A dimensão institucional do PROUCA

Com a implementação do Programa Um Computador Por Aluno, o Governo Federal teve o objetivo de envolver vários setores da sociedade na proposta de inclusão digital e melhoria da educação. Nesse sentido, em 2009, o Ministério da Educação definiu que uma de suas metas era de

disseminar e promover o uso pedagógico do laptop educacional, com o Projeto Um Computador Por Aluno – UCA; trata-se de um projeto de inclusão digital pedagógica nas escolas, com repercussão na família, baseado em um notebook, tipo subnotebook, ou um laptops de baixo custo, apto ao enlace de conectividade sem fio (em rede mesh ou wireless), objetivando difundir o conhecimento e tecnologias que oportunizam a inovação pedagógica nas escolas públicas. A ideia é revolucionar a educação, a partir do uso desse laptop por estudantes da escola pública em um ambiente que permita a imersão

numa cultura digital e sua utilização como ferramenta de aprendizagem (MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO, 2009, p. 6)

Esse mesmo objetivo de transformar a educação a partir dos recursos digitais também é encontrado em outro documento produzido pelo Ministério da Educação em 2010:

O atual desafio do Governo é Acrescido... em disseminar e promover o uso pedagógico do laptop educacional, com o PROUCA. A ideia é revolucionar a educação em um ambiente que permita a imersão numa cultura digital e sua utilização como ferramenta de aprendizagem. A inclusão digital tem um impacto na qualidade do ensino, mas só o laboratório de informática da escola não é suficiente para apoiar as mudanças pedagógicas desejadas pelas redes escolares (Ibidem, 2010, p. 5).

O PROUCA foi desenvolvido primeiramente numa fase Pré-Piloto envolvendo cinco escolas de diferentes regiões, a saber:

Tabela 3 - Instituições que integraram a fase pré- piloto do PROUCA

Cidade / estado Escola

São Paulo/SP Escola Municipal Ernani Bruno

Porto Alegre/RS Escola Estadual Luciana de Abreu

Palmas/TO Colégio Estadual Dom Alano Marie Du Noday Piraí/RJ CIEP Municipal Profª Rosa

Conceição Guedes, Brasília/DF Centro de Ensino

Fundamental nº 1 do Planalto Fonte: Página oficial do UCA. Disponível em:

http://www.uca.gov.br/institucional/experimentosFase1.jsp

Acesso em: 05 janeiro 2013

Na segunda fase - denominada Piloto - foram envolvidas escolas de todas as regiões do país. Segundo o Ministério da Educação, o PROUCA teve como meta atender

300 escolas públicas pertencentes às redes de ensino estaduais e municipais, distribuídas em todas as unidades da federação, selecionadas mediante critérios acordados com o Conselho Nacional de Secretários de Educação (Consed), a União Nacional dos

Dirigentes Municipais de Educação (Undime), a Secretaria de Educação a Distância do Ministério da Educação (SEED/MEC) e a Presidência da República (Ibidem, 2009, p. 8).

Para cada estado da federação foram escolhidas 10 escolas, 5 estaduais e 5 municipais com no máximo 500 alunos. Houve ainda cinco municípios que tiveram o

status de UCA Total, ou seja, todos os alunos, professores e gestores das redes

públicas de ensino receberam os “uquinhas”. Tais cidades também foram contempladas com torres que distribuíam sinal de internet para todos seus habitantes. Nesta fase piloto foram distribuídos mais de 150 mil laptops.

Para essa segunda fase houve a organização de atribuições para cada ente da federação: o Governo Federal Federal coordenou a aquisição e a instalação de equipamentos, bem como a formação dos professores e gestores e avaliação do Programa. As esferas estaduais e municipais ficaram responsáveis por preparar as escolas para receber os componentes eletrônicos e informáticos bem como dispor de recursos humanos para operar e acompanhar o programa. Na tabela abaixo vemos a divisão dessas atribuições, conforme o Ministério da Educação:

Tabela 4 - Quadro de atribuições no âmbito do PROUCA de acordo com as esferas governamentais

Esfera governamental Atribuições

Governo Federal Equipamentos, acesso de 1 MBps à internet, capacitação e avaliação Governos estaduais e municipais Adesão ao projeto das instâncias envolvidas, infra-estrutura física de

instalação elétrica e lógica, projeto político pedagógico da escola Fonte: Ministério da Educação, 2009, p. 9.

Desse modo, mediante licitação, o Governo Federal adquiriu os laptops educacionais, servidores, roteadores etc., bem como operou a logística de distribuição e instalação de tais recursos. Outra atribuição de tal esfera foi direcionar as instituições de ensino superior que realizaram as atividades de formação e avaliação do Programa. Na maior parte dos casos, as Universidades Federais conduziram essas etapas.

Aos governos estaduais e municipais coube disponibilizar seus professores para as etapas de formação e designar os profissionais responsáveis por monitorar o PROUCA, facilitando os contatos entre as instituições de ensino superior e o MEC, função geralmente atribuída aos coordenadores dos Núcleos de Tecnologia Municipal ou Estadual (NTM ou NTE), geralmente as instituições que coordenam os trabalhos com as novas tecnologias nessas redes.

Em Pernambuco, segundo dados da página oficial do PROUCA extraídos em 2011, inicialmente foram 15 escolas escolhidas, abrangendo 395 professores e 7.791 alunos (UCA, 2011). Além das 10 escolas pertencentes a diferentes cidades, o estado foi contemplado com o UCA Total, implementado em Caetés, terra natal do então presidente Luis Inácio Lula da Silva. Também o Colégio de Aplicação da Universidade Federal de Pernambuco foi incluído. Desse modo, as instituições que iniciaram a fase piloto no estado foram:

Tabela 5 - Escolas que iniciaram a fase piloto do PROUCA em Pernambuco

Município Instituição

Pedra Escola Anete Vale Ivo

Vitória de Santo Antão Escola Jaime Vasconcelos Beltrão Lagoa dos Gatos Escola João Correia de Melo

Surubim Escola Natalícia Maria Figueroa da Silva Canhotinho Escola Padre Antônio Callou de Alencar Escola Presidente Tancredo Neves Belém de Maria

Garanhus Escola Ranser Alexandre Gomes

Paudalho Escola Raquel Germano Azevedo de Lira Belém de São Francisco Escola Tercina Roriz

Caetés (UCA Total) Colégio Municipal Monsenhor José de Anchieta Callou

Caetés (UCA Total) Escola estadual Luiz Pereira Junior Caetés (UCA Total) Escola Municipal Olindina Martins de

Oliveira

Caetés (UCA Total) Escola Municipal Projeto de Assistência ao Menor Carente

Recife Escola General Emídio Dantas Barreto

Recife Colégio de Aplicação

Fonte: Página Oficial do UCA. Disponível em:

http://www.uca.gov.br/institucional/escolasBeneficiadas.jsp Acesso em: 03 março 2011.

Na imagem abaixo, é possível ver a distribuição dessas escolas no mapa do estado:

Imagem 5 - Municípios que integraram a primeira etapa do PROUCA em Pernambuco

Fonte: Blog Equipe de Formação UCA-PE. Disponível em:

<http://ucape.blogspot.com.br/search?updated-max=2010-09-16T06:57:00- 07:00&max-results=7> Acesso em 03 março 2011.

Ainda sobre Pernambuco, a instituição de ensino responsável por realizar as atividades de formação e avaliação do projeto foi a Universidade Federal de Pernambuco, sob a coordenação do Professor Sérgio Abranches, lotado no Centro de Educação da referida instituição.