FUNÇÃO DE MEDIADOR

De acordo com uma resolução do XIX Congresso de Instrução Pública de Genebra (s/d), “o Inspector deve velar pela aplicação das instruções oficiais e, eventualmente, explicar ao professor as modalidades da sua aplicação”.

136

Esta recomendação é, também, aplicável a outros profissionais incumbidos de realizara função de controlo, os quais não devem limitar-se a verificar o cumprimento das normas, para informação superior (inspecção tradicional em sentido restrito), mas também desempenhar um papel positivo na criação ou melhoria das condições para a implementação cabal das mesmas. Não sendo o controlo da actividade dos agentes educativos um fim em si mesmo, é sumamente importante que se traduza em inputs ou contribuições com vista ao sucesso do serviço educativo prestado.

Por outro lado, ao visitar as escolas, o inspector e demais profissionais de controlo da qualidade não só devem preocupar-se com a superação das insuficiências. Tão importante como isso é reconhecer os pontos fortes e os sucessos das escolas e mais importante ainda é contribuir para a disseminação entre as instituições educativas das boas práticas pedagógicas e de gestão, contribuindo, desta forma, para premiar moralmente as escolas que atingem sucessos e criar um ambiente propício à construção da excelência nas escolas em geral.

Assim, através da sua função mediadora, o agente responsável pelo controlo da qualidade da educação deve contribuir para superar a imagem negativa legada pela inspecção tradicional e reconciliar-se com as instituições educativas (para cujo sucesso contribui), sem que com isso deixe de ser um profissional comprometido com a qualidade do serviço educativo almejado pela Administração Educativa.

Algumas funções de controlo, como a função mediadora, de assessoramento) parecem ficar comprometidas quando a entidade ou agente que as realiza cumpre tarefas menos simpáticas em relação a agentes indiciados de incumprimento das suas funções e, por isso, passíveis de acção disciplinar.

Porém, mesmo quando se exerce a acção disciplinar, o agente incumbido desta responsabilidade está ao serviço das boas causas e não da repressão pura e simples. Na verdade, averiguações, inquéritos, sindicâncias e até mesmo processos disciplinares não constituem formas de perseguição mas de procura da verdade e da justiça, razão por que os agentes educativos que procuram desempenhar as suas funções com exemplaridade não devem temer essas acções de fiscalização.

137

Assim, a mediação que se estabelece nestes momentos críticos pode ser bem aceite se encarada como uma forma de contribuir para mais e melhor qualidade nas escolas.

Hoje em dia, porventura mais do que nunca, evidencia-se a importância do controlo da performance das instituições educativas, tendo em conta a necessidade de o processo de democratização do acesso à educação à escala planetária se fazer acompanhar da garantia efectiva do direito de todos a uma educação de qualidade, aferida em função da contribuição que os sistemas educativos devem dar para o progresso real e sustentável das sociedades e para que os cidadãos e os respectivos países se tornem cada vez mais competitivos, nos mercados nacionais e no mercado global.

Desta abordagem evidencia-se, de forma cristalina, a necessidade de formação e qualificação dos inspectores, gestores e agentes educativos para a assunção cabal da função de controlo da qualidade da educação.

Essa formação deve conciliar a necessidade de polivalência da equipa de controlo com a exigência de especialização de cada um dos seus membros, nas diferentes áreas e modalidades de controlo da qualidade da educação, contribuindo cada um para a performance global do organismo de controlo. Assim, a formação permanente e ao longo da vida, seja ela institucionalizada ou da iniciativa individual do inspector ou agente incumbido da função de controlo da qualidade da educação, apresenta-se como uma exigência inelutável.

Praia, Novembro de 2011 Bartolomeu L. Varela Docente da Universidade de Cabo Verde

138

BIBLIOGRAFIA

ANDRÉ,M. E. D. (2001). O projeto pedagógico como suporte para novas formas de avaliação. In Amélia Domingues de Castro e Anna Maria Pessoa de Carvalho (Orgs.).

Ensinar a Ensinar. São Paulo, 2001.

BERTALANFFY, Ludwig Von (1975). Teoria Geral dos Sistemas; BERTALANFFY, Ludwig Von.; Ed. Vozes

BERTRAND, Yves e GUILLEMENT, Patrick. Organizações: uma abordagem sistémica, Edição Instituto Piaget, 1988

BILHIM, João (2007). Gestão Estratégica de Recursos Humanos.3ª edição, ISCSP, Lisboa 2007.

BAFFI, Maria Adélia Teixeira (2002a), “O Planeamento Em Educação: Revisando Conceitos Para Mudar Concepções E Práticas”. In.: BELLO, José Luiz de Paiva. Pedagogia em Foco, Petropólis, 2002. Disponível em: http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/fundam02.htm

BAFFI, Maria Adelia Teixeira (2002b). Projeto Pedagógico: um estudo introdutório. In

Pedagogia em Foco, Petrópolis, 2002 (http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/gppp03.htm)

BOUTINET, J. Antropologia do projecto. 5. ed. Porto Alegre: ARTMED, 2002. CAETANO, M. (1990) Manual de Direito Administrativo. Tomo I, 10ª edição, 4ª reimpressão. Coimbra, Almedina, 1990.

CALVO de MORA, J. Conocimiento del Clima o la Cultura en las Organizaciones. Que hacer. In Jornadas de Estudio en Centro Educativo. Anales. Universidad de Sevilla, Sevilla, 1990.

CERTO, Samuel. Implementação de estratégia. In: CERTO, Samuel; PETER, Paul.

Administração estratégica: planeamento e implantação da estratégia. São Paulo: McGraw

Hill, 1993.

CHAVES, Eduardo O.O. (2004). A Filosofia da Educação e a Análise de Conceitos

Educacionais. In http://www.chaves.com.br/TEXTSELF/PHILOS/filed77-2.htm

CHIAVENATO, Idalberto (2006). Introdução à Administração Geral, Brasil, 2006

DELGADO, Lucília. Cadernos PEPT 2000 – Programa de Educação para Todos – Ministério da Educação – Portugal, 1994.

DI PIETRO, Maria Silvia Zanella. Direito administrativo. São Paulo: Atlas, 1990, 19ª edição, 2006.

139

GADOTTI, M. FREIRE e P., GUIMARÃES, S. Pedagogia: diálogo e conflito. 5. ed. São

Paulo: Cortez, 2000.

GANDIN, Danilo. (1994). Planejamento como prática educativa. 7.ed. São Paulo: Loyola, 1994.

GANDIN, Danilo (2001). Posição do planejamento participativo entre as ferramentas de intervenção na realidade. In Currículo sem Fronteira, v.1, n. 1, jan./jun., 2001, pp. 81-95. GOMES, A.M. (2006). Avaliação sumativa interna e avaliação sumativa externa na

disciplina de Inglês – Coincidências e Discrepâncias: Porto: Universidade do Porto,

disponível em http://repositorio.uportu.pt/dspace/bitstream/123456789/74/1/TME%20284.pdf HARVEY, David (1993). A condição pós-moderna. São Paulo: Loyola, 1993.

LAUZAN, Orlando Carnota (1987). Teoría e Practica de la dirección: la Habana: Universidad de La Habana, 1987.

LIBÂNEO, J. C. Organização e gestão escolar: teoria e prática. 4. ed. Goiânia: Editora

alternativa, 2001

LOBO, Roberto L. A Educação nas Universidades Latino-Americanas - apresentado em seminário do Projeto Columbus, SP, 1995.

MAQUIAVEL, Nicolau. O Príncipe. Publicações Europa-América, 2ª edição, 1976

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro / Hely L. Meirelles, Editora Malheiros, 1992.

MELLO, Guiomar N. (1993). Cidadania e competitividade: Desafios educacionais do

terceiro milênio. São Paulo: Cortez,1993.

MASLOW, Abraham (1962). Introdução à Psicologia do Ser. Eldorado, Brasil. Tradução do original TOWARD A PSYCHOLOGY OF BEING por ÁLVARO CABRAL

MINTZBERG, Henry; AHLSTRAND, Bruce; LAMPEL, Joseph.(2000). Safári de estratégia. Porto Alegre: Bookman, 2000.

MORAIS, Carlos Branco (1986). Organização e Administração de Empresas. Ofs Gráficas da Editora do Minho, 6ª edição, 8ª reimpressão,1986.

MUNDISERVIÇOS (2003). Manual do Planeamento Estratégico. Praia: Ministério da Educação. Texto policopiado

NUNES, Paulo (2008). Conceito de Organização. Disponível em

http://www.knoow.net/cienceconempr/gestao/organizacao.htm

PADILHA, R. P. (2001). Planeamento dialógico: como construir o projecto político-

140

PARREIRA, Artur (1981). Liderança de Grupos e condução de reuniões. Lisboa: Didáctica Editora, 1981

PORTER, Michael E. (1989) A Vantagem Competitiva das nações. Rio Janeiro, Campus, 1989.

RAYMUNDO, Paulo Roberto (1992). O que é administração. São Paulo: Brasiliense, 1992 (Coleção Primeiros Passos).

RIBEIRO, Lucie Carrilho (1999). Avaliação da Aprendizagem – 7ª edição, 1999 – Texto Editora.

SANT'ANNA, F. M.; ENRICONE, D.; ANDRÉ, L.; TURRA, C. M. (1995). Planeamento de

ensino e avaliação. 11ª. ed. Porto Alegre: Sagra / DC Luzzatto, 1995.

SMITH, Adam. A Riqueza das Nações. Calouste Gulbenkian, 4a ed. 2006. ISBN 9723106108 (Português de Portugal)

SIMÕES, Roberto (1984). Relações Públicas, Editora Sagra, vendedor Sebo Ousados, Brasil, 1984.

SROUR, ROBERT HENRY (1998). Poder, Cultura e Ética nas Organizações, 2.ed. Rio de

Janeiro: Campus, 1998. 337 p.

STEIDEL, Rejane (2004). Gestão Participativa, Um Estudo de Caso em uma Escola Pública

de Curitiba, 2004, disponível on-line em http://www.biblioteca.pucpr.br/tede//tde_busca/

arquivo.php?codArquivo=232.

TAYLOR, FREDERICK. The Principles of Scientific Management, Nova Yorque, Harper & Row, 1911

TEIXEIRA, Sebastião (2005). Gestão das Organizações. Editora McGraw-Hill, 2ª. Edição WEBER, Max. Ciência e Política, Duas Vocações. Editora Martim Claret, Brasil, 2002. WIENER, Norbert (1952). Cybernetics and Society. The Human Use of Human Beeings. Garden City, Doubleday Books.

VARELA, B (2006), Manual de Estrutura e Funcionamento do Sistema Educativo – Edição

ISE, 2006, versão policopiada. Disponível em http://manuais-do-

estudante.blogspot.com/2008/12/ manual-da-disciplina-de-estutura-e.html

VARELA, B. (2005). Manual de Auditoria Pedagógica, 2005. In: http://unicv.academia.edu/ BartolomeuVarela/Papers

VARELA, B. (2011). Manual de Direito Educativo. http://unicv.academia.edu/ BartolomeuVarela/Papers

141

VARELA, B.L. (2006). Apontamentos de Sociologia Jurídica. Praia: UniPIAGET. Vide http://unicv.academia.edu/BartolomeuVarela/Papers/876472/Apontamentos_de_Sociologia_J uridica.

VASCONCELLOS, C. S. Planeamento: Plano de Ensino-aprendizagem e Projecto

Educativo. São Paulo: Libertat, 1995

VEIGA, I. P. (Org.). Projecto Político-pedagógico da escola: uma construção possível. 13ª. ed. Campinas: Papirus, 2001.

VEIGA, I. P (1998). Escola: espaço do projecto político-pedagógico. 4ª. ed. Campinas: Papirus, 1998