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Secção II Impactos das bases militares

3. Impactos de largo espetro

Esse sistema global de bases foi gerando impactos nas zonas geográficas de implantação de cada base que são descritos, sobretudo, aos níveis económico, ambiental, social, político e cultural. Porém, pelo menos alguns destes impactos já podem ser detetados, por exemplo, na presença norte-americana nos Açores durante a I Guerra Mundial, que sendo, embora, de tempo muito curto, está associada a impactos económicos, culturais, sociais, políticos (mesmo político- militares), que veremos.

O impacto económico das bases militares é visto sobretudo de forma crítica143, o que aliás é

corroborado pelos relatórios sobre a desativação de bases no próprio território continental norte- americano, que detetam dependências significativas nas zonas de implantação das bases e que se revelam difíceis de resolver quando ocorre retração ou encerramento de uma base144. Em

Okinawa (Japão), por exemplo, uma retração das forças norte-americanas obrigou o governo japonês a colocar, de emergência, biliões de dólares em empregos públicos para compensar a

140 Cf. Idem, ibidem.

141 Cf. Inoue, M. S. (2007). Op. cit. 142 Cf. Baker, A. P. (2004). Op. cit.

143 Cf. Vaknin, S. (16 de maio de 2002). Analysis: The economics of foreign bases. United Press International Web site. Acedido em fevereiro de 2013, disponível em

http://www.upi.com/Business_News/2002/05/16/Analysis-The-economics-of-foreign-

bases/47161021563966/; Watson, B. (15 de outubro de 2012). Military Base Closures and the Towns They Leave Behind, 17 de agosto de 2010. Huff Post Web site. Acedido em novembro de 2014, disponível em http://www.dailyfinance.com/2010/08/17/military-base-closures-and-the-towns-they- leave-behind/.

144 Cf. Cowan, T. (7 de fevereiro de 2012). Military Base Closures: Socioeconomic Impacts. Washington:

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contração norte-americana145, o que revela uma dependência económica significativa em relação

a uma base. A redução em curso na Base das Lajes terá um impacto estimado, variando de acordo com os estudos realizados, de entre 6,1 a 12 por cento do Produto Interno Bruto (PIB) da ilha Terceira, onde a base se localiza. As autoridades regionais esperam um impacto indireto na economia local de 50 milhões de euros por ano146.

Ao nível político, as bases militares estrangeiras são vistas como associando os países hospedeiros aos interesses dos países hóspedes147 e como gerando protecionismos dos quais

resultam, por exemplo, tendências para desinvestir na defesa, o que motiva necessidades exorbitantes de investimento em caso de desativação de uma base. Nas Filipinas, por exemplo, após a desativação de bases norte-americanas, o governo local investiu 6,5 biliões de dólares, só em 1997, para recuperar a sua capacidade naval148.

Distúrbios sociais, incluindo crimes, em redor das bases militares, envolvendo pessoal estrangeiro deslocado, são apontados como frequentes em algumas zonas. Um estudo de Pajon149 sobre Okinawa dá conta de casos de violação, com forte impacto social, por parte de

militares norte-americanos. Na Coreia do Sul, por exemplo, estão arrolados mais de 100 000 crimes, durante cinco décadas, envolvendo pessoal norte-americano ligado às bases militares, sem que se registe qualquer condenação ao abrigo das leis locais. À volta das bases militares por todo o mundo tem florescido a chamada indústria do sexo, que envolve centenas de milhares de trabalhadoras do sexo expostas a doenças e abusos por parte dos militares150.

145 Cf. Vaknin, S. (16 de maio de 2002). Op. cit.

146 Cf. Fortuna, M. et al.(2006). Impacts of Closure of a Military Base on a Small Island Open Economy.

Working Paper n.º 10/2006. Universidade dos Açores/Universidade da Madeira; Governo dos Açores (fevereiro de 2015). Op. cit.

147 Cf. Ludlam, S. (2 de maio de 2012).The Impact of Military Bases. Scott Ludlam Web site. Acedido em

outubro de 2015, disponível em http://scott-ludlam.greensmps.org.au/content/news-stories/fact-sheet- impact-military-bases.

148 Cf. Vaknin, S. (16 de maio de 2002). Op. cit.

149 Pajon, C. (junho de 2010). Understanding the Issue of U.S. Military Bases in Okinawa. Asie.Visions 29. 150 Cf. Meneses, M. S. (1987). A Defesa dos Açores no Período da II Guerra Mundial (1939-1945). Boletim do Instituto Histórico da Ilha Terceira, Vol. XLV, Tomo II, pp 1399-1516. “Na ilha Terceira, a chegada dos

americanos e dos ingleses veio agravar a questão das liberdades amorosas (…). Abriram novos, mas sempre pobres bordéis e algumas reformadas voltaram ao serviço cobertas de pó de arroz. Mas nada chegava para a impetuosidade da juventude. Os atropelos eram constantes e as paixões inflamavam-se ao rubro. As autoridades tinham que intervir. Solução: reservar segundas e quintas-feiras para as liberdades amorosas dos americanos, terças e sextas para os ingleses e quartas e sábados para os portugueses; o domingo, em princípio, era dia de penitência para todos” (pp. 1515-1516); Baker, A. P. (2004). Op. cit.; Cora, F. (novembro de 2008). Bases of Empire: The Global Spread of US Military and Intelligence Bases. Converge Web site. Acedido em junho de 2015, disponível em

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Um estudo com incidência no Hawai151 analisa o impacto da presença militar na saúde das

populações autóctones, concluindo tratar-se de uma situação grave por contaminação química do meio ambiente. Com impactos ambientais, mas também sociais e culturais muito vincados, registam-se, por exemplo, os casos de Vieques, Porto Rico, em que a população foi retirada das suas casas devido a testes e treinos norte-americanos com bombas, sendo que uma parte importante da ilha de Vieques está contaminada e não pode ser habitada, e de Diego Garcia, donde a população foi retirada para dar lugar a uma base militar norte-americana152. Na Base

das Lajes e nas suas redondezas, estão registados casos de contaminação de solos e de aquíferos com hidrocarbonetos153, tendo também ocorrido lançamento de DDT sobre o meio ambiente e a

população154.