10. RECURSOS HUMANOS
10.2. Incentivos ao emprego
Cessado o acordo pelo período por que foi estipulado, o trabalhador tem direito a retomar a prestação de trabalho, nos termos em que o vinha fazendo antes da mudança de situação, não podendo por isso ser prejudicado nas suas regalias e direitos.
Recibos Verdes
Em princípio, os recibos verdes são utilizados apenas por trabalhadores independentes, ou seja, por aqueles que exercem a sua atividade por conta própria. Os recibos verdes provam o pagamento dos serviços que estes trabalhadores prestam nas mais diversas atividades e sectores.
Qualquer empresa pode contratar uma prestação de serviços com um trabalhador independente. Neste caso, e ao contrário daquilo que é legalmente exigido para os trabalhadores contratados mediante contrato de trabalho, não necessita de:
x Inscrever o trabalhador na segurança social ou efetuar os respetivos descontos; x Celebrar um contrato de seguro de acidentes de trabalho para aquele trabalhador;
x Aplicar o regime legal do despedimento.
No entanto, o facto de a entidade empregadora contratar alguém «a recibos verdes», não quer dizer necessariamente que a atividade exercida por esse trabalhador seja uma mera prestação de serviços. Há casos em que poderá configurar- se que existe um verdadeiro contrato de trabalho.
O Código do Trabalho presume que estamos perante um contrato de trabalho –
independentemente de estarem a ser utilizados recibos verdes – sempre que o alegado trabalhador prove que, cumulativamente:
x Está na dependência e inserido na estrutura organizativa da alegada entidade empregadora;
x Realiza a sua prestação sob as ordens, direção e fiscalização desta; x Recebe uma retribuição por conta dessa prestação.
10.2. Incentivos ao emprego
Que tipo de incentivos ao emprego existem nos Açores? x Programa Estabilidade Laboral Permanente (ELP)
x Programa de Fomento da Integração Laboral e Social- FILS
x Programa Emprego+
x Programa Criação do Próprio Emprego – PREMIUM
x INTEGRA + e INTEGRA Start Up
x INTEGRA e INTEGRA JOVEM
x PIIE - Programa de Incentivo à Inserção do Estagiar L e T
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x Programa IDEIAJOVEM INVEST
x Mercado social de emprego/integração no mercado de emprego de trabalhadores portadores de deficiência
x Mercado Social de Emprego
x Berço de Emprego
x Programa Agricultura +
x Estagiar
10.2.1. PROGRAMA ESTABILIDADE LABORAL PERMANENTE (ELP)
O programa ESTABILIDADE LABORAL PERMANENTE (ELP) tem por objetivo a promoção da criação de postos de trabalho permanentes através da atribuição de um apoio financeiro às entidades empregadoras que celebrem contratos de trabalho sem termo.
A quem se destina?
A empresas, cooperativas e entidades sem fins lucrativos, que integrem nos seus quadros, através de contratos de trabalho se termo, trabalhadores que tenham sido contratados a prazo ao abrigo dos programas INTEGRA, PIIE ou FILS, ou jovens que tenham concluído há menos de 180 dias seguidos o Programa Estagiar L e T, ou desempregados inscritos nas Agências de Emprego da Região Autónoma dos Açores, há mais de 60 dias seguidos à data da oferta efetuada pela entidade empregadora.
Qual a forma deste incentivo?
Pela contratação sem termo são atribuídos os seguintes apoios às entidades:
x € 12.000,00 (doze mil euros), quando for criado novo posto de trabalho, através da celebração de contrato de trabalho sem termo.
x 80% do total de apoio concedido inicialmente no âmbito de candidatura aos
programas INTEGRA, PIIE ou FILS no ato da conversão de contrato a termo em contrato sem termo.
Os apoios financeiros são pagos durante 36 meses, em 3 tranches, da seguinte forma:
x A primeira tranche é de 40% do valor do apoio e é paga à data da aprovação da candidatura;
x A segunda tranche é de 20% do valor do apoio e é paga 18 meses após a data do início
do contrato;
x A terceira tranche é de 40% do valor do apoio e é paga 36 meses após a data do início do contrato.
Qual a duração do programa?
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Onde se podem apresentar as candidaturas a este programa?
A apresentação das candidaturas ao presente programa efetua-se através do
portaldoemprego.azores.gov.pt e www.estagiar.azores.gov.pt.
10.2.2. PROGRAMA DE FOMENTO DA INTEGRAÇÃO LABORAL E SOCIAL- FILS
O programa de Fomento da Integração Laboral e Social- FILS tem por objetivo apoiar as empresas e as entidades sem fins lucrativos pelo período mínimo de um ano, a tempo complete, os beneficiários dos programas socioprofissionais Recuperar, PROSA, SEI, CTTS, Berço de Emprego e FIOS.
A quem se destina?
Desempregados inscritos nas Agências de Emprego da Região Autónoma dos Açores, que estejam integrados em programas de inserção socioprofissional, como Recuperar, PROSA, SEI, CTTS, Berço de Emprego e FIOS.
Qual a forma deste incentivo?
Às entidades são atribuídos os seguintes apoios pela contratação a termo certo:
x € 4.200 para trabalhador com qualificação inferior a Licenciatura;
x € 5.040 para trabalhador com qualificação igual ou superior a Licenciatura. Os apoios são pagos durante 12 meses, em 4 tranches, de três em três meses, sendo a primeira tranche paga decorridos três meses após a data do início do contrato.
Onde se podem apresentar as candidaturas a este programa?
A apresentação das candidaturas ao presente programa efetua-se através do
portaldoemprego.azores.gov.pt e www.estagiar.azores.gov.pt.
10.2.3. PROGRAMA EMPREGO+
O programa Emprego+ tem por objetivo apoiar as empresas que aumentem os postos de trabalho de forma estável e duradoura.
As entidades beneficiárias são aquelas com projetos no âmbito do Sistema de Incentivos Competir+.
A quem se destina?
Desempregados inscritos, à data da oferta de emprego, nas Agências de Emprego da Região Autónoma dos Açores.
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Qual a forma deste incentivo?
x Correspondente a 45% das despesas elegíveis
x Reveste a forma de incentivo não reembolsável.
Limite máximo mensal do valor correspondente, por trabalhador a:
x Quatro vezes o salário mínimo regional caso o posto de trabalho seja preenchido por um doutorado;
x Três vezes o salário mínimo regional caso o posto de trabalho seja preenchido por um
licenciado;
x Uma vez e meia o salário mínimo regional caso o posto de trabalho seja preenchido por um não licenciado.
Onde se podem apresentar as candidaturas a este programa?
A apresentação das candidaturas ao presente programa efetua-se através do
portaldoemprego.azores.gov.pt e www.estagiar.azores.gov.pt.
10.2.4. PROGRAMA CRIAÇÃO DO PRÓPRIO EMPREGO - PREMIUM,
ABREVIADAMENTE DESIGNADO POR CPE – PREMIUM
O programa CPE - PREMIUM tem por objetivo o apoio à criação do próprio emprego por beneficiários de prestações de desemprego.
A quem se destina este programa?
São destinatários do CPE - PREMIUM os desempregados inscritos nas Agências para a Qualificação e Emprego da Região Autónoma dos Açores, que beneficiem do pagamento, na totalidade ou parcialmente, do montante global das prestações de desemprego, deduzido das importâncias eventualmente já recebidas.
Qual a forma deste incentivo?
Para além das prestações de desemprego, o beneficiário tem direito:
x à atribuição de um prémio não reembolsável no montante de €3.000,00;
x à atribuição de um prémio, facultativo, no montante de €2.000,00, reembolsável até 36 meses a contar da aprovação do projeto.
Os prémios anteriores não são cumuláveis.
Nos casos em que a criação da empresa envolva a contratação de outros desempregados, inscritos nas Agências de Emprego da Região, há pelo menos 6 meses, os referidos prémios serão majorados em 50. Nesta situação os desempregados devem estar inscritos há pelo menos seis meses.
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Requisitos do projeto
x O projeto apresentado deve originar, pelo menos, a criação do próprio emprego do beneficiário de prestações de desemprego a tempo inteiro.
x O projeto deve apresentar viabilidade económico-financeira.
x O montante das prestações de desemprego a receber pelo promotor deve ser aplicado no financiamento do projeto, na sua totalidade ou parcialmente, conforme tiver sido aprovado.
x O montante das prestações pode também ser aplicado na aquisição de
estabelecimento por cessão ou na aquisição de capital social de empresa pré-existente traduzida no aumento correspondente do respetivo capital social ou em operações associadas ao projeto, designadamente na realização de capital social da empresa a constituir.
x No projeto que inclua, no investimento a realizar, a compra de capital social ou a cessão de estabelecimento:
x A empresa cujo capital é adquirido ou a empresa trespassante do estabelecimento não pode ser detida em 25% ou mais, por cônjuge, unido de facto ou familiar do promotor até ao 2.º grau em linha reta ou colateral;
x A empresa não pode, também, ser detida em 25% ou mais por outra empresa na qual os sujeitos referidos na alínea anterior detenham 25% ou mais do respetivo capital.
x A realização do investimento e a criação dos postos de trabalho devem estar
concluídas no prazo de seis meses a contar da data da atribuição do apoio.
Onde se podem apresentar as candidaturas a este programa?
As candidaturas são apresentadas nas Agências de Emprego da Direção Regional do Emprego e Qualificação Profissional.
10.2.5. INTEGRA + E INTEGRA START UP
Foram criadas novas vertentes do Programa de Integração de Ativos. Destacando-se o Programa “INTEGRA” nas vertentes INTEGRA + e INTEGRA Start Up, cujo objetivo consiste na criação de novos postos de trabalho através da atribuição de um apoio financeiro às entidades empregadoras.
O Programa para integração de ativos desenvolve-se nas seguintes vertentes:
x Integração de ativos por entidades empregadoras com quadro de pessoal existente a 31 de janeiro do ano civil anterior àquele em que ocorra a candidatura,
abreviadamente designado por INTEGRA +;
x Integração de ativos por entidades empregadoras a criar ou criadas nos últimos 5 anos civis, anteriores àquele em que ocorra a candidatura, com atividade iniciada e sem quadro de pessoal, abreviadamente designado por INTEGRA Start Up.
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A quem se destina este programa?
Aos desempregados inscritos nas Agências para a Qualificação e Emprego da Região Autónoma dos Açores, há mais de 90 dias seguidos à data da oferta de emprego efetuada pela entidade empregadora. Podendo-se candidatar-se ao INTEGRA as empresas privadas em nome
individual ou não, as empresas públicas, as cooperativas e as entidades sem fins lucrativos que contratem desempregados, através de contrato, sem termo ou a termo certo, pelo prazo mínimo de um ano.
Qual a forma deste incentivo?
x À entidade empregadora que celebre contrato de trabalho ao abrigo do INTEGRA é concedido um subsídio mensal por cada posto de trabalho criado, pago até ao máximo de 12 meses, nos seguintes termos:
x O apoio financeiro é fixado em €350,00 mensais, quando o posto de trabalho for
ocupado por trabalhador que estiver desempregado há menos de 1 ano;
x O apoio financeiro é fixado em €450,00 mensais, quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador que estiver desempregado há mais de 1 ano.
x Nos casos em que seja contratado um desempregado com idade superior a 50 anos, os montantes atrás referidos são majorados em 20%.
x O apoio previsto neste diploma suspende-se nos casos de interrupção da atividade laboral, designadamente por motivo de maternidade, de doença num período igual ou superior a 30 dias, ou nos demais casos de suspensão previstos no Código de Trabalho, sendo retomado se o contrato ainda se mantiver em vigor após o período de
suspensão.
Onde se podem apresentar as candidaturas a este programa?
A apresentação das candidaturas ao presente programa efetua-se no Portal do Emprego dos Açores: https://portaldoemprego.azores.gov.pt.
10.2.6. INTEGRA E INTEGRA JOVEM
O Programa INTEGRA tem por objetivo a promoção da criação de novos postos de trabalho através da atribuição de um apoio financeiro às entidades empregadoras, desenvolvendo-se nas seguintes vertentes:
x Integração de ativos inscritos nas Agências de Emprego da Região Autónoma dos Açores, abreviadamente designado por INTEGRA;
x Integração de jovens com idade igual ou inferior a 29 anos que não estejam a estudar, a trabalhar e em formação (NEET), inscritos nas Agências de Emprego da Região Autónoma dos Açores, abreviadamente designado por INTEGRA JOVEM.
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A quem se destina este programa?
São destinatários do INTEGRA os desempregados inscritos nas Agências de Emprego da Região Autónoma dos Açores, há mais de 120 dias seguidos à data da oferta de emprego efetuada pela entidade empregadora.
No que concerne ao INTEGRA JOVEM são destinatários os jovens NEET, com idade igual ou inferior a 29 anos, que não estejam a estudar, a trabalhar e em formação (NEET), inscritos nas Agências de Emprego da Região Autónoma dos Açores.
São também destinatários do presente programa, em ambas as vertentes, os desempregados que terminaram com sucesso um projeto no âmbito do Programa de Estágios de Reconversão Profissional - Agir Agricultura ou Agir Indústria ou Reativar +, desde que a entidade onde realizaram o estágio os contrate no prazo de um mês a contar da data da finalização do estágio.
Qual a forma deste incentivo?
x À entidade empregadora que celebre contrato de trabalho ao abrigo do INTEGRA é concedido um subsídio por cada posto de trabalho criado, pago até ao máximo de 12 meses, nos seguintes termos:
o O apoio financeiro é fixado em €3.000,00 mensais, quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador com qualificação inferior ao nível 6 do Quadro Nacional de Qualificações (QNQ);
o O apoio financeiro é fixado em €4.800,00 mensais, quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador com qualificação de nível 6, 7 e 8 do Quadro Nacional de Qualificações (QNQ)
x À entidade empregadora que celebre contrato de trabalho ao abrigo do INTEGRA JOVEM é concedido um subsídio por cada posto de trabalho criado, nos seguintes termos:
o O apoio financeiro é fixado em €3.000,00 quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador com qualificação inferior ao nível 3 do Quadro Nacional de Qualificações (QNQ);
o O apoio financeiro é fixado em €4.200,00 quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador com qualificação de nível 3, 4 e 5 do Quadro Nacional de Qualificações (QNQ);
o O apoio financeiro é fixado em €5.400,00 quando o posto de trabalho for ocupado por trabalhador com qualificação de nível 6, 7 e 8 do QNQ;
x O apoio previsto suspende-se nos casos de interrupção da atividade laboral, designadamente por motivo de maternidade, de doença num período igual ou
superior a 30 dias, ou nos demais casos de suspensão previstos no Código de Trabalho, sendo retomado se o contrato ainda se mantiver em vigor após o período de
suspensão;
x A remuneração ilíquida mensal a contratualizar com os trabalhadores apoiados pelo
INTEGRA JOVEM com qualificação igual ou superior ao nível 6 do QNQ não pode ser inferior a €700,00;
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x Os apoios financeiros previstos são pagos durante 12 meses, em quarto tranches, de
três em três meses, sendo a primeira tranche do apoio paga decorridos três meses após a data do início do contrato.
Onde se podem apresentar as candidaturas a este programa?
x Para efeitos de obtenção do apoio, a entidade empregadora inicia o processo de candidatura, no portaldoemprego.azores.gov.pt, indicando a vertente à qual se pretende candidatar e demonstrando que reúne os requisitos para a atribuição do apoio.
x Estando cumpridos os requisitos, a direção regional competente em matéria de emprego, no prazo máximo de 15 dias úteis, procede à apresentação dos candidatos, devendo a entidade empregadora efetuar a seleção no prazo de cinco dias a contar daquela apresentação, prazo findo o qual se considera que a entidade desistiu da candidatura.
x A submissão do contrato de trabalho no portaldoemprego.azores.gov.pt deve ocorrer
no prazo de 15 dias úteis a contar da apresentação dos candidatos, procedimento que finaliza o processo de candidatura.
x Após a submissão do contrato, a direção regional competente em matéria de
emprego, procede à análise e decisão da candidatura, no prazo de 30 dias úteis contados da submissão do contrato de trabalho.
x Após a receção da candidatura, podem ser solicitados esclarecimentos adicionais, a prestar no prazo máximo de 10 dias úteis, sob pena do processo ser arquivado, por presunção da desistência da candidatura.
x No caso previsto no número anterior há suspensão do prazo para análise da candidatura.
x Não são selecionáveis os desempregados que sejam cônjuges ou equiparados,
ascendentes ou descendentes ou, ainda, familiar do promotor até ao 2.º grau em linha reta ou colateral de pessoa singular ou de sócios, gerentes ou administradores.
A candidatura e oferta de emprego, documentos, bem como outros elementos necessários à tramitação do processo são única e exclusivamente entregues através do
portaldoemprego.azores.gov.pt.
10.2.7. PIIE - PROGRAMA DE INCENTIVO À INSERÇÃO DO ESTAGIAR L E T
x O Programa de incentivo à inserção do Estagiar L e T, abreviadamente designado por PIIE, tem por objetivo o apoio à transição para o mercado de trabalho de jovens que terminaram o seu estágio, no âmbito do programa Estagiar L e T.
x O presente programa tem ainda por objetivo a atribuição de um prémio, através de um apoio financeiro, destinado às respetivas entidades empregadoras que procedam à contratação, com ou sem termo, e a tempo completo, de estagiários do programa Estagiar L e T.
112 O PIIE é destinado às empresas privadas, cooperativas, empresas públicas e entidades sem fins lucrativos.
Qual a forma deste incentivo?
Por cada jovem contratado ao abrigo é instituído um prémio pago nos seguintes termos:
x No caso da contratação de jovens inseridos no Estagiar L o apoio é fixado no valor de 5.400,00 euros.
x No caso da contratação de jovens inseridos no Estagiar T o apoio é fixado no valor de 4.200,00 euros.
Para que os empregadores beneficiem dos apoios previstos a remuneração ilíquida mensal a contratualizar com os estagiários provenientes do Estagiar L tem o valor mínimo de € 700,00 e no caso do Estagiar T o valor do salário mínimo regional.
O apoio previsto suspende-se nos casos de interrupção da atividade laboral, designadamente por motivo de maternidade, de doença num período igual ou superior a 30 dias, ou nos demais casos de suspensão previstos no Código do Trabalho, sendo retomado se o contrato ainda se mantiver em vigor após o período de suspensão.
Onde se podem apresentar as candidaturas a este programa?
A apresentação das candidaturas ao presente programa efetua-se na plataforma do Estagiar: www.estagiar.azores.gov.pt
10.2.8. PROGRAMA INVESTIR - AZORES
O programa INVESTIR - AZORES tem por objetivo promover a captação de grandes
investimentos através da atribuição de um apoio financeiro às entidades empregadoras que criem, pelo menos, 100 postos de trabalho.
A quem se destina este programa?
Este programa destina-se aos desempregados inscritos nas Agências para a Qualificação e Emprego da Região Autónoma dos Açores, que sejam considerados “trabalhadores seriamente desfavorecidos”, conforme definido no n. º99 do artigo 2.º do Regulamento (EU) n.º 651/2014 da Comissão de 16 de junho.
x É considerado “trabalhador seriamente desfavorecido”, qualquer pessoa que se encontre numa das seguintes situações:
x Não tenha tido um emprego fixo remunerado nos últimos 24 meses, pelo menos; qualificados (formação avançada);
x Não tenha tido um emprego fixo remunerado nos últimos 12 meses, pelo menos e pertença a uma das seguintes categorias:
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x Não tenha atingido um nível de ensino ou formação profissional correspondente ao
ensino secundário ou tenha terminado a sua formação a tempo inteiro no máximo há dois anos e não tenha obtido anteriormente um primeiro emprego regular e
remunerado;
x Tenha mais de 50 anos.
As candidaturas ao INVESTIR-AZORES
Podem candidatar-se ao INVESTIR - AZORES as empresas em nome individual, estabelecimentos individuais de responsabilidade limitada, sociedades comerciais, cooperativas e agrupamentos complementares de empresas.
Quais são os requisitos para a atribuição do apoio?
São requisitos de atribuição do apoio financeiro:
x Criar, pelo menos, 100 postos de trabalho através da celebração de contrato de trabalho a tempo completo durante 24 meses;
x Manter o nível de emprego existente à data da candidatura acrescido dos postos de
trabalho apoiados, durante um período mínimo de cinco anos, ou de três anos no caso das Pequenas e Médias Empresas classificadas de acordo com o disposto no Decreto-Lei n.º372/2007, de 6 de novembro, alterado pelo Decreto-Decreto-Lei n.º 143/2009, de 16 de junho, a contar da data em que tiverem sido ocupados pela primeira vez.
x O limite da alínea anterior é calculado tendo em conta a média dos 12 meses precedentes, com exceção dos postos de trabalho que tiverem ficado vagos na sequência de saída voluntária, invalidez, reforma por razões de idade, redução voluntária do tempo de trabalho ou despedimento legal por justa causa durante o período mínimo referido no número anterior.
Qual a forma deste incentivo?
x Às entidades empregadoras que criem pelo menos o número de postos de trabalho previstos no presente diploma é concedido um subsídio no montante de 50% dos custos salariais mensais a atribuir por cada posto de trabalho criado, pago até ao máximo de 24 meses.
x O apoio referido é concedido ao abrigo do previsto no artigo 32.º do Regulamento (EU) n.º 651/2014 da Comissão de 16 de junho.
x Consideram-se custos salariais, o montante total a pagar efetivamente pelo beneficiário do apoio relativamente aos postos de trabalho em causa, incluindo o salário bruto antes dos impostos e as contribuições obrigatórias, como despesas com a