SETOR PRODUTIVO
2.5. EMPRESAS INDIVIDUAIS DEPENDENTES DO TESOURO NACIONAL
As empresas dependentes do Tesouro Nacional, com atuação em áreas nas quais a presença do Poder Público se faz necessária para dotar o país de infraestrutura ou para fomentar e apoiar o desenvolvimento, são aquelas que recebem recursos da União, provenientes do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social, para cobertura de despesas de pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excluídos aqueles provenientes de aumento de participação acionária.
Atuando em Abastecimento, a Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) tem como objetivo executar a política agrícola e de abastecimento, preservando e estimulando os mecanismos de mercado, além de combater a insegurança alimentar e apoiar o produtor rural. Em 2015, destacam-se as seguintes realizações:
• aquisição de 135 mil toneladas (t) de produtos, por meio do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), que visa ao desenvolvimento e fortalecimento da agricultura familiar. Por meio deste Programa, o Governo Federal compra produtos alimentícios de agricultores familiares para formação de estoque regulador e para doação a comunidades em situação de insegurança alimentar.
O total doado no ano foi de 25,6 mil t, que beneficiaram 347,7 mil famílias;
• venda de 159,7 mil t de milho, beneficiando mais de 47,7 mil produtores, por meio do Programa de Vendas em Balcão, voltado à comercialização de estoques públicos a pequenos bovinocultores, suinocultores, avicultores e granjeiros. Os preços praticados neste Programa propiciaram a viabilização desses negócios, com mais de 60% da quantidade vendida na Região Nordeste, minimizando assim efeitos da seca prolongada nessa região;
• promoção, no âmbito de assistência humanitária internacional, da doação de 16 mil t de produtos básicos (arroz e feijão) a nove países em situação de vulnerabilidade socioeconômica ou assolados por calamidades públicas (Argélia, Cuba, Gaza/UNRWA, Guatemala, Guiné, Libéria, Malaui, República Centro Africana e Serra Leoa).
Na atividade de Administração de Infraestrutura Ferroviária, a Valec Engenharia, Construções e Ferrovias S.A. (VALEC) tem como objetivo construir e explorar infraestrutura ferroviária. Alguns destaques de ações desenvolvidas ao longo de 2015:
• estudos e projetos: a Empresa concluiu relatórios e estudos de viabilidade técnica, econômica e ambiental da construção e operação de 2.262 km de ferrovias, sendo 1.620 km do prolongamento sul da Ferrovia Norte-Sul (FNS) e 642 km da Ferrovia de Integração Centro-Oeste (FICO);
• arqueologia: concluiu atividades mitigadoras no Sítio Arqueológico de Nova Veneza em lote da FNS e prospecção e salvamento de fósseis em lotes da Ferrovia de Integração Oeste-Leste (FIOL);
• construção: alcançou 97,5% de execução no trecho Palmas (TO) a Anápolis (GO) da FNS e 40,2% de execução das obras no trecho Ilhéus a Barreiras da FIOL na Bahia;
• operação: iniciou operação ferroviária na FNS Tramo Central, com transporte de 18 locomotivas e aproximadamente 26 mil t de farelo de soja.
No segmento de Administração de Infraestrutura Hídrica, a Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba (CODEVASF) atua em prol do desenvolvimento regional sustentável dos municípios situados no entorno das bacias hidrográficas dos rios São Francisco, Parnaíba, Itapecuru e Mearim. Destaque para as seguintes realizações em 2015:
• beneficiou cerca de 350 mil pessoas na continuidade da execução de obras de saneamento básico e revitalização de bacias hidrográficas;
• concluiu o perímetro de irrigação Jacaré-Curituba com 3.150 ha, em Sergipe, que beneficiará 700 famílias em 134 lotes de produtores familiares de assentamento do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA);
• investiu em ações de modernização, reabilitação, operação e prestação de serviços de assistência técnica rural aos pequenos produtores rurais;
• concluiu anteprojeto de implantação de diques de contenção e estruturas vertentes na baixada Ocidental Maranhense, com extensão de 71 km, e projeto executivo de cinco adutoras no Piauí;
CONAB
COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO (Foto: Francisco Stuckert)
• no âmbito do Programa Água para Todos em: instalou 34,5 mil cisternas para consumo humano, em diversos municípios do Nordeste e do Norte de Minas Gerais; construiu 31 barreiros para acumulação de água; instalou 302 poços tubulares; e concluiu 4 sistemas simplificados de abastecimento de água, favorecendo mais de 42 mil famílias.
A Empresa Brasil de Comunicação S.A. (EBC) tem por objetivos implantar e operar as emissoras de rádio e televisão do Governo Federal e formar uma rede nacional de comunicação pública. Destacam-se as seguintes realizações em 2015:
• a TV Brasil permaneceu 8.760 horas no ar, com 19,3% do conteúdo ‘ao vivo’ e 45,9%, de conteúdo inédito;
• reformulou a programação das emissoras de rádio da EBC e renovou contratos de produção e apresentação de seus conteúdos, além de ter realizado festivais de música no Rio de Janeiro, Brasília e Tabatinga.
No segmento Industrial, são apresentadas a seguir quatro estatais federais com atuação em áreas estratégicas como: equipamentos pesados, nuclear, de defesa e dispositivos eletrônicos.
A Indústria de Material Bélico do Brasil (IMBEL) produz material de defesa, de segurança e seus derivados para uso civil, integrando a base industrial da defesa nacional. Destacam-se entre os produtos comercializados: fuzis de assalto e carabinas 5,56 IA2; pistolas de diferentes calibres; facas; Sistemas de Abrigos Temporários de Alto Desempenho (SATi);
equipamentos-rádio; sistema computadorizado para direção e coordenação de tiro de artilharia; munição de grande calibre para tiros para morteiros, canhões e obuseiros;
emulsões e explosivos diversos; e iniciadores. Com sede em Brasília-DF, possui cinco fábricas em São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais.
O Centro Nacional de Tecnologia Eletrônica Avançada S.A. (CEITEC) é voltado ao desenvolvimento e à produção de circuitos integrados (chips) para identificação automática (RFID e smartcards) e para aplicações específicas. A Empresa também projeta, fabrica e comercializa circuitos integrados para aplicações como identificação de animais, medicamentos, hemoderivados, pessoas e veículos. Algumas de suas realizações ao longo de 2015 foram:
• venda de 17 milhões de chips, número superior ao acumulado dos três anos anteriores;
• realização da venda do produto CTC13100, chip RFID para empresas que estão desenvolvendo soluções para o Sistema Nacional de Identificação Automática de Veículos (SINIAV);
• desenvolvimento do chip CTC12100 (RFID), em parceria com empresa privada, que mede e registra a temperatura de produtos sensíveis, com aplicações nos setores farmacêutico, alimentício e de hemoderivados, por exemplo;
• obtenção da certificação EPCglobal Class 1 Gen 2 para seu produto CTC13002, chip RFID para múltiplas aplicações em logística, primeiro circuito integrado de uma empresa do hemisfério sul a conseguir essa certificação.
A Nuclebrás Equipamentos Pesados S.A. (NUCLEP) atua, sob encomenda, no segmento de bens de capital para as indústrias nuclear e pesada de alta tecnologia. No ano de 2015, foi dada continuidade aos seguintes projetos:
• construção de cascos resistentes para 04 submarinos da classe Scorpène, de tecnologia francesa, para a Marinha do Brasil;
INB
INDÚSTRIAS NUCLEARES DO BRASIL
Processamento do Yellow Cake – Mineração (Foto: Igor Pessoa)
• fabricação, para o Centro Tecnológico da Marinha em São Paulo, do vaso de pressão de reator e de dois geradores de vapor para o sistema de propulsão nuclear naval que equipará o primeiro submarino nuclear brasileiro.
A Indústrias Nucleares do Brasil S.A. (INB) possui unidades na Bahia, Ceará, Minas Gerais, São Paulo e Rio de Janeiro (onde está a sede). A empresa exerce o monopólio do urânio no país em nome da União, atuando desde a mineração até a fabricação do combustível que gera energia elétrica nas usinas nucleares, além de realizar a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias para o domínio do ciclo e produção de combustíveis nucleares. Suas principais realizações em 2015 foram:
• produção de 50,5 t de concentrado de urânio;
• produção de 5,5 t de hexafluoreto de urânio enriquecido;
• entrega do primeiro lote de urânio enriquecido autonomamente pela INB, para o setor de fabricação de pó e pastilhas de dióxido de urânio;
• participação na fabricação de elementos combustíveis de última geração para recarga de Angra 1 e Angra 2.
Na atividade de Pesquisa, Implantação e Gestão de Projetos são cinco estatais federais atuando em diferentes setores.
A Amazônia Azul Tecnologias de Defesa S.A. (AMAZUL) tem como objetivo promover, desenvolver, absorver, transferir e manter tecnologias necessárias às atividades nucleares da Marinha do Brasil e do Programa Nuclear Brasileiro, elaborar projetos, além do acompanhar e fiscalizar a construção de submarinos para a Marinha do Brasil.
Dentre as atividades desenvolvidas em 2015, destacam-se:
• participação no projeto do futuro Reator Multipropósito Brasileiro (RMB), equipamento de pesquisa a fim de produzir radiofármacos utilizados na medicina nuclear;
• desenvolvimento do projeto conceitual da parte eletromecânica do Complexo Radiológico do Estaleiro e Base Naval, no âmbito do PROSUB – Programa de Desenvolvimento de Submarinos.
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA) é empresa que provê soluções tecnológicas para o desenvolvimento dos produtos, processos e serviços para o setor agropecuário. Principais realizações em 2015:
• publicou, divulgou e implementou o VI Plano Diretor da Embrapa e o novo Sistema Integrado Gestão de Desempenho Institucional, Programático e de Equipes (INTEGRO);
• produziu novos cultivares de soja, mandioca, trigo, eucalipto, batata, amoreira, centeio e cevada, mais resistentes e produtivos;
• completou fase de desenvolvimento em laboratório de dois bioinseticidas, criando bases para parcerias público-privadas e produção em escala comercial.
A Empresa de Pesquisa Energética (EPE) é uma empresa que realiza estudos e pesquisas voltados ao planejamento energético do país. Destaques de suas realizações em 2015:
• participou na definição do compromisso brasileiro para a redução de emissões de gases de efeito estufa, levado à 21ª Conferência das Partes da Convenção das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP 21), em Paris;
• aprimorou os instrumentos de consolidação de estatísticas brasileiras de energia, com destaque para o uso do sistema de cadeias energética (CADE);
• concluiu a elaboração do Plano Decenal de Expansão da Energia 2015-2024;
• participou de estudos de apoio aos leilões de contratação de energia elétrica, com a definição de parâmetros para editais e a análise de documentação dos projetos e dos interessados, por exemplo.
EMBRAPA
ETANOL E BIODIESEL O biodiesel pode ser produzido a partir de diferentes fontes de óleo: pinhão-manso, soja, algodão, dendê.
Projetos relacionados:
“DendePalm – Estratégias genômicas e agregação de valor para a cadeia produtiva do dendê”
e “BRJATROPHA - Pesquisa, desenvolvimento e inovação em pinhão-manso para produção de biodiesel”.
Imagens realizadas na Embrapa Agroenergia (Foto: Zineb
Benchekchou)
A Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais (CPRM) atua em geologia e hidrologia, orientando, incentivando e cooperando com pesquisas e estudos para o aproveitamento dos recursos minerais e hídricos do território nacional. Em 2015, destacam-se as seguintes realizações:
• implantou três novos Sistemas de Alertas Hidrológicos, totalizando dez unidades em bacias de rios brasileiros, que colaboram na previsão de níveis de alerta e inundação;
• concluiu seis projetos de levantamentos aerogeofísicos (gamaespectrometria e magnetometria), totalizando uma área de 366.195 km2 levantados;
• deu início a 20 projetos em Áreas de Relevante Interesse Mineral (ARIM), compreendendo aproximadamente aproximadamente1.000.000 Km2;
• assinou contrato com a Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos (International Seabed Authority – ISA), para exploração de crostas ferromanganesíferas ricas em cobalto na Elevação do Rio Grande, a cerca de 1.500 km da costa brasileira. Dessa forma, o país passa a ser o primeiro do hemisfério sul a obter direitos exclusivos de exploração em área internacional dos oceanos;
• atuou gerando relatórios técnicos sobre as estiagens na Região Sudeste do Brasil e boletins sobre as cheias e inundações que ocorreram em várias bacias hidrográficas;
• realizou o levantamento geoquímico emergencial ao longo do rio Doce, na área afetada pela lama dos rejeitos de mineração, devido ao rompimento da Barragem de Fundão, no município de Mariana (MG).
A Empresa de Planejamento e Logística S.A. (EPL) tem como objetivos estruturar e qualificar, por meio de estudos e pesquisas, o processo de planejamento integrado de logística no país, visando interligar rodovias, ferrovias, portos, aeroportos e hidrovias, com ênfase em projetos relacionados ao Programa de Investimento em Logística (PIL).
EMBRAPA
EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA Lavoura de soja na época vegetativa no campo experimental da Embrapa
Agropecuária Oeste (Foto: Nilton Pires de Araújo)
Destaque para sua atuação, como empreendedora ambiental, nas concessões de rodovias e ferrovias inseridas no PIL que abrange o período 2015-2018.
No segmento de Saúde são três estatais federais. A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) atua na gestão dos Hospitais Universitários Federais e congêneres, na atenção à saúde, em formação profissional e em pesquisa. Principais realizações de 2015:
• realizou mais de 5 milhões de consultas, aumento de 8% sobre 2014, em 37 hospitais com contratos assinados com a empresa;
• alcançou 7.118 leitos em sua rede, crescimento de 9%, e atendeu a 253,7 mil internações, crescimento de 12%.
O Hospital Nossa Senhora da Conceição S.A. (CONCEIÇÃO), com atendimento pleno pelo Sistema Único de Saúde (SUS), oferta serviços e procedimentos de atenção básica, média e alta complexidade e realiza atividades de ensino e pesquisa. Realizações em 2015:
• atendeu a cerca de 57 mil internações em seus 1.507 leitos;
• realizou 32,3 mil cirurgias e mais de 8 mil partos, além de cerca de 2,6 milhões de atendimentos nos ambulatórios e nas emergências;
• criou o Mestrado Profissional de Avaliação de Tecnologias em Saúde e a Residência em Medicina de Família e Comunidade descentralizada;
• formou mais de 200 residentes médicos e outros 90 em residência multiprofissional;
• inaugurou unidades de Telemedicina em cada um de seus quatro hospitais.
O Hospital de Clínicas de Porto Alegre (HCPA) é uma empresa de assistência, ensino e pesquisa, integrante da rede de hospitais universitários do Ministério da Educação e vinculado academicamente à Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Algumas de suas principais realizações em 2015:
• contou com 842 leitos e atendeu mais de 34 mil internações, sendo 89,2%
dessas pelo SUS;
HCPA
HOSPITAL DE CLÍNICAS DE PORTO ALEGRE Ensino
• realizou quase 4 mil partos, mais de 48 mil procedimentos cirúrgicos, 97 cirurgias robóticas, e 466 transplantes, dentre eles um transplante múltiplo de cinco órgãos de um doador para quatro pacientes, um recorde em sua história;
• alcançou índices de 80% de satisfação no grau “ótimo” dos pacientes internados e de 90% pacientes de atendimentos ambulatoriais;
• na área da pesquisa, descobriu e patenteou a utilização do peptídeo GRP para o tratamento de alguns sintomas do autismo.
Atuando na área de Transportes urbanos e metropolitanos, a Companhia Brasileira de Trens Urbanos (CBTU) opera sistemas de trens urbanos para transporte de passageiros nas regiões metropolitanas de Belo Horizonte, Recife, Natal, João Pessoa e Maceió. Em 2015, nos cinco sistemas de trens urbanos que opera, transportou quase 180 milhões de passageiros, média de 593,3 mil passageiros por dia útil.
A Empresa de Trens Metropolitanos de Porto Alegre S.A. (TRENSURB) também atua no transporte urbano e metropolitano de passageiros. Em 2015 ampliou a oferta de transporte com a aquisição de novos trens, adequou o pátio para receber os trens e modernizou o sistema de sinalização.
Quadro de Pessoal
A tabela a seguir mostra a evolução do quadro de pessoal das empresas dependentes do Tesouro Nacional nos últimos anos. Houve acréscimo de 9.413 funcionários em 2015, principalmente na EBSERH, que teve aumento em seu quadro próprio em 8.557 funcionários explicado pelo fato de ser uma empresa em fase de estruturação e pelo redimensionamento necessário da força de trabalho em seus hospitais conveniados.
No período, foram realizados nove concursos públicos e nove processos seletivos simplificados.
HCPA
O CENTRO DE PESQUISA CLÍNICA (CPC), inaugurado em 2009, tem como objetivo principal promover o desenvolvimento e a qualificação de estudos clínicos realizados na instituição, visando estabelecer diretrizes e políticas relativas à realização da pesquisa clínica como um todo (Foto: divulgação HCPA)
TABELA 18 - EMPRESAS DEPENDENTES DO TESOURO NACIONAL EVOLUÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL PRÓPRIO (posição em 31 de dezembro)
EMPRESA 2011 2012 2013 2014 2015
Pessoas FR (%) VA (%)
EBSERH 0 493 1.143 9.752 18.309 26,9 87,7
Conceição 5.981 7.650 8.086 8.917 9.575 14,1 7,4
Embrapa 9.649 9.812 9.797 9.818 9.366 13,8 -4,6
HCPA 4.862 5.997 6.202 6.087 6.119 9,0 0,5
Conab 4.472 4.465 4.696 4.723 5.021 7,4 6,3
CBTU 2.867 3.221 3.295 3.911 4.276 6,3 9,3
EBC 896 1.442 1.940 2.564 2.593 3,8 1,1
Imbel 1.996 1.991 2.455 2.309 2.148 3,2 -7,0
Codevasf 1.589 1.767 1.778 1.790 1.770 2,6 -1,1
CPRM 1.499 1.543 1.618 1.755 1.761 2,6 0,3
Amazul 0 0 1.176 1.511 1.689 2,5 11,8
INB 1.107 1.241 1.341 1.399 1.383 2,0 -1,1
Trensurb 1.118 1.103 1.131 1.120 1.136 1,7 1,4
Nuclep 904 999 984 1088 1066 1,6 -2,0
Valec 792 859 1.108 1.071 1.041 1,5 -2,8
EPE 284 254 292 305 330 0,5 8,2
Ceitec 169 194 229 232 195 0,3 -15,9
EPL 0 65 162 181 168 0,2 -7,2
Redentor (*) 1.326 - - -
-Fêmina (*) 759 - - -
-TOTAL 40.270 43.096 47.433 58.533 67.946 100,0 16,1
Fonte: SIEST, FR: Frequência relativa; VA: Variação anual.
Obs.: (*) Incorporado pelo Conceição (Decreto nº 7718, de 04/04/2012).
TRENSURB
ESTAÇÃO DE PORTO ALEGRE (RS)
(Foto: divulgação Trensurb)