Pessoal: 2 125
Trata-se de um dos principais domínios de in-tervenção relacionados com as relações exter-nas. Para além das dotações orçamentais
nor-mais, há o Fundo Europeu de Desenvolvimen-to (FED) para os países ACP (África, Caraí-bas e Pacífico).
Política de cooperação ao desenvolvimento
e estratégias sectoriais: 792,9 milhões de euros É dada preferência à utilização de programas
geográficos em detrimento das intervenções temáticas específicas, em todos os casos em que uma abordagem geográfica integrada per-mita a aplicação de mais medidas
coordena-das, o que permite ganhos em termos de eficá-cia e sinergia. No entanto, entre os programas temáticos, os mais importantes foram ajuda alimentar (450 milhões de euros) e apoio às ONG (200 milhões de euros).
Relações com a África a sul do Saara, as Caraíbas,
o Pacífico e o Oceano Índico: 164,6 milhões de euros
Apoio operacional geral e coordenação
do organismo de cooperação EuropeAid (Dev): 8,1 milhões de euros Esta parte do orçamento refere-se à África do
Sul. Os principais fundos para os países ACP
provêm de um fundo fora do orçamento — o Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED).
Participação comunitária em acções a favor de países em desenvolvimento executadas por organizações não governamentais
1. Actividades nos países em desenvolvimento: 176 milhões de euros.
É dada prioridade ao trabalho nas seguintes ca-tegorias de países:
países menos avançados e países com baixos rendimentos incluídos nas listas DAC/OCDE — mas também para medidas que benefi-ciam grupos desfavorecidos e vulneráveis noutros países em desenvolvimento;
países em fase de reabilitação;
países em que o apoio à sociedade civil é im-portante para promover um processo demo-crático;
países em que a cooperação oficial UE está suspensa ou é inexistente por causa de conflito. 2. Actividades de educação ao desenvolvimento:
19 milhões de euros.
É dada prioridade a actividades que:
envolvem novos participantes na sensibiliza-ção ao desenvolvimento;
estimulam a participação activa de parceiros nos países em desenvolvimento a fim de criar canais para uma colaboração Norte-Sul;
contrariam as imagens e percepções negati-vas dos países em desenvolvimento a fim de criar um clima de opinião mais favorável ao desenvolvimento;
elevam a sensibilização dos consumidores por via de campanhas de comércio leal. 3. Apoio às actividades do Comité de Ligação
das ONG: 0,6 milhões de euros.
Estas actividades permitem ao Comité desempe-nhar o seu duplo papel de representante das ONG europeias nas instituições da UE e de coordenação das ONG entre elas e com a União Europeia 4. Cooperação descentralizada: 5 milhões de
euros.
As actividades a financiar referem-se a: Melhoria das capacidades de tomada de
deci-são e de gestão através de medidas de forma-ção, apoio a mecanismos de partilha de expe-riências e conhecimentos e a possível execução de programas de cooperação des-centralizados experimentais;
Programas de investigação comuns, organi-zação de seminários e ateliers activos com parceiros descentralizados para chamar a res-pectiva atenção para o futuro da cooperação descentralizada e para os mobilizar para a preparação e execução de programas de coo-peração descentralizada.
Exemplo:
CONTRIBUIÇÕES PARA AS ONG Por região geográfica
África a sul do Saará 34%
América Latina 29% Ásia 22% Países mediterrânicos 7% Caraíbas 7% Pacífico 1% Por grupo-alvo Organizações laborais 29% Público em geral — multiplicadores 26% Formação e ensino 14% Responsáveis por decisões — média 12% Juventude 3%
Outros 16%
Por domínio de actividade
Agricultura 20% Formação 20% Saúde 18% Actividades económicas 18% Fornecimento de água e condições sanitárias 17% Outros 7% Por tema
Questões económicas — comércio 35% Desenvolvimento geral 19% Direitos do Homem 11% Ambiente 8% Educação 8% Trabalho — emprego 6% Políticas europeias 3% Países em desenvolvimento 2% Cooperação descentralizada 2% Outros 6%
Actividades 2001 — Autorizações
??????????????????, ??????????????????, ??????????????????,
Total de dotações: 1 790,5 milhões de euros
Despesas de gestão e de apoio: 107,6 milhões de euros Instrumentos financeiros de pré-adesão para os
países da Europa Oriental: 1 609,6 milhões de euros
Alargamento
Pessoal: 804
Esta actividade diz essencialmente respeito ao programa Phare para a ajuda de pré-adesão aos Países da Europa Central e Oriental candi-datos. A actividade inclui cooperação trans-fronteiriça, cooperação no domínio nuclear e a contribuição para a Fundação Europeia da Formação.
O programa Phare centra-se na adesão estabe-lecendo dois objectivos prioritários: o reforço das capacidades administrativas e judiciais (isto é, o reforço das instituições) e investi-mentos relacionados com a adopção e aplica-ção do acervo comunitário.
As parcerias de adesão são o instrumento para identificar as áreas prioritárias de acção neces-sárias para preparar a adesão. Fornecem a base para as decisões de programação a título do programa Phare em articulação com o Progra-ma Nacional de Adopção do Acervo de cada país. Cerca de 30% das dotações concedidas ao programa Phare são destinadas ao reforço das instituições e aproximadamente 70% para a correcção dos desequilíbrios sectoriais, re-gionais e estruturais das economias dos países candidatos. É dada uma importância especial aos resultados das reformas passadas e na tran-sição para os fundos estruturais.
Ajuda económica aos Cooperação na
países associados Cooperação região do mar Total da Europa Central transfronteiriça Báltico
e Oriental Bulgária 152,8 28,0 180,8 República Checa 65,4 19,0 84,8 Estónia 26,3 3,0 29,3 Hungria 89,8 19,0 108,8 Letónia 31,4 3,0 34,4 Lituânia 100,5 3,0 103,5 Polónia 411,0 53,0 3,0 467,0 Roménia 273,7 13,0 286,7 Eslováquia 68,5 12,0 80,5 Eslovénia 21,3 7,0 28,3 Total 1 240,8 151,0 12,0 1 403,8 Exemplo:
Verbas 2001 por país Phare (sem os programas plurinacionais)
Instrumento financeiro para os países
mediterrânicos candidatos: 73,3 millhões de euros Esta actividade agrupa as intervenções
finan-ceiras a favor dos países candidatos da região mediterrânica, designadamente Chipre e
Malta e a Turquia (parcialmente financiada através de MEDA).
Negociações de pré-adesão para o alargamento
e elaboração das políticas (sem dotações) Esta actividade diz respeito às negociações de
adesão e ao exame dos 13 países candidatos.
Actividades 2001 — Autorizações
Total de dotações: 537 milhões de euros
Despesas de gestão e de apoio: 18,8 milhões de euros