Fonte: Elaborado a partir de DNIT,2013 e Legislações Municipais.
Mediante o mapa 3, observa-se a coexistência, na Região Metropolitana Funcional de Natal, de vias pertencentes as jurisdições Federal, Estadual e Municipal. Isto significa que há na área de estudo sistemas viários diferentes, com propósitos diferentes e sob responsabilidades distintas. Com relação as vias federais, que têm por fins às interligações Estaduais, existem um
seguimento da rodovia BR-101 que transpassa os municípios de Extremoz, Natal e Parnamirim, sendo, portanto, um eixo que serve de ligação no sentido norte-sul para os seus centros urbanos. Há ainda seguimentos da BR-304 servindo de ligação entre a Zona Norte de Natal e o centro urbano de Extremoz. O seguimento da BR-406 cruzando o município de São Gonçalo do Amarante, interligando-o a Zona Norte de Natal. E o seguimento da BR-226 permitindo a ligação entre o centro urbano de Macaíba e a Zona Oeste de Natal.
Com relação as rodovias de jurisdição estadual, as quais interligam municípios. Há o seguimento da RN-302, em paralelo ao rio Potengi, que é o eixo de ligação entre São Gonçalo do Amarante e o litoral Norte da capital. A RN-303, por sua vez, apresenta-se como prolongamento da RN-302, em direção a faixa litorânea do município de Extremoz. O seguimento da RN-304, disposta perpendicularmente à RN-302, é também um eixo de ligação entre a Zona Norte de Natal ao litoral Norte do Estado. Já a RN-063 realiza a ligação entre a Zona Sul de Natal e Parnamirim, margeando parte do litoral Sul. E, por fim, a RN-160, liga os centros urbanos de Macaíba e São Gonçalo do Amarante.
A propósito da classificação funcional, cada um desses municípios apresenta, em seus respectivos planos diretores e códigos e obras, a hierarquização do seu sistema viário. Atentando para estes documentos, observa-se que as definições acerca da conceituação de vias arteriais, coletoras e locais para todos os municípios envolvidos nesta pesquisa mostram-se semelhantes. Entretanto, apenas Natal e Parnamirim disponibilizam, em seus planos diretores e códigos de obras, informações que permitam a representação cartográfica dos seus respectivos sistemas viários principais de suas cidades.
Sobre Natal, as informações utilizadas estão contidas no Código de Obras22. Este documento apresenta-se como a última atualização disponível relacionada a hierarquização do sistema viário de Natal. Conforme este documento, o sistema viário principal de Natal é composto por 12 vias estruturais, que permitem a penetração e articulação, e 122 vias coletoras para a distribuição e apoio às vias estruturais. Com relação a Parnamirim, conforme o Plano Diretor Municipal, o sistema estrutural é composto por um conjunto de 134 vias, enquanto que o sistema coletor contém 17 vias. Em ambas as cidades, as vias de jurisprudências federal e estadual incluem-se como vias estruturais, recebendo denominações específicas em determinados trechos.
Ao que diz respeito a caracterização da estrutura viária do município de São Gonçalo de Amarante, foi realizada conforme diagnóstico realizado recentemente para a implementação
do plano municipal de mobilidade deste município, no qual expõe-se que “ o sistema viário principal do município é coincidente e restrito as suas vias de acesso, as rodovias BR-101, BR- 406 e RN-160” (START, 2015). Isto se aplica também a Extremoz, uma vez que de acordo com o artigo 6, Inciso XXXVII, do seu plano diretor, “o sistema viário principal é constituído pelos principais acessos do Município, permitindo articulações, deslocamentos, distribuições e apoios a suas vias” (EXTREMOZ, 2006).
Sobre a composição do sistema viário principal de Macaíba, as delimitações expressas no mapa 3 foram possíveis mediante a averiguação do diagnostico também realizado neste município para a implementação do plano municipal de mobilidade. De acordo com a empresa responsável pelos estudos realizados, além das vias federais e estaduais, entre elas a avenida Elói de Souza (RN 160) em conjunto às vias Mônica Dantas, Nair Mesquita, Prof. Caetano, Teodomiro Garcia, Areia Branca, Coité, Dr. Pedro Velho e Av. Jundiaí, apresentam-se como importantes vias do sistema viárioprincipal do município (START, 2015).
Dito isto, para o desenvolvimento dos objetivos propostos, foi possível a delimitação de sete Zonas de Circulação23, que a partir deste momento passam a ser as delimitações territoriais utilizadas. Estas demarcações mostram-se necessárias, uma vez que o foco desta pesquisa é a Mobilidade urbana. Logo, para compreender os mecanismos de promoção da mobilidade de pessoas neste ambiente, é preciso compreender as possibilidades de movimentação que a configuração territorial oferece no ambiente como um todo e em partes específicas.
Desse modo, a Zona Natal-Extremoz é composta pelos limites entre as rodovias BR- 101, RN-302 e RN-303, abrangendo a Zona Administrativa Norte da cidade de Natal e parte da cidade de Extremoz. A Zona Extremoz-S. G. do Amarante é composta pelos limites entre as rodovias BR 101 e BR 406, abrangendo partes das cidades de São Gonçalo do Amarante e de Extremoz. A Zona S.G. do Amarante-Macaíba é composta pelos limites internos entre as rodovias BR-406 e RN-160, abrangendo a maior parte das cidades de São Gonçalo do Amarante e parte da cidade de Macaíba. Enquanto que a Zona Macaíba-Parnamirim, compreendida entre os limites das rodovias RN-106, BR-304 e BR-101, abrange parte da cidade de Macaíba e de Parnamirim.
A Zona Parnamirim-Natal é composta a partir dos limites internos da BR 101, RN- 313, RN-063, e o trecho desta rodovia denominado Av. Engenheiro Roberto Freire, abrangendo porções da cidade de Parnamirim e parte da Zona Administrativa Sul de Natal. A Zona Natal
23 Denomina-se Zona de Circulação, nesta pesquisa, a área interna constituída pelos limites entre os maiores
Central constitui-se a partir dos limites internos da Av. Eng. Roberto Freire, em conjunto aos
trechos da BR 101 denominados Avenida Senador Salgado Filho e Avenida Bernardo Vieira, da rodovia RN-302 e de trecho da RN-301 denominado Avenida Senador Dinarte Mariz, abarcando a Zona Administrativa Leste e parte das Zonas Sul e Norte da cidade de Natal.
E, por fim, a Zona Macaíba- Natal - Parnamirim compreendida entre as rodovias BR- 304, BR-226 e BR-101, incluindo as avenidas Senador Salgado Filho e Bernardo Vieira, abarca a zona Administrativa Oeste de Natal, parte da Zona Administrativa Sul e porções das cidades de Macaíba e Parnamirim. O mapa 4 (página 49) apresenta a configuração espacial destas sete zonas.
Ademais da conformação das sete Zonas de Circulação, no mapa 4, estão em evidência, também, as interseções entre os limites de zonas, ou seja, os pontos de convergência entre os eixos supracitados (totalizando 14 pontos). Este destaque se deve ao fato de que, “as interseções
são os pontos mais críticos nos deslocamentos urbanos, constituindo-se em gargalos para os deslocamentos, pois várias correntes de tráfego desejam ocupar o mesmo espaço” (SIMÕES et al, 2016, p. 27). Ao longo dos próximos itens, as interseções serão analisadas mais especificamente.
Destacam-se ainda os sistemas viários intra-urbanos (estrutural e coletor), numa mesma tonalidade, com o propósito de evidenciar o conjunto de vias que possibilita melhor mobilidade24, no interior de cada uma das zonas de circulação. E os eixos de penetração (de entrada e saída) no arranjo urbano composto por Natal, Parnamirim, Macaíba, São Gonçalo do Amarante e Extremoz, que são: a RN-303 e a BR-101, a partir da Zona Natal-Extremoz; a BR- 101 e a BR-406, a partir da Zona Extremoz-São Gonçalo do Amarante; as BRS 406, 304 e a RN-160, a partir da Zona S. G. do Amarante-Macaíba; a RN-160 e a BR 101, a partir da Zona Macaíba-Parnamirim e a BR-101 e a RN-063, a partir da zona Parnamirim-Natal.
Diante desta breve caracterização, o mapa 4 apresenta a composição territorial das sete Zonas de Circulação supracitadas, incluindo as interseções e os eixos de penetração no arranjo urbano. A configuração representada no mapa 4 revela as ações do poder público das esferas federal, estadual e municipais relacionadas ao provimento da estrutura de circulação e as intenções quanto aos eixos de desenvolvimento na Região Metropolitana Funcional de Natal estabelecido. Neste sentido, é possível verificar como as infraestruturas viárias existentes possibilitam a circulação em cada uma das Zonas de Circulação e entre elas.