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INDIGENISMO: UMA CRONOLOGIA INCOMPLETA

CONCLUSÕES E COMENTÁRIOS FINAIS

1. INDIGENISMO: UMA CRONOLOGIA INCOMPLETA

1921 A OIT inicia a realização de estudos sobre as condições de trabalho de indígenas, particularmente sobre o trabalho forçado das “populações nativas nas colônias”. 1930 É adotada pela OIT a Convenção No. 29, que estabelece normas e permite o

desenvolvimento de atividades em favor das “populações indígenas e tribais”. 1938 8a Conferência Pan-Americana (Lima, Peru).

1940 I Congresso Indigenista Interamericano (Pátzcuaro, México). Participam do congresso delegações indígenas dos EUA, México e Panamá.

As representações dos 14 países presentes no I Congresso Indigenista Interamericano estabelecem o dia 19 de abril como o “Dia do Índio”.

1941 (ago.) Tem início a publicação trimestral do Boletín Indigenista, órgão de divulgação do Instituto Indigenista Interamericano. O Boletín é publicado até 1961, quando passa a chamar-se Anuário Indigenista.

1942 É constituído o Instituto Indigenista Interamericano (III), com sede na cidade do México (México). 100

1948 O Instituto Indigenista Interamericano (III) se converte em uma agência especializada da Organização dos Estados Americanos (OEA). O III conta então com 13 países membros, mais dois paises cujo poder Executivo firmou sua adesão, esperando somente a ratificação do respectivo Poder Legislativo para tornarem-se membros efetivos do Instituto. Em 1948 falta somente a adesão de seis países do Continente Americano: Brasil, Cuba, Haiti, Chile, Uruguai e Costa Rica.

Em 10 de dezembro é aprovada e proclamada solenemente pela Assembléia Geral das Nações Unidas a Declaração Universal dos Direitos Humanos.

1949 (abr-mai) Na IV Conferência dos Estados Americanos membros da OIT, realizada em Montevidéu (Uruguai) nos meses de abriu e maio, foi adotado um programa de ação destinado a incorporar as populações indígenas “al concierto de las economías nacionales, mediante la capacitación técnica de la mano de obra indígena y la extención práctica de los benefícios de la legislación en general y de los servicios de assistencia social a las poblaciones indígenas” [Boletin Indigenista, vol IX (2): 200-206]. A OIT da início aos preparativos para realizar em 1950 a primeira reunião de sua Comisión de Expertos en Trabajo Indígena. 1949 (jun.) II Congresso Indigenista Interamericano (Cuzco, Peru)

1952-1972 Sob a coordenação da OIT, têm inicio a implementação do denominado Programa Indigenista Andino na Argentina, Bolívia, Chile, Colômbia, Equador, Peru e Venezuela, envolvendo cerca de 250 mil indígenas.

100

O texto integral da Convenção Internacional que deu origem ao Instituto foi publicado no Vol. II (1): 9-19, da revista América Indígena.

1953 III Congresso Indigenista Interamericano (Bolívia)

A OIT publica o livro: “Poblaciones Indígenas: Condiciones de Vida y de Trabajo de las Poblaciones Aborígenes en los Países Independientes”.

1957 É adotada pela OIT a Convenção No. 107 sobre “populações indígenas e tribais”, ratificada por 27 países.

1960 (nov.) Tem lugar em Washington, D.C., convocada pelo Secretário Geral da OEA, Dr. José A. Mora, uma reunião de diretores de organismos interamericanos A reunião tem por objetivo tornar mais efetiva e coordenada a chamada Operación Panamericana. Na ocasião, o diretor do III chama a atenção para a importância de uma maior articulação entre os institutos indigenistas dos países e os organismos especializados da OEA: “podría realizarse com éxito la magna empresa de fomentar el desarrollo económico e cultural de los grupos indígenas, que en conjunto constituyen casi la quinta parte de la población de América Latina”.101

Realiza-se a Assembléia Geral da “União Internacional de Ciências Antropológicas e Etnologias”, tendo como um de seus principais temas o desenvolvimento de uma Antropologia voltada para atender às demandas de “desenvolvimento de comunidades indígenas” do Continente.

1961 Publicado o “Guía General de la Población Indígena de América” - número especial do Boletín Indigenista do III.

1962 (ago-set.) XXXV Congresso Internacional de Americanistas e a I Reunião Técnica sobre Desenvolvimento de Comunidades Indígenas, organizada pelo Instituto Indigenista Interamericano (México).

1962 Publicada uma versão atualizada do “Guía General de la Población Indígena de América”, desta feita como parte do Anuário Indigenista (Vol. XXII).

1964 (out.) V Congresso Indigenista Interamericano, realizado em Quito (Equador). 1968 VI Congresso Indigenista Interamericano

1970 XXXIX Congresso Internacional de Americanistas. Destaque para o tema: “Problemas Étnicos da Sociedade Contemporânea”.

1972 VII Congresso Indigenista Interamericano, realizado em Brasília (Brasil). 1980 VIII Congresso Indigenista Interamericano, realizado em Mérida (México).

1982 O Conselho Econômico e Social do Sistema Nações Unidas autoriza a Subcomissão de Prevenção de Discriminação e Proteção às Minorias a criar o Grupo de Trabalho sobre Populações Indígenas.

O Banco Mundial apresenta sua primeira política especial para povos indígenas, a Declaração de manual Operacional 2.34 – Povos Tribais em Projetos Financiados pelo Banco.

1984 Publicado o relatório do “Estudo do Problema da Discriminação contra as Populações Indígenas”, conhecido como o Informe Martinéz Cobo, resultado de um estudo realizado pelo Conselho Econômico e Social do Sistema Nações

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Unidas. O estudo foi realizado em 1971.

1986 Reunião de Peritos da OIT recomenda a revisão da Convenção no 107. 1988-1989 A Conferência Internacional do Trabalho revê a Convenção no 107.

1989 É adotada pela Conferência Internacional do Trabalho a Convenção No. 169 sobre os “povos indígenas e tribais”.

1991 (17 de set.) O Banco Mundial publica a Diretriz Operacional 4.20, sobre “Povos Indígenas”. Esta DO se destina a orientar o pessoal do Banco sobre como atuar em processos de desenvolvimento que envolvia povos indígenas.

1992 (jul.) Cúpula de Madri (Espanha) - II Reunião de Cúpula dos Chefes de Estado da América Latina e Caribe. Foi aprovado pelas partes a criação do Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (Fondo Indígena), com o objetivo de “apoiar os processos de autodesenvolvimento dos povos, comunidades e organizações indígenas da América Latina e do Caribe. O Fondo está sediado na cidade de La Paz, na Bolívia. Além do BID, o Fondo mantém acordos de cooperação com os Governos da Alemanha, Bélgica, Espanha e França (1997).

1993 As Nações Unidas declaram o ano de 1993 como o Ano Internacional das

Populações Indígenas do Mundo.

A Assembléia Geral das Nações Unidas, em dezembro deste ano, proclama o Decênio Internacional das Populações Indígenas do Mundo, a contar a partir de dezembro de 1994 até o ano de 2004.

1994 O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), dentro do Acordo sobre o Oitavo Aumento dos Recursos do Banco, identifica os povos indígenas como um dos “grupos meta” de assistência. No mesmo ano é criada no âmbito do Departamento de Desenvolvimento Sustentável (SDS) do BID a Unidade de Povos Indígenas e Desenvolvimento Comunitário (IND). Esta Unidade é criada para preparar as estratégias para a promoção do “desenvolvimento indígena”.