraima, em não obedecerem os valores expressos na Portaria nº 40, de 23 de dezembro de 2010, o IFRR ficou impossibilitado de atender a determinação do Acórdão nº 1074/2010, bem como as recomendações do TCU.

Fonte: PROAD